今年上半年,在区委和市院的正确领导下,在人大监督和政府、政协的大力支持下,我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入开展社会主义法治理念教育活动和“讲正气、树新风”主题教育活动,突出“强化法律监督,维护公平正义”这个主题,坚持以业务工作为中心,认真落实“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,坚持抓学习、强队伍、促发展、保和谐的工作思路,紧紧围绕我区工作大局,认真履行检察职责,在全院干警的共同努力下,各项检察工作均取得了新的进展。
一、上半年主要工作完成情况
反贪污贿赂局工作:共立案侦查贪污贿赂犯罪案件8件12人,其中,挪用公款案件3件3人,贪污案件5件9人。侦查终结后移送审查起诉7件7人,已作有罪判决6件6人。
控告申诉检察工作:共受理举报线索12件,接待群众来访30余人次,初查案件7件。认真开展排查、处理涉法涉检上访案件,对涉法涉检上访案件逐案定人、限时办结。上半年共排查涉法涉检上访案件6件。
职务犯罪预防工作:主动与区城建局、监察局等有关部门配合,加大工程建设领域专项预防工作力度,对区重点工程建设项目实行同步预防、监督。共监督区重点工程建设10余项,对项目法人实行标前培训。为确保国有企业健康、稳定发展,经过与某某钢铁集团二公司协商,成立了预防职务犯罪工作指导委员会。
监所检察工作:协助监管部门清理监室6次,安全大检查3次,发检察建议9份。与在押人员谈话50人次,对重刑犯思想教育4次,打击牢头狱霸4次。同时积极开展了劳动教养、监外服刑人员脱管现象的专项检查工作。
检察技术工作:作好信息化建设和推进工作,开通了与全国检察机关计算机网络的连接,开设了自己的网站。坚持检察技术服务办案的指导思想,配合办案科室同步录音、录像5件,为自侦部门及时固定了视频技术证据。
纪检、监察工作:通过积极开展“讲正气、树新风”主题教育活动和实施的“治庸计划”,增强了干警廉洁从政、文明执法、公正执法的思想意识和干警的事业心、责任感。加强领导,落实责任,强化内部执法监督。抓好党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制工作。
政治处工作:在认真开展社会主义法治理念教育活动的同时,注重发挥思想政治工作的优势,积极开展理论学习、教育培训、工资调整、津贴清理、高级检察官选升等各项工作。并采取得力措施,积极开展和组织实施各种争先创优活动。
在上半年的工作中,我们的主要体会是:
(一)、加强班子建设,不断提高领导班子的凝聚力和号召力
抓好班子建设,形成一个团结协调、勤政高效、具有较强战斗力的领导集体,是搞好各项工作的基础,也是搞好基层院建设工作的保证。上半年,根据市、区安排,我院领导班子作了调整,班子的年龄结构、知识结构进一步改善。我们按照政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调的要求,切实加强班子成员的思想建设、组织建设和作风建设。严格执行民主集中制原则,充分发挥党内民主,提高班子的决策水平和战斗力。严格执行高检院“六个严禁”和省委“廉洁从政十二条”的要求,切实做到为民、务实、清廉,在各个方面为干警作出表率。加强党性锻炼,坚定理想信念,正确对待手中权力。在班子建设中,讲究一个“凝”字,充分发挥领导班子成员的核心作用。对于牵动全局性的重大问题、重大决策及群众普遍关心的“热点”、“难点”,诸如干部问题及重大案、事件的决策上,都召开党组会或检察委员会,听取每位成员的意见,在民主的基础上集中,达到科学决策。同时,体现一个“率”字,要求班子成员处处发挥表率作用。对查办自侦案件,院党组高度重视,多次召开会议重点部署,研究对策,探讨好的方法。对重大、复杂案件,检察长和主管领导均亲自参与、指挥办案,统一协调,进行一线指导,甚至和办案人员一块熬夜,吃住在院里,为案件的成功办理打下了坚实基础。坚持从优待警,班子成员同干警心连心,真正从工作上、生活上关心干警,消除干警后顾之忧,一心扑在工作上。从上半年的工作情况看各项检察工作的发展,是和每个班子成员的关心和支持息息相关、密不可分的。
