区卫生局行风建设督导检查实施方案。

为了让下次工作更好的完成，我们要提前做好相关工作计划了。工作计划，是我们对自己完成工作任务的一系列的步骤，提前做好工作计划可以让我们有条不紊的进行工作。优秀的工作计划是什么样子的？经过搜索和整理，小编为大家呈现“区卫生局行风建设督导检查实施方案”，大家不妨来参考。希望您能喜欢！

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为贯彻落实全省卫生系统深入推进“修医德、强医能、铸医魂“主题实践活动和纠风治贿工作及“三好一满意“活动要求，进一步加强全区卫生系统行业作风建设,全面提升医疗卫生服务机构质量和水平,为群众提供一个优质、安全、舒适、放心的就医环境,现制定区卫生局行风及医德医风建设督导检查方案。
一、指导思想
以*理论和“三个代

表“重要思想为指导,以践行科学发展观为统领,以深化医疗卫生体制机制改革为契机,牢固树立“以病人为中心“的服务理念,通过开展创建和“三好一满意“活动,不断加大行业作风督导检查力度,查找解决损害群众利益的突出问题,全面提升我区医疗卫生服务质量和水平。
二、工作目标
围绕创建活动主题,通过行风督导检查,抓实活动,抓出实效,抓出特色,抓出亮点,为人民群众提供更加优质、满意的医疗和公共卫生服务。
三、督导对象
督导对象为保定市第五医院、社区卫生服务中心（站）、区卫生监督所、区妇幼保健院、区疾病预防控制中心、三乡卫生院。
四、督导内容
根据“修医德、强医能、铸医魂“主题实践活动、纠风治贿工作及“三好一满意“活动要求，结合医德医风建设，查看窗口服务规范及医务人员医德考评工作进展的有关档案资料；实地检查各窗口服务规范情况；随机抽取服务对象进行问卷调查或电话回访。
五、时间安排
局行风及医德医风建设督导小组每个季度进行督导检查一次。
六、几点要求
1、提高认识,加强领导。各单位要高度重视督导检查工作，充分认识行风建设的重大意义，把思想高度统一到局党委的部署要求上来，严格要求，狠抓落实，促进各单位的行风建设取得实效。
2、明确职责,抓好落实。各有关单位要结合自身实际，制定行风建设实施方案，明确职责，要重点突出，深入查找、梳理群众感到不方便、不放心、不满意的问题，从细节抓起，有效的促进工作的开展。
3、完善机制,注重实效。督导检查采取行政检查和单位自查相结合，明察与暗访相结合的方式，积极帮助被督导单位发现问题，解决问题。对出现的问题，各单位要认真分析原因，制定整改措施，努力提高工作人员自身素质和业务能力，确保督导检查取得实效。同时将整改落实情况报区卫生局综合办公室。

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道德讲堂建设实施方案

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为深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，增强公民思想道德建设的吸引力和感染力，促使道德建设的氛围更加浓厚、基础更加扎实、实践更加深入、成效更加明显，促进我市无偿献血事业的全面科学发展，按照市委市政府相关文件精神要求，结合血站实际，就推进“道德讲堂”建设

，制定实施方案如下：
一、指导思想
以*理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，以提升全站干部职工思想道德修养和文明素质为核心，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为基本形式，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范，推动先进道德理念入脑入心，外化于行，努力使我站道德建设走在市级机关前列。
二、工作目标
着力加强全站干部职工社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设，促进干部队伍整体素质的明显提高，培养和造就政治坚定、品行高尚、务实创新、勤政廉洁、团结高效、人民满意的无偿献血服务干部队伍。具体为：
（一）党性观念有新增强。进一步加深全站干部职工对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观和社会主义核心价值体系的理解、把握，更加坚信*的领导，使立党为公、执政为民的意识得到明显增强，做到始终忠诚于党。
（二）职业道德有新提高。全站干部职工尤其是党员干部，道德建设的首要任务是要确立良好的职业道德观。要通过建设道德讲堂进一步树立机关干部以人为本、民生为重的理念，牢固确立以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德。
（三）工作作风有新突破。把转变机关作风作为建设“道德讲堂”的重要目标，努力使执行力有提升，重点工作、难点工作有突破，单位评议满意度有提高，真正使建设道德讲堂的成果能够实实在在地体现在推动全站各项工作上。
（四）无偿献血形象有新提升。通过“道德讲堂”的引导，使遵守社会公德、践行家庭美德和修养个人品德越来越成为全站干部职工的自觉行动，使“讲道德、知荣辱、树新风”越来越成为干部职工的积极追求，引导干部职工在工作的八小时以内争做优秀人民公仆，工作的八小时以外争做优秀家庭成员和社会成员，树立无偿献血队伍良好的社会形象。
三、主要内容
社会公德建设以“礼仪”为核心，主要包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等；
职业道德建设以“奉献”为核心，主要包括对党忠诚、服务人民、秉公执法、清正廉明、勇于献身等；
家庭美德建设以“和睦”为核心，主要包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱子女、邻里团结、勤俭持家等；
个人品德建设以“友善”为核心，主要包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。
四、讲堂形式
（一）授课讲堂。血站“道德讲堂”活动领导小组办公室组织干部职工参加大课堂，不定期聘请道德模范和专家授课，通过道德模范讲述亲身经历和专家讲解文明礼仪、社会道德、行为品德等方面的知识及规范，从理论和实践相结合立体地诠释道德内涵。
（二）舆论讲堂。在XXXXXXXXXX网站刊发文明道德知识，典型人物的先进事迹等，在全站营造“崇德尚善”的浓厚氛围。
（三）活动讲堂。组织开展寓文明道德规范于其中的具体活动，如举办道德模范事迹报告会、观看道德电影、讲述道德故事、诵读道德经典等，调动全站干部职工争做道德楷模的热情。
五、活动载体
为确保“道德讲堂”取得扎实成效，采取全站统一组织和各科室自行组织方式重点开展以下活动。
（一）“讲”—邀请模范宣讲。选取先进典型、模范人物，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式讲述道德事迹，诠释道德内涵。
（二）“树”—选树先进典型。通过从生活中选树一批事迹感人、贴近群众的平凡道德模范人物，有系统、有步骤地在本科室、本系统中进行集中宣传，带动大家感悟身边先进人物的可贵精神和宝贵品质。
（三）“比”—开展读书、征文评比。以“创学习型单位”建设为契机，结合正在开展的读书活动，精选和推荐一批具有道德影响力、感染力的影片和名著，有计划地组织党员干部职工观看、阅读，交流感想，开展征文评比，在看、读、思、写的过程中引发思考，启迪心智，促进道德素养的提升。
（四）“训”—充实教育培训内容。将学习社会主义核心价值观和加强思想道德建设的内容，纳入党支部培训，提高骨干的组织能力；纳入领导干部网上学习，拓展覆盖面；纳入中层干部等各类培训，充分发挥培训主渠道在道德建设中的基础优势

党员责任区制度实施方案

这篇关于党员责任区制度实施方案，是小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！
各基层党支部：

为进一步加强党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，公司党委决定建立健全党员责任区制度，作为开展“争先创优”活动，努力打造“学习型党组织、争做知识型好党员”，以实际行动迎接建党90周年的新举措。各基层党支部要在发挥现有党组织管理体制作用的基础上，通过制度建设和机制创新，作为探索公交企业在社会转型背景下加强党的先进性建设的有效途径。特制订本实施意见。

一、指导思想和目标任务

开展党员责任区活动的指导思想是：以*理论和“三个代表”重要思想为指导，全心全意为人民服务，进一步密切党群关系，促进各项党建工作为目的。本着从我做起，从小事做起，有利于工作、有利于生活的原则。通过开展党员责任区活动，逐步由党员自发地发挥作用向有组织地发挥作用转变;由党员干部做群众工作向广大党员做群众工作转变。进一步加强党的基层组织建设，充分发挥党员先锋模范作用，推进公司各项工作全面发展。

党员责任区工作是党员教育管理工作的一项重要内容。建立党员责任区制度，划分党员责任区范围，明确党员责任区任务，是新时期发挥党员先锋模范作用的一种特殊形式。通过制度落实和严格管理，使每个党员围绕企业中心工作，立足本职岗位更好的发挥先锋模范作用。为创建一流的党员队伍，同时带动职工队伍建设提供良好的平台。

二、组织领导

党委成立党员责任区活动领导小组。

具体日常工作由党委办公室负责。党办要经常深入基层单位进行调查研究和检查指导工作，以保证此项工作顺利开展起来。

三、责任区任务

党员责任区的任务是配合基层(部门)党政领导、管理人员及班组长做好职工思想政治工作，解决日常工作中的疑难问题。教育群众、带领群众，积极响应党的号召，模范带头执行各项规章制度，积极完成各项任务。包括安全生产、文明建设、廉政建设、优质服务等方面以及根据工作需要确定的其他任务。

⒈宣传教育任务：党员要向联系人经常性的宣传马列主义、*思想、*理论及“三个代表”重要思想和党的各项路线、方针、政策，耐心细致地做好联系人的思想工作，关心他们的生活疾苦，及时反映他们的意见和要求。

⒉营运生产任务：树立优质服务意识，全面提升服务质量。在做好自身本职工作的同时，要超前做好责任区内营运生产服务中一人一事的思想教育。尤其要注意重点人和重点事的思想工作，切实消除责任区内因职工情绪不畅、思想波动给安全生产服务带来的隐患。及时纠正身边的“三违”现象，及时对责任区内的重大事项向支部和公司汇报。

