教育系统追赶超越2021工作方案。

根据上级领导的要求，我们可以提前准备好自己的工作计划了。我们常说的工作计划，是对一定时期的工作预先作出安排和打算，工作计划很重要，它让你在繁杂的工作中，保持冷静，有的放矢。有没有可以参考的工作计划呢？小编通过精心筛选，为您整理了“教育系统追赶超越2021工作方案”，大家不妨来参考。希望您能喜欢！

学习党的十八届六中全会精神和省委追赶超越会议精神,下面由就由小编为大家整理的教育系统追赶超越20xx工作方案，仅供大家阅读与借鉴!

【教育系统追赶超越20xx工作方案一】

20xx年x月x日上午，陕西省教育厅党组中心组开展两学一做第四专题学习讨论会，学习党的十八届六中全会精神和省委追赶超越会议精神，集体讨论省教育厅追赶超越方案。省教育厅党组书记、厅长王建利主持并讲话，他强调，要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，充分发挥党员作用，勇于担当、乐于担当，聚焦追赶超越，打造业绩亮点，集聚发展潜能，确保全面完成全年目标任务，谋划好下一步重点工作。

会上，省教育厅党组副书记、常务副厅长梁宝林传达了省委关于关于进一步落实追赶超越要求的文件精神，省教育厅总会计师刘宝平、职业教育与成人教育处处长韩忠诚、教育督导团办公室主任王恒斌、民办教育处处长吕元等同志围绕党的十八届六中全会精神和发挥党员作用、勇于担当作为主题，结合自身工作和学习实践作了重点交流发言，与会同志就进一步修改完善厅追赶超越方案的具体目标、改革举措、时间安排等进行了深入讨论。与会同志一致认为，党的十八届六中全会开创了党的建设新格局和新境界，面对新常态下的新挑战、新形势下的新任务，要认真学好全会精神，充分发挥党员作用，全力履行自身义务，真正成为有理想，有担当的党员干部。当前，要按照省委部署和要求，集中精力打好追赶超越这场攻坚战、持久战，深化教育改革、改善教育民生，推动教育事业在新的历史时期取得更大的发展。m.Fw92.com

结合省委副书记毛万春日前在全省进一步落实追赶超越要求视频会议讲话和在全省高校校级领导干部学习贯彻十八届六中全会精神研讨班上的讲话要求，王建利在总结会议时强调，机关全体干部要强化四种意识，增强担当的自觉、担当的动力和担当的信心，以敬畏之心对待肩负的职责和使命，在其位、谋其职、尽其责，做到日常工作中勇挑重任、敢于攻坚，成为影响一个处室、带动一方面业务的一面旗帜。要在教育系统各个领域全面落实从严治党，加强和完善党建工作，不断提升党建工作水平。党员干部要重知更重行，严以律己，在工作生活中起到表率作用。

王建利要求，机关全体同志要树立强烈的忧患意识，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和创一流的使命感，围绕追赶超越定位，围绕五个扎实要求，围绕四个一流的具体目标，提振精气神，激发新活力，挖掘新优势，以真抓实干的态度和气魄攻难关、破难题、促发展。要突出问题导向，立足解决问题，直面问题，对重点任务、突出难题要亲自抓、盯住办，多想能解决的办法，少讲办不成的理由，一项一项地聚焦中心工作，一件一件地落实重点任务，从一点一滴中打造业绩亮点，集聚发展潜能，真正把两学一做成效转化为改革发展成果。

省教育厅党组中心组成员，机关各处室主要负责人参加了学习。

【教育系统追赶超越20xx工作方案二】

为了认真贯彻落实省委省政府追赶超越视频会议精神，充分发挥审计部门免疫系统和金融卫士职责，调动全局干部职工忘我工作、尽职奉献的工作积极性，特制订追赶超越工作实施方案。

一、指导思想

以党的十八届五中、六中全会精神为指针，紧紧围绕供给侧结构性改革这一主题，认真贯彻落实省委、省政府召开的落实追赶超越的视频会议精神，团结带领局机关全体干部，创造条件，克服困难，发扬特别能吃苦、特别能奉献的职业精神，努力工作，为全县经济社会跨越发展做出应有贡献。

二、目标任务

1、审计质量明显提升，现代化审计手段得以应用并加快推广。年内实现市级优秀审计项目1个，计算机AO审计项目参与市局评选，力争有1项获奖。

2、审计覆盖面得到延伸。20xx年，将把事业单位、社区作为经济责任和财务收支审计的重点，将中央从严治党、落实八项规定的压力传导到基层。

3、审计数量逐年增加。20xx年全年审计项目较上年度超额完成20%，达到36项(20xx年为30项)，力争达到40项;20xx年度超额完成30%，达到47项。投资审计20xx年将完成预审和竣工决算审计总额16亿元，审核减少投资1亿元。20xx年将完成20亿元，审核减少1.2亿元，分别提升20%以上。

4、党建工作得到加强。认真落实三会一课制度，加强对干部的政治理论学习，组织党员干部开展一日捐、爱心奉献、重温入党誓词等积极向上的活动，使支部真正成为坚强的堡垒，党员个个成为一面旗帜。

三、工作思路

1、认真调研，反复论证，科学编制年度计划。计划的制订要坚持以下原则：一是按照全覆盖的要求，分类筛选，不留死角;二是要有侧重，对历年来屡查屡犯的要重点核查，重复安排;三是计划安排要突出重点，投资审计年度计划要占总计划的三分之二以上;四是适当考虑国家、省、市专项审计项目的实施。

2、合理分工，加快推进。按照全局五个股室的专业特长、人员状况，把年度计划合理划分到每个股室，做为每个股室的年度目标，加强考核，推动工作落实。

3、从严考核，推动落实。今后，县审计局要继续坚持每周一落实股室周内工作任务、办公室记载公示、来周汇报落实完成情况的督促考评机制，把努力工作、追赶超越的压力落实到每位股室负责同志。做到每周一小评，每季一通报，半年初评，年终总评，推动全年工作任务超额优质完成。

四、褒扬先进，奖罚分明

1、修订完善、重新制订岐山县审计局目标责任制考核奖评办法，结合三项机制要求，对全年考评结果的奖罚做出明确界定，奖罚什么，怎样奖罚都要有具体而且明确规定，让每个干部人人明白，时时努力。

2、对于局机关各类先进的评选，要继续坚持干部推荐、领导评议、对照目标任务完成情况的办法，民主产生，坚决不搞轮流坐庄，人为平衡的做法，使先进得到褒扬，使出了力、流了汗的干部得到应有的荣誉和回报。

五、加强领导

局机关成立以党组书记、局长任组长，分管业务工作的一名副局长、纪检组长为副组长，股室负责同志为成员的追赶超越工作领导小组，领导全局机关开展此项活动。同时加强对整个活动过程的考评考核工作，推动活动扎实开展。

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为全面贯彻落实市八次党代会精神和全市审计工作会议精神，动员全局上下以更新的思想观念、更高的境界标准和更加务实的工作作风投入审计工作，为推进两区开发保驾护航，根据市委、市政府《关于在全市深入开展两区开发创先争优追赶超越加快发展解放思想大讨论活动的意见》，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以两区开发创先争优，追赶超越加快转型为主题，针对干部职工在思想观念、境界标准、体制机制、方式方法、工作作风等方面影响和制约审计发展的突出问题，结合效能提升工程建设，创新活动载体，摆现象、找差距、查原因、学先进、转观念、变思路、提境界，引导广大审计干部不断解放思想，转变观念，突破思维瓶颈，提升境界标准，在推动审计事业科学发展上取得新进展，为推动全市追赶超越做出更大贡献。

二、任务目标

根据市第八次党代会确定的战略目标和全市审计工作会议提出的工作任务，立足于适应新形势、新任务，在查找差距、解决问题上下功夫，进一步转变传统的思维方式，使广大干部职工思想观念有明显转变，思路举措有明显拓展，整体工作上水平，审计质量有明显提升，境界标准有明显跃升，干劲作风有明显改进。

(一)思想观念有明显转变。通过解放思想大讨论，引导广大审计干部，进一步转变传统的思维方式，培养科学思维。着眼于培养战略思维，积极拓展学习的内容，增强学习的针对性，将审计更好地融入经济社会发展大局，有效发挥好免疫系统功能。继续开展好审计论坛活动，办好《审计期刊》，着眼于培养创新思维，加强审计交流，准确把握新形势下审计发展规律，突破旧观念的束缚，创新审计理念、创新审计手段。着眼于培养辩证思维，引领审计人员透过现象看本质，透过苗头看趋势，实事求是地作出分析和判断。着眼于培养宏观思维，善于透过微观看宏观，善于通过局部看全局，为促进宏观管理尽责尽力，加大审计深度和力度，提升审计的形象和地位。

(二)思路举措有明显拓展。通过解放思想大讨论，引导广大审计干部，在推进审计手段和审计管理现代化，促进审计转型步伐全面提速上有新举措。通过学习借鉴外地先进经验，进一步扩大计算机审计覆盖率，提高AO与OA交互质量，推进计算机审计成果质量再上新水平。进一步加大绩效审计工作力度，推进审计工作深度转型，力争做到绩效审计项目数量、绩效审计领域、绩效审计质量三个新突破。

(三)加强系统上下交流，推进整体工作上水平。牢固树立全市审计一盘棋思想，努力建立上下协调一致、整体推进提高的审计格局。市局领导要根据工作实际需要，有针对性地多到县区审计机关调研指导，加强与县区党政领导的联系沟通，争取他们更大的关心和支持，帮助县区审计机关解决实际问题。市局各综合部门也要加强对下业务对口指导，推动全市各项工作齐头并进。通过审计网站、信息发布、业务研讨、工作调度、强化培训等形式，拓展沟通渠道，促进相互提高。

(四)审计质量有明显提升。通过解放思想大讨论，引导广大审计干部切实增强责任意识、质量意识、风险意识，以提高审计质量为目标，建立健全科学有效的管理机制，做到审计目标更明确，重点更突出，方案更可行，实施更规范，成果更实用，整改更彻底。进一步把握经济社会发展中的重点、难点和热点，找准审计的主攻方向，有效调配和整合审计资源，争取更好的审计效果。严格按照要求制定科学完备的审计方案，依法获取充分的审计证据，切实加强审计现场质量管理，健全完善审计质量责任分级责任追究制度，推动审计质量的不断提升。进一步在提高审计成果质量上下功夫，围绕党委政府工作中心和发展中的突出问题，客观准确地反映宏观调控政策执行、重大违规违纪和违法犯罪线索、损害群众利益和影响科学发展以及涉及体制机制的问题，深入剖析问题成因，提出从根本上解决问题的办法，扩大审计的宏观服务效果。

(五)境界标准有明显跃升。通过解放思想大讨论，教育引导干部职工进一步强化干事创业意识，牢固树立科学审计、执审为民的理念。对照新形势、新任务的要求，贴紧市委市政府中心工作，进一步明确审计机关在我市追赶超越的关键期肩负的重任，深刻认识转变作风、提升效能对推进审计事业发展、扩大审计成果、提升审计服务水平的重要性，以科学发展、助推环境优化、服务社会为己任，胸怀全局，心思群众，助推发展，使审计队伍始终保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情。进一步树立有为有位的观念，做到在其位、谋其政、尽其责，勤于做事、勇于担事，铺下身子、真抓实干，到位不越位，履职不越权。进一步强化文明审计意识，尊重他人，谦虚谨慎，按程序办事，用事实说话，以道理服人，维护审计良好形象。

(六)干劲作风有明显改进。通过解放思想大讨论，教育引导干部职工忠于职守，爱岗敬业，进一步强化责任意识，说了算，定了干，言必行，行必果，敢于负责，善于负责，不计得失，克服一切困难，努力高质量、高效率地完成工作任务。进一步强化依法从审意识，做到有法必依、执法必严、违法必究，对审计查出的问题要如实反映，不夸大、不缩小，敢于说真话、亮实情，不欺上瞒下、不弄虚作假，做到合理合法。进一步强化决策执行力，讲政治，讲大局，以强烈的大局观念，服从大局、服务大局，防止决而不办、敷衍塞责、影响全局的不良行为发生，坚决贯彻局党组的决策部署,狠抓各项工作落实，在提高执行力上见实效。继续发扬廉洁从审的优良传统，坚持一岗双责，强化廉政和审计纪律执行环节的督导，大力弘扬艰苦奋斗精神，锤炼平常心态，正确地对待得与失、进与退、苦与乐，守得住清贫，耐得住寂寞，顶得住压力，勤勤恳恳做事，踏踏实实做人，做廉洁自律的模范。

三、方法步骤

按照市委、市政府的部署，这次解放思想大讨论活动，从20xx年3月上旬开始至年底结束，分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(3月上旬3月下旬)。按照市委解放思想大讨论活动的总体安排和要求，经集体研究讨论，制定实施方案，召开全局动员大会，传达学习有关文件和市领导讲话精神，对解放思想大讨论活动作出全面部署和安排。

(二)集中活动阶段(4月上旬11月下旬)。采取自学、集中和中心组学习等多种形式，组织全局干部职工认真学习全国、全省、全市审计工作会议领导讲话，学习邓向阳书记在市第八次党代会上的讲话，做到掌握知识，理解内涵，吃透精神，以学习促进思想解放和观念更新。组织有关科室到相关经验突出的兄弟市局考察学习，到兄弟市审计局学习考察先进工作经验和审计理念，开阔思维，拓展思路。

(三)总结提高阶段(12月份)。对解放思想大讨论活动情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，报市委解放思想大讨论活动领导小组。

各阶段活动要注意把握好以下几点：

1、认真抓好学习。采取自学、集中和中心组学习等多种形式，认真学习全市审计工作会议、市八次党代会精神，学习两区《规划》及相关政策和先进地区经验等。

2、深入查摆问题。紧密结合审计工作实际，围绕五个方面的内容，通过个人找、群众提、相互点、上级帮等方式，深入开展自查自纠，认真查找在思想观念、思路举措、审计质量、境界标准、干劲作风等方面与科学发展、追赶超越不适应的问题，切实做到有的放矢、各有侧重。

3、切实解决问题。针对查摆的问题，制订改进措施，在整改的同时，建立长效机制，确保纵向到底，横向到边，不留死角。

4、坚持正面引导。紧紧围绕市第八次党代会确立的战略目标和全市审计工作会议提出的工作任务，坚持正面教育、自我教育为主，着力推动工作理念创新，培养科学思维，切实把大讨论活动成果转化为科学发展、追赶超越的动力。

四、组织实施

(一) 统一思想，提高认识。两区开发创先争优，追赶超越加快发展解放思想大讨论，是市委、市政府着眼科学发展、追赶超越作出的一项重要决策。各科室、各单位要高度重视，统一思想，提高认识，确保大讨论活动取得实效。

(二)加强领导,落实责任。为深入推进两区开发创先争优，追赶超越加快发展解放思想大讨论活动，成立由党组书记、局长丁希安同志任组长的活动领导小组，领导小组办公室设在局人教科，负责全局整个活动的组织领导和督促落实。各科室、各单位要结合工作实际和职责任务，落实责任，确保活动深入扎实有效开展。

(三)统筹兼顾，讲求实效。切实把两区开发创先争优，追赶超越加快发展解放思想大讨论活动同审计工作实际结合起来，坚持以科学发展观为指导，统筹兼顾，协调并进，统筹安排好大讨论活动与业务工作的关系，确保达到以活动推动工作、以工作促进活动的目的。要切实加强对活动的督查指导，及时掌握进展情况，发现先进典型，解决存在的问题，督促各项工作真正落到实处，确保大讨论活动真正落实在解放思想、统一认识、推动工作上。

文广局追赶超越工作实施方案

面对进一步落实追赶超越的要求，下面由就由小编为大家整理的文广局追赶超越工作实施方案，仅供大家阅读与借鉴!