(二)、加强业务建设,不断提升履行法律监督职责的能力
(三)、深入开展社会主义法治理念教育活动,努力实现“六个进一步”的目标
今年以来,我院继续严格按照上级部署,深入开展社会主义法治理念教育活动。活动中,采取集中学习和个人自学、看电视专题片、写心得体会、测试等方式,将社会主义法治理念教育与“讲正气,树新风”活动以及检察工作主题紧密结合,积极引导干警坚定理想信念和宗旨意识,自觉坚持用社会主义法治理念指导检察工作实践,把执法思想和观念统一到“执法公正,一心为民”的指导方针上来,进一步树立与依法治国和构建社会主义和谐社会相适应的执法理念,为依法正确履行法律监督职责奠定思想基础,以在学习教育中不断提升法律监督能力,切实达到“六个进一步”的目标,即执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步加强,人民群众对检察队伍和检察工作的满意度进一步提高。
(四)、加强队伍建设,进一步提高干警整体素质
以提高整体素质为目标,切实加强检察队伍建设。工作中,我们坚持以加强领导班子建设为关键,以提高执法能力为中心,以开展社会主义法治理念教育活动为载体,不断加强基层检察队伍建设,努力提高队伍的整体素质。
发挥思想政治工作优势,大力加强检察队伍建设。始终坚持把思想政治建设放在首位,通过加强对干警的思想教育和学习培训,不断提高干警的政治素质和执法水平。一是利用每周五学习日认真开展经常性的教育工作。并通过重大节日升国旗仪式和集体宣誓仪式,引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观,增强公仆意识,自觉服从服务于党和国家的工作大局。二是结合社会主义法治理念教育和“讲正气树新风”活动,教育干警严格遵守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德规范,努力做社会主义荣辱观和社会主义法治理念的模范实践者和积极推动者。认真组织全体干警学习胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述以及关于开展社会主义法治理念教育的重要批示,深刻理解社会主义法治理念基本内涵。三是加强党务工作,实行人性化管理,设立党总支专职副书记,对党务工作严加落实。对干警家庭生活困难予以关心,帮助。对干警生日记录在档,开展“生日之际送祝福,送温暖”活动,激发同志们的工作热情。四是把思想政治工作和对干警的管理延伸到工作时间八小时之外。进一步完善了《干警八小时以外重大事项报告制度》,切实加强对干警的政治教育和监督管理。五是树立正气,改革用人制度。针对监察科长二线离岗的实际情况,我院采取竞争上岗的方式,经过个人演讲、群众测评、民主集中,确定了新的监察部门负责人。六是加强教育培训工作。结合实际开展了形式多样的岗位培训和学历教育活动,鼓励干警参加司法资格考试和省、市举办的业务培训班等,积极开展岗位练兵,实行党组成员、科室长轮流授课的形式,相互交流工作经验,不断增强执法水平。七是加强管理,严格制度落实。制定出台了“关于内部执法办案监察监督的实施意见”,借鉴外地经验成立了案件管理中心,切实加强内部执法监督;进一步严格机关考勤、卫生、值班制度,工作面貌明显改观。八是树立典型,弘扬正气。在会议室专门建立“荣誉台”和“光荣榜”,要求干警对照先进找差距,自我加压,努力拼搏,以基层院建设带动各种争先创优活动的开展,形成人人奋勇争先的良好风气。
(五)加强检务保障,为做好各项检察工作提供重要物质基础