⒊文明建设任务：按照党委的统一部署和具体要求，积极开展“争先创优、四强四优、创建文明单位”等系列活动。通过自身的模范带头作用和思想政治工作，带动身边职工努力完成文明建设目标任务。

⒋廉政建设任务：严格执行党风廉政建设方面的规定，发挥示范、监督作用，责任区内无违纪、违法事件发生。

⒌培养联系任务：协助做好责任区内入党积极分子培养联系工作，帮助入党积极分子成长进步、完成培养教育和考察工作任务。

⒍其他交办任务：完成党委(支部)根据企业年度中心工作、重点工作交办的其他工作任务。

四、责任区范围

⒈根据分公司(部门)工作的不同时段和党员所在的不同岗位，原则上以党员工作学习的班组为主。无党员的班组，可有车下党员管理人员进行充实，切实做到每条线路、每个班组都有党员。要努力实现党员全覆盖、党员责任区网格化。各支部要分别确定每个党员不同的责任区范围和责任区任务。

⒉责任区范围划分和责任区任务的确定，要便于党员结合本职工作，更好的发挥先锋、示范、引导作用，更具体地履行党员义务。

⒊党支部要给党员确定重点联系人。每个党员每年至少分工联系二至三人，做群众的思想工作。联系人要因人而宜，原则上是在党员周围的群众。同时要做好入党积极分子工作，每月做一次联系人的思想工作。

五、实施与考核
(一)实施办法

⒈ “党员责任区”活动在公司党委统一领导下进行，由各支部组织实施。党委办公室具体负责督导、检查。各支部要按照方案的要求，结合本单位实际，制定具体实施意见。要以支部为单位召开党员大会，搞好思想发动和教育引导工作。号召广大党员积极主动地参与这项活动，使广大党员真正领会活动的目的、意义、内容和方法，从而把开展党员责任区工作当成责任和义务，成为一种自觉行为。

⒉各支部要利用公开图板，把党员责任区向职工群众公开，以便开展活动。同时，要建立党员责任区活动档案簿册及考核表，并认真做好记录和考核工作进展情况，及时做好宣传、指导、总结工作。党员每月要向党支部汇报自己在责任区的工作情况，并对所在责任区工作提出设想和建议，及时反映群众的正确

要求和合理化意见，做联系群众的模范。

⒊各支部要把开展党员责任区活动同支部常规性活动结合起来，把党员参加不参加责任区活动，发挥不发挥作用作为民主生活会的议题，让党员互相评议，互相监督。把党员参加责任区活动的表现作为确定党员是否合格是否先进的重要标准，强化引导和管理。党支部在每年进行民主评议党员工作的基础上，根据分公司重点工作，确定下一年度每个党员的责任区范围和责任区任务。

⒋各党支部要充分利用组织生活会认真听取党员汇报党员责任区工作情况，并针对存在的问题和活动情况，要经常督促和检查指导。对没有完成责任区任务的党员，要及时提出要求，限期改正。

⒌要及时做好责任区工作总结和经验交流，评选先进集体和个人。

(二)考核办法

⒈党支部每季对党员责任区任务完成情况进行一次考核，全年综合考核结果作为推荐年度先进党支部、先进党小组和优秀*员的依据。要认真总结活动开展过程中的经验，对发现的问题要及时予以解决，确保此项工作扎实有效开展起来。各党支部也可根据实际情况进行表彰奖励。

⒉年底党委要对各支部党员责任区活动的开展情况进行考核评比。考核评比主要采取“听、看、谈、访”的办法。听就是听取支部对党员责任区活动开展情况的汇报;看就是查阅有关档案簿册、记录、考核表;谈就是召集部分党员对责任区活动开展情况进行座谈;访就是走访职工群众，征求意见。经过综合分析、评价，评选出开展党员责任区活动最分公司，作为评选先进党支部的重要依据。

⒊党委将把此项活动的开展情况做为考核党支部书记政绩的一个重要依据。对表现突出的支部和个人，党委将及时总结典型，在全公司进行表彰;对活动开展较差的支部和个人，党委将给予批评教育和组织处理。

县基层党建工作专项督导的实施方案

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为扎实推进省、市、县基层党建示范创建点建设和创先争优活动开展，近期将组织一次基层党建工作专项督导，现将有关事项通知如下：
一、督导时间
20xx年5月21日—25日
二、督导对象
省、市、县党建示范创建点（46个）。
三、督导人员及督导单位
第一组：
督导单位（12个）：泸阳镇金塘村、泸阳

镇新店坪村、泸阳镇卫生院、下坪乡桥上村、聂家村乡中村村、龙场乡龙场村、花桥镇梅树冲村、花桥镇车坪村、金大地党委、环龙公司、县审计局党支部、县财政局机关党支部。
第二组：
督导单位（12）：桐木镇大松坡村、牌楼镇冯家湾村、铜湾镇麻溪江村、铜鼎乡张家溪村、蒋家乡水仙村、蒋家乡坳头村、袁家乡上炉村、县残联、县卫生局机关党支部、县畜牧局、县司法局、铜电公司。
第三组：
督导单位（11个）：新建镇黑禾田村、蒿吉坪乡洞门口村、活水乡龙星村、锦溪乡金坪村、接龙镇桥头村、石宝乡双溪村、新路河乡板栗坪村、铁坡镇团一村、丁家乡团山村、县农业技术推广中心、运管所。
第四组：
督导单位（11个）：镇乌溪村、镇莉坪社区、镇荆坪村、镇溪房村、炉亭坳乡炉亭坳村、县一中、牌楼镇卫生院、怀化市百草园印务有限公司、怀化亚信电子有限公司、湖南兴龙玻璃有限公司、湖南万欣生物有限科技公司。
四、督导重点
1、基层党组织示范创建“十化”内容。按照党组织“五个好”(即:一个好的支部必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制)的要求，努力达到基层党建示范创建“十化”（融入中心高效化、组织构建系统化、基本队伍先进化、党建活动多元化、运行机制规范化、工作载体品牌化、阵地建设标准化、经费保障制度化、基础工作精细化、服务群众常态化）的标准。具体见《县基层党组织分类定级工作方案》。
2、创先争优活动开展情况：包括活动开展规定动作、活动主题、活动载体、活动特色情况，党组织和党员作用发挥情况，干部联村工作情况，密切联系群众为民服务创先争优等情况。
3、创先争优活动专项表彰推荐情况及相关考察。
4、村级组织场所建设进展情况。
五、督导方式
1、实地走访：重点走访所督导单位的党建阵地建设、工作规范化建设及营造党建工作宣传氛围等情况。达到有专门的党员活动室（挂有创先争优办公室牌子）；各项规章制度健全规范且上墙；每个乡镇及党建示范创建点均有固定党建宣传牌或宣传标语（可墙体书写或固定式架子）；每个示范点都至少有一个创先争优活动宣传专栏。
2、查看资料：查看村级班子建设（包括村级绩效考核工作运行、推行四议两公开工作法及民主决策情况）、党员教育管理资料（重点是党员和流动党员管理、设岗定责、发展党员、党员服务站服务党员群众等工作台帐）、党建示范点建设资料、党内开展活动资料（重点是以下发的《创先争优活动资料归档目录》为准，查看创先争优活动资料，主要包括活动主题及活动载体，公开承诺、领导点评、群众评议、评比表彰规定动作，密切联系群众为民服务创先争优。各环节工作均要求逐一建立台账，资料归档整理完善，党组织和党员的参与面做到全覆盖，具体活动要求有影相资料）。
3、集中座谈：所到单位均召开座谈会，听取相关单位情况汇报（各乡镇及党建示范点的书面汇报材料交督导组带回）。督导组人员按照党建示范创建要求和深入开展创先争优活动要求，逐一进行规范指导。村级座谈对象为乡镇驻村领导、组织委员和村“两委”干部；企业座谈对象为企业负责人及党支部成员；学校座谈对象为校长及党支部成员、创先办工作人员。
六、相关要求
1、督导完后，县委组织部将对本次督导结果予以通报，并将督导结果纳入本年度绩效考核范畴，请各乡镇党委和村党支部引起重视。
2、村级活动场所建设任务的乡镇和行政村做好相关准备。
3、各督导组同时将对本年度“七一”申报表彰对象的基层党组织和个人进行实地考察。
*县委组织部