【文广局追赶超越工作实施方案一】

今年以来，宝塔区文广局按照全面从严治党的总体要求，严格落实主体责任和监督责任，认真贯彻《准则》和《条例》，采取有效措施，切实转变机关工作作风，加强机关纪律建设，促进工作作风转变，提高工作效率和服务水平，努力实现宝塔文化工作追赶超越大发展。

一是加强学习，提高认识。

广泛开展学习动员，认真组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及区纪委干部十不准、二十四字要求。提高认识，统一思想。并结合两学一做学习教育活动，增强党员模范带头意识，使纪律作风的要求内化于心、外化于行。

二是制定措施、保障实施。

制定《机关干部管理制度》，严格执行上班签到、请销假制度，定期通过定期不定期方式对机关各科室、局属各单位工作纪律进行检查，对纪律松弛、迟到早退、推诿扯皮、慵懒散拖、工作落实不力、服务群众不实等纪律问题和不作为、乱作为、不担当行为，坚决予以处理。通过专项整治行动，使全系统纪律作风明显好转。

三是建立机制，转变作风促发展。

在严明纪律、加强作风转变的基础上建章立制。做到没有的抓紧建立，不全面的尽快完善，不合理的坚决废止。使纪律作风建设更加完善、管用、有效，实现用制度管人的目标。同时建立制度执行的监督考核机制、奖惩机制，不断巩固纪律作风建设成果。

【文广局追赶超越工作实施方案二】

关于深入开展两区开发创先争优 追赶超越加快转型解放思想大讨论活动实施方案

根据市委市政府《关于在全市深入开展两区开发创先争优追赶超越加快转型解放思想大讨论活动的意见》(滨发[20xx]8号)，为以新的思想解放助推发展，以过硬的作风保障发展，以正确的导向引领发展，进一步破除影响改革、发展、稳定的各种思想障碍，努力打造医疗卫生新高地，全面开创卫生事业跨越发展新局面，县卫生局党委决定，集中时间在全县卫生系统开展解放思想大讨论活动。特制定如下实施意见。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届历次全会和中央、省、市、县经济工作会议精神以及关于深化医药卫生体制改革文件精神，按照全党抓经济、全力抓工业、全心惠民生、全民促和谐的总体要求，紧扣创新赶超一个主题，围绕深化医药卫生体制改革重点任务，充分认清卫生事业发展面临的新形势、新挑战，着力转变不适应不符合卫生事业跨越发展的思想观念，着力解决影响和制约卫生事业跨越发展的体制机制性问题，着力调动和激发卫生系统干部职工干事创业热情，在卫生系统形成锐意进取、勇于担当、创新创造、奋

力赶超的生动局面，为促进卫生事业跨越发展奠定坚实的思想基础，营造浓厚的舆论氛围。

二、主要任务

(一)统一思想，凝聚共识。当前，深化医改、加快发展依然是卫生工作最大的任务、最大的政治，慢进则退是最大的危机。要创造区域竞争优势，打造医疗卫生新高地，每一位党员干部都要反思自问：有没有正视差距、奋力赶超的勇气，有没有直面困难、勇于担当的气魄，有没有打破常规、创业创造的激情，有没有苦干实干、艰苦奋斗的精神。通过思想观念上的四问，破除不合时宜的惯性思维和惰性习惯，切实增强忧患意识、责任意识、竞争意识，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，把广大干部职工的思想和行动统一到县第十三次党代会精神上来，统一到全县医改大局上来，统一到务实重干、创新赶超上来。

(二)紧盯先进，提升境界。各医疗卫生单位要紧密联系实际，树立追赶目标，紧盯先进谋发展，敢与强手争高低，努力在全县、全市、全省争先进位。要紧盯本系统中的省市先进典型，确立更高目标，正视差距，找准发展路径，在加快发展跨越发展上取得重大突破。每个党员干部都要对照先进，深入剖析，树立跨越发展、争先进位的理念，提升思想境界，凝心聚力谋发展，破难攻坚干事业。

(三)创新发展，激发活力。要主动适应当前国家深化医药卫生体制改革的发展趋势，以更大决心和勇气推进医药

卫生重点领域和关键环节改革，为跨越发展增添动力。要牢牢把握发展的重点、难点和职工群众关注的热点，突出体制机制创新，突出便民惠民导向，加大改革力度，进一步调动卫生系统广大干部职工关心改革发展、支持改革发展、参与改革发展的热情，最大限度地激发创新创造创业的活力。

(四)转变作风，务实重干。卫生系统各级领导干部要带头解放思想、转变作风，带头弘扬五加二、白加黑精神，带头深度落实、真抓实干。要突出干部作风转变和机关效能建设这个重点，在从严带队伍、从严管干部、从严抓作风方面拿出切实有效措施，进一步把效能建设引向深入。每个单位、每个干部都要认真梳理作风方面的问题，认真分析根源，制定整改措施，限期予以解决，以良好作风推动医改和各项卫生工作任务的顺利完成。

(五)提升质量，树立形象。结合卫生系统开展的三好一满意活动，进一步增强宗旨意识和群众观念，进一步强化责任意识、质量意识，促进医疗卫生服务质量的不断提升，进一步树立卫生行业的良好社会形象。

三、方法步骤

按照市委、市政府提出的要把解放思想作为一项经常性、常态化任务的要求，这次大讨论活动自3月上旬开始，年底结束。大体划分三个阶段。

(一)宣传发动阶段(3月上旬3月下旬)

县卫生局成立解放思想大讨论活动领导机构和工作机

构，召开动员大会，对大讨论活动进行全面部署。各医疗卫生单位组建大讨论活动领导机构和工作机构，进行动员发动，结合实际制定《实施方案》，积极筹划本单位、本部门活动。充分利用简报、墙报、宣传栏、网站等形式，广泛宣传发动，加强舆论引导，使广大干部职工充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性，积极主动地参与到活动中来。

(二)集中活动阶段(3月下旬-11月下旬)

1、集中认真学习。联系实际，制定学习计划，采取个人自学、集中培训、集体研讨等多种形式，集中学习党的十七大和十七届历次全会精神，学习中央和省、市、县经济工作会议精神和医改文件精神，学习胡锦涛等中央领导同志的重要讲话和关于科学发展观的重要论述，学习市第十二次党代会、县第十三次党代会精神，领会市、县两会确定的总体要求、奋斗目标、重点任务、重大举措。各单位可采取走出去、请进来的形式，学习先进地区、先进单位经验，查找工作不足，确定学习对象，明确奋斗目标;各单位理论学习中心组可邀请专家和领导进行专题辅导，帮助开阔眼界、深化认识;党员干部要认真做好日常读书学习笔记(不少于1万字)，学习讨论阶段结束时至少撰写一篇学习心得体会。

2、深入基层调研。围绕创先争优追赶超越这一主题，组织开展领导干部调研活动。领导干部要带头深入基层，

与基层职工和群众面对面谈心、心贴心交流，广泛听取职工群众意见，查找制约科学发展跨越发展的突出问题，探寻解决问题的对策和办法，为群众办实事、解难事。

3、开展研讨交流。围绕讨论内容，紧密联系本部门单位实际，通过召开座谈会、交流会、研讨会、撰写调研体会文章等多种形式，广泛开展各种讨论交流活动，交流学习心得、思想认识，互相启发，共同提高。

4、征求意见建议。要采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱、开通网站等多种形式，面向基层和群众开展创先争优追赶超越问政于民、问需于民、问计于民三问于民意见建议征集活动。重点征求以下几个方面的意见和建议：一是征求本单位干部群众的意见建议;二是征求与本单位关系密切的相关部门的意见建议;三是征求社会各界及服务对象的意见建议。根据征求的意见和建议，梳理思想、工作上的差距和不足，深入探讨破解问题的方法途径。

5、深刻剖析问题。召开领导班子会议和专题民主生活会，认真查找思想和工作中存在的突出问题和薄弱环节，深刻剖析原因，找准症结所在。领导班子和领导干部要带头自我剖析，一是看思想观念上的差距找到了没有，二是看工作标准上的要求明确了没有，三是看学习赶超的标杆确立了没有，四是看促进跨越发展的措施制定了没有。

(三)总结提高阶段(12月份)

机关事务追赶超越工作实施方案

工作计划是确保各项目标任务落地生根。下面由就由小编为大家整理的机关事务追赶超越工作实施方案，仅供大家阅读与借鉴!

【机关事务追赶超越工作实施方案一】

一、对标管理的指导思想

坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以打造国际领先、国内一流的现代化煤矿企业为目标，以抓好项目建设的安全、质量、进度、投资四大控制为主要任务，以企业文化建设为引领，通过与国际领先企业、行业最优企业及内部先进单位之间的对标活动，找寻自身差距，制定和落实追赶先进的方案和措施，持续改进、不断超越，全面提高技术水平和管理水平，保证项目建设又好又快推进、力争早日建成投产，成为国内外煤炭行业中的标杆企业，为陕煤化集团十二五原煤产量突破2亿吨、进入世界500强企业贡献力量。

二、对标管理的基本原则

㈠坚持四高。在矿井建设过程中，各部门要吸取国内外现代化煤矿的先进经验，从文化建设到企业管理、从组织机构到体制机制，从矿井设计到矿井施工、从设备选型到系统运行、从建设速度到建设质量、从采面布置到开采方式等方方面面，都要按照高起点设计、高标准建设、高水平管理、高效能运作的四高要求，科学定位，明确目标，锐意进取，追求卓越，建设一流企业。

㈡全面提升。要与集团公司内部的先进单位、国内外同行业的先进单位开展安全、技术、经营、项目、党建等全方位的对标，以短比长，以长比优，实现长短指标的全面提升。

㈢持续改进。对标活动是提升企业管理水平的一个有力抓手，是一项只有起点、没有终点的工作。要按照实事求是、量力而行、循序渐进、适度超前的思路，科学选定标杆标准，持之以恒，形成常态，持续改进。

㈣坚持创新。各部门要坚持在对标中学习、在学习中改进、在改进中创新的理念，在工作思路上创新、在措施方法上创新，发挥管理创新、技术创新在对标工作中的重要支撑作用。

㈤务求实效。要结合实际，理清思路，明确工作目标、工作标准、工作责任人及工作时限，制定具体落实措施，真正把对标工作抓实，抓出成效，以对标工作上水平，促进基础管理上水平。

三、对标管理的工作目标和总体计划

通过与国内外同行业高端和优秀企业的对标，首先，在技术领先、本质安全、节能环保、经营卓越、机构精干、理念先进、机制灵活、体系健全、基础牢固、文化独特、奖惩科学、人才保障这十二个方面，建立较为完整的标杆指标体系。其次，在公司内部分步骤、有重点地开展对标活动，找出差距，分析存在的问题及原因，提出改进方案和措施，制

定追赶、超越的路线图和时间表。第三，通过持续改进，实现建标、对标、达标、创标的良性循环，建立对标管理长效机制，把打造国际领先、国内一流的安全节能环保高效的大型现代化煤矿企业的愿景目标一步步变为现实。

公司对标管理总体计划安排如下：

20xx年全面对标。今年公司的矿建、土建、安装工程将全面铺开，组织机构将进一步完善，管理将步入制度化、规范化、精细化运行轨道。因此，要在安全、项目、经营、制度、文化、机制、人力资源等方面开展全方位的对标，建立科学的标杆指标体系。

20xx年持续改进。在巩固上年工作成果的基础上，完善标准，继续改进，不断超越。

20xx年形成示范。20xx年公司矿井将初步建成，进入试生产阶段。通过对标管理，形成国际领先、国内一流的管理模式，形成一流的企业文化和一流的核心竞争力，成为国内外煤炭行业中的标杆企业。

四、对标管理的组织架构

㈠公司成立对标管理领导小组，主要负责审批实施方案、进行关键决策及指导评估对标工作等。

组 长：杨新民

副组长：张星武 谢剑良 李 青

成 员：综合管理部 工程管理部 规划发展部

人力资源部 财务资产部 安全管理部负责人

㈡对标管理领导小组办公室设在综合管理部，具体负责对标管理日常工作及信息的上传下达。

由刘建华担任办公室主任，申飞同志负责日常对标管理工作。

㈢公司对标管理工作实行专业部门分管包干，由综合管理部牵头，其他业务部门相关人员组成对标管理工作项目组，主要负责对标项目计划的制定、实施与跟踪等。

五、201x年对标管理的工作安排

按照集团公司、股份公司的统一部署，20xx年公司通过现状分析、选定标杆、制定方案、对标实践、对标考核及总结提高等六步骤开展对标管理工作。

㈠一季度做好对标管理的工作安排

1.成立公司对标工作的组织机构，明确领导小组、牵头部门及各业务部门的工作职责，理顺工作流程，加强对标工作的组织、协调和落实。

2.制定对标工作计划，对对标工作作出总体安排，明确总体工作目标和阶段性工作目标，制定具体的保障措施，编制完成任务的路线图和时间表。

㈡二季度做好对标管理的基础工作

1.建立对标工作制度和工作机制。建立月度协调、季度分析、年度总结的对标工作例会制度及定期通报制度，

形成对标工作的长效机制，以制度和机制为保障推进对标工作扎实开展。

2.现状分析并建立对标指标体系。各部门要以集团公司和股份公司确定的对标指标体系为参考，结合各自实际，按照打造国际领先、国内一流的安全节能环保高效的大型现代化煤矿企业的愿景目标，围绕技术领先、本质安全、节能环保、经营卓越、机构精干、理念先进、机制灵活、体系健全、基础牢固、文化独特、奖惩科学、人才保障这十二个方面，制度出具体的工作标准、指标体系及对标数据库。

