全球化进程的不断加快,不仅促使文化与经济、政治相互交融,而且进一步凸显了国家文化利益的战略地位,各民族国家对文化利益的诉求、争夺与矛盾也日趋激烈,甚至国家利益矛盾在很大程度上表现为国家文化利益的矛盾。为了当代世界的和谐共存及人类和平与发展的美好未来,倡导不同文明的对话,构建以平等互动、多元共存为基础,以互利共赢、和谐发展为目标的公正合理的国际文化新秩序,对于世界文化的交流与不同文明的共存,具有极为重要的意义。
以往,对于国际秩序,人们更多地是从政治经济的角度加以论述,随着全球化进程所带来的文化交往的扩大,文化霸权、文化侵略对民族国家文化主权构成的威胁,构建国际文化新秩序的重要性与紧迫性日益为人们所认同。这不仅关系到人类所创造的多元文化的走向,而且关系到人类今后将营造怎样的生存环境和以怎样的生存方式生活下去。构建国际文化新秩序,需要通过不同文明的对话,就一些基本的问题达成共识。
首先,以健康的文化心态,认同与尊重不同文化存在的合理性与合法性。人类文明的发展,取决于健康的文化心态,既不应以冷战式的二元对立思维去看待这一切事物;也不应以多元即无元的心态解构一切价值,走向文化民族主义。文化是一个民族共有的精神家园,它深深地熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。文化的民族性,构筑了世界文化的多样性;正是文化多样性与差异性的存在,构成了人类文化生态。认同、尊重不同文化存在的合理性与合法性,既是对其他民族文化的存在权、文化个性表达权和文化发展道路选择权的充分理解与尊重,也是对其他民族国家文化特色的包容与欣赏。正如费孝通先生所言,不但能“各美其美”,而且能“美人之美”。尊重和承认世界文化的多样性已成为当今世界大多数国家所普遍接受的国际关系准则。文化多样性是对每个民族国家文化选择权利的尊重,这同时也赋予了他尊重其他民族国家文化选择的责任。因此,从任何意义上都可以说,人类文化多样性的存在是人类社会的福祉,也是人类生生不息的生机所在。
多样文化的共存是一种包容,是对差异性文化的欣赏。只有平心静气地看待一个多文明并存和文化互动的世界,才能实现求同存异。从对抗到对话,从冲突到融合,从求同到存异乃至尊异,是当今世界文化的发展态势。中国文化就是在与不同文化的对话与融合中发展起来的,在先秦时期有诸子百家的对话,以后有汉民族文化与其他少数民族文化的对话,以及佛教文化与中华文化的对话等等。近代以来,从被迫打开国门到主动对外开放,中国文化更是在与西方文化的对话中生长起来的。在全球化日益向纵深发展的今天,不同文明间是固守文明冲突论;还是尊重不同民族、不同国家、不同文化的差异性,以“和而不同”的差异思维消解冷战思维,以“和谐”、“对话”取代“冲突”、“斗争”,这不仅是文化选择问题,而且关系人类未来的命运。文化的差异是最根本的差异,不同文化的人,如何交往,如何对话,如何在同一地球村里和睦相处,共存共荣,是新世纪人们最关注的话题。在维护人类共同利益的前提下,社会主义与资本主义之间在经济、文化、环保、反恐等诸多领域的合作,说明不同社会制度与意识形态之间并非只有你死我活、一方消灭另一方的对抗与斗争,也可以共存与共同发展。我们尊重其他国家的制度选择,构建国际和谐社会,就是要在开放的文化语境、多元的文化交流中,通过不同文明的对话,在充分尊重不同民族、不同宗教和不同文明的多样性的基础上,本着尊重差异、理解个性以及和谐相处的精神,进一步匡正偏见,扩大共识,超越异同,推进建设性合作,使世界文化朝着健康的方向发展。
其次,超越民族国家视野,确立全球性文化意识。虽然人类社会已进入了全球化时代,但社会制度与意识形态的差异、经济制度与经济模式的不同依然存在。要实现不同民族和国家之间的互利共赢,构建国际和谐社会,实现和平与发展的人类共同愿望,就必须超越民族国家的视野,超越不同社会制度与意识形态的局限,确立一种全球性的文化意识。如果片面强调国家利益的排他性、社会制度的差异性与意识形态的对抗性,不仅有悖于人类文明发展的潮流,而且对一个民族自身的发展也是有害无益的。在后冷战时代的今天,超越对抗型思维,建立合作型政治,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展,既是维护国家自身利益的需要,也是各国互利共赢的明智选择。
目前,人类文化在其物质层面和结构层面上由于跨国家跨地区的经贸合作、社会交流已经达成了不少共识,但在人类文化的精神层面上,由于各个利益群体的文化传统与社会发展进程的不同以及社会制度与意识形态的差异,更由于旧的国际文化秩序的存在,话语权掌握在少数发达国家手中,使得现实的文化交流具有极大的不平衡、不对等性。虽然人类社会的发展实践已经证明,西方社会的发展模式和现代性规范并非是全世界所有国家实现社会发展的唯一道路和模式,西方社会的价值观念也绝非就是唯一的真理性判断,然而,现在一些发展中国家为了在西方文化中占有一席之地,取得对方的认同与对话资格,一些人自觉不自觉地放弃了自己的价值体系,转而以西方文化和体制为楷模,努力在文化的理念与实践等诸多方面进行重新的整合,其结果,是民族文化个性的丧失,人类文化多样性的破坏。这已成为一些发展中国家普遍面临的问题。对于广大发展中国家来说,要改变这种以西方标准为价值尺度的国际文化秩序现状,就要融入世界文化的整体格局,积极参与国际文化事务的管理和国际文化规则的制定,使发展中国家在国际文化事务中拥有更多的发言权和决策权,扩大自己的影响,在世界文化舞台上发出自己的声音,以推进公正、合理的国际文化和谐的构建。