年度水利建设实施方案

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XX年度水利建设总任务为：计划开工水利工程3800处，计划完成土石方395万方，计划完成劳动工日415万个，完成投资3200万元。具体的任务：
一、病险山塘水库治理
我县今年遭受了“7·15”特大洪灾计划治理病险水库和因洪灾受损出险水库15座治理资金达2570万元（小一型8座，小二型7座）、因洪灾受损出险骨干塘17座治理资金达50多万元（行廊镇清水塘、坦坪乡的西双湾等）。其中江里水库和谢家水库因洪水受损出险，上级以特大防汛费各投资5万元外，其余13座水库和山塘治理资金以自筹为主。
二、人畜饮水解困项目投入力度加大
今年我县遭受了“7·15”特大洪灾，陶家河沿岸村庄的人饮因受到上游临武县采矿的污染已不能饮用，需解决10个村一个茶场共计6869人的人饮困难，需投入资金共达410万元。目前，已完成石坡头、统水山、大泉三个村1194人饮困难，完成投资近100万元，其余7个村和行廊茶场已完成初设，正在实施。
三、水毁工程修复
1、水库的水毁渠道
（1）泮头水库水毁渠道13处，需恢复资金共达489万元，其中总西干渠田心乡白子洞倒虹吸管出口渠垮方内坡长约100米、外坡长3处计60米修复资金合计约40余万元,目前石桥镇已完成工程投资21万元；总西干渠草塘段余下近60米长需21万元；总西干渠跃进段沉陷段兴建土渡槽需80万元。
（2）盘江水库水毁渠道19处，需恢复资金共达353余万元，其中低涵总干0570至1026长556米修复资金需53万元；右干渠6085至6185段修复资金需40万元。
（3）观音山水库水毁渠道1处，渠首段长80米需修复资金20万元。
（4）千家洞水水库水毁渠道38处，需恢复资金共达149.8万元,其中中干渠长85米需修复资金20万元。
（5）油榨滩水轮泵站水毁渠道16处，需恢复资金共达160万元,其中1300至1430需修复资金68万元。
2、水毁电排38处、10处水轮泵站修复,需恢复资金共达506万元（其中油榨滩水轮泵站的修复需资金160万元，石桥镇上坪水轮泵站拦河坝修复投资约30万元，其资金来源为省厅20万元、镇5万元、县财政5万）。
3、水毁河坝5处需恢复资金共达212万元，陶家河的茶尝旨背、康里河坝被冲毁，舂陵河的下车、麻地河坝均在“7·15”特大洪灾严重受损。
四、县城防洪洪工程
百泉溪全长12.7km，其中流经县城3.3km，控制流域面积28.13km2，干流平均坡降8.3‰，二十年一遇洪峰流量为120.0m3/s，五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均径流量0.93m3/s。为排除洪灾，自XX年底以来**县人民政府拟对百泉溪珠泉商贸城段河道进行治理。该整治工程项目总投资252.03万元，其建安工程费116.43万元，其它费用30万元，房屋拆迁补偿105.6万元。百泉溪珠泉商贸城段河道长300m，工程项目有：河堤工程；珠泉市场拦河坝改造工程；桥梁工程。目前已完成商贸城段河道治理工程200多米，余下近100米。需在今冬明春进行。以后再进行统筹治理。
五、渠道清淤防渗
由于受“7·15”特大洪灾和“7·26”洪灾的影响，各水库的灌溉渠淤塞严重。为的疏通水渠，保证来年的农田灌溉，今冬明春，盘江、泮头、千家洞、油榨滩等灌区的干渠按“一事一议”由受益乡镇出工出劳进清淤：盘江水库北干渠莲荷段富阳渡槽以上3公里与双口洞水库土渡槽以上1公里的清淤，由受益乡镇坦坪乡负责；右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤，由石羔乡负责；东干渠盘江石码李家段以下2公里清淤，由城关镇负责。泮头水库总干渠大坝电站出口至分水闸4公里的清淤按原来划分由受益乡镇石桥镇负责；西干渠泮头乡段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮头乡负责；西干渠泮头乡段麻窝隧洞进口以上0.5公里清淤由石桥镇负责。千家洞水库中干渠清淤4.5公里由广发乡受益村楚江、圳头、平峰和莲荷乡的水溪村负责。油榨滩水轮泵站左干渠4公里长的清淤工作，由坦坪乡沈溪村负责。
五、时间：1、在10月中下旬召开冬修会议
2、渠道清淤需在12月元月初完成
3、人饮工程力争在春节前完工
4、县城防洪、水毁工程修复与病险库治理需在明3月底前完成
六、措施：
1、上述任务没有按要求完成的乡镇和单位，在以后上报水利投资项目的计划不作考虑。
2、县里年终考核考评时，水利考核分
以低分论处，并对相关乡镇不予考虑该年度的冬修水利先进。
3、在工程管理上严格按水利水电工程“三制”执行。所有的重点水利工程将按照水利建设质量终身负责制的要求，将水利建设工程项目法人、监理负责人、施工责任人、技术联系人进行登记造册存档，依法进行质量跟踪。

美好乡村建设的实施方案

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根据区委、区政府的总体部署和《**区20xx-20xx年美好乡村建设工作实施方案》的要求，现就20xx-20xx年全镇美好乡村建设工作提出如下实施方案。
一、目标任务
按照全市“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总体目标，结合我镇实际

，自20xx年10月起，全面启动美好乡村建设工作。20xx-20xx年安排建设美好乡村精品村1个（**村**自然村）、一般村1个（落星村落星自然村）、农村新社区2个（**村、**村、***村），同步实施**省道沿线的整治工作，按照“抓点、连线、成片”的分步推进计划，初步打响***“美好乡村”品牌。
二、重点工作
结合农村清洁工程、土地综合整治、农村新社区、农业园区建设等项目实施，突出抓好村庄规划建设、环境综合整治、农业产业提升、农村土地整治和农村管理创新“五大工程”。
（一）实施村庄规划建设
1、完善村庄布点规划。根据城镇总体规划和土地利用规划，按照“四留四不留”的原则，划定村庄布点范围，调整完善村庄布点规划，制作镇、村两级村庄布点规划示意图。“四留”即：有历史遗存或传说等独特人文资源的村庄保留，有“一村一品”特色农业的村庄保留，农业就业率高的村庄保留，农民居住较为密集的村庄保留。“四不留”即：靠近城镇建设规划区的村庄不留，将其纳入城乡建设用地增减挂等土地整治项目进行重建；靠近农业产业园区的村庄不留，将其纳入园区发展统筹集中；非农就业率高的村庄不留，将其纳入土地整治项目逐步进行撤并；处在工矿区和存在自然、地质灾害的村庄不留，将其纳入有关项目进行搬迁。
2、编制美好乡村建设规划。以保留的自然村为单元，以生态优先、景观优先、公建优先为准则，以示范村、精品村为重点，尊重农民意愿，高标准编制美好乡村建设规划。
3、强化村庄建设管理。在科学安排保留村的数量、布局、范围和用地规模的基础上，疏堵结合，引导农民向保留的村庄集聚建房，严禁在规划点外新建住房，尤其要严禁骑路建房。对新建住房，鼓励建造联排式住宅，推广双拼式住宅，控制建造独立式住宅。
（二）开展环境综合整治
1、开展***省道沿线的整治。对***省道沿线（两侧100米范围内）全面进行整治、美化和绿化，对沿线的房屋统一粉刷出新，对乱搭乱建、乱堆乱放、乱披乱挂等现象进行整治，并协调市、区相关单位对道路沿线进行退让和绿化。
2、开展旧村整治。对建设美好乡村一般村的旧村整治：完成村庄“八乱”环境综合整治要求，并实现村庄道路硬化。一是整治建筑乱搭乱建。农户除主房外，一般不保留辅房，如人口较多确需保留的，至多保留一处，且必须建设到位，做到整齐美观。对已有乱搭乱建的各类建筑物、构筑物要自觉拆除。二是整治杂物乱堆乱放。农户建房剩余的沙石砖瓦等建筑材料要码放整齐，并尽可能捐出或出售用于村庄整治建设。柴草等杂物也要放在不显眼的地方并码放整齐。三是整治垃圾乱扔乱倒。在彻底清理村庄、沟塘垃圾的基础上，农户要自备垃圾桶，将生活垃圾收集入桶，由村庄清洁员定时清运。农户对自家庭院、宅基地和门前道路负责卫生保洁，及时清扫各类垃圾。四是整治污水乱泼乱排。农户的厨房、厕所原则上建在主房内，并自行建设或接入污水处理系统。村庄内不得将畜禽散养，要实行圈养。村庄内不搞一家一户养猪。
对建设美好乡村精品村的旧村整治：一是实施村庄环境整治工程。拆除乱披乱挂和残墙断壁，清理乱堆乱放和乱扔乱倒，清除房屋周边杂草和垃圾，消灭卫生死角，做到村庄“干净、整洁、美观、有序”。二是实施房屋改造工程。拆除危房和破旧房屋，突出地方特色和当地风情，对房屋进行统一设计、统一改造，全面出新。三是实施杆线规范工程。对电力线、广播线、电视线、通讯线等村庄及周边杆线进行整理，确保杆线竖立整齐规范。四是实施塘坝扩挖工程。对村内沟渠进行疏浚整治，对当家塘坝进行清淤扩挖。五是实施村庄绿化工程。对村民房前屋后院内、公共绿地、村内道路两侧进行美化绿化。六是实施改水改厕工程。对村民家庭旱厕全部进行改造，所有厕所一律入户,旱厕改为水厕。建设水冲式公共厕所，配套污水处理系统，实施农村污水净化工程，有效处理农村二次污染。七是实施公共设施建设工程。对村内道路进行硬化，利用村内空闲地铺石筑径，塑造园艺景观，建设集村民休闲、健身、娱乐等功能于一体的休闲广场，并配套文化娱乐、健身器材等公共设施。八是实施亮化工程。在村内主干道及广场架设路灯，进行亮化。
（三）提升农业产业水平
1、编制农业产业提升项目。利用现有农业产业发展基础、区位优势和资源条件，编制一批推进生态养殖、高效农业种植、农业休闲观光、苗木花卉种植以及农业循环经济产业发展的农业产业招商引资项目，建立项目库，

新型城镇化建设实施方案

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为认真贯彻落实***区委、**区人民政府《关于印发**区国家农村改革试验区建设实施方案》的通知（山委[20xx]87号）精神，以新型城镇化为引领，加快推进我镇城乡一体化，促进新型城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”协调发展。根据《**镇国家农村改革试验区建设实施方案》（*发[20xx] 号