3.确定标杆和目标。公司确定黄陵矿业、红柳林为内部标杆，确定神华神东煤炭集团为外部标杆，适时组织各部门工作人员赴这几个单位学习考察，从安全、项目、经营、制度、文化、机制、人力资源等方面开展全方位的对标。

4.建立对标考核体系。一是从规划、目标确定、组织保障、指标体系、标杆确定、资料收集与分析、绩效差距分析、全面会诊、效果评估等方面制订一套基于过程和结果控制的对标考核体系。二是逐步建立和完善对标考核细则和考核标准，形成对标工作目标考核机制，定期公布对标工作考核结果。三是把对标考核与本单位的目标绩效考核有机结合，并和激励机制挂钩，配套奖惩措施，扎实推进对标工作。

5.按照集中与分散相结合的方式组织对标管理培训，夯实对标管理的人才基础。

【机关事务追赶超越工作实施方案二】

根据省委《关于进一步落实追赶超越要求的通知》(陕字〔20xx〕84号)精神，近日，省民政厅召开党组扩大会议，传达学习通知要求和全省进一步落实追赶超越要求视频会议精神。随后召开动员会，正式启动追赶超越工作。截至目前，各项工作有序推进，取得了阶段性进展。

一、统一认识，落实任务

省民政厅党组扩大会议要求，各处室、各单位要把落实省委追赶超越要求作为当前工作的中心和大局，把思想和行动统一到追赶超越决策部署上来，提振信心、鼓足干劲，谱写追赶超越新篇章。党组扩大会议结束后，各处室、各单位对相关精神进行了传达学习。全厅上下一致认为，追赶超越是党中央对陕西近年来发展进步成绩的肯定，也是对下一步工作的更高要求。陕西民政事业面临着新的机遇和挑战，如何在新形势下抢抓机遇、应对挑战，充分发挥在社会建设中的骨干作用，对全省民政干部职工来说，是一个全新的历史命题，也是一次深化改革的重大考验，要通过一系列具体措施，定位立标、追赶超越，不断增进民生福祉，提升服务水平。

二、加强领导，落实机构

为确保追赶超越工作有力、有序推进，省民政厅成立了以党组书记、厅长赵政才为组长，党组副书记、副厅长曾明为副组长，其他厅级领导为成员的工作领导小组，强化了党组主体责任。同时，下设办公室，由一名厅级领导兼任主任，各处室主要负责同志为成员，承担追赶超越日常具体工作。目前已召开追赶超越工作专题会议4次。

三、制定方案，落实目标

省民政厅结合省十三五民政事业发展规划、省委年度目标责任考核内容和民政部年度工作综合评估方案，提出20xx年-20xx年追赶超越思路和目标，明确20xx年度追赶超越任务，起草了《陕西省民政厅追赶超越实施方案(征求意见稿)》，经征求厅领导、各处室及各设区市民政局意见，形成了《陕西省民政厅追赶超越实施方案(讨论稿)》。12月7日，实施方案讨论稿提请厅务会审议通过，形成了《陕西省民政厅追赶超越实施方案》。

下一步，省民政厅党组将按照省委、省政府关于加快追赶超越的总体方案，进一步完善追赶超越实施方案和年度计划，健全督查通报制度，强化责任考核体系，推动各项目标任务有效落实。

县局追赶超越工作实施方案

县局追赶超越工作实施方案 如何撰写呢?下面由就由小编为大家整理的县局追赶超越工作实施方案，仅供大家阅读与借鉴!

【县局追赶超越工作实施方案一】

x月x日上午，区教科体局召开专题会议，传达学习省、市、区委关于进一步落实追赶超越要求的《通知》精神，并就王益区教科体系统贯彻落实工作进行安排部署。各教育办主任、中小学幼儿园校(园)长、局属事业单位和民办教育机构负责人以及区教科体局机关全体工作人员参会。会议由区教科体局工委书记、局长王志刚主持。

会议要求，全区教科体系统各单位要召开支委会、班子会再学习、再研读，准确把握讲话精神实质，学深吃透文件精神要义，切实把思想和行动统一到习近平总书记对陕西作出的重要指示上来，统一到省市区进一步落实追赶超越要求上来。会议强调，

一要高度重视，提高认识，切实增强落实追赶超越要求的责任感和使命感。

要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，上下齐心，鼓足干劲，锐意进取，切实把追赶超越发展工作抓紧抓好。王益区教科体事业发展面临的形势十分严峻，要充分认识落实追赶超越要求的重大意义，按照区第十次党代会勇于担当实干、全面追赶超越，为同步够格迈入小康社会而努力奋斗的总体部署，以只争朝夕、时不待我的精神，以敢为人先、争创一流的锐气，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，瞄准先进，卯足干劲，切实把各项工作抓实抓出成效，做到争先争先再争先、进位进位再进位，奋力实现追赶超越新目标，真正把王益教育办成王益人民骄傲的品牌。

二要把握关键，系统谋划，抓紧研究制定追赶超越总体方案。

追赶超越总体要求已经明确，下来关键是要瞄准目标、强化措施、抓好落实。一是目标上要明确。各单位要紧紧围绕追赶超越，深入开展调查研究，科学确定本单位的追赶超越目标对象，明确提出追赶谁、超越谁和具体工作任务，精准对标对象，切实做到有的放矢。二是责任上要夯实。要围绕细化追赶超越工作任务，制定总体和年度计划，明确工作职责和完成时限，列出责任清单，切实把各项工作任务落细落小落实。各单位主要负责同志要切实担负责任，对方案制定要专题研究、亲自审定、指导落实，绝不能当甩手掌柜。三是考核上要给力。办公室要围绕追赶超越综合方案，尽快出台教育科技体育系统三项机制，细化量化考核指标，完善指标设置，加大考核力度，切实以强有力的考核手段推动任务扎实有效落实。做到两月一考核、一排名、一通报。今年和以后目标任务没全面完成的和造成不良影响的及退位的单位和主要领导年度综合考核和评优评先实行一票否决。

三要立足当前，雷厉风行，切实把追赶超越要求落到实处。

要围绕全年责任目标抓落实，逐项进行梳理，建立台帐,细化分解,落实措施,对工作中存在的短板和不足及时提醒,督促落实，切实以追赶超越的劲头把各项目标尽量向上提、往前赶，全力推动各项工作谋争先，努力实现教育质量在全市再进位、年度目标责任考核在全区保持优秀行列，教师队伍成为传递正能量的载体和稳定源。同时，还要统筹抓好项目建设、安全生产、校园安全、脱贫攻坚、两学一做学习教育等当前重点工作，推动全区教科体系统每项工作都追赶超越、力争上游，有特色、争先进、拿奖牌。

机关全体同志要树立强烈的忧患意识，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和创一流的使命感，围绕追赶超越定位，围绕五个扎实要求，围绕四个一流的具体目标，提振精气神，激发新活力，挖掘新优势，以真抓实干的态度和气魄攻难关、破难题、促发展。要突出问题导向，立足解决问题，直面问题，对重点任务、突出难题要亲自抓、盯住办，多想能解决的办法，少讲办不成的理由，一项一项地聚焦中心工作，一件一件地落实重点任务，从一点一滴中打造业绩亮点，集聚发展潜能，真正把两学一做成效转化为改革发展成果。

【县局追赶超越工作实施方案二】

陕西国资委网站披露，16日上午陕西国资委召集省属企业开会，听取企业对省国资委制定《省属企业追赶超越行动方案提纲》的意见。会议要求各企业尽快成立追赶超越推进工作领导小组和工作机构，认真梳理各自优势，找准自身存在的短板，x月x日前拿出具体的工作方案并报省国资委。

在国有企业做强做优做大的背景下，当地国企外延或内生增长步伐有望提速。统计数据显示，陕西国资背景上市公司近20家，实际控制人为省国资委的共计11家。券商研报指出，主营军民两用通信产品，集团资产注入预期较高。正积极升级机床产品，减速器产品仍在推进中。从事钛合金产品，将受益于航空航天产业发展。

据悉，10日陕西省召开进一步落实追赶超越要求视频会议，陕西省委副书记、省委组织部部长毛万春表示，要切实在推进追赶超越上做具体、做实在、做到位。11日陕西国资委召开专题会议，对贯彻落实工作进行了部署，成立追赶超越工作领导小组，研究省属国有企业追赶超越行动方案，指导各企业制定追赶超越工作方案，制定督促检查、考核通报、表彰奖励等措施，确保追赶超越加快推进、落实到位。

数据显示，截至去年底，陕西省省属国有企业年营业收入由20xx年末的3381.6亿元增加到去年的8022.7亿元，年均增长18.9%，全国排名提升至第六位。陕西省发布的关于推进混合所有制经济发展意见提出，到20xx年大多数省属国有企业实现股权多元化，国有资产证券化率比20xx年提升10%以上;到20xx年国有企业基本建成现代企业制度，混合所有制企业成为市场经济的主要微观主体，国有资产证券化率再提高10%以上。同时，通过吸引各类社会资本、推动改制上市、加快整合重组等方式，推动混合所有制经济发展。

目前各地已经进入政策落地期。上海、广东、山东、江西等纷纷制定相关细化方案和试点计划，加速步伐。广东首个省属国企主导型投资基金已成立，该基金目标规模100亿元，通过基金投资的方式参与广东省乃至全国的、发展和创新进程。山东国企改革的相关投资机会吸引了大量社会资本参与，国惠基金群专司国企改革发展，今年规模将突破500亿元，明年有望突破1000亿元，最终将形成适应山东国企改革发展的基金群。湖北省国资委近日对外发布了《湖北省国有控股混合所有制企业开展员工持股试点实施办法》，要求首批试点在20xx年启动实施，由省国资委根据企业申报情况确定5户至10户企业。

关于开展追赶超越工作实施方案

大力营造追赶超越的良好氛围，激发广大干部职工的工作热情。下面由就由小编为大家整理的开展追赶超越工作实施方案，仅供大家阅读与借鉴!

【开展追赶超越工作实施方案一】

党员干部是推动发展的骨干力量。今年4月，省委书记娄勤俭结合两学一做学习教育提出，要围绕落实习近平总书记对陕西提出的追赶超越定位和五个扎实要求，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制。经过近3个月的调查研究、分析论证，近日省委研究通过并正式印发三项机制文件，其根本目的在于充分调动各方面的积极性主动性创造性，充分激发各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力，为全省谱写追赶超越新篇章提供更加坚强有力的组织保障。全省组织人事系统作为三项机制的重要执行者和推动者，一定要率先学习理解、带头贯彻落实。

一、充分认识三项机制的时代背景和重大意义

推动建立三项机制，是省委落实中央三个区分开来要求的重要举措，更是推进全面从严治党的重要抓手。

第一，建立三项机制是实现陕西追赶超越的重要保障。当前，陕西经济社会发展下行压力不断增大，面对区域发展不够协调、资源环境制约日趋凸显、创新发展内生动力不足、脱贫攻坚任务繁重等问题和差距，能不能协调推进四个全面战略布局、贯彻落实五大发展理念，能不能把习近平总书记对陕西提出的追赶超越定位和五个扎实要求变成现实、落地生根，关键在于各级党组织和领导干部的引领作用。建立三项机制，就是要激励各级党政干部以主动担当、积极作为的勇气，更好带领群众干事创业、成就事业、建功立业。

第二，建立三项机制是深化我省党的建设制度改革的创新实践。近几年来，立足于反四风、正党风、转作风，省委相继出台和完善了年度目标考核、领导班子和领导干部综合研判、从严管理干部等一系列制度办法，体现了严字当头、一严到底，从严管理干部工作成效显著。建立三项机制，突出了鼓励激励，更好地体现出严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向，是对我省党建制度改革的一次再深化，对干部人事制度的一次再完善。

第三，建立三项机制是激发全省干部队伍活力的迫切需要。当前，全省干部队伍的主流是好的，但伴随着少数干部的各种特权被清零、违规福利被取消，部分干部思想困惑增多，动力不足，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。建立三项机制，就是着眼于把明规矩立起来、挺在前，一方面要求干部自觉履职、严以用权，决不能胡乱作为;另一方面鼓励干部放开手脚、大胆干事，决不能毫无作为。

第四，建立三项机制是巩固我省学习教育成果的重要举措。从党的群众路线教育实践活动，到三严三实专题教育，再到两学一做学习教育，党内教育逐步实现了由治标向治本深化，净化了党风政风，增强了党的凝聚力和战斗力。但解决党内问题，仅靠思想教育是不够的，还需要制度机制来保证。建立三项机制，就是着眼于当前和长远、治标与治本相结合，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。

二、深刻把握三项机制的核心内容和鲜明导向

三项机制相互衔接、相互配套，形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。简言之，就是能者上、错者容、庸者下。

一是能者上。就是要建立鼓励激励机制，综合运用评优评先、考核奖励、选拔重用等手段，为那些工作优秀、全面发展的地方和部门颁发奖牌、授予称号，向那些考核优良、进步明显的单位和个人发放奖金、给予实惠，对那些实绩突出、作风过硬的干部优先考虑、提拔重用，从而激励全省各级党政干部坚定信心、鼓足干劲，勇于担当、奋发有为。《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》在现有考核激励措施基础上，提出现金奖励扶贫绩效考核优秀等次县(区)、干部选拔任用向考核优秀等次的单位和个人倾斜等一系列新的激励举措，进一步强化了让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。

二是错者容。就是要建立容错纠错机制，引导广大干部结合实际、创造性地执行党的路线方针政策，引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、在急难险重任务面前敢于迎难而上，引导广大干部立足本职岗位，积极履职、主动作为，从而最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑。《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》，把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来，严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，鼓励干部敢闯、敢冒、敢想、敢试，进一步强化了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。

三是庸者下。就是要建立能上能下机制，对那些浑浑噩噩碌碌无为、干事劲头不足进取意识不强、不求有功但求无过的干部进行调整，对那些履职不力工作滞后的干部进行调整，对那些在全面从严治党新形势和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》，聚焦解决干部不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不适宜担任现职等问题，划出下的硬杠杠，明确下的环节和程序，确保干部下得服、下得稳，进一步强化了让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。

三、切实抓好三项机制的学习宣传和贯彻落实

一分部署，九分落实。各地各部门党委(党组)要强化落实三项机制的主体责任，与两学一做学习教育、与正在进行的市县乡换届、与基层党组织建设提升年、与年度考核和班子研判相结合，创造性地抓好贯彻落实工作。