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到工作中还存在一些不足之处,主要存在的问题有:部分干警工作主动性不够,针对性、有效性不强,工作有畏难情绪,也制约了检察工作的开展和办案效率的提高;部分科室没有实现时间过半,任务过半;查办职务犯罪办案力度不够,大案要案等有影响的案件少;部分规章制度不落实、作风不扎实的现象依然存在,值班、卫生制度坚持的不够好;执法理念还有待于进一步更新,执法监督工作还应进一步加强;经费紧张,在一定程度上制约检察职能的有效行使等。针对这些问题,在今后的工作中我们将采取得力措施,切实加以解决,力争取得新的突破。
二、下半年主要工作安排
下半年,我院主要做好以下几个方面的工作:
第一,要坚持以业务工作为中心,认真落实检察工作主题和总体要求。深入实践“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,正确理解、辨证把握“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,加大工作力度必须坚持以质量、效果为核心,提高执法水平和办案质量必须落实到加大力度的具体实践中,切实加大查办职务犯罪工作力度,改进执法方式,扭转自侦案件被动局面,在立案数量、案件质量上争取在较短时间内有较大改观,年终要圆满完成市院下达的各项业务指标。同时,要切实发挥案件管理中心的作用,对诉讼各环节进行程序管理,认真落实办案安全防范制度,坚决杜绝办案安全事故发生。
第二,要坚持“严打”方针,严格做到快捕快诉,赢取效果。严把审查逮捕和审查起诉案件质量关,在严格时限,提高效率,保证质量上狠下功夫。不论是公安机关移送起诉的案件还是自侦案件,都要严把事实关、证据关、适用法律关和程序关。要认真审查证据,坚决排除非法证据,正确掌握逮捕条件和起诉条件,防止将不符合起诉条件的案件起诉到法院,防止出现无罪判决案件。要贯彻宽严相济的刑事政策,正确使用不捕权、不诉权,促进社会和谐。积极参与平安建设,认真落实检察环节的社会治安综合治理措施。
第三,要强化监督意识和监督措施,提高监督水平,切实增强监督实效。立案监督要进一步强化对监督立案后的跟踪监督,防止案件流失。要不断提高立案监督案件的质量,做到能诉能判。追捕追诉工作,要强化工作质量,防止为追求追捕追诉数量的提高滥用追捕追诉权,甚至弄虚作假,坚决杜绝因追捕追诉而出现冤案错案。
第四,要以转变队伍作风为出发点,大力加强队伍建设,促进各项工作健康发展。下半年,要结合正在开展的社会主义法治理念教育等活动,把转变队伍纪律、工作作风作为加强队伍建设的关键来抓,严字当头,下大力气转变队伍思想和作风,不断提高检察队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质。同时,继续加大力度,狠抓教育培训和各项制度的落实,积极开展各种争先创优活动,巩固和发展文明建设成果,以确保各项检察业务取得新突破。
第五,要根据上半年工作实际情况,严格对照工作目标,认真分析原因,找差距,找出自身工作中存在的薄弱环节和不足,切实采取有效措施进行改进和弥补,制定工作措施,做好下半年工作,确保全年任务圆满完成。
xxx年12月份,大学刚刚毕业的我经过全省法检系统公务员录用考试被招录到xx县人民检察院工作,成为一名光荣的国家公务员。一年来,我在这个团结求实,温暖友爱的集体里,亲身感受到了组织的关怀,团结奋斗的快乐,在组织的培养教育下,我认真按照国家公务员的标准去做,加强政治学习,对业务精益求精,在见习期满之际,我郑重向领导提出转正申请。
为了便于领导对我自己的考察,我将自己一年的实际工作情况向组织作以汇报:
一、政治思想方面:
我主动加强政治学习,利用业余时间认真学习党章,了解党的光荣历史,并积极要求加入党组织,在思想上和党组织保持高度一致;其次,我还认真学习了国家公务员法,认真与自己平时行为进行对照,改正不良习惯,继续发扬优秀传统。另外,除了干好自己的本职工作外,能够遵守单位各项规章制度,还积极参加各项活动,对于单位组织的活动,能够积极参加与配合,在生活上乐于助人,关心集体荣誉。通过以上努力,我感到自己的政治素质有了长足进步,希望在以后的学习中进一步提高。