），特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强镇为目标，把加快新型城镇化作为带动“三化”协调发展、推进城乡一体化发展的着力点，以科学规划为先导，以产业发展为支撑，以促进人口集聚、城镇扩容提速为重点，以完善基础设施建设、提高城镇综合承载力和辐射带动力为核心，加快推进新型城镇化步伐，努力打造经济发展繁荣、社会和谐稳定、生态环境优美的“幸福新**”。
二、工作目标
按照“资本集中下乡、土地集中入社、产业集中发展、生态集中保护、公共服务集中推进”的思路，坚持“规划先行、产业强镇、突出特色”的原则，进一步加快推进小城镇建设步伐, 积极培育新型建材、农副产品加工、商贸物流、文化旅游等产业，力争城镇化水平年均提高16个百分点,生产总值年均增长20%以上，地方财政收入年均增长30%以上。到20xx年，镇驻地建成区面积达4.5平方公里，人口达1万人左右。
三、具体措施
（一）规划先行，修订完善村镇发展规划。以规划为龙头，着力构筑科学合理的小城镇建设体系。坚持“因地制宜、彰显特色”的原则，按照全区“一轴、一区、五片”的规划要求，完善村镇规划体系，完成小城镇新一轮总体规划和工业园区、新型农村社区等专项规划修编，形成“功能分区明确、中心辐射增强、资源配置合理”的发展格局。加强小城镇重要节点、新建区域控制性详细规划编制，引导沿北留路、薛源路东西轴线，府东路、祥和路南北轴线“双轴”发展。加强规划的控制和引导作用，严厉打击违法建设，切实维护规划的性、严肃性。
（二）镇村统筹发展，大力推进新型城镇化。做靓特色小城镇。按照“东拓、北进、西跨”的发展思路，优化城镇功能分区，重点推进道路、供电、燃气、污水垃圾处理等基础设施建设，打造具有地方特uB l9s -4q116r+Z1na$7edtxCOj8+8j&S色的小城镇。完成薛源路、府东路硬化美化亮化工程，开工建设祥和路、幸福路。启动梅园社区三期工程，完成小城镇综合开发3万平方米。积极推进梅花河沿岸绿化美化亮化，配套完善教育、文化、卫生等公共服务设施，引导农民向小城镇集中。到20xx年，镇驻地建成区面积达4.5平方公里，人口达1万人左右。加快推进新型农村社区建设。因地制宜、分类指导，积极稳妥地推进新农村建设，在镇驻地近郊彭庄、乔山和大多数土地流转入社的武王庄、土山、华东等村，兴建新型农村社区，抓好社区内集医疗卫生、家政服务、幼儿教育、文体健身、计生服务等为一体的综合服务中心建设。制定优惠政策，加大宣传力度，引导农民特别是土地合作社社员到社区购房居住，吸引合作社分红资金投向城镇及社区建设。加快幸福庄、花山头、乔山、郭庄等沿街商品房开发，增加小城镇商气人气。大力推进旧村改造及挂钩试点，扩展小城镇及工业园区建设用地空间。
（三）产城互动，做好三篇文章。新型城镇化是以城乡统筹为结合点，以城乡一体化为切入点的城镇化。以产业化为核心，以新型城镇化为依托，推动产业化和新型城镇化“良性互动”，是加快推进统筹城乡一体化的根本途径。着力做好“以工促镇”文章。坚持工业强镇战略，科学规划，精心布局，不断提升翼云工业园区承载能力，配套完善水电路通讯等基础设施，集聚发展新型建材、机械制造、农副产品加工、商贸物流等产业。加快巨安建材环保脱硫制品生产线建设进度，尽快开工建设农产品冷链物流项目。扩大纺织服装生产能力，做大做强华派伊姿服饰、迪利制衣、光璨制衣等企业规模；积极发展农产品加工业，扶持永兴、圣园、育昶、栗源等企业提升产品档次，扩大自营进出口权，把资源优势转化为产业优势；启动优利达彩印项目二期工程，宏达塔机项目尽早投产达效。着力做好“以农促镇”文章。以农村产权制度改革为动力，促进规模经营，发展现代农业。在发展壮大合作社的基础上，鼓励扶持**土地合作社、富硒板栗、梅花山核桃种植、曹家寨地瓜种植等合作社，发展农副产品深加工、商贸流通等二三产业，在翼云工业园区规划建设农副产品加工产业集群。加快板栗、核桃、樱桃、花椒等支柱农业的产业化进程，引导更多的农民参与到农产品生产、加工、运输、销售、经营等领域，使农民变“市民”，促进城乡一体化和新型城镇化。着力做好“三产促镇”文章。

平安村社区建设工作实施方案

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根据《*中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见〉的通知》（中办发〔2009〕14 号）、《XX区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案》（XX办电〔20xx〕83 号）、《印发XX区“平安村（

社区）”建设工作方案的通知》（XX办发〔20xx〕7号）、《关于印发〈XX区平安村（社区）建设20xx年度工作实施方案〉的通知》（XX综治委〔20xx〕7号）的文件精神，为深入推进我镇平安建设工作，构建平安和谐XX，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，大力弘扬以人为本理念，以服务群众为工作主线，以提升村（社区）人防物防技防等防范手段为关键点，全面推进“平安村（社区）”建设，进一步夯实综治工作基层基础，健全综治工作机制，推动社会治安持续稳定，为XX镇“超前引领产业转型升级，以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。
二、工作目标
（一）总体目标：
全镇利用一年时间，通过开展“平安村（社区）”建设，使所有村（社区）综治基础设施更加健全及其工作更加完善，村（社区）管理基本实现智能化、规范化、科学化，村（社区）治安打防管控能力得到提高，社会治安持续稳定，群众治安满意率大幅提升。
（二）具体目标：
1．刑事案件得到有效控制，刑事案件发案绝对数同比持平或下降；辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降；无涉黑恶势力犯罪（以公安机关立案为准）。
2．有效治安报警数同比下降；辖区内没有发生“黄、赌、毒”案件（以公安机关立案为准）。
3．推进封闭式安全文明小区建设，全封闭或半封闭式小区达到社区总面积30%。
4．建立和完善治安防控网络，刑事治安案件高发隐患部位及社区（各小区）出入口都建立使用监控系统；监控系统监控覆盖区域占社区的75%以上。
5．综治工作站规范化建设达到要求。
6．落实群防群治队伍建设，建立健全专职治安队伍，有完善的治安队伍管理制度，并发挥治安防控作用；治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。
7．流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求；流动人员和出租屋内无造假贩假现象，无“黄、赌、毒”窝点，无黑网吧及传销窝点。
8．深入开展禁毒宣传工作，认真贯彻落实社区戒毒康复制度，并认真做好吸毒人员一人一档工作；吸毒人员跟踪帮教率达100%；戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。
9．各种民间帮教组织健全，预防工作落实，服刑（劳教）人员未成年子女、流浪儿童、不良习性青少年、刑释解教人员、社区矫正人员等能够得到监护、心理矫正和帮教，跟踪帮教率达100%；没有脱控人员，没有引发违法犯罪的发生；对智障群体及其家庭帮扶率达80%以上。
10．积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动，特别是社区管理人员，要依法办事、依法行政，没有损害群众合法权益的行为；社区青少年违法犯罪率低于2%。
11．社区落实好消防安全责任制，与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书，没有发生影响大的重特大火灾事故。
12．居民群众对辖区的治安状况满意率达85%以上。
13．没有发生重大群体性事件（如涉及多个村（社区）的，按参与该事件人数最多的村（社区）来界定权责）。
14．没有发生50人以上到镇集体上访，没有发生30人以上到市、省上访。

四德工程建设实施方案范文

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为深入推进“四德工程”建设，根据省、市、区委宣传部有关要求，结合全区教育实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强诚信意识、责任意识为重点，以解决突出道德问题为突破口，整体推进全区教育系统干部师生社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，全面提高道德素质，进一步优化育人环境，提升社会文明程度，激发广大干部师生振奋精神，为加快全区教育科学发展，积极创办人民群众满意教育做出新的贡献。

二、重点工作

(一)加大宣传力度，着力营造良好活动氛围

1、充分利用校园环境，制作设置一批“四德工程”建设宣传长廊、宣传标语及图文专栏。积极组织干部师生参与公民道德宣传月、宣传日集中宣传活动，营造浓厚的文化氛围，让“四德”宣传教育活动师生皆知、家喻户晓。

2、通过校园广播、校园电视台、国旗下讲话以及主题班队会等多种形式，深入宣传“四德工程”的重大意义、具体内容和标准要求。要结合师生实际，组织编排创作一批反映“四德工程”内容的文艺节目、美术作品、儿歌童谣以及优秀网络文化产品，广泛传唱;积极总结和宣传“四德工程”建设的经验做法，充分发挥正确的导向作用。

3、根据区里要求，对开展“四德工程”宣传教育活动富有创意、富有成效的学校，将确定为公民道德建设示范点(示范基地)。同时，充分发挥示范点(示范基地)的带头作用，积极推广特色经验，全面推动“四德工程”建设的深入开展。

(二)深入开展“五爱”主题教育活动

1、“爱我祖国、共创新辉煌”教育实践活动

通过文艺演出、征文、演讲等多种形式，积极营造庆祝新中国成立60周年的浓厚氛围，教育引导干部师生增强民族自尊心、自信心和自豪感，进一步弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，凝心聚力，共创新辉煌。

2、“爱我城市、共育社会公德”教育实践活动

(1)“文明城市创建”活动。深入开展“爱我、做文明市民”和“我为城添光彩”等精神文明建设活动，通过《文明市民读本》、《公务员文明礼仪知识读本》宣传教育，进一步提高干部师生的文明素质。积极组织开展文明市民、文明家庭、文明机关、文明单位创建活动，从小处做起，从细微处做起，夯实文明创建根基。