一要认真学习领会。召开专题会议或干部大会，组织各级中心组和全体干部认真学习研讨，统一思想、吃透精神。要把三项机制作为两学一做学习教育的重要内容，组织开展专题讨论，深入领会和全面把握三项机制的制定背景和核心要求。

二要加强宣传解读。在媒体平台开辟专栏，组织专家学者、领导干部对三项机制进行全面、持续、深入解读。注重挖掘一批正反典型，通过正面引导、反面警示，进一步营造干事创业、追赶超越的良好风气。

三要完善配套制度。按照省委文件精神，抓紧制定各地各部门各单位具体实施办法和操作细则，既要不折不扣地落实好省委要求，又要紧密结合实际，大胆探索实践，体现地方和单位特色。

四要带头抓好落实，各级组织人事部门要主动承担起本地区本部门本单位细化落实的牵头责任，把贯彻落实三项机制情况作为两学一做学习教育督导和年度目标责任考核检查、党建制度改革督查的重要内容，层层传导压力，倒逼制度落实。

【开展追赶超越工作实施方案二】

省委、市委落实追赶超越要求会议召开后，市林业局积极行动，四项举措积极推进林业追赶超越工作。

一是迅速传达会议精神。

局党委中心组全文学习了省委《关于进一步落实追赶超越要求的通知》、省委副书记毛万春《牢记重托、追赶超越》的重要讲话，传达了市委书记郭青对全市追赶超越工作提出的具体要求，深入领会和研讨为什么要追赶超越、怎么追赶超越、如何落实追赶超越等，同时就贯彻落实工作进行了安排部署。各科室、各单位迅速召开干部职工会议，学习传达会议精神，做到了人人知晓、人人参与。

二是认真制定实施方案。

认真开展调查研究，找准发展的优劣势，并与周边市进行对照分析，纵横向对比，明确我市林业在全省中的位次，科学确定追赶超越对象和目标。局主要领导牵头，组成了专门的工作班子，制定了《安康市林业局关于推进追赶超越加快林业发展的实施方案》，明确了总体思路、目标定位、发展路径、赶超重点和保障措施。

三是努力夯实工作责任。

为确保林业追赶超越目标如期实现，专门成立了由局主要领导任组长、局班子成员任副组长，局机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的追赶超越工作领导小组。同时，将追赶超越的各项重点工作任务分解落实到各分管领导、责任科室和单位，明确了责任人，实现了对标夯责、压茬夯实。

四是运用三项机制促落实。

充分运用三项机制，局党委着手研究制定市林业局追赶超越目标责任考核办法，教育和引导全体干部职工自觉站在全市经济社会发展的战略高度，充分认识追赶超越的重大意义，促进全体干部职工立足自身工作实际，更好的履行好岗位职责，勇当追赶超越排头兵，为追赶超越创新绩，为加快林业发展做出新的更大贡献。

教育系统基层组织建设年活动实施方案

以下是小编为大家整理的关于教育系统基层组织建设年活动实施方案的文章，希望大家能够喜欢！

中央确定20xx年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大的胜利召开具有重要意义。根据上级有关精神和教育系统实际，特制订如下实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精

神，学习领会省市各级党代会精神，按照市委的总体部署，牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，立足教育实际，坚持分类指导，全力抓学习，抓服务，抓规范，抓基础，抓队伍，抓典型，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把基层组织建设年办成群众满意工程，为率先实现教育现代化、努力创建省首批教育现代化市、办人民满意教育提供坚强的组织保证，以优异成绩向党的十八大献礼。
二、主要目标
通过开展基层组织建设年，主要实现以下4个目标：
1.基层党组织战斗力进一步提升。基层党组织设置更加合理，分类定级更加科学，党的工作覆盖到各级各类学校（单位），后进党组织得到转化，一般党组织得到提升，先进党组织得到巩固，与师生员工和服务对象的联系更加紧密，凝聚力号召力战斗力进一步增强。
2.基层干部素质进一步提升。党组织书记职责明确，具有较高的政治素质，热爱本职工作，工作主动性强、积极性高。学校（单位）中层以上干部选任渠道逐步拓宽，交流力度不断加大，教育培训切实加强，梯次结构得到优化，学习型、专家型、技能型、复合型干部日益增多。
3.党员队伍生机活力进一步提升。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，党员发展质量得到提高，党员队伍结构得到优化。建成全系统党员教育培训和管理服务网络，党员示范岗形成规模，党员志愿服务活动经常，党内激励关怀帮扶机制不断完善，党员党性观念、党员意识不断增强。
4.基层党组织服务水平进一步提升。基层党组织制度健全、工作规范、活动经常、基础牢固。服务意识强，服务载体活，服务方式新，服务内容广，服务质量好，服务型基层党组织建设有效推进，群众满意度不断提高。
三、重点工作
认真总结全市教育系统基层组织建设的做法经验，立足系统规范，注重教育特色，着眼提升发展，突出抓好以下6项工作：
1.抓学习，强素质。着眼建设学习型党组织，突出抓好基层党委（总支、支部）理论学习中心组的学习，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与课题研讨相结合，个人述学与组织评学相结合，引导基层党委（总支、支部）班子成员系统学习中国特色社会主义最新理论、党的建设理论、教育政策法规和新知识，增强政治上的坚定性、纯洁性，提高运用理论武装头脑、指导实践的能力。年内，举办教育系统领导干部党的十八大精神理论集训班，对直属学校（单位）党支部（党委、总支）班子成员进行轮训；年底前组织开展学习型党组织评选。重视对普通党员干部的学习，各基层组织要制订党员干部学习计划，明确学习任务，坚持领导上党课和党员学习日制度，建立完善党员干部学习笔记本。
2.抓服务，树形象。把服务型基层党组织建设作为深化创先争优活动、开展基层组织建设年的核心，牢固树立以服务强组织、增活力、提升群众满意度的理念，全面推行“三种服务”：一是全员服务，广泛开展创先争优志愿服务行动，志愿服务队伍在全市教育系统各级党组织实现全覆盖，把“三服务”的理念和要求转化为每个基层党组织、每位党员的自觉行动。二是组团服务，积极开展校校共建、校村（社区）共建、校企共建等结对共建活动，以党组织结对共建带动教学服务、技术服务和人才服务；在全市教育系统组织开展“进百家企业、千个村庄（社区）、万户家庭（学生寝室）”的“百千万”服务活动，发动党员干部进村入户办实事，走访企业促发展，扶贫帮困解难题。三是品牌服务，充分发挥教育资源优势，总结深化“专家教授进企业、名师名家进社区、党员教师进家庭”、“锦堂讲坛”等做法，打造一批叫得响、可借鉴、受欢迎的服务品牌，为基层群众和服务对象提供精细化、专业化、社会化服务。今年“七一”前，全市教育系统60%的基层党组织要建成服务型基层党组织。
3.抓基础，促提升。一是抓好分类定级工作。根据市委组织部关于做好基层党组织分类定级工作的通知精神，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，细化实施方案，确定分类定级指标，认真组织开展基层党组织自评和上一级党组织考评工作，指导定级后各级党组织做好对标进位升级工作。二是探索“智慧党建”模式。建立完善党员信息管理数据库，办好教育系统各级党校，以“智慧党建”增强基层党建工作的便捷性和实效性。

财务实现追赶超越工作实施方案

追赶超越是新常态下后发地区实现科学发展的重要遵循。下面由就由小编为大家整理的财务实现追赶超越工作实施方案，仅供大家阅读与借鉴!

习近平总书记在陕西视察期间，深刻阐述了关系陕西现代化建设全局和长远发展的一系列重大问题，作出了陕西正处在追赶超越阶段的重要论断。这既是对陕西发展成就的充分肯定，也是对陕西广大干部群众提出的新任务新要求。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把发展牢牢抓在手上，锐意改革创新，全方位发力，努力实现追赶超越。

一、深刻领会追赶超越重要论断的科学内涵

习近平总书记作出的追赶超越的重要论断，是新常态下推动陕西经济持续健康发展的重要遵循，是对我们所处发展阶段的科学定位，也是对未来发展提出的新任务新要求。

追赶超越是新常态下后发地区实现科学发展的重要遵循。习近平总书记关于追赶超越的重要论断，既切合陕西实际，又着眼全国发展大局，是区域发展理论的重大创新，是对新常态下经济发展方略的丰富和完善，对处在不同发展阶段的地区明确方向，特别是对后发地区转变经济发展方式具有很强的指导意义。经济社会发展规律表明，后发地区的崛起，一般都会经历一段快速发展的追赶超越期。我国幅员辽阔、地区差异大，各地历史文化、发展基础、发展水平各不相同，这就决定了推动经济持续健康发展，必须坚持分类指导、因地制宜制定科学的区域发展战略。在有质量、有效益的前提下，有条件的地方发展得快一点也是要鼓励的。当前，中国经济发展进入新常态，以中高速增长实现中高端发展成为经济运行的基本特征。在坚持速度、质量和效益统一的前提下，应当允许和鼓励有基础、有条件的地区以更加积极有为的姿态推动发展，扶助和支持后发地区立足自身禀赋，充分发挥比较优势追赶超越，能快则快、宜快则快、又好又快。

追赶超越是对陕西发展阶段的科学定位。陕西属于西部后发地区，与发达地区相比仍有差距，经济总量偏小，体制机制创新不足，扶贫开发任务艰巨，生态环境历史欠账多。但更要看到，陕西已进入工业化城镇化加速阶段，综合实力快速提升，连续多年保持较高增速，人均GDp超过全国平均水平，结构调整出现积极变化，绿色版图向北推进超过400公里，积蓄了后来居上的强大势能。破解发展难题，推进扶贫开发，保护生态环境，与全国同步够格全面建成小康社会，必须加快发展。辩证审视陕西发展态势，追赶有空间，超越有优势，正处在追赶与超越并存的关键阶段，加快发展和转型升级是显著特征。

追赶超越是对陕西提出的新任务新要求。当前，改革进入攻坚时期，发展进入关键阶段，我们要按照习近平总书记在陕西视察时提出的五个扎实推进的要求，从量的扩张、质的提升、发展模式创新三个方面实现追赶超越。三者相互促进，是一个有机整体，不可偏废。量的扩张，就是力争保持高于全国平均水平的增长速度，为全面建成小康社会奠定坚实基础。质的提升，就是加快经济结构调整，促进产业转型升级，构建具有陕西特色的现代产业体系。发展模式创新，就是建设内陆改革开放新高地，坚持四化同步，推进技术创新、体制机制创新和管理模式创新。还要系统推进生态保护、经济发展、民生保障。坚持生态环境也是竞争力、青山绿水就是金山银山的理念，发展和生态环境保护协同推进;坚持把扶贫开发放在重要位置，发展与民生改善相得益彰。

二、牢牢把握追赶超越的重大机遇

习近平总书记关于追赶超越的重要论断，从战略高度揭示了陕西所聚集的加快发展的坚实基础，蕴含的转型升级的巨大势能，勉励我们要发挥优势，积极有为，牢牢把握追赶超越的重大机遇。

全域纳入国家发展战略赋予追赶超越的使命担当。陕西正成为国家新的战略空间和经济增长极，是全面建成小康社会的重点地区。目前，有17个国家发展战略涉及到陕西，从发展定位、科技创新和新型城镇化等方面对陕西形成了全覆盖。陕西处在一带一路建设重要节点和向西开放的前沿，具有承东启西、连接南北的独特区位，当好西部科学发展新引擎是国家对陕西的明确要求。陕西还肩负建设内陆改革开放新高地的重要使命，利用西部大开发战略支撑的有利地位，在基础设施互联互通、开放平台构建等方面可以大有作为。随着国家创新驱动发展战略实施力度不断加大，陕西又迎来了发挥领先全国的科教优势、走在创新驱动发展前列的空前机遇。此外，建设中国特色新型城镇化范例的重要任务，也极大拓展了陕西的发展空间。总体来看，陕西在国家发展大局中的地位和作用日益突出，为追赶超越提供了强大支撑。

持续上升的发展态势奠定追赶超越的坚实基础。陕西工业门类齐全、基础较好，四化同步加速推进，发展处于上升通道。能源化工产业持续迈向高端，特色产业优势明显，电子信息、文化旅游等新支柱产业不断壮大。丝绸之路经济带新起点建设迈出新步伐，对外开放水平持续提升，西安港成为全国最大的陆港，海关特殊监管区数量位居全国前列，贸易便利化水平明显提升，进出口增速全国领先。学前教育、医药体制改革、保障房建设等民生工程成效显著。有条件农民进城、移民搬迁和新型农村社区建设系统化推进，城镇化率增速高于全国平均水平。全面深化改革起步有力，简政放权、放管结合、转变职能，进一步激发了市场活力。这些都为陕西追赶超越打下了坚实基础。

发展潜能不断释放增添追赶超越的不竭动力。经济发展新常态下，陕西推动发展的多重动力相互叠加，拥有巨大的潜力、韧性和回旋余地。规模速度型增长模式和质量效率型增长模式共同发力，在投资、资源型产业持续发挥支撑作用的同时，消费、进出口对经济增长的贡献率稳步提升。产业结构调整出现积极变化，特色现代农业发展加快，成长性良好的新支柱产业迅速形成。产业结构和优势产能与丝绸之路经济带沿线国家特别是中亚国家高度契合，为走出去奠定了坚实基础。西咸新区创新城市发展方式取得明显成效，对新型城镇化建设的探索走在全国前列。科技综合实力雄厚，作为国家重要的高新技术产业发展基地，创新型省份建设和统筹科技资源改革步伐不断加快，创新驱动发展动力不断增强。自然资源与文化资源富集，能源产业居全国重要位置，文化产业占比超过4%，并有望成为支柱产业。

坚定信心主动作为赢得追赶超越的发展空间。面对经济下行压力和超出预期的困难，我们按照习近平总书记的要求，坚定信心、沉着应对、系统谋划、精准施策，以跳起来摘桃子的勇气和担当，埋头苦干，奋力赶超，在雁行破阵过程中领先作为。相继出台了推动经济持续健康发展、加快特色现代农业发展、加强文化建设、保障改善民生、全面从严治党五个方面的重大方略，采取了稳工业增长、投资拉动、金融支撑和优化产业结构、发展环境等一系列政策举措，从而确保了经济始终运行在合理区间，保持了基本面整体向好，为追赶超越赢得了先机。

三、系统谋划追赶超越的科学路径

实现追赶超越，要坚持系统思维、科学谋划，统筹发展与改革、调整结构与保持速度的综合平衡，实现发展速度和质量效益的有机统一。要按照习近平总书记的要求，在不片面追求GDp的前提下保持一定的发展速度，又要坚持尊重经济规律，加快转变发展方式，加快产业结构战略性调整，确保调速不减势，量增质更优。