二、业务培训和作风纪律方面:
作为一名刚刚毕业的大学生,虽然掌握了一定的专业知识,但是实践的东西接触的少,对于许多基层问题不了解。面对这种情况,依靠自己认真的学习,对现实工作由理论迅速过渡到实际工作中。在接触到新的陌生的领域时,缺少经验,对于业务知识需要一个重新洗牌的过程,自己在老同志的帮助下,能够很快克服这种状态融入到崭新的工作生活中都。无论是刚刚到监所科从事监所检察还是现在反渎职侵权局参与查办自侦案件,能够认认真真,兢兢业业。在日常生活中,我认真服从领导安排,遵守各项规章制度和各项要求,注意自己的公务员形象,养成良好的工作作风。
三、学习生活方面:录入检察系统以来,由于工作还不适应,造成工作学习的耽误。通过近一年的体验以及在各级领导的关心和帮助下,已经逐渐适应了这边的工作状况,对于领导们的关心和关怀,我感到了很大的动力和压力,争取在以后的工作生活中以更加努力的优秀成绩来回报,不仅能够弥补自己工作中的不足而且能够有所成就,不辜负领导们的期望。
四、缺点和不足:
一年来,自己在各级领导和老同志的帮助下,取得一定成绩,但我深知自己还存在一定的缺点和不足,主要表现在以下几个方面:
1、政治理论基础不扎实,理论与实践的结合做的较差;
2、对工作要求和单位规章制度能认真执行,但积极性不够;
3、和单位的领导和同志们的思想和工作业务交流不够;
4、自己的整体素质和业务学习还有待进一步提高。
在今后的工作和学习中,自己要更进一步严格要求自己,虚心向老同志们学习,注意克服自己的缺点和不足,争取在思想、工作、学习上有更大的进步。
以上是自己工作一年来的基本情况小结,不妥之处,恳请组织批评指正,作为一名国家公务员,我渴望按期转正,请领导考虑我的申请,我将虚心接受组织对我的审查和考验!
一、 案件审查起诉基本情况 总计起诉案件42件64人,公安机关撤案3件8人,目前退回补充侦查4件7人,积存11件30人,积存案件多的原因是近期侦查机关移送审查起诉的案件较多。
一、 出庭公诉、判决情况
总计出庭25案次,其中适用普通程序简便审的有6件,适用简易程序审理的16件。已判决被告人35人,其中被判处三年以上有期徒刑的7人,3年或3年以下有期徒刑同时宣告缓刑的10人,单处罚金的4人。
二、 刑事犯罪案件数据录入情况
对市院提出的在200*年6月25日前各基层院必须完成200*年所有生效判决的公诉案件的刑事犯罪数据录入工作的要求,本院领导非常重视。首先从院办公室调用一台电脑给公诉科专门进行录入工作,由于该电脑的配置不符合录入工作要求。本院领导又及时想方设法在全院办案经费十分紧张的情况下,为公诉科配备了两台全新的高性能的方正电脑和扫描仪、喷墨打印机各一台,为录入工作创造了良好的条件。
本院公诉科在电脑落实到位后,指定一名懂电脑常识的副科长专门负责,两名干警专门进行录入工作。她们及时向市院公诉部门学习录入方法,请来市院内勤进行辅导。目前已录入200*年度案件数据70余件,为按时完成录入工作奠定了良好的基础。
三、 有关“两简审”情况
随着“两简审”的深入推广和逐步大范围的适用,本院公诉科适应司法改革的要求,在对可能判处三年徒刑以下的刑事案件充分适用简易程序的基础上,积极支持配合XX区人民法院进行有关“普通程序简便审理”的庭审方式改革,以充分保障诉讼参与人的诉讼权利为前提,对某些必须适用普通程序审理的刑事案件,简化讯问、举证程序,避免和减少重复性工作,以缩短庭审时间,提高办案效率,降低司法成本。我们的做法是:
1、通过组织庭审观摩等形式,积极加强指导,总结经验,全面提高公诉质量和效率。本院积极与法院、司法行政机关进行沟通协调,讨论修改法院简便审操作规则,组织公诉部门的同志加强学习,主动及早地适应简便审的审理方式。通过多次组织庭审观摩,轮番练兵的形式,让每位干警体会到简便审“高效”的特点,并邀请市院领导以及同行亲临指导、讲评,使每个干警对简便审出庭驾轻就熟。