(2)志愿者服务活动。进一步加强各学校志愿者服务队伍建设，壮大发展队伍，完善服务机制。以全运会为契机，广泛组织开展“迎全运、讲文明、树新风”志愿服务活动，充分展示教育的良好风尚。

3、“爱我岗位、共树职业道德”教育实践活动以“当人民满意的教师，办人民满意的教育”为目标，以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心，通过开展“爱生月”、“近师周”等活动，扎实开展师德建设年活动，全面提高师德建设水平。扎实开展“干部作风建设巩固年”活动，继续推行“首问负责制”、“办结制”、“服务承诺制”，为学校、为师生、为社会群众提供优质的服务。

4、“爱我家庭、共倡家庭美德”教育实践活动
(1)深入开展“感恩父母、孝行城”行动。广泛开展《三字经》、《弟子规》、《千字文》等传统文化诵读，提高师生的孝行意识;结合母亲节、父亲节、重阳节等节日，积极开展多种形式敬老爱老活动，营造浓厚的敬老氛围，积极为老人办好事、办实事。

(2)开展廉政文化进家活动。积极组织廉政教育报告会，通过讲座、专题片等形式开展正反两个方面的教育，引导党员干部倡树清廉家风，以家庭廉洁促进家庭和谐。充分发挥廉政文化建设示范学校的带动作用，进一步深化廉政文化教育，实现廉政文化向家庭的积极渗透。

5、“爱我荣誉、共塑个人品德”教育实践活动

(1)社会心理健康教育行动。进一步加强心理健康教师队伍培训，依托中小学生成长导航站，广泛开展心理健康教育咨询辅导，定期组织开展心理疏导活动，稳定干部师生情绪，化解心理问题，促进工作和学习。同时，配合有关部门组织社会、心理专家深入社区、企业开展巡讲和咨询活动，在更大范围内疏导化解不良情绪。

(2)未成年人思想道德创建活动。进一步强化学生法制教育，深化“做一个有道德的人”活动，牵头科室负责制定活动实施方案，积极组织开展丰富多彩的道德实践活动，争创省级“做一个有道德的人”活动示范点，促进未成年人思想道德建设活动深入开展。加强阵地建设，进一步推动爱国主义基地、公益性设施免费向未成年人开放。进一步净化网络环境，积极推广绿色上网过滤软件，加大红色经典文艺作品推介力度，促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品的传播。联合有关部门

积极开展校园周边治安、网吧、文化专项治理行动，严厉打击侵害未成年人合法权益的不法行为，及时向区活动办公室上报工作信息，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。

三、推进措施

(一)健全机制，强化责任。建立由局党委统一领导、各基层学校和科室各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，各单位要制定具体的活动方案，细化任务，责任到人，把深入开展“四德工程”建设活动作为公民思想道德建设的基础工程和长期任务抓紧抓好。

(二)积极创新，打造品牌。各单位要在认真总结已有工作经验的基础上，创新内容机制，创新方法手段，拓展新领域，挖掘新载体，积极培育具有鲜明特色和较强影响力的思想道德建设品牌，使“四德工程”建设始终保持生机和活力。

(三)加强督查，确保实效。教育局将不定期组织有关科室加强指导督查，调度工作开展情况，及时解决问题，发现和总结“四德工程”建设的经验。年底，将对全年工作进行总结，交流经验，表彰先进。

卫生行政执法规范年活动实施方案

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为深入贯彻省、市两级行政执法规范年活动精神，全面推进依法行政，做到严格规范公正文明执法，切实规范行

政审批和行政执法行为，按照《XX省卫生厅转发关于开展执法规范年活动的通知》（X卫办发[20xx]198号）要求，结合《XX省卫生厅关于印发3013年度推进依法行政工作实施方案的通知》（X卫办发[20xx]125号）精神，制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展卫生行政执法规范年活动，进一步端正执法理念，改进执法方式，有效解决行政执法不公、行政执法不严、行政不作为、行政乱作为等问题，助推卫生行政执法机关和卫生执法监督人员执法理念明显提升、执法作风明显转变、执法水平明显提高，促使公民、法人和其他组织对卫生行政执法的满意度明显上升，逐步实现严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。
二、工作内容
（一）、清理行政执法主体，规范委托行为
1、健全行政执法主体资格制度。各区市县卫生局要结合推行行政权力公开透明运行工作，进一步清理、确认行政执法主体并向社会公告，确保行政权力在法定范围内实施。
2、行政权力委托要于法有据。各区市县卫生局要对委托实施行政处罚、行政许可、行政强制等行为进行一次全面清理，对没有合法依据的委托行为一律予以纠正。
（二）、落实执法人员资格制度，规范执法队伍
1、进一步清理整顿卫生行政执法队伍。要严格按照法律和国务院、省政府有关规定，清理卫生监督协管员。对没有执法资格的人员，严禁履行行政执法职责，对被聘用履行执法职责的合同工、临时工，坚决调离执法岗位。
2、建立行政执法人员信息化管理系统。申办新式IC卡行政执法证，实现卫生行政执法人员资格信息网络查询。要将行政执法主体、依据、职责权限和执法人员基本信息在本地本部门网站上公开并及时更新，方便公众免费查询。
3、加大执法人员培训力度。各卫生行政部门法制工作机构要组织卫生行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训、新法律法规专题培训。加强卫生行政执法人员思想道德和作风建设。
（三）、建立完善程序制度，规范执法流程
1、规范卫生行政执法程序和执法文书。各单位要完善关于告知、陈述和申辩、听证、时效、送达、执行等行政执法程序制度的各项规定，进一步细化执法环节和步骤，规范调查取证程序，统一适用《卫生行政执法文书规范》(20xx年9月修订版)及XX省卫生厅增补的卫生行政执法文书。切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、程序公正。
2、严格执行证据制度。各单位要教育卫生行政执法人员严格遵守证据规则和取证程序，重点规范调查取证的行为，防止出现“钓鱼执法”、“养鱼执法”，做到取证合法，事实清楚，证据充分，不枉不纵。
（X）、改进执法方式，规范执法行为
1、规范卫生行政执法行为。加强医疗卫生、生活饮用水等民生领域执法，不缺位不越位，防止执法缺位损害社会公众利益。行政处罚要坚持处罚法定、公正公开、处罚教育相结合、无救济即无处罚等行政处罚原则，落实罚缴分离制度，杜绝“以罚代法”、“以罚代刑”行为。要严格执行行政处罚自由裁量标准和规范，避免执法的随意性。
2、规范行政许可行为。要按照行政许可法等法律法规和有关要求划分行政审批管理权限，严格落实行政审批首问负责制、办结制、

疾控中心软环境建设实施方案

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为了进一步加强市疾控中心软环境和机关作风建设，根据市委、市政府工作部属，按照市软环境建设和机关作风建设办公室以及市卫生局关于软环境和机关作风建设有关要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七大三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，立足抓好行业风气，以服务对象为中心，做到“四个”明显转变(服务态度明显改善、工作作风明显改进、服务环境明显优化、服务质量明显提高)，逐步实现软环境建设的制度化、规范化、长效化，为构建文明、富裕、和谐提供不竭动力，为我市国际贸易旅游城市建设，为巩固全国文明城市提供强有力的环境保障。

二、实施内容

(一)强化舆论宣传，营造良好氛围。采取形式多样，抓好思想教育，通过职业道德教育、公民道德教育、法制教育，使中心职工特别是领导干部对软环境建设认识有一个新的飞跃。重点是抓好服务窗口科室及其人员的软环境和行风建设，继续将民主测评纳入目标管理，民主测评排后的科室及人员取消其在单位各种评先评优的资格。将服务窗口科室的工作人员进一步公示，健全监督岗，加强社会舆论的监督。

(二)坚持依法行政，规范疾病预防控制各项工作。认真学习国家法律法规，抓群众反映强烈的重点、热点问题，通过健全制度，在开展民主评议过程中，广泛征求群众的意见和建议，集中解决门难进、脸难看、话难听、事难办及效率低下、官僚主义、弄权渎职、吃拿卡要、以权谋私、预防服务过程中收受财物、见机购物、滥检查、滥收费等违法、违规行为。继续将我中心所有的收费项目、标准公开、公示，广泛接受群众的监督。

(三)转变工作作风，强化服务意识。继续采取挂牌上岗、“首接”负责等制度，树立疾控中心“廉洁、高效、优质、文明”的新形象。积极推行“五制”制，即“办事透明制、政务公开制、服务承诺制、监督投诉制、收费公示制”等制度。采取各种形式(公示版、宣传材料、新闻媒体等)，将服务程序、办事手续、收费标准、收费依据和办事时限和结果、承诺内容、咨询投诉途径等事项在全市范围内予以公开公示。实行办事制度，坚持急事急办、特事特办，只要是方便服务对象，有利于群众的事。要重点纠正在疾控服务中出现态度冷漠，工作野蛮、收受财物等不正之风。进一步健全职业道德和行业作风的考核和奖惩管理制度。把群众是否满意作为衡量我单位纠风工作成效的重要标准。

(四)加强监督检查，严查涉软案件。解决有令不行，有禁不止问题，重点整治政令不畅的问题。要兑现承诺的优惠政策，坚决杜绝有令不行，有禁不止问题的发生，确保政令畅通。

(五)健立建全责任追究制度。把“民评官”结果作为衡量中心各项工作的成败标准，同时也作为我中心今后工作的努力方向，对于出现涉软问题的人和事要严格追究有关直接和间接连带责任。