在转型升级中加快发展。保持应有的发展速度，迈向中高端发展水平，是实现追赶超越的题中应有之义。陕西立足自身资源禀赋和产业基础，积极构建多点支撑、多元带动的现代产业格局。首先是不断优化动力结构。持续扩大有效投资，进一步扩大公共产品和公共服务供给;稳定传统消费，加快培育新的消费增长点;提升外贸水平，培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。其次是加快转型升级步伐。开展农田测质建档、精准施肥，大力发展特色现代农业;做大做强航空航天、电子信息等新支柱产业;依托互联网+，推动服务业转型升级。最后是坚持山水林田湖一体化治理。围绕打造国家生态安全新屏障，着力推进退耕还林、湿地保护，构建关中柔性水系，合理利用水资源，实现绿色发展。

以改革开放激发发展活力。全面深化改革，持续扩大开放，必须敢于涉险滩、敢于啃硬骨头，冲破利益藩篱和观念束缚，把各项工作推向纵深。一是坚持顶层设计和于法有据、系统化推进和重点突破相结合，全力推进改革，大胆进行体制机制创新。与全国同步的改革，不折不扣积极推进，做实做精做优，对标沿海、领先内陆;示范引领性改革，勇于探索创新，先行先试、快出成效。二是坚持东西并重、内外并举，促进国际国内资源有序流动和产业集聚，全面提升对外开放水平。推进空中、陆地、信息一体化的丝路经济带大通道建设，高起点打造国际陆港西安港、全国高铁交通中心、国际航空枢纽机场，构建一带一路重要交通物流枢纽和国际化贸易中心;加大对世界500强、行业领军和相关配套企业引进力度，密切与丝路沿线国家和地区在能源化工、装备制造、基础设施、科教文化等方面的交流合作。

以创新驱动增强内生动力。加快创新型省份建设，统筹科技资源改革，围绕国家战略、新支柱产业培育和领军人才培养开展创新，打造西安国家创新改革试验区。结合国家级开发区、大学科技园打造高新技术产业带和产学研综合体，以大企业引导技术研发，带动提升整体竞争力。围绕产业链部署创新链，聚焦新一代信息技术、高端及智能装备制造、生物医药、卫星技术等领域，加大创新力度，主动融入全球价值链、创新链。提升科技成果转化率，推动创新驱动发展走在全国前列。

以文化建设提升发展软实力。弘扬社会主义核心价值观，建设文化事业、壮大文化产业是发展支柱产业的现实需求，更是增强民族文化自信、提升文化软实力的战略抉择，有助于实现社会效益和经济效益双丰收。加快建设国家级华夏文明历史文化基地，力促实现传统文化现代化、文化资源产品化;加大重点文化工程实施力度，创建文化产业基地;充分挖掘文化资源内涵，探寻历史与现实的契合点，打造精品力作，构建国际一流的旅游目的地。

以改善和保障民生作为发展基准。民生建设是全面建成小康社会的重要任务，是追赶超越的重要基准。要坚持把财政支出和新增财力的两个80%用于民生事业;千方百计扩大就业，推进大众创业、万众创新;大力发展教育卫生等社会事业，加大棚户区改造和保障房建设;全力实施精准扶贫，持续推进避灾移民搬迁等重点民生工程建设;切实搞好连片特困地区和革命老区扶贫攻坚，全面落实扶贫责任，确保贫困人口20xx年如期脱贫;落实低保、优抚、救助等政策，发挥社会保障兜底作用，让三秦父老在追赶超越中共享更多改革发展成果。

追赶超越工作计划

学习党的十八届六中全会精神和省委追赶超越会议精神，集体讨论省教育厅追赶超越工作方案，下面由就由小编为大家整理的追赶超越工作计划方案，仅供大家阅读与借鉴!

【追赶超越工作计划一】

当前，党中央提出坚定文化自信的时代要求，省委提出要把陕西文化的大旗举起来，推动由文化大省向文化强省的跨越。近年来，汉中市委、市政府坚定不移实施文化名市战略，与中央、省委关于坚定文化自信的要求一脉相承。坚定文化自信自强，加快文化名市建设，打造中国汉文化传播示范基地，在追赶超越中彰显文化担当，既是重要的时代命题，更是历史赋予的重大使命。

一、传承汉风汉韵，留住文化自信根脉。

汉中是国家历史文化名城，是汉王朝的发祥地。英大不列颠《大百科全书》记载：汉族的形成，始于汉代。汉朝、汉族、汉语、汉字之称来源于汉中，世界各国称中国文化为汉学。一要培植共同价值理念。要以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘和弘扬汉中以两汉三国为代表的传统地域文化，通过主题活动、知识竞赛、文艺演出、公益广告、最美系列人物评选等形式，在传承和弘扬优秀传统文化中全面加强核心价值观宣传教育，增强文化认同感和归属感。二要耕植共同文化记忆。要积极从汉中深厚的历史文化、丝路文化、红色文化、民俗文化、乡贤文化等资源中汲取营养，挖掘张骞、诸葛亮、蔡伦等名人先贤的核心价值典故，大力弘扬开拓进取、开放图强、诚实守信、鞠躬尽瘁、勇于创新等精神，弘扬传统美德，传承良好家风家训，用优秀传统文化润泽心灵、陶冶情操。三要留住共同文化遗存。要精心打造青木川、华阳、骆家坝等特色文化名镇，深入挖掘阐发历史传说、地域文化标记，保护好、传承好古遗迹、古村落、古建筑，做好静明寺、东塔、饮马池等古建筑、古遗址的修缮，使望得见山水、记得住乡愁、留得住根脉的美好愿景成为现实。

二、构建文化地标，筑牢文化自信根基。

传承历史文脉，彰显文化特色，叫响两汉三国真美汉中城市品牌，以文化名城的独特魅力提升汉中的知名度和美誉度。一是加快文化基础设施建设。高标准建设汉中大剧院、图书馆、博物馆等市级十大公共文化项目，改造提升县级文化馆、图书馆、镇综合性公共文化服务中心等群众文体活动场所建设，实现市县镇村四级公共文化设施全覆盖、互联通。二是做活文旅融合大文章。文化决定城市品质，旅游提升城市活力。汉中在全国地级市率先编制了全域旅游规划，启动了国家全域旅游示范市创建，正在加快打造全域旅游、全业旅游、全季旅游升级版。加大汉中天坑群保护、研究、宣传和开发利用，积极推进世界遗产申报工作;进一步提升中国最美油菜花海汉中旅游文化节品牌效应;目前，正加快建设兴元汉文化示范区、天汉文化公园、西汉三遗址历史文化街区，打造中心城区新的文化地标。三是抓好文化惠民工作。打造城乡居民15分钟文化休闲圈一小时文化服务圈三小时精品文化旅游圈，加大政府购买公共文化服务力度。开展送图书、送电影下乡等文化惠民活动，持续抓好群众大舞台、月月喜相逢、天汉放歌、送欢乐下基层、汉中民歌五进等群众文化活动，夯实文化自信的群众基础。

三、发展文化产业，培植文化自信主体。

围绕十三五规划，到20xx年全市文化产业增加值占GDp比重达3.2%的目标，全力以赴推动文化产业发展，不断充实文化名市内核。一是持续推进文化体制改革。打破制约文化发展的体制机制藩篱，持续推进文化体制改革，逐步建立起一整套有利于释放文化生产力的体制机制。二是培植新型文化业态。大力实施文化 行动计划，推进文化与科技、旅游、互联网等深度融合，大力发展数字出版、移动多媒体等新兴产业。三是培育文化产业龙头。通过增资扩股、兼并重组，推动文化领域龙头企业规模化经营、高端化发展，同时扶持一批市场前景好、具有头雁效应的中小微文化企业，带动全市文化产业扩规上档、提质增效。四是加快建设文化园区。重点加快龙岗遗址文化生态园、中华汉城文化产业园、勉县诸葛文化产业园、城固张骞文化产业园、洋县蔡伦文化产业园、宁强略阳氐羌文化产业园建设，打造两汉三国文化、秦巴民俗文化、红色文化和绿色生态文化四大文化品牌，推动文化产业规模化、集约化、专业化发展。

四、讲好汉中故事，叫响文化自信品牌。

立足扩大汉中文化对外影响力，讲好汉中故事，传播汉中声音，提升文化软实力。一是唱响城市品牌。立足丝路源点城市品牌，借力央视等高端平台，用好张骞使团大篷车队平台，持续宣传汉中两汉三国历史文化和良好的生态环境，广泛开展两汉三国真美汉中城市形象宣传，努力提升汉中对外知名度、美誉度。二是打造精品力作。邀请名人、名家、名编导，深入挖掘整理汉中丰厚的文化资源，寻找文化力量，传播文化价值，打造推出彰显汉中地域元素的优秀文艺作品、影视剧作，以精品佳作引领汉中文化由高峰向高原迈进，推动全民文化自觉自信。三是深化文化外宣。加强与中省主流媒体联系协作，全面抓好中国最美油菜花海汉中旅游文化节等系列节会活动宣传。积极组织汉调桄桄、汉中民歌等特色文化剧目参加中省举办的各种文化交流活动，努力彰显文化自信。

【追赶超越工作计划二】

关于深入开展两区开发创先争优 追赶超越加快转型解放思想大讨论活动实施方案

根据市委市政府《关于在全市深入开展两区开发创先争优追赶超越加快转型解放思想大讨论活动的意见》(滨发[20xx]8号)，为以新的思想解放助推发展，以过硬的作风保障发展，以正确的导向引领发展，进一步破除影响改革、发展、稳定的各种思想障碍，努力打造医疗卫生新高地，全面开创卫生事业跨越发展新局面，县卫生局党委决定，集中时间在全县卫生系统开展解放思想大讨论活动。特制定如下实施意见。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届历次全会和中央、省、市、县经济工作会议精神以及关于深化医药卫生体制改革文件精神，按照全党抓经济、全力抓工业、全心惠民生、全民促和谐的总体要求，紧扣创新赶超一个主题，围绕深化医药卫生体制改革重点任务，充分认清卫生事业发展面临的新形势、新挑战，着力转变不适应不符合卫生事业跨越发展的思想观念，着力解决影响和制约卫生事业跨越发展的体制机制性问题，着力调动和激发卫生系统干部职工干事创业热情，在卫生系统形成锐意进取、勇于担当、创新创造、奋

力赶超的生动局面，为促进卫生事业跨越发展奠定坚实的思想基础，营造浓厚的舆论氛围。

二、主要任务

(一)统一思想，凝聚共识。当前，深化医改、加快发展依然是卫生工作最大的任务、最大的政治，慢进则退是最大的危机。要创造区域竞争优势，打造医疗卫生新高地，每一位党员干部都要反思自问：有没有正视差距、奋力赶超的勇气，有没有直面困难、勇于担当的气魄，有没有打破常规、创业创造的激情，有没有苦干实干、艰苦奋斗的精神。通过思想观念上的四问，破除不合时宜的惯性思维和惰性习惯，切实增强忧患意识、责任意识、竞争意识，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，把广大干部职工的思想和行动统一到县第十三次党代会精神上来，统一到全县医改大局上来，统一到务实重干、创新赶超上来。

(二)紧盯先进，提升境界。各医疗卫生单位要紧密联系实际，树立追赶目标，紧盯先进谋发展，敢与强手争高低，努力在全县、全市、全省争先进位。要紧盯本系统中的省市先进典型，确立更高目标，正视差距，找准发展路径，在加快发展跨越发展上取得重大突破。每个党员干部都要对照先进，深入剖析，树立跨越发展、争先进位的理念，提升思想境界，凝心聚力谋发展，破难攻坚干事业。

(三)创新发展，激发活力。要主动适应当前国家深化医药卫生体制改革的发展趋势，以更大决心和勇气推进医药

卫生重点领域和关键环节改革，为跨越发展增添动力。要牢牢把握发展的重点、难点和职工群众关注的热点，突出体制机制创新，突出便民惠民导向，加大改革力度，进一步调动卫生系统广大干部职工关心改革发展、支持改革发展、参与改革发展的热情，最大限度地激发创新创造创业的活力。

(四)转变作风，务实重干。卫生系统各级领导干部要带头解放思想、转变作风，带头弘扬五加二、白加黑精神，带头深度落实、真抓实干。要突出干部作风转变和机关效能建设这个重点，在从严带队伍、从严管干部、从严抓作风方面拿出切实有效措施，进一步把效能建设引向深入。每个单位、每个干部都要认真梳理作风方面的问题，认真分析根源，制定整改措施，限期予以解决，以良好作风推动医改和各项卫生工作任务的顺利完成。

(五)提升质量，树立形象。结合卫生系统开展的三好一满意活动，进一步增强宗旨意识和群众观念，进一步强化责任意识、质量意识，促进医疗卫生服务质量的不断提升，进一步树立卫生行业的良好社会形象。

三、方法步骤

按照市委、市政府提出的要把解放思想作为一项经常性、常态化任务的要求，这次大讨论活动自3月上旬开始，年底结束。大体划分三个阶段。

(一)宣传发动阶段(3月上旬3月下旬)

县卫生局成立解放思想大讨论活动领导机构和工作机

构，召开动员大会，对大讨论活动进行全面部署。各医疗卫生单位组建大讨论活动领导机构和工作机构，进行动员发动，结合实际制定《实施方案》，积极筹划本单位、本部门活动。充分利用简报、墙报、宣传栏、网站等形式，广泛宣传发动，加强舆论引导，使广大干部职工充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性，积极主动地参与到活动中来。

(二)集中活动阶段(3月下旬-11月下旬)

1、集中认真学习。联系实际，制定学习计划，采取个人自学、集中培训、集体研讨等多种形式，集中学习党的十七大和十七届历次全会精神，学习中央和省、市、县经济工作会议精神和医改文件精神，学习胡锦涛等中央领导同志的重要讲话和关于科学发展观的重要论述，学习市第十二次党代会、县第十三次党代会精神，领会市、县两会确定的总体要求、奋斗目标、重点任务、重大举措。各单位可采取走出去、请进来的形式，学习先进地区、先进单位经验，查找工作不足，确定学习对象，明确奋斗目标;各单位理论学习中心组可邀请专家和领导进行专题辅导，帮助开阔眼界、深化认识;党员干部要认真做好日常读书学习笔记(不少于1万字)，学习讨论阶段结束时至少撰写一篇学习心得体会。

2、深入基层调研。围绕创先争优追赶超越这一主题，组织开展领导干部调研活动。领导干部要带头深入基层，

与基层职工和群众面对面谈心、心贴心交流，广泛听取职工群众意见，查找制约科学发展跨越发展的突出问题，探寻解决问题的对策和办法，为群众办实事、解难事。

3、开展研讨交流。围绕讨论内容，紧密联系本部门单位实际，通过召开座谈会、交流会、研讨会、撰写调研体会文章等多种形式，广泛开展各种讨论交流活动，交流学习心得、思想认识，互相启发，共同提高。

4、征求意见建议。要采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱、开通网站等多种形式，面向基层和群众开展创先争优追赶超越问政于民、问需于民、问计于民三问于民意见建议征集活动。重点征求以下几个方面的意见和建议：一是征求本单位干部群众的意见建议;二是征求与本单位关系密切的相关部门的意见建议;三是征求社会各界及服务对象的意见建议。根据征求的意见和建议，梳理思想、工作上的差距和不足，深入探讨破解问题的方法途径。

5、深刻剖析问题。召开领导班子会议和专题民主生活会，认真查找思想和工作中存在的突出问题和薄弱环节，深刻剖析原因，找准症结所在。领导班子和领导干部要带头自我剖析，一是看思想观念上的差距找到了没有，二是看工作标准上的要求明确了没有，三是看学习赶超的标杆确立了没有，四是看促进跨越发展的措施制定了没有。

(三)总结提高阶段(12月份)

2021年陕西省追赶超越工作实施方案

学习党的十八届六中全会精神和省委追赶超越会议精神，下面由就由小编为大家整理的20xx年陕西省追赶超越工作实施方案，仅供大家阅读与借鉴!