2、切实把好条件适用关、环节简化关和审判监督关,防止简单化和随意性。首先,条件适用关本院根据《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见(试行)》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》,严格把握适用两简审的条件,对符合条件的案件大胆提出,对不符合条件案件的坚决依普通程序进行。在庭审中,如被告人对部分指控有异议,部分无异议,我们适用“无争议从简,有争议充分辩论”的原则,对被告人审查起诉阶段认罪,庭审时突然拒绝认罪的情形,我们必然要求适用普通程序,进行全面讯问和举证。其次,环节简化关,适用简易程序审理的公诉案件,本院一般不派员出庭。对普通程序简便审审理的案件以简化法庭调查阶段的讯问与质证环节为主要手段,简化的主要对象是:庭审中的陈述、发问、举证、质证等耗费时间最长的部分。由于被告人认罪,开庭前一般进行了证据送达展示,使得以往极其耗费时间的法庭调查程序、辩论程序得以简化。再次,审判监督关,我们把着重点放在庭审程序是否依法进行、保障被告人诉讼权利上,不片面的追求“高效率的庭审”,即防止为了省事而违背法律所规定以事实为根据,以法律为准绳,给予被告人充分的陈述权和辩护权、据以定罪的证据应得到充分质证等原则的现象发生。
五、严把案件质量关
重证据,重调查研究,是诉讼法对办理案件的基本要求,而公诉科干警也将这一要求贯穿于审查起诉工作。我们严格按照《人民检察院刑事诉讼规则》对案件进行审查,今年通过承办人审查,我们避免了多起错诉案件,表现在要求公安机关撤回指控3件8人的数量上,比如犯罪嫌疑人钟明非法持有毒品一案,钟明在被抓获时从其身上搜查出“摇头丸”45粒重18克,可是根据科学技术鉴定结论,“摇头丸”成分并非海洛因或甲基苯丙胺,而是亚二氧甲基苯丙胺,同时根据司法解释,这类毒品必须达到二十克以上,钟明才构成非法持有毒品罪,因此,承办人依法做出了建议公安机关撤回对犯罪嫌疑人钟明犯有非法持有毒品罪的指控的处理意见。此外在被告人没有被判处有罪之前,我们密切注视案件的证据情况,一改过去案件移送法院审判后就放任不管的做法,对法院提出的案件证据有问题,不足以对被告人定罪量刑建议,我们及时对证据进行复查,如建议成立,我们及时将案件撤回,避免因无罪判决出现以致工作被动。
六、
有关审判监督情况
据统计:200*年一至五月份,在XX市XX区人民检察院起诉的13件盗窃案件中,被判处缓刑的有7件7人并处罚金,在缓刑并处罚金的案件中有3件是盗窃数额巨大的案件。它们是:刘吉斌案,判处徒刑三年缓刑三年,罚金七千元;龙良根案,判处徒刑三年缓刑三年,罚金八千元;谭亮案,判处徒刑三年缓刑三年,罚金一万一千元。其余四件为盗窃数额较大的案件,其特点是均被处以了大额的罚金,少则六千,多则上万。
针对以上情况,我们及时总结情况,与公安机关、审判机关多次协商,认为盗窃案件缓刑判决过多不利于打击犯罪,不利于社会治安状况的好转。并就法官自由裁量权的行使展开专项调查,提出了从多方面依法限制自由裁量权的建议,目前,有关材料正在形成中。
七、
报表数据出错的情况
上半年数据报表出错,除了原内勤工作不负责不细致之外,与办公室的数据统计工作衔接不到位也是原因之一,但导致数据出错最重要的原因是报送、统计数据各自为阵,并且形成数据的统计系统环境、软件参数设置不同等技术性问题。因此强烈建议将统计数据工作化零为整,全面、充分地实现数据共享,建立一套安全有效的刑事数据远程传输系统,科技强检,从而从源头上遏止非人为的统计数据错误的现象。
200*-6-19
二Oxx年度,我院保密工作在上级检察机关的领导和平遥县委保密部门的指导下,按照抓住龙头,强化教育,明确责任,落实制度,加强管理,保住秘密的工作思路,从加强保密工作组织建设入手,强化广大干警保密意识教育,健全保密制度,规范保密管理,积极做好检察保密工作,推进了保密工作向着规范化、制度化方向发展,使我院保密工作迈上了一个新台阶。