三、实施步骤

今年我中心软环境建设从四月份开始，年十二月份结束，历时九个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员、统一思想阶段。时间在4-5月份。一是做好思想发动。结合学习实践科学发展观等活动，积极开展主题系列实践活动。充分利用各种媒体，采取各种有效形式，大张旗鼓地宣传继续深入开展软环境建设的根本目的、深远意义和重点任务。二是加强舆论宣传。层层搞好宣传动员，使广大干部职工真正入心入脑，不断形成和保持建设软环境的浓厚舆论氛围。三是建立健全日常工作制度，按照《市软环境和机关作风建设日常工作考核办法》，进一步细化考核内容，量化考核标准，继续将软环境建设工作纳入中心党风廉政建设和领导班子、领导干部(包括环节干部)的实绩考核内容中。

第二阶段：工作落实、巩固完善阶段。时间为六月份至十月份。继续采取自己找、群众提、互相帮的形式进行自查自纠，该阶段的重点任务主要有两项：

一是自查自纠。按照党员先进性教育、“四项纪律八项要求”和党风廉政建设等要求，积极开展自查自纠，主要自查自纠思想作风、工作作风、廉洁自律、组织纪律、服务质量等方面存在的问题。

二是开展专项整顿。要针对自查自纠中存在的问题以及征求到的意见和建议，制定具体整改方案，立即改进。特别是对群众反映强烈的问题进行跟踪检查，对应付了事、问题严重、整改不力的科室和人员予以通报、限期整改。

三是出台新举措，改进服务质量。拓宽中心办事公开透明度，尝试网上办事，推进电子政务，开设领导信箱，从而提高广大群众对我中心的信任度和满意度。

四是广开言路，强化社会监督。年内至少开展两次监督员座谈会。采取多种形式，至少进行两次社会问卷，每次不少于100份，通过明查暗访等形式，广泛征求群众意见，认真收集群众的意见和建议。

五是采取措施，整改完善。对于自查出的问题和收集到社会意见和建议后，制定具体的整改方案，全力做好整改。

评议、总结验收阶段。时间为今年十一月份至十二月份。在此阶段，中心软环境办公室要组织召开软环境建设情况通报会，对一年来的工作进行全面总结，查找不足，堵塞漏洞，在上报工作总结前，中心软环境办公室将组成检查组对工作开展情况进行检查验收，对服务对象和群众提出的突出问题没有解决或落实不到位的要重新补课。

五、具体措施
(一)加大宣传，营造良好的舆论氛围。充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，开辟专栏专题，进行政策宣传、业务咨询、解答群众提出的问题，受理群众投诉，并把群众投诉的问题登记造册，及时反馈到相关科室，认真处理。

(二)强化社会监督。通过设立电子邮箱、开设监督电话和设立举报箱等途径，进一步与广大群众沟通，开展面对面专题民主评议活动，通过座谈会，发放征求意见提纲，聘请特约监督员开展专项民主评议行风活动，征求意见和建议，查找工作中的不足。

(二)量化指标，加大日常考核工作力度。细化考核内容、量化考核标准，并将软环境建设日常考核纳入我中心党风廉政建设和领导班子、领导干部实绩考核中。

(五)与我市创建全国文明城市和学习实践科学发展观相结合。

(六)进一步加大“涉软”案件的查处力度。采取有力措施，认真查处涉软案件，查实一个案件处理一个案件。

六、工作要求

一要强化组织领导，建立联动机制。要按照《全市软环境和机关作风建设实施方案》的要求，根据卫生局党委的工作安排，结合我中心实际，制定软环境实施方案，责任到科室，具体到每个人，一抓到底，层层落实。

二要加强制度建设，建立健全监督制约机制。要进一步完善中心的日常考核制度和通报制度，完善效能考评制度和失职追究制度，每季度通报一次日常考核结果。建立和完善投诉受理机制，实行政务公开，公开职能职责、工作内容、办事时限，收费标准，收费依据，全面接受群众监督。

三要加大检查力度，保障软环境建设落到实处。中心软环境建设办公室要加大力度，完善措施，认真开展工作，加强软环境的检查，使检查工作制度化、经常化。

七、组织领导

为加强对软环境和机关作风建设工作的领导，成立市疾控中心软环境和机关作风建设工作领导小组，成员如下：

集团公司班组建设实施方案范文

这篇关于集团公司班组建设实施方案范文，是小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！
为贯彻集团公司班组建设工作的要求，全面推进强班组建设工作，将所有班组打造成团结、文明、向上的具有高度凝聚力、战斗力的基层团队，成为具有现代企业文明形象的员工之家，特制定班组建设实施方案。

一、指导思想

班组是企业的基石，班组建设的好坏将直接影响到企业生产经营的方方面面。结合班组实际情况制定班组建设实施方案，通过加强班组基础工作建设与各项管理，将班组核算紧密结合到班组建设工作中，加强班长及职工的学习培训工作，不断制定和完善班组建设、学习培训、管理考核等各项规定，通过推进、检查、评比、推广优秀经验、考核等各项措施，促进班组建设工作健康发展，完成公司下达的各项指标，推动的各项工作再上新台阶。

二、班组建设目标班组建设目标

通过学习和培训提高班组长队伍素质，提高班组全体成员技能水平和思想素质，提高班组基础管理水平;促进职工爱岗敬业，克难制胜，群策群力，对标挖潜，出色完成各项生产经营指标;建设文明企业的班组工作、生活硬环境，树立现代文明企业员工新形象。

三、班组建设内容及标准

(一)完善班组基础管理工作，建立起现代企业班组管理模式，逐步实现班组管理的科学化、标准化、规范化。

1、完善班组组织机构

班组全体成员参与管理，并建立岗位责任制。各作业区根据不同岗位的班组人员配置情况，建立相应的安全现场管理员、班组核算员、技术质量管理员、设备点检员、材料工具管理员、宣传员等“几大员”制度，明确职责。各班组可根据工作实际选择配置3—6人，使班组成员各司其责，共同协助班组长做好班组管理工作。

2、实现作业文件管理标准化

班组的安全、生产、成本核算、质量、技术、设备等各项管理文件(包括原始记录)严格按照东北特钢集团管理体系的《文件控制程序》要求执行。机关各科各司其责，根据公司要求对各项作业文件进行梳理，尽量压缩班组记录的数量，规范公司及分厂职能部门对班组执行文件的培训工作，便于班组有效执行。对班组生产、管理实现全过程标准化操作的推进，对影响班组推进工作的现象分厂将予以考核。

3、全面推进班组核算工作

各作业区所有班组结合班组生产实际指标制定并完善指标核算方法。班组核算工作可突出班组主要指标，适应生产经营工作，可根据班组的生产特点及时调整指标结构(须报请作业区批准)，严格按照班组核算得分分配职工绩效工资，达到通过班组核算工作，调动班组、职工生产竞赛积极性，促进生产经营、促进对标挖潜的目的。机关各科根据班组核算工作的具体内容，及时填写有针对性的指导意见和措施。每月5日前统计出上月各作业区、班组的指标完成情况和对各作业区、班组的上月评比考核明细，报给推进专干，便于各作业区、班组每月指标的统计。

4、各作业区要建立够陶冶员工情操的文化园地，设置员工阅读的报刊架、杂志角。

各作业区制定张贴班组建设评比考核板，内容可结合班组建设和生产情况自行制定，做到指标明确，便于操作和考核。每月初各作业区、班组召开会议，分析总结上月班组管理、生产经营、班组核算、现场安全等各项工作情况，讨论制定本月完成各项指标的措施，宣传公司、分厂生产经营形势，落实分厂、作业区安排的工作任务，并记录在班组综合记录本上。(各作业区、班组每月10日前完成，做好记录)

(二)建设现代文明企业的班组工作、生活硬环境，、建设现代文明企业的班组工作、生活硬环境，树立现代文明企业员工新形象。树立现代文明企业员工新形象。创造一个文明优雅的工作和生活环境，改变传统钢铁企业工作环境脏乱状况和员工队伍形象。

1、严格按照《东北特钢集团现场管理标准》进行现场管理整治，建设现代企业生产工作文明环境。各作业区、班组首先对休息室、操纵室、生产现场进行自查，对脏乱差现象及不规范之处进行整改，自身无力整改的可上报作业区、分厂，分厂、作业区视情况给予改善。

2、综合科、安全科负责制定现场管理标准及日常检查，各作业区、班组按照要求划分现场及休息室区域，落实到人，并按照综合科、安全科的要求不断改善生产生活环境。

3、对统一配备的员工生活设施(包含操作室的空调、饮水机等设施)，在统一标准化配齐的基础上，要加强管理维护，确保正常使用。(综合科、设备科分别制定规定，加强管理)

4、对全体员工的工作服、劳保鞋、安全帽等劳保护具的发放制度重新修订完善，确保全体员工劳保护具始终保持整洁。(安全科、综合科根据公司要求按进度完成)

5、重新装修洗衣房，改善设备设施，综合科制定洗衣房管理制度，为职工服务好，彻底改变职工工作服脏乱形象。

(三)提高班组全体成员思想
和技能素质，培养造就一支高素质班组长队伍。

1、培养造就一支高素质班组长队伍。

(1)、根据要求建立集团公司、基地、子公司(生产厂)三级班组长培训体系。综合科要将全体班组长按岗位工作性质进行细分，按照公司的要求参加公司组织的分类培训。综合科结合各岗位实际工作制定培训规划，抓好分厂级培训。机关各科室、各作业区派专人根据各岗位工作性质认真编写培训教材，按照规划和不同岗位对班组长进行思想素质、技术素质和管理素质等方面的实用性培训。20xx年7月底前，全体在岗班组长必须经过基地以上专门培训一次，培训考试考核合格的班组长方能上岗。