【20xx年陕西省追赶超越工作实施方案一】

日前，陕西省省委制定出台了党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下(试行)办法，引起了全市各地党政干部的关注和热议。大家认为三项机制出台及时，给干事创业干部吃下定心丸，让干事创业者真正敢作敢为，有所作为，大家纷纷表示要认真学习贯彻三项机制精神，努力激发干事创业的新活力，确保省委各项要求落到实处。

市委政研室副主任萧诚更看重三项机制对于改革创新的推动作用，他认为破解发展难题的关键在改革，在改革进入攻坚期、深水区的现实挑战面前，处于欠发达地区的安康相对于发达地区来说，各级干部怕出差错、怕受影响的顾虑更重一些，勇于探索、敢于尝试的胆魄更弱一些，这与追赶超越，绿色崛起的要求极不适应。容错机制将会解除改革创新者的后顾之忧，使其轻装上阵;激励机制将极大地激发干部开拓创新的激情，提高工作效率;能上能下机制既能让干事创业者上，又能让不作为者下，能进一步激发干部勇于改革创新的内生动力。萧诚说，三项机制就是一场及时雨，是针对上述痼疾的三剂良方。

高新区外宣办主任孙传泽说，三项机制的出台，表明省委正在把人才培育和机制建设作为追赶超越的关键提升到战略层面加以重视，可谓给干事创业之士注入了强心针、注射了兴奋剂、吃下了定心丸，必将为陕西实现追赶超越提供全新活力和组织保障。

陈延安是岚皋县委通讯组组长，看到三项机制的出台备受鼓舞。随着反腐败和作风建设持续深入，一些政治信仰不坚定、为民服务宗旨意识不强的干部开始出现庸政懒政的现象，三项机制的出台，无疑是一场及时雨，三管齐下治懒奖勤机制一旦落实，将让干部尤其是领导干部职务不能靠保、日子不能靠混，也让众多清正廉洁、愿干事能干事的干部看到希望，少了顾虑，敢啃硬骨头，从而真正形成良好的用人导向和干事创业环境。陈延安说，我仿佛看到了干部个个追赶超越、奋勇争先的精神面貌。

平利县人社局副局长王建春把三项机制总结为能者上、庸者下。干事创业不拼搏、不争先，怎么行?贪图享乐，无所作为，就会被淘汰，理应让贤让位。王建春说，三项机制让干部卸下思想包袱、勇谋善为，也给干事创业干部吃下定心丸，让干事创业的领导干部真正敢作敢为，有所作为。

三大机制释放了一系列政策利好，其一是政府为能干事干成事的人发红包，方案把目标责任考核作为各级干部评优评先、考核奖励和选拔重用的主要依据，还明确提出奖金分配方案由各市(区)、县(市、区)制定，奖金应发放到人，既要马儿跑，又要马儿能吃草，极大激发了干事创业的激情和热情;其二是政府为能干事创业者撑腰，文件特别规定建立合理的容错机制，让敢干事的干部心里有底、无后顾之忧、轻装上阵;其三是让有为者有位，让无为者让位，方案建立了干部能上能下机制，既能让不干事的干部腾位子，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力，让想干事能干事的干部看到希望。市人大财经工委办公室主任朱荣军这样解读三项机制赋予干事创业者的时代内涵。

关于此次出台的容错纠错机制，旬阳县纪委第一派驻纪检组副组长徐银迁认为容错纠错的前提是要厘清哪些错误能容，哪些不能容，要把从主观上出于公心，客观上由于不可抗力、难以预见等因素未达到预期效果，造成不良影响和损失的行为或失误，同明知故犯的违纪违法行为有效甄别、区分开来，不但在制度层面要具有开创性，在实践层面还要具有导向性。

安康金扬宾馆董事长陈志越对于鼓励奖励办法深有感触，他认为，该机制的核心是奖赏，鼓励激励干部勇于担当，奋发有为。针对的是懒政怠政庸政的行为，针对的是不求无功，但求无过，做一天和尚撞一天钟的混日子心态，针对的是干好干坏一个样，干多干少一个样，干与不干一个样的无为之举。奖，就要奖励那些勇于担当，敢于作为，想干事、能干事、不坏事的奋发有为者。罚，就要惩罚那些树叶掉下来怕打破头，一推二拖三磨的昏官庸官糊涂官，板子实实在在打到这些人的屁股上。

三项机制以年度目标责任制考核为基本依据，让干部能上能下有了标尺，为干部干事创业指明了方向，激发了干部干事创业的激情，明确了宽容失败的底线，打通了干部能上能下的通道，让脚踏实地干事创业的干部更有希望。三项机制的建立，不仅为全体干部注入了强心剂，也为懒政者敲响了警钟。市人社局法规信息与基金监督管理科科长胡高琼对该机制充满信心，贯彻落实三项机制必将激发全体干部工作的主动性和创造性，必将加快各地经济结构快速转型升级，形成比工作、比进退的良性运行机制。

除了感受到三项机制传递出的强大正能量，全市许多干部也表示只有积极抓落实，才能起到积极促进作用。

【20xx年陕西省追赶超越工作实施方案二】

习近平总书记来陕视察时，对陕西作出了正处于追赶超越阶段的论断，提出了五个扎实的要求，为我省的工作指明了方向、提供了遵循。省委已出台了贯彻落实的20项具体措施，省政府也就扎实推动经济持续健康发展制定了25条意见，当前的关键在于狠抓落实。作为省政府承上启下、联系各方的中枢神经，办公厅必须把抓落实作为生命线，确保省委、省政府各项决策部署尽快落地见效。

一是强化抓落实意识，积极适应发展新常态。

首先，我们党求真务实的光荣传统，激励我们务必抓好落实。毛泽东同志强调一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利。邓小平同志多次告诫全党少说空话、多干实事，凡事都要落在实处。习近平同志指出如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空。办公厅必须秉承和弘扬党反对空谈、强调实干的光荣传统，进一步强化落实意识，加大落实力度。其次，守纪律、讲规矩的政治纪律，鞭策我们务必抓好落实。一个强有力的党，必然是纪律严明、集中统一的党，而纪律的权威来自于执行。办公厅要从站稳政治立场的高度扎实做好组织协调、督促检查等工作，确保政令畅通、令行禁止，努力形成上下步调一致、奋发进取的强大力量。第三，办公厅的职责使命，要求我们务必抓好落实。办公厅既是落实的第一个环节，也是最后一个环节，一定要牢固树立不抓落实是失职渎职的理念，大力提倡真抓实干、马上就办，一步紧跟一步走、一锤接着一锤敲，进一步巩固雷厉风行抓落实的良好风气。

二是创新抓落实方法，发挥好参谋助手作用。

抓落实工作头绪多、任务重，工作方法十分重要。一是要用系统化思维抓落实，杜绝眉毛胡子一把抓。善于从大处着眼、小处着手，搞好统筹协调，对工作审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之，做到有条不紊、忙而不乱。二是要坚持问题导向抓落实，防止讳疾忌医回避矛盾。敢于直面工作中的难点、焦点、热点问题，特别是对一些薄弱环节和不太起眼但事关全局的关节点高度重视，绝不和稀泥、绕道走，把小问题淤积成了大事件。三是要运用智慧创造性抓落实，反对依葫芦画瓢式的机械执行。要跳出按部就班、凭经验办事的框子，顺应事物变化规律不断改进抓落实的方式方法，多一些换位思考，处理好坚持原则与灵活变通的关系，使工作更具针对、实效性。

三是突出抓落实重点，切实做到服务大局。

一是要围绕追赶超越这个中心任务抓落实。协调督促各地各部门逐条跟进拿出落实措施，确保每项举措都符合追赶超越的要求，每个任务都体现追赶超越的目标，每件工作都有利于加快追赶超越的进程。二是要紧盯全面深化改革抓落实。省政府在去年取消556项省级审批事项的基础上，今年又从经济体制、简政放权、社会领域等方面进行了系统安排，办公厅要主动协调组织有关方面紧扣这一系列改革措施狠抓落实，特别是针对当前经济下行压力持续加大的严峻形势，着力以简政放权降低创业门槛、以优化工作机制提高审批效率、以精准服务解决企业难题，不断激发市场活力和社会创造力。三是要聚焦改善民生抓落实。坚决按照省委、省政府经济越是困难越要高度重视民生的要求，始终站在落实民生政策的第一线，找准群众关注的焦点、民生的难点、社会反映的热点，督促做好兜底补短各项工作，真正把实事办好、好事办实。四是要围绕法治政府建设抓落实。积极学法、懂法、用法，严格按照法定权限和程序办文办事办会，把好政策法规关，杜绝文件、法规之间相互冲突。

四是增强抓落实能力，全面提升各项工作实效。

要结合三严三实专题教育切实加强作风建设，重点解决衙门习气、浮躁情绪、本领恐慌等问题，教育党员干部做遵纪守法的模范和廉洁奉公的表率，确保坚持原则不动摇、执行标准不走样，决不允许上有政策、下有对策。要立足搞好三个服务抓好学习培训，进一步加大调查研究力度，掌握第一手资料，撰写观点明晰、操作性强的调研报告，同时继续办好办公厅机关大讲堂和政府系统应急、机要、信息、督查等模块化培训，使广大干部开阔眼界、提升能力。要完善和坚持各业务处室全面参与的大督办机制，全程跟踪督办省委、省政府的重点工作任务，做到年初有计划、年中有检查、年底有考核、全年有台账，把抓落实的压力层层传导到各级各部门。

教育系统消防安全工作计划范本

为切实加强教育系统安全保卫工作，认真落实学校安全管理目标责任制，坚决遏制校园重特大安全事故发生，确保我县“平安校园”创建取得新的成效，为我县社会、经济、文化的发展创设安定稳定的校园环境，特制定xx年教育系统安全工作计划如下：
一、指导思想
全面落实科学发展观，认真贯彻执行上级有关中小学、幼儿园安全工作文件精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以强化安全管理为重点，以排查整治安全隐患为抓手，以遏制重特大安全事故为目标，切实做好中小学、幼儿园安全管理工作，确保校园和师生安全，营造安全、稳定、良好的育人环境。
二、工作目标
全县中小学、幼儿园安全工作机构健全，安全工作责任全面落实，安全管理制度更加完善，安全隐患大幅度减少，突发事件应急处理能力显著提高，学生的安全意识和自救能力明显增强，意外死亡事故低于去年，无重大安全责任事故发生，全县学校保持安全、稳定、和谐的局面。
三、安全工作领导小组
组长：黄贤海
副组长：林元东、黄世萍、刘晓华、李洪生、李新招、
黄书乡、周枫、吴兆梅
成员：教育局各股室负责人
领导小组办公室设在综治办，甘小红同志任办公室主任。
四、工作要求
（一）落实安全工作职责，强化学校安全管理。
1.认真落实安全管理责任制。各学校、幼儿园要建立健全安全工作机构，切实加强学校、幼儿园安全管理工作。中小学、幼儿园安全工作实行“一岗双责”，层层签订安全工作责任书，县教育局与各学校签订《XX县教育系统xx年度社会治安综合治理、安全暨信访稳定工作目标管理责任书》，学校、幼儿园与部门、班级签订《安全工作责任书》，认真落实校长、教师的安全管理责任制，确保安全工作时时有人抓，事事有人管。
2.全面开展安全工作责任制考核。根据我县中小学、幼儿园安全工作责任制考核实施办法，对学校安全工作第一责任人进行考核，安全工作考核结果作为校长年度评优的一项重要依据。通过对学校安全责任人履职情况的考核，把学校安全管理落到实处。
3.加强学校安全管理工作。切实抓好校舍及设施设备、消防、学校接送车辆及学校交通、校外集体活动、学校食堂食品卫生等方面的安全管理。重点加强三方面管理：一是加强对接送学生车辆的管理，凡有专门车辆集中接送学校的学生（幼儿园），都要主动与公安交管部门联系，规范学校上放学接送车辆的行驶秩序，规范对车辆驾驶员的管理，健全学校接送制度；二是加强对寄宿制学校（幼儿园）的管理，要确保校（园）宿舍的消防安全，保障疏散逃生通道畅通，加强巡逻值班，杜绝拥挤踩踏等安全事故的发生；三是加强食堂食品卫生安全管理、健全管理制度，规范食堂从业人员食品卫生安全操作，遏制中毒事件发生。各学校要深入开展平安校园创建活动，大力推进省市县“平安校园”的创建。积极推行校（园）方责任险的投保工作，化解学生在校（园）发生意外事故引发的矛盾，维护学校的正常教育秩序。
（二）建立健全安全管理制度，扎实做好安全工作。
进一步建立和完善各项安全管理制度，把各项安全制度落实到岗、落实到人、落实到教育教学各个环节中。为做好防范工作，各学校、幼儿园要制定各类公共突发事件应急处置预案，落实相应的应急处置救援措施。县教育局加强对学校、幼儿园安全管理工作制度的建设和落实情况的检查。各学校幼儿园要定期组织中小学生应对公共安全和自然灾害的演练活动，提高中小学生面临安全突发事件的自我防护能力和学校的应急处理能力，把安全工作重心放到事前预防和事中控制上来，避免各类安全事故的发生。
（三）大力开展安全宣传教育，提高师生安全意识。
将安全教育纳入学校教育教学工作计划，切实做到“三有四进”（即有层次、有活动、有基地；进课堂、进教师职责、进教材、进家庭），保证在校学生受教育率达100%。要把安全教育的内容融入日常宣传教育工作，巩固扩展课堂所学安全知识。各学校、幼儿园要以“强化安全管理，共建和谐校园”为主题，以安全教育日、安全生产日、消防宣传日等为契机，开展形式多样的安全宣传教育活动，营造浓厚的宣传教育氛围，要重点抓好交通安全、消防安全、防溺水、防食物中毒、防拥挤践踏等专项安全宣传教育，不断提高师生的安全意识。各学校、幼儿园要结合本校实际，针对学生不同年龄科学地选用安全教育教材，通过板报、图片、录像片、警示牌、广播、校会、班会和团队活动等方式，对学校进行各种安全知识教育，强化学生的安全意识。
各校、幼儿园认真组织教师学习贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》，落实管理责任。举办中小学、幼儿园安全工作负责人安全知识培训班，举办学校食堂从业人员有关食品卫生管理操作规范培训班，举办学校卫生保健人员培训班，进一步提高学校安全管理人的员的安全意识和管理水平。
（四）加强安全工作检查，切实整治安全隐患。
加强对学校、幼儿园安全的巡查和监督，教育局每学期开学初组织对学校、幼儿园安全工作进行一次全面检查，对存在安全隐患的单位进行重点抽查。开展对中小学、幼儿园的校舍安全、食堂食品卫生安全、消防安全、校车及校内交通安全等专项检查，做好安全检查登记造册工作，建立安全隐患档案，落实安全隐患整改情况跟踪制度，督促有关学校、幼儿园加大经费投入，彻底整治安全隐患，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保师生生命和财产安全。
（五）加大对校园及周边整治，优化育人环境。
各学校积极配合有关部门，大力做好学校及周边的治安综合治理各项工作。要充分发挥学校法制副校长的作用，联合公安、工商、文化、城管、安监、综治等部门对学校周边的突出治安问题和非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅等场所进行专项整治，为师生创设健康、安全的育人环境。