一、改革保密工作新机制,加强对保密工作的领导责任
保密工作是检察工作的生命线。检察机关的工作特点决定了其工作形成、产生、接触大量的国家秘密和检察工作秘密。保密意识的强弱不仅关系到保密工作的开展,更直接关系到能否依法办事、各项检察业务工作能否顺利发展。因此,一个单位保密工作的好坏,同单位领导对保密工作的重视程度和保密意识的强弱有直接关系。基于这样一种认识,今年以来,平遥县人民检察院党组确立了保密工作无小事的思想理念,把抓住龙头、强化教育、明确责任、落实制度、加强管理、保住秘密作为保密工作的总思路,从组织建设入手,将保密工作摆在了突出位置。
今年8月份,县换届选举后,我院完成了领导班子的更替。在此情况下,我们根据工作需要调整了保密工作领导组。由检察长亲自挂帅担任院保密委员会主任,对保密工作总负责;由政治处主任王清明、纪检组长侯全娥、办公室主任邢光庆担任委员会副主任,直接分管保密工作,负责指导、协调和督促、检查机关的保密事务,及时处理保密工作中的重大问题和失泄密事件;保密委员会成员在原专职保密员、档案员、密码传真员的基础上,加强了对全院干警的保密教育力度;由专职保密员、档案员、密码传真员具体处理日常保密事宜。
在坚持保密工作领导组明确分工原则的基础上,我们把保密工作纳入中层领导一岗双责的内容,与年终岗位目标责任制一并考核。不仅要求科室负责人要对本部门的政治教育和检察业务负责任,同时对保密工作也要负责任,哪个部门保密环节出现问题,哪个部门领导负总责,把保密工作同检察业务共布置、同检查,落实到检察业务工作的每一个环节中。从机制上彻底扭转 了保密工作长期以来形成的说起来重要,做起来次要,忙起来不要的被动局面。为保密工作在我院有效开展提供了有力的组织保障。
二、强化保密知识教育,增强广大干警的保密意识
对任何事物,人们都有一个认知的过程,保密工作也是一样。今年以来,新调整的保密委员会针对包括院领导在内的广大干警中普遍存在的保密工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要的错误观念,强化了全体检察人员保密意识的教育。首先,在年初制定《二Oxx年干部政治教育学习计划》时,把保密教育的内容列入其中,从时间按排上做到有阵地。其次,学习的内容主要有:《中华人民共和国保守国家秘密法》以及上级有关保密工作指示、检察机关涉密范围和内容、保密规章制度以及办案纪律等等。第三,全年共开展保密教育三次,保密教育中,我们做到了三个结合:即保密工作与检察工作业务实际相结合;日常性教育和重大活动前的教育相结合;正面教育与现实反面案例教育相结合。正是由于我们强化对全院干警保密知识的教育,使全体干警特别是涉密岗位人员和领导干部的保密意识和保密责任大大增强,每位干警对自己所从事的业务工作哪些是国家秘密,哪些是检察工作秘密,哪些应该保密,怎样保密,有哪些保密工作的规章制度等等,都做到了应知应会。全院形成了良好的保密氛围。
三、注重软硬件设施建设,夯实保密工作基础
为了使保密工作更加规范标准,更好地服务于检察工作,我院不断加大了软硬件的投入。一是注重硬件设施建设,在经费不足的情况下,在机要室、传真机房、文印室、档案室等重要部位安装了防盗门、报警器,对密码传真机房、档案室除配齐了三铁一器设施外,还配置了电脑、电话、地毯、灭火器等等,使其达到了规范的防盗、防潮、防火、防尘要求。二是注重保密队伍建设。为进一步提高保密人员的专业技能和管理水平,我院积极组织密码传真员、专职保密员参加了市、县举办的培训班,并领取资格证书,做到了持证上岗。全年,由院领导或院保密委员会成员对全院进行了二次保密知识教育的授课辅导;对各业务科室的兼职保密员进行了一次专业业务培训四、健全保密制度建设,抓住了保密工作管理环节