(2)、完善班组长培养选拔机制。对班组长和见习班组长的选拔要通过班组成员民主选举与上级任命相结合的办法，以提高班组成员对班组长的监督作用，提高班组长在员工中威信;对班组长队伍后备人才的培养拟定工作计划，有计划地对各岗位逐步选配文化水平较高、思想素质较好、年富力强的后备力量，对有的班组目前缺乏合格见习班组长人选的，应暂时空缺，宁缺勿滥。

(3)、完善班组长考评激励机制。制订班组长升级管理制度。根据班组的各项指标完成情况、各项管理工作完成情况、班组思想政治工作和企业文化建设等方面对班组长进行评级，作为班长津贴的一项主要考核依据。班组长评级分为一级班组长、二级班组长、三级班组长，按班组长相应的职责分类制定每一级别相应的考评标准，每月进行评比打分，每季进行级别评定。每年度对班组长和见习班组长的工作要通过班组民主测评和考核相结合的方式进行考评，对考评优秀的予以表彰和奖励，对考评不合格的极个别人员要调整。

2、提高班组成员(员工队伍)整体素质。

(1)、建立和完善员工学习技术、学习新知识的有效激励机制。根据公司要求在进一步完善、坚持现行的工人专家、技师评聘制的基础上，实行工人技术等级定期考评制，对同岗位员工通过技术考评定级，给予相应的等级津贴。同时要根据公司要求着手调查研究，适时实行以技术等级为基础的基本工资制度，以此激励员工学技术的积极性。

(2)、强化员工素质培训。重点要强化员工岗位技能培训，要参照班组长分专业培训办法，实行有针对性的专业工种技能培训。职工培训工作每月一次，每名职工记录在培训笔记本上。对现有职工，在5月前和年底前各进行一次考试。对在公司、分厂组织的考试中不及格的职工每月从绩效工资中予以考核(班长加倍考核)。对班组设置的几大员，相关科室要进行专门的岗位管理职责的培训，并对其履行管理职责的情况建立考核制度，进行评比考核，各科将培训、评比考核情况做好记录。

四、推进班组建设的具体方法：

根据公司班组建设工作方案和实施细则的要求，结合班组建设实际情况，制定如下措施，以确保班组建设工作按照公司的要求以及节点目标如期实现。望各科室、作业区结合实际认真执行，推进班组建设，促进各项工作再上新台阶。

1、各作业区结合生产情况、班组核算工作、班组建设情况制定班组建设竞赛考核方案，9月末前制定完成并开始实施。在原来班组建设的基础上不断完善，形成紧密联系班组实际、有自身特色的班组建设体系。

2、各作业区、班组查找自身在硬环境方面的不足并及时整改，无力整改的及时上报作业区、分厂。9月20日前完成整改上报工作。上报时明确说明已整改项目和未整改项目。

3、机关各科室同作业区共同协作，做好分厂所有岗位的班长、职工培训规划，明确培训教师及每月培训内容，及时做好教案的编写，从10月份开始进行班长、职工培训，做好签到，参加培训的班长、职工认真将培训内容记录在培训笔记本上。班长、职工培训每月一次，分厂5月前和年底前分两次对班长、职工的培训学习情况进行考试(考试题由机关各科综合出题)，既要了解班长、职工的学习掌握情况，又要把考试成绩做为班长评定级别、职工评定技术等级的一项重要条件。

4、班组建设工作设推进专干、考核专干，制定班组建设考核标准，每月对各作业区班组建设情况进行检查指导，并按考核标准进行评比打分，做好成绩与不足的总结，推广先进经验，表彰先进班组，带动和推进后进班组，促进班组建设工作全面健康发展。各作业长负责班组建设工作的推进，并设一名专干负责具体工作的检查、指导、考核。

5、每季度初下达本季度班组建设工作阶段重点任务目标及考核标准，下季度初对上季度工作结果检查评比。凡达到阶段目标的班组，即为“达标班组”。达标班组中优胜者为“示范班组”。

反腐倡廉制度建设年活动实施方案

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为全面推进全区反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用，按照省、市纪委的有关部署和要求，区纪委决定在全区开展反腐倡廉制度建设年活动，实施方案如下。
一、指导思想
坚持以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持有漏必堵、有

章必建的原则，以制约和监督权力为核心，以建立健全惩治和预防腐败制度体系为重点，以开展制度建设年活动为抓手，全面推进反腐倡廉制度建设，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，提供有力的制度保障。
二、目标任务
通过开展反腐倡廉制度建设年活动，进一步强化反腐倡廉制度建设意识，健全反腐倡廉制度体系，加大制度执行力度，逐步形成齐抓共管的反腐倡廉制度建设新格局。一是找准部门权力运行的制度漏洞；二是制定堵塞漏洞的制度建设规划；三是年度内制定出台有分量的制度；四是向社会公开反腐倡廉制度。
三、参加范围
反腐倡廉制度建设年活动的参加范围是各街道党工委和办事处、区委各部委、政府机关、审判机关、检察机关。
四、组织领导
反腐倡廉制度建设年活动坚持分级负责、条块结合、上下联动、整体推进的原则，由各单位负责落实，区纪委负责组织协调、监督检查、考核验收。
五、方法步骤
全区反腐倡廉制度建设年活动从20xx年4月至20xx年2月，按以下四个阶段进行：
（一）动员部署（20xx年4月中旬前）
各单位要结合实际制定活动的具体实施方案，做好动员部署，于4月25日前将实施方案报区纪委。
（二）制度建设评估（20xx年4月下旬至6月底）
1．查找制度建设漏洞（20xx年4月25日—5月10日）。各单位要通过多种形式，广泛征求干部职工、人大代表和政协委员、服务对象等对本单位、本系统的意见和建议，认真分析研究近几年来本单位、本系统发生的违纪违法案件，剖析腐败现象和不正之风易发多发的部位、环节和制度成因，找准本单位、本系统反腐倡廉制度建设缺陷，找出每项权力运行的制度漏洞。
2．制定制度建设规划 （20xx年5月11日—5月31日）。各单位要在广泛征求意见的基础上，对本单位反腐倡廉制度建设进行评估，提出需要重点解决的问题和建立完善的制度，按照轻重缓急，列出年度内反腐倡廉制度建设项目计划及近三年的项目规划，明确责任领导、责任部门和完成时间。清权确权，厘清岗位权力，明晰权限责任，并于5月20日前将制度建设评估报告（包括征求意见、腐败现象剖析、制度建设责任落实、制度漏洞、制度立项规划及完成时限等内容），本单位职权目录，已出台的反腐倡廉制度汇编报区纪委。
3．对制度建设评估报告进行评议（20xx年6月1日—6月30日）。区纪委将重点部门的制度建设评估报告在一定范围内进行评议，并将评议意见反馈给被评议单位。对敷衍应付、群众评议意见较为集中的评估报告，进行通报批评并督导有关单位重新开展制度建设评估。
适时召开制度建设年工作推进会，总结前一阶段工作，交流经验，查找不足，推动活动深入开展。
（三）健全完善制度（20xx年7月初至12月底）
1．落实制度建设规划（20xx年7月1日—9月30日）。各单位按照制度建设评估报告提出的制度建设意见及制度立项规划逐条逐项责任分解到人，明确完成时限，认真抓好落实。绘制权力运行流程图；制定防控措施，形成《岗位权力风险防控一览表》。
2．完成制度清理和公开（20xx年10月1日—11月30日）。根据制度建设评估报告，对现有反腐倡廉制度进行全面清理审查，该废止的要及时予以废止，该修订的要及时修订，该完善的要及时制定配套措施。要通过多种形式、渠道将本单位本系统可以公开的所有反腐倡廉制度向社会公开，方便群众查询、监督。
3．检查制度建设项目落实情况（20xx年12月1日—12月31日）。区纪委将采取简便易行、科学有效的办法，对重点部门反腐倡廉制度建设规划项目落实情况进行督导检查。
4、组织参加20xx年度焦作市“反腐倡廉好制度”评选，此项工作11月5日前完成。
（四）检查考核（20xx年1月初至2月底）
1．单位自查（20xx年1月1日—1月20日前）。各单位要对反腐倡廉制度建设年活动进行全面自查和总结，重点自查和总结制度建设年活动目标任务落实情况，特别是制度建设领导体制和工作机制是否建立、制度建设规划项目完成情况及对本单位反腐倡廉制度建设、岗位权力风险防控机制建设的总体评估。各单位于20xx年1月10日前将反腐倡廉制度建设年活动总结报区纪委。
2．检查考核（20xx年1月21日—2月28日）。组织对重点单位开展反腐倡廉制度建设年活动情况进行检查考核。依据各单位反腐倡廉制度建设年活动成果及群众评议情况，评出反腐倡廉制度建设年活动先进单位和先进个人。
六、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各单位要将此项工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，负总责。要制定具体实施办法，明确工作责任，严格工作要求，确保活动顺利开展。各派驻机构要充分发挥组织协调作用，协助党组（党委）抓好反腐