2021年教育系统党风廉政建设工作计划

一、指导思想

20xx年我局纪检监察工作的指导思想是：以*理论和“三个代表”思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，重点围绕学校内部腐败现象易发多发的部门、岗位和环节的权力运作过程，建立完善与之相适应的反腐倡廉制度，通过发挥制度的强制力和规范性、约束性作用，实现学校决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化，从源头上预防腐败问题和不正当行为的发生，为教育改革发展顺利进行提供强有力的政治保证。

二、工作要点

（一）加强教育，筑牢反腐倡廉思想基础

1.拟于2月下旬召开本年度全区教育系统党风廉政建设工作会议，认真贯彻中纪委、教育部纪检监察工作会议精神，签定党风廉正建设责任书，结合实际部署20xx年纪检监察工作任务。

2.将本年度党风廉政建设工作进行分解落实到各单位、各部门，并拟于四月上旬以加强党风廉政建设，构建和谐校园为主题开展专题警示教育活动。

3.结合实际情况，有计划地安排两次以上反腐倡廉内容的学习研究会或专题学习，传达会议精神，研讨落实方案。

4.上半年计划举办由学校主要负责人主讲一次廉政党课为内容的“廉政建设大讲堂”活动。

5.继续推进“廉政文化进校园”的活动，协同有关部门以橱窗陈列、网站宣传等形式，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的校园廉政文化氛围。

6.开展预防职务犯罪教育。以招生、工程招标、职称评定、物品采购、财务和人事管理等重点岗位的干部为重点，组织领导干部经常开展反腐倡廉典型示范教育和警示教育等活动，加强领导干部的反腐倡廉教育和廉洁自律工作，努力促进领导干部作风的进一步转变。

7.积极拓展廉政文化宣传的阵营，整合宣传教育资源。通过网站、广播台、校报、学报、宣传展板等方式，多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动，形成立体交*的舆论宣传强势，宣传党的纪检监察工作思路，营造校园廉政文化的浓厚氛围。

8.请纪委、检察领导、专家解读最新的法律、法规、制度，并对近期的典型案例进行剖析，运用身边看得见、摸得着的正面典型进行宣传引导。

（二）建立健全防腐倡廉制度体系，充分发挥制度的规范和保障作用

1.根据*教育部党组和区纪委有关文件为指导，全面加强制度建设。

2.总结区纪委对我局党政领导班子落实党风廉政建设责任制情况的督查工作，在巩固成绩的同时，对应督查工作的4方面工作任务进行分解，查摆不足，会同相关部门进一步整章建制，建立健全防腐倡廉制度体系。

3.继续抓好《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》、《*中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等各项廉洁自律规定的落实，抓好对领导班子及其成员贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制和勤政廉政情况的监督，严格执行述职述廉和报告个人有关事项等制度。

4.本着“科学、管用”的原则，进一步完善对领导干部实行任职谈话、廉洁自律谈话、诫勉谈话和信访谈话等各项廉政制度。

5.依据重点部门、教学单位、其他单位等部门职责的不同性质和特点，分别与各单位负责人签署具有较强针对性的责任状，履行好“一岗双责”，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。年终，结合党风廉政责任制考评工作，要对各单位负责人责任状履行情况进行检查，努力做到“年初有部署，平时有检查，年终有考评，责任要追究，奖惩要分明”，推进业务工作和党风廉政建设工作的深度融合，保障反腐倡廉领导体制和工作机制的落实。

6.加强对新修订、新补充制度执行情况的监督检查。

7.会同组织、人事等部门，建立健全组织、人事、纪检监察等部门联席会议制度，强化干部任免工作监督，对选人用人失察、失误实施责任追究；建立并实行典型案件“一案两报告”制度，深入剖析案件，注重从制度和政策层面查找问题，建章立制，堵塞漏洞。

（三）强化监督，完善权力运行监控机制

1.寒假期间区教育监察室将继续开展校领导干部与基层群众的谈心活动，通过更深入地了解情况，沟通感情，改进工作，努力构建和谐校园。谈话主要内容是：了解基层群众在工作、学习和生活中存在的困难；了解对学校工作的意见和建议；了解对学校党风廉政建设的意见和建议。

2.积极巩固反商业贿赂取得的成果基础上，继续关注图书、教材、基建等与外界经济往来较多的部门，做到既能集中时间开展专项治理，又能从大局和长远出发常抓不懈，与整顿和规范市场秩序相结合，与构建惩治和预防腐败体系相统一，与政治、经济、文化和社会建设相适应，建立健全长效机制。

3.对分管人财物等重点部门和容易滋生腐败行为的薄弱环节加强监督检查。继续大宗物资采购、基建项目设备招投标、干部考核、职称评定、招生、等群众关心的热点难点工作进行监督。切实加大监督力度，发挥职能作用，从源头上预防职务犯罪。
　4．继续严格执行“收支两条线管理”，规范教育收费行为，坚决制止不合理的收费和明令禁止的收费项目，开展教育收费自查自纠工作。

5.继续强化以纪检监察机关牵头的党政监督，以行风监督员牵头的民主监督，以政策宣传牵头的舆论监督以及以信访案件牵头的群众监督的四位一体的监督网络体系。

6.依落实特邀监察员参与学校纪检监察工作的各项政策和权利。定期听取特邀监察员收集的教职工意见和建议，反馈给相应单位，并协助解决。

7.会同有关部门加强对党和政府各项惠民政策落实情况的监督检查，确保惠民政策落到实处。

8.探索进行效能监察的有效途径，按照工作安排对执行和落实情况进行跟踪问效，并形成相关规章制度，确保政令畅通。

（四）依法依纪严肃查处违纪违法案件

认真贯彻中央纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，健全办案程序，严格案件管理，严明办案纪律，确保办案质量。认真办理群众来信来访，注意保护举报人。完善内部案件通报制度，建立和完善“一案两报告”制度，加强警示教育。

1.继续加大案件查办力度，依纪依法严肃查处违反党纪政纪的行为以及领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂等方面的案件，继续开展治理商业贿赂专项工作。增强突破案件的能力，努力提高办案质量和执纪水平，充分发挥查办案件的预防和治本功能。

2.积极整合信访资源，畅通诉求渠道，提高信访工作质量，妥善解决教职工关注的热点问题，及时发现苗头性和倾向性的问题，把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，切实提高解决问题的能力，维护教育稳定，促进校园和谐。

3.继续加大对“小金库”的清理力度，如发生“小金库”现象，将严格执行“先免除主要领导人职务，再作调查处理”的规定。

4.深入开展预防职务犯罪工作，加强与检察机关、行政执法机关的协调配合，逐步建立预防职务犯罪预警机制。

（五）加强纪检监察队伍建设

坚持以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点，进一步强基固本，不断提高纪检监察队伍的整体素质。

1.加强理论学习。认真学习贯彻党的十七大精神和中纪委、省纪委的有关指导精神，提高政策水平和工作能力。拓宽视野，改善知识结构，学习政治、经济、法律等方面的知识，提高知识水平和业务能力。

2.健全内部制约机制，加强对纪检监察干部的严格要求、严格教育、严格监督，不断加强纪检监察干部队伍自身的廉洁建设，带头遵纪守法，严格执行工作纪律，特别是办案纪律和保密纪律，自觉接受党组织和广大教职工的监督；坚持原则，依法办事，秉公执纪，树立纪检监察干部的良好形象。

3.进一步完善特邀监察员的工作职责，强化特邀监察员的功能，聘请相关专家对其进行业务培训，充分发挥特邀监察员协助监督的作用。

教育系统法制教育第四个五年规划

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为进一步提高广大师生的法制观念，提高教育系统法制化管理水平，根据《*中央国务院关于转发<中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划>的通知(中发[2001]8号)文件精神，参照《***党委宣传部、***司法局关于在各族公民中深入开展法制宣传教育的第四个五年规划》和《***省教育系统法制宣传教育第四个五年规划》，结合教育系统工作实际，特制定本规划。
一、 指导思想和目标
(一)指导思想
坚持以马列主义、*思想、*理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，从我*教育系统实际出发，适应***“十五”期间教育改革发展的需要，结合教育系统工作职能和行业特点，在全*教育系统继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大师生的法律素质，提高依法同各种违法犯罪行为，特别是同民族分裂势力作斗争的自觉性，坚持依法治国与以德治国相结合，法制教育与法制实践相结合，坚持依法治教、依法行政原则，逐步将教育工作纳入法制化轨道，保障和促进法制教育事业健康发展，推动法制教育体制改革，为促进自治*的发展与稳定，保障西部大开发的顺利实施做出积极贡献。
(二)目标
通过“四五”普法规划的实施，努力实现由提高教育系统各级干部及广大师生的法律意识向提高整体素质的转变;实现由注重依靠行政手段管理向注重用法律手段管理的转变;把法制教育作为学校教育教学活动的重要人，使学生具有相应的法律知识、法律意识和现代化法制观念。
二、 对象与内容
教育系统法制宣传教育的对象是全*各级教育行政部门及其直属单位的干部、工作人员;各级各类学校的教职工及学生。“四五”普法的重点对象：一是教育系统各级领导干部;二是各级各类学校学生;三是各级各类学校校长和教师;四是机关事业单位负责法制宣传教育的工作人员。
(一)教育系统各级领导干部要深入学习法学理论，深刻领会*法制思想，认真学习关于法律方面的法规条例，尤其是与教育事业发展和广大师生权益保障相关的法律法规努力提高依法管理、依法决策的水平和能力。
(二)各级教育行政部门、各级各类学校要按照教学大纲对学生实行法制教育。要结合素质教育开展形式多样、生动活泼的法制宣传工作。要根据学生年龄特点和接受能力有针对性的进行。小学阶段注重法制观念的启蒙教育和注重培养学生良好的行为习惯;中学阶段主要对学生进行社会主义民主与法制观念教育，逐步培养学生的公民意识、权力意识和遵纪守法意识，完成中学段应具备的法律知识;高等学校要对学生进行比较全面的法律知识教育，使学生懂得马克思主义法学的基本观点，掌握与所学专业相关的法律知识，具有较强的法制观念和社会责任感。
(三)广大教职工要认真学习宪法和国家基本法律，要认真学习与教师权益相关的法律知识，熟悉与本职工作相关的法律法规，增强守法和用法的自觉性;加强《民族区域自治法》等涉及少数民族地区事务的法律法规的学习学。加强意识形态领域反分裂斗争再教育，确保法制宣传教育健康、有序地发展。
三、 基本要求
各单位根据实际情况，按照本规划的要求，要制定相应的普法宣传教育规划，并有计划、有步骤地组织实施
(一)继续实行法制工作第一责任人制度，即由单位主要领导亲自抓法制宣传教育工作，加强领导，健全机构，切实抓好普法工作，人事变动后要及时调整。各级教育行政部门及中等以上学校，各级各类学校要“四五”普法领导小组，下设办公室，要有专人负责此项工作。年初，要将普法工作同其它工作一同列入议事日程，年末要将普法工作同其它工作一起总结经验。各级教育行政部门、各级各类学校每年要从经费支出中划拨一定的比例用于普法工作。
(二)逐步建立健全教育系统师生员工学习法律法规制度，提高各级领导干部依法决策的水平。各级各类学校要根据情况聘请法制副校长，组织聘请法律方面的专业人员到学校给学生讲授法律知识，一年不得少于两次。各级教育行政部门、各级各类学校要利用政治学习的时间，有计划地组织学法用法，学习人员每年每人至少有一篇以上学法心得体会，学习内容要有详细地记载。
(三)各级教育行政部门、各级各类学校要将法制学习与教师的职业首选、业务素质的提高结合起来，鼓励教师央自觉考试、成人考试中报考法律专业，鼓励他们通过各种途经提高法律素质。教师在法制教育中要提高教育质量和教学水平，改进教学方法，进一步深化教学改革。
(四)完善各族教职工的法律培训、考试和考核制度，提高普法效果，按照上级有关部门的要求，积极组织考试并将普法考试成绩与年终考核及评优相结合。
(五)各级教育行政部门和学校要根据“四五”普法对象的特点，结合本地区实际，确定不同的学习内容和培训方式。各级教育行政部门干部和学校教师每年自学时间不少于30小时，集中学习每季度不少于一次。特别是要加强《宪法》、《《教育法》等基本法律的学习，加强《教师法》、《中华人民共和国义务教育法》等与教育密切相关的法律法规的学习。*教育局机关干部职工的法制宣传教育由*教育局办公定承担，并对下属单位干部普法宣传教育工作开展情况进行督促检查。
(六)坚持学法与用法相结合，继续推进依法维护师生合法权益工作的健康发展。各级教育行政部门、各级各类学校要在抓好法制宣传教育的基础上开展维护师生合法权益的工作制度，有效解决侵害教师、学生合法权益的重大问题和各类案件。
(七)进一步完善向广大师生员工进行法制宣传教育的机制，改进普法宣传的方式方法，启发各族师生学会用法，发挥教育系统优势，牢固占领法制宣传教育基地，促进广大师生员工法律意识和法律水平的提高，调动社会各界广泛参与教育系统法制宣传教育，加强同政府其它职能部门的合作，把普法宣传工作引向深入。各级教育行政部门、各级各类学校要根据普法对象的实际需要，确定相应的普法内容和要求，制定可行性方案，有计划、有步骤地进行骨干培训，有针对性地安排普法宣传内容。
(八)加强立法、执法工作。出台《社会力量办学管理办法》，加强教育法制建设，积极推进依法治教进程。
四、步骤与方法
(一) 步骤
教育系统“四五”普法规划从2001年开始实施，到2005年结束。
第一阶段：准备阶段(2001年--2002年)
制定各级教育行政部门、各级各类学校“四五”普法规划和宣传教育工作方案，健全机构，准备宣传材料，进行组织动员等前期工作。
第二阶段：全面实施阶段(2002年--2004年)
各单位认真制定年度计划，并遵照计划组织实施，加强对学生法制宣传教育，落实依法治校的各项规定，营造法制化的育人环境。
第三阶段：总结验收阶段(2005年)
按照“四五”普法规划、目标、任务、要求和标准，分级组织总结验收，并会同有关部门对先进集体和先进个人进行表彰。
(二) 方法：
1、各级教育行政部门要在当地党委、政府的领导下，在人大、政府的支持和监督下，主动与有关部门配合，开展教育“四五”普法工作，提高全社会的教育法律意识，为学生的健康成长营造良好的法制氛围。
2、理论联系实际。各级教育行政部门、各级各类学校要结合当地、本单位实际，结合教育，有针对性地开展法制宣传教育工作，同时抓好制度建设，以保证法制宣传教育工落到实处。
3、切实加强青少年学生的校内外法制教育工作，建立学校、家庭和社会相结合的法制教育育人网络。要在中小学思想品德课程教学中，安排相应的法律知识教育内容。通过开展法律咨询、送法上门、法律知识竞赛、法制讲座、组织普法文艺演出、法制辨论赛等，搞好对学生的法制宣传教育，使法制工作沿着健康的方向发展。
4、各级教育行政部门、各级各类学校要搞好调查研究，注意总结交流，推动工作创新，要善于发现典型、宣传典型，推进依法行政、依法治教的先进经验，发挥先进典型的示范作用。
五、 组织领导及保障措施
(一)建立普法领导机构。为加强对“四五”普法工作的领导，*教育局决定成立“四五”普法工作领导小组(领导小组组成人员见附件)，领导小组办公室设在*教育局行政办公室，办公室主任由****担任，工作人员：***、***各级教育行政部门要成立由主要负责同志任组长的法制宣传教育领导小组，确定具体办事机构，做到有专人负责，并将有关情况及时报*教育局办公室。中等以上学校应当成立“四五”普法领导小组，确定办事机构和工作人员。
(二)保证“四五”普法工作经费。各级教育行政部门、各级各类学校要为“四五”普法专门安排经费，用于订购普法资料、培训骨干、表彰先进等。
(三)完善监督、激励机制。各级教育行政部门、各级各类学校要明确“四五”普法的职责与任务，做到有部署、有安排，要将普法宣传教育同学校教育教学相结合，主动接受党委、人大、政府的领导，接受社会各界的监督，加强对普法工的自查，抓好各项工作的落实，保证“四五”普法工作有效进行。