今年以来,一方面我们根据保密工作的有关规定,从工作实际出发,先后制定和充实完善了《保密工作制度》、《保密工作职责》、《保密手则》、《泄秘事件查处办法》、《密传机房工作制度》、《加密机设备维护制度》、《密码工作人员保密手则》、《加密机使用操作规程》、《密码设备台帐制度》、《传真文件工作事故差错和错情规定》、《档案资料查借阅制度》等十几项保密工作规章制度,并装订成册,分管领导以及所有涉密人员做到了人手一册,使保密工作的运作有章可循。另一方面,我们紧紧抓住保密工作的管理环节,把督查工作摆在了重要位置,加强了对涉密要害部门的管理工作。一是严格依法治密,由专职保密员指导并会同各科室兼职保密员在定密、传阅、使用、存放、归档、销毁等各个环节实行了严格的管理负责制。今年年底,我们对全院各业务部门产生的国家秘密事项进行了密级界定,全部登记上了《国家秘密事项台帐》和《内部事项台帐》,共计323卷,其中机密级48卷,秘密级235卷,内部事项40卷。二是,坚持了两检查制度。每月由专职保密员对各科室的保密工作巡视检查一次,发现问题及时提出整改措施;每半年由院保密委员会或主管领导对全院的保密工作进行监督检查一次。三是加强了对涉密要害部门的管理,特别是在四个节假日来临前夕,由主要领导对全院的保密工作做出强调和部署,由保密委员会负责对档案、机要、传真等要害部位进行安全专项检查,发现问题及时纠正,全年未发生失、泄密事件。
尽管一年来我院在保密工作方面取得了良好的成绩,但是保密工作不是一劳永逸,我们的工作还存这样和那样的差距和不足。在新的一年,我们将在上级检察机关的领导下,在县保密部门的指导下,发扬成绩,纠正不足,把我院的保密工作搞得更好。
XX年以来,我检察院共承办督办事项129项,其中由市检察院督办室批转的督办事项26项,由各级领导批示并列为检察院督办事项103件。截止到XX年12月10日,市检察院督办事项全部回告市检察院,检察院督办事项上报检察院领导102件,有1件正在办理中。
XX年列为检察院督办事项的为167件,今年与去年同比下降22.8%。今年的督办数量虽然减少,但疑难案件明显增多,呈现批示领导层次高、要求回告数激增、督办事项涉及面广的特点。我们的主要做法有:
一、按批示部门分别管理、督促。
今年我们对督办事项分为市检察院督办、检察院督办和人大、政协、政法委督办三项。其中市检察院督办要求的时间紧、标准高,我们将其作为工作重点来完成,尤其是对那些时间要求紧、需答复问题涉及面广的督办事项,我们按上级部门要求上报时限,提前要求办案单位完成。同时对不能按时完成的督办事项,提前与市检察院督办请示,延长办理期限。对由于人抓不到、案件事实查不清不能办理完毕的督办案件,也对主办单位提出要求,做好下步工作计划。
二、按领导批示要求迅速抓好督促工作。
办理督办事项中,我们着重注意上级领导批示,需回告的一律上报报告,不需回告的也将办案单位上报的报告经检察院领导阅示后存档。部分督办事项中,领导在批示中明确提出要求,我们就逐级督促将领导的指示落实到位。检察院领导有口头指示的,我们原原本本将领导指示传达给办案单位、办案人员,并逐一督促落实。
三、及时上报结果,详细了解督办事项的全过程。
在处理督办事项过程中,有些案件正在处理中,不能按照上级要求上报的时间结案,遇到这样的情况,我们也做到有结果及时上报,没有结果的上报进展情况,无进展情况的上报工作情况,严格按照市检察院及上级部门要求的时间上报。今年以来,无一起超期上报。同时我们在工作中,严格审核基层办案单位上报的材料,要求加盖公章并予以存档,做到报告写的清楚,来由有据可查。对久拖不结的督办案件,我们做到心中有数,全面了解案件及工作情况。在报告中不留疑问,不躲避存在的问题。如在督办工作中发现办案过程确实存在问题,则立即向领导汇报,由领导马上部署新的工作措施并在报告中说明。
今年的督办工作中,由于我们的努力,圆满的完成了各项督办事项,未出现迟报、不报现象。在明年的督办工作中,我们在保留今年的好做法的基础上,将进一步就目前上访案件多,上访人一信多投的情况,统筹协调,努力减少基层单位多次上报材料的现状,达到快捷,有效的工作目的,做好督办工作。
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