倡廉制度建设年活动。
（二）突出重点，注重创新。各单位要结合实际，着力创新。要与我区正在开展的岗位权力风险防控机制建设工作相结合，以规范、制约、监督权力运行为核心，围绕落实党风廉政建设责任制，围绕推进转变干部作风、治理奢侈浪费，围绕防治发生在群众身边的腐败现象和不正之风，围绕推进深化腐败现象易发多发重点领域和关键环节的改革，进行反腐倡廉制度创新，切实把权力关进制度笼子里，确保权力运行规范、公开、有序，防范权力滥用。　
（三）严格督查，注重实效。各单位要把是否堵塞制度漏洞、促进制度落实、推动工作开展作为检验制度建设年活动成效的重要标准，区纪委将对活动开展情况督促检查，及时掌握、通报进展情况，指导活动开展。对领导重视、措施过硬、效果明显的要予以表扬；对敷衍塞责、弄虚作假、搞形式、走过场的，要严格追究责任，督导限期整改。

纪委监察局“四群”教育实施方案

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纪委监察局“四群”教育实施方案：
县纪委监察局关于开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施方案：
为认真贯彻落实总书记总书记在庆祝中国*90周年大会上的重要讲话精神、省第九次党代会、州第七次党代会和州纪委七届一次全会精神，根据《*绿春县委关于开展群众观点群众路

线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（绿发〔〕38号）的要求，结合我县纪检监察工作实际，现就开展群众观点、群众路线、群众利益和群众工作教育（以下简称“四群”教育），实行干部直接联系群众制度，提出如下实施方案。
一、指导思想
以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快建立纪检监察干部深入基层，体验生活，摸查排解，直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为抓手，以强化基层党风廉政建设和反腐败工作为着眼点，围绕《红河州农村基层党风廉政建设“123”工作机制实施方案》工作中心，结合我县机关作风建设工作，以创建学习型党组织为纽带，坚持群众观点，坚决群众路线，坚守群众利益，坚定群众工作，不断加大查办违纪违法案件和纠风工作力度，扎实推进专项治理，加强领导干部廉洁自律和监督工作，深化反腐倡廉改革创新和制度建设，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效，为全面做好县委、县政府各方面的工作发挥重要保障和促进作用。
二、工作思路
开展“四群”教育的措施以学为始，理清工作思路。
(一)以学为始，理清工作思路。按照省、州和县委开展“四群”教育工作的有关文件精神，以学习好政策，领会好意图，掌握好措施，理顺好步骤为目标，委局机关要理清开展“四群”教育的整体思路，委局领导班子成员要理清所分管科室、派出工委监察分局开展“四群”工作思路，全体干部职工，从自身出发，结合岗位特点，切实制定学习计划和学习；
(二)深入调研，坚持群众观点。
一是从20xx年1月起至20xx年12月止，每人每季度深入基层调研不少于3天，重点了解农耕情况、农业产业发展和农村的民生需求，认真听取农民(居民)对生产生活、产业发展和民生建设方面的观点，并认真写出“写实记录”，结合农业农村农民的需求，科学提出发展规划，规划要形成书面报告(即“四群”教育挂钩联系户发展规划说明书)。
二是开展警示教育，深化对当前反腐倡廉建设的必要性和重要性。警示教育主要以典型案例为题材，深入剖析案件的根源，结合农村基层群众提出的观点，撰写个人心得体会和防范思路措施。
三是设立群众观点收集“三个箱”，即：信箱、邮箱和话箱。意见收集信箱以委局机关和派出纪工委监察分局为一个整体设在所挂钩村的所有村组，由村级专职纪检员为收集资料员，每月收集上报一次；每个干部必须设立一个邮箱和一个24小时畅通电话，制作成卡片张贴在所挂钩联系村组和农户。广开言路，广散眼线，加大线索收集力度，对收集到的问题、建议和意见，要及时受理、及时办理、及时反馈。坚决群众路线。四群”教育活动，
(三)以人为本，以人为本，坚决群众路线。群众路线“要以人为本，注重解决群众提出的实际问题，俯下身子实践锻炼，在实践中与群众走在一起，强化走群众路线教育。组织全体干部开展民情恳谈，进行民情体验，面对面听取群众意见，撰写民情报告、收集和反映重要民情事项，每年组织开展一次“深入实际、深入基层、深入群众”实践月活动，问政于民、问需于民、问计于民，力所能及帮助挂钩联系点群众解决实际困难。执政为民坚守群众利益。
(四)执政为民，坚守群众利益。每季度召开一次总支委员会，专题研究收集到的谋群众利益对策。在集中学习和民情体验基础上，委局领导班子每半年召开一次“四群”教育专题常委会议，每位班子成员要撰写“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改。领导班子整改方案、领导干部和各科室整改措施由领导小组办公室上报并备案。践行宗旨，坚定群众工作。
(五)践行宗旨，坚定群众工作。
践行宗旨，进一步密切干群关系。全体干部职工要坚持做群众工作，深入群众、联系群众、走进群众，要与群众同吃、同住、同学习、同劳动，朝夕相处、融为一体、打成一片，努力成为村情民意的“知情人”，群众信赖的“知心人”、发展稳定的“管用人”。通过普遍走访，虚心向群众学习，遇事同群众商量，与农(居)民群众交朋友、心贴心、同甘共苦，踏踏实实地为群众办实事。通过实践，进一步增进对群众的感情，增强服务群众的本领，坚定不移地做好群众工作。全体干部职工要驻守村寨，贴近基层，贴近群众生产生活，扑下身子，沉下心来，扎下根去，不能“三天打鱼、两天晒网”，每人每月深入村寨做群众工作不少于1天。

县经贸局开展创先争优活动实施方案

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为进一步巩固科学发展观学习实践活动成果，在促进县域经济发展、服务企业中发挥经贸局党组织的巨大作用，提升全体党员干部素质，按照县委有关文件精神，在全局党员干部中开展创先争优、争做时代先锋活动，现制定如下活动实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，准确认识和把握邹平发展临的新机遇新挑战，以解放思

想为先导，以科学发展、富民强县为主题，继续大力弘扬敢想、敢为、敢当的“三敢”精神，坚决破除“怕、惰、庸”三大思想障碍，全力攻坚“保增长、创环境、惠民生”三大战役，进一步更新观念、提升境界，抢抓机遇、拼搏实干，以深入开展创先争优、争做时代先锋活动为契机，全面提升全局党员干部的思想道德水平，加强全局党员干部的作风素质建设，增强全局党员干部的工作业务能力。
二、目标任务
经贸局全局上下结合自身工作实际，认真学习贯彻全县四级干部会议精神，深入讨论如何在思想上弘扬敢想、敢为、敢当的“三敢”精神，如何在工作中破除“怕、惰、庸”的三大思想障碍，怎样正确认识邹平建设发展面临的新形势和新机遇，怎样深化对邹平发展之路的认识，怎样借乘总书记总书记和*总理视察邹平的强劲东风，增强时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感。通过深入学习讨论，帮助广大党员干部看到差距，发现不足，找准根源，着力解决思想作风和工作中存在的影响发展、制约发展的突出问题，牢固树立勇往直前、敢为人先的意识，牢固树立锐意进取、雷厉风行的意识，牢固树立标新立异、勇争一流的意识，为在新起点上开创全县经济社会又好又快发展新局面努力做出更大贡献。
三、方法步骤
根据有关文件要求，这次大讨论活动分为四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（4月-5月）。召开动员会议，广泛宣传发动，使广大党员干部认识此项活动开展的重要意义和具体要求，在深入解读上级文件精神和广泛征求意见基础上制定活动实施方案，成立领导小组，落实责任到人，办公室设在经贸局办公室，定期组织基层党组织和广大党员认真学习总书记总书记在学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件。
（二）扎实推进阶段（6月-6月）。在基层党组织和广大党员中开展“党性教育”、“典型带动”、“全面覆盖”、“亮牌示范”、“服务群众”、“岗位奉献”活动。采取报告会、读书会、座谈会、演讲会、交流会等灵活多样的形式，充分总结落实科学发展观活动的经验与不足，做好批评与自我批评工作，开展深入细致的互查互评，党员干部人人谈感想、谈认识、谈体会，总结经验，梳理问题，明确方向。
（三）深化提高阶段（7月-20xx年6月）。这一阶段做好三方面工作：推广先进典型，查找差距不足，全面推进提升。以党小组为单位，组织各项活动，开展各种业务，提升党员素质，创先争优；提高业务水平，为企业发展、邹平经济发展出谋划策。力争各个先进党组织、优秀党员的比例都有较大幅度提高。
（四）总结完善阶段（20xx年7月-党的十八大召开前）。这一阶段从三方面开展工作：一是展示成果，围绕向党的十八大献礼，积极展示学习实践成果；二是总结提高，用工作实效检验活动成效；三是点评评议，本着实事求是的原则，开展批评与自我批评；四是完善机制，建立长效工作机制，把学习实践成果落实到发展目标规划中，体现在推动各项工作的具体落实上。
四、保障措施
为保障深入开展创先争优、争做时代先锋活动顺利有序开展，并取得积极有效成果，特提出如下保障措施：一是成立经贸局深入开展创先争优、争做时代先锋活动领导小组，专门负责该项活动的开展，由经贸局局长李剑刚任组长，班子成员为成员的领导小组，深入开展创先争优、争做时代先锋活动日常工作由办公室负责实施。二是各科、股、室的负责人为深入开展创先争优、争做时代先锋活动的第一责任人，具体负责监督管理工作。三是增强全局干部职工的责任意识，形成互相监督、互相帮助、互相进步的良好氛围。四是完善监督激励措施，各党员干部按时参加学习，做好学习笔记，领导小组定期抽查学习情况。

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