企业2021年工作方案

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XX年公司的奋斗目标是实现经营收入xxx万元，比上年增长x％。实现净利润xx万元，比上年增长x％。费用总额控制在xx万元以内。为确保上述奋斗目标的顺利完成。200％年我们应重点抓好以下四个方面的工作。一继续解放思想转变观念，1.要进一步强化市场竞争意识最着贵我两方步伐的加快，特别是我国加入wto后，各种类型企业之间竞争日益激烈，对公司的生存发展提出了，严峻的挑战，优胜劣汰，适者生存，我们必须加速实现从传统计划经济观念向以市场为中心的市场经济观念的转变，真正树立起强烈竞争意识，努力在市场竞争中站稳脚跟。 2.要大胆解放思想，变被动等待观望为主动出击、积极进取。要克服过去“搞外经贸买方市场，外方老板说了算”的思想认识，采取主动出击、灵活多样的工作方法，千方百计利用各种关系广交朋友，广开渠道，收集信息本着平等互利，一至对外的原则，大力密切同省，市同行业间的联系和合作，扩大信息网络合作网络，有无，互通有无，友好协作，共同开拓对外经贸业务。 二、切实加强对全局外向型经济的指导为基础促进和加强全局各企业之间的联系与合作，进一步规范、统一全局的外向型经济工作，XX年，公司要在搞好自身经营的同时，加大对全局外经工作协调、指导的力度。 1.进一步加强招商引资工作。实践证明积极引进外资是莴苣改造大中型企业手段，也是解决目前我局多数企业资金缺乏、经营不善、管理落楼、速冻食品厂新厂、xx饭店办公楼等及家企业的招商引资工作，力争通过合资、合作等形势引进资金，技术设备和管理经验，彻底改造局属大中型企业x－x个。 2.加强对已建成合资企业的协调和管理，年初，要重点抓紧协助xx饭店办理合作经营筹备工作与各项手续，力争于x月底以前开张营业。要进一步通过调查摸底、深入走访、归口管理等方式加强对已建成营业的xx宾馆、xx饭店、xx公司、xx酒店等合资企业的协调、管理全面掌握筹建、营业及外方情况，及时总结经验教训。认真搞好协调、服务和指导，确保全局外经工作的顺利发展。 3.及时交流，传递外经贸信息，促进全局各企业间的联合与合作，互相支持、优势互补，、利润均占，共同发展外经贸事业。 三、继续在全国开展经营。 1.多渠道、多工种、灵活多样地做好劳务输出工作。经过去年以年的努力我们无论在行业上，地区上都有初步的突破，为今后的落伍输出工作创造了较为有利的条件。XX年公司要继续在开拓新市场、新领域，新项目上下工夫。努力通过各种渠道继续探索开拓美国、阿联酋、韩国、匈牙利、东南亚市场。在行业工种上要进一步突破饮食业界限，积极向美容美发、轻工等行业扩展。在落实具体项目方面，除切实抓好原有劳务输出项目、进一步加强厨师的选派和管理工作外，还要继续探索惩办向日本xxxx等地外派、美发、建筑等研修生的新业务，同时继续惩办组织我市饮食服务业管理人员赴日、美考察项目及各种技术交流，厨师培训等业务。 2.大胆开拓、谨慎经营，继续探索贸易新路子。明年，贸易部除要求继续落实好绿豆等粮油购销业务外，还要求在充分搞好市场调查基础上，进一步拓宽供销渠道，选找新的合作伙伴，扩大经营范围，增加经营品种，及积极准备条件，为开展直接外贸业务闯路子，大基础。 3.抓好公司自身尸体经营。办好实体是公司自身发展的比由之路，XX年，公司要力争用自筹资金和引进外资兴办1－2个投资少，见效快的小型实体，通过实体建设不断扩大公司经济实力，实现聚少成多，滚雪球式的发展。 四、强化企业财务管理，从严治理企业，XX年财务部要继续健全各项财务管理体系，完善企业财务制度，认真执行各项财务法规，加强资金管理，特别是要加强对先进和票据的管理，严格各项费用指出的报销制度，控制支出，继续坚持，一支笔审批制度，使财务工作更上一层楼。
　在新的一年里，**公司要站在新起点，图谋大发展，用更快的速度，更大的步伐，推动企业迈上新的台阶，使我们公司有一个较大幅度的发展。
全面贯彻党的xx届三中全会精神和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以*理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制的方针，顺应政策，瞄准市场，紧紧抓住国家实施“万村千乡市场工程”的机遇，积极主动争取扶持资金，继续开发建设大型商业网点，大力发展直营加盟店，扩大物流配送，提高商品配送率，加强加盟店的升级改造，完善硬件投资服务体系，取得**公司与加盟店经济效益上的双赢。
工作措施
一、提早动手，备足货源。
春节是一年里销售最火的季节。紧紧抓住这一时机，是实现XX年“开门红”的关键。XX年春节打了一个漂亮仗，XX年春节前，要多条渠道，筹措资金，为春节前备货提供资金保证，在天气较好的时候，提前动手，安排精兵强将，组成几个采购组，组织充足的货源，确保直营超市的销售不缺货，加盟店的配送有保障。再打一个漂亮仗，做到年年“开门红”。
二、加大力度，盘活资产。
充分利用现有资产，将其盘活，保值增值。我公司原有的经营网点基本上都采取租赁经营的方式，随着市场行情的变化，其增值空间进一步扩大。要把盘活利用这部分资产高度重视起来，根据市场需求，采取灵活的租赁办法，在前一轮租赁到期的时候，加大力度，广泛宣传，公开招租，确保资产保值增值。
三、严格管理，规范经营。
我公司的经营网点迅速扩大，点多面广，企业管理的突出矛盾是各项工作之间的相互协调和财务帐目的准确结算。工作能否协调，关键在领导班子，班子成员能各负其责，相互配合，取长补短，拾遗补缺，就不会顾此失彼。要不断加强领导班子建设，增强责任感和使命感。
四、积极筹措发展资金，确保项目建设顺利进展。
08、09两年，为了争取银行贷款，我公司做了大量的基础工作，取得了有效进展，得到了***万元流动资金贷款。但由于我公司抵押资产数额不足，贷款工作受阻。我们要继续抓紧此项工作，积极与相关部门和兄弟单位联系，采取担保与抵押相结合的方式，提供完备的贷款资料，争取尽快得到大额贷款，解决企业发展资金。最近，国务院出台政策，降低利息，松动银根，下达政策性银行1000亿元贷款额度，这对我们来说是个利好消息，我们要抓紧工作，加倍努力，取得实效。
前不久，市发改委将我公司申报的“物流配送中心及商品展销厅”项目推荐到省发改委，争取中央和**省项目扶持资金，申报扶持资金为***万元，这是一个不小的数目，难得的机会，争取到了，能使我公司打一个翻身帐。我们必须做为头等大事，高度重视，抓紧联系，积极争取，获得成功。
五、加强乡村直营超市建设，扩大零售网点布局。
截止目前，我公司建设乡、村级直营超市累计已达到**户，其中**户在**县，是企业全额投资建设，在企业经营中发挥了良好作用，获得了利润。上至商务部，下至县区商务主管部门，对这一作法都十分重视，密切关注，给予充分肯定和支持，省商务厅决定，每建成一个直营店，给予扶持资金*万元。XX年，我们要继续选点建设**户乡村直营超市，扩大零售网点布局，使其更加趋于合理。
六、不懈努力，发展加盟店。
根省商务厅得来的消息，XX年“万村千乡市场工程”还将实施一年，我们一定要把握好这个最后的机会，积极主动地发展改造加盟店，充分利用国家实施“万村千乡市场工程”的政策，把物流配送和流通网络做大做强。克服困难，不懈努力，排查分类，村、乡到位，分工明确，专司其职。发展的重点放在4个外县区，尤其是*县、**区和**区的*部山区，目前尚无实施企业前去发展，容易得到各级主管部门支持。在加盟店密度已经较大的情况下，我们必须有此明确认识。具体目标，如前所述为***户，关键是要抓好落实。
七、投资到位，完善证件，与加盟店处理好关系。
由于扶持资金到位滞后，公司建设直营超市投资较大，资金一直很紧缺，过去一直采用先建立加盟关系，后予以投资扶持的办法，这样做，工作量大，效率低，加盟店主还不太满意。我们要总结XX年下半年工作计划的做法，明确认识，舍得投资，认真落实对加盟店的承诺，主动与各县区工商管理部门取得联系，出资为加盟店更换营业执照，最终达到农家店建设规范，符合验收标准。
八、做强配送，周到服务。
“在万村千乡市场工程”实施中，物流配送是主体，商品价格是关键。给加盟店搞物流配送，我们采取的是保本经营、允许略亏的经营策略，做到了商品价格当地最低，受到加盟店欢迎，在电话访销中，要货的人越来越多。我们必须进一步做大做强物流配送，合理分工，人员、设备、车辆相对固定，加强专业化管理，增加商品品种，注重名优新特商品的试销和宣传，设在**、**、*县的配送部，要提高配送能力，加强电话访销，给加盟店提供更多的质优价廉的商品，巩固加盟关系，树立良好的企业信誉。21
奋斗目标
完成销售收入##万元，公司直属超市、门店实现销售##万元，实现利润##万元，税金##万元，商品零售价差达到15%以上。职工养老保险缴纳不拖欠，安全经营无重伤以上事故。争取国家政策直补及贴息@#@万元。
积极筹措资金，落实贷款，争取在*城新区申报征地**亩，建设新区大型农贸市场和配送中心。并争取将这一工程项目列入国家“双百市场工程”，得到政策性资金扶持。(国家“双百市场工程”直补***万元，省级直补**万元或贴息)。
主动与省、市商务主管部门联系，争取对乡、村级直营超市和加盟店扶持资金达到万元(XX年争取扶持资金万元)。具体布局为：继续在**、**、**、**、**五个县区全年投资***万元，发展加盟店***户（户均****元，共计***万元），直营店**户（户均投资**万元，共***万元），年配送额为****万元，配送率达到50%以上，其中：①**县投资***万元，发展加盟店**户，直营店**户，经营品种*000余种，配送车**辆，人员**人，配送额为****万元，配送率达到60%。②**县投资**万元，发展加盟店***户，配送部经营品种***余种，配送车*辆，人员*人，配送率达到50%。③**区投资**万元，发展加盟店***户，配送部经营品种*000余种，配送车*辆，人员*人，配送率达到50%。④*县投资**万元，发展加盟店***户，配送部经营品种*000余种，配送车*辆，人员*人，配送率达到50%。⑤**区投资**万元，发展加盟店***户，商品配送由**区配送部代管，经营品种*000余种，配送率达到50%。
现实的压力要求我们必须要做出改变，竞争的激烈严重的超出了我们的想象，所以我们决不能抱着侥幸的心理去工作，只有自己不断的努力了，公司的发展才会出现转机！金融危机的影响还没有退去，我们要时刻的注意到现实的情况，一定要提早做好准备，一定要取得更好的发展！

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