在这样一种世界大格局下,中国如何珍爱中华民族的优秀文化传统,抢救、整理、发展最具民族特征的文化遗产,并将其融进现代生活之中,使其在世界舞台发出自己的声音,就显得异常重要了。常说:越是民族的,就越是世界的。意义就在于,只有每一个民族的文化特征得到充分发展和展示,整个世界才会更加丰富多彩,才会形成相互影响、相互映衬的世界文化的和谐局面。
国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱同志在南京召开的全国公安厅局长座谈会上指出:“构建和谐的警民关系,是我们党的根本宗旨对公安工作的本质要求,是做好新形势下社会稳定工作的根本保证。”孟部长的讲话为新形势下公安机关构建和谐警民关系指明了方向。如何构建和谐警民关系,是当前公安工作发展中遇到的一个较为现实和紧迫的课题,也是各级
公安机关必须全力攻克的难题。公安工作离不开群众的理解和支持,警民关系如果不和谐,公安工作就会寸步难行,公安工作做得再多也是徒劳的。从这几年绍兴市公安机关的实践看,笔者认为构建和谐警民关系,必须在以下几个方面下功夫。
一、构建和谐警民关系,必须在提高全体公安民警的思想认识上下功夫
构建和谐警民关系是建设和谐社会的重要内容和组成部分,是解决当前警力不足的有力举措,是应对当前复杂社会治安问题的有效方法,是创新新形势下公安工作方法的必要途径,也是推进公安队伍职业化、正规化和现代化建设的有效载体。因此,各级公安机关特别是领导干部要从站在巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度,深刻认识构建和谐警民关系的特殊重要性,不断增强公安队伍的凝聚力、战斗力、亲和力。要切实加强对广大公安民警的思想政治教育,要有针对性地开展宗旨意识和群众观念、群众路线教育,使广大民警坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,做党和人民的忠诚卫士,着力建设和谐的警民关系。
二、构建和谐警民关系,必须在树立科学正确的理念上下功夫
社会主义法治理念是当前指导公安政法工作的重要方针,科学正确的理念是公安机关和广大公安民警构建和谐警民关系的理论基础和思想前提。在日常公安工作和执法执勤中,公安机关和广大民警只有自觉树立起执法为民、法律统一和尊严、公平正义、依法制约有力、保障人权、党的事业、人民利益和宪法法律至上等科学正确的工作理念,心中想着人民、脑中装着法律、手中握着公平正义,把群众高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成作为公安执法工作的出发点和落脚点,才能得到人民的支持,才能与人民群众保持良好的关系,才能构建和谐的警民关系。
三、构建和谐警民关系,必须在群众普遍关心的“小事”上下功夫
群众与公安机关打交道,绝大部分都是在一些小案件、小事件、小纠纷这些“小事”上。“小事”虽小,对群众来说,却是涉及其切身利益的“大事”,群众对公安机关整体形象的评价也往往取决于这些“小事”。长期以来,公安机关都比较注重破大案、破要案,对涉及群众切身利益的面广量多的小案件、小事件、小纠纷,由于警力不足等客观因素,往往没有引起足够的重视,群众对公安机关的意见也主要集中在这些“小事”上。这几年,绍兴市公安机关加大了对小案件、小事件、小隐患、小纠纷、小事故等“五小”的关注程度,加大了预防、化解和处置的力度,严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财案件,规范接处警工作,加强窗口单位建设,受到了广大群众的欢迎和拥护。实践证明,构建和谐警民关系,必须从“小处”入手,从“小事”抓起,从群众最有意见的地方改起,在细节上下功夫,通过一点一滴的积累,争取群众对公安工作的支持、理解,构建和谐的警民关系。
四、构建和谐警民关系,必须在充分发挥公安机关的职能作用上下功夫
公安机关是和谐社会的建设者、保障者,公安民警是人民群众的保安员和警卫员。构建和谐警民关系,必须立足于充分发挥公安机关的职能作用。因此,公安机关和广大民警要以党的十七大精神和科学发展观为指导,全面把握和认真践行社会主义法治理念的基本要求,充分发挥公安机关刑事司法和社会管理这两大基本职能,坚决维护国家安全和社会稳定,有效遏制、预防和减少犯罪,着力提高服务经济社会发展的能力和水平,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,为人民群众创造良好的社会治安环境,满足人民群众对公共安全的新期待、对公共管理的新期望、对公共服务的新期盼、对公平正义的新要求,使公安机关真正承担起社会主义和谐社会的建设者、促进者、保障者的重大历史责任,构建和谐的警民关系。
五、构建和谐警民关系,必须在大力推进社区和农村警务战略上下功夫
构建和谐警民关系,公安机关要切实承担起社会管理和公共服务的职责,必须使公安工作实现“打击型向防范型、被动型向主动型、管理型向服务型”的转变。要实现这个转变,必须大力推进社区和农村警务战略,转变以往“重打轻防”的工作思路,以社区(农村)为依托,优化警力配置,规范警务运作,切实做到警力下沉、警务前移,让更多的民警走进社区、农村,融入群众,扎根基层,与群众一起预防犯罪、减少发案,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,走出一条市场经济条件下公安机关的专门工作与群众路线相结合的
一、靠发检察建议促进和谐
实践证明,检察建议在预防犯罪,实行社会治安综合治理中起到了积极作用。开展检察建议,首先要注重合理性,要讲事实,摆道理,这样才易于被相关单位所接受;其次,要有针对性,要针对犯罪发生的具体成因,管理上存在的具体问题,开展检察建议,要有的放矢,不能空穴来风;第三要有可采性,建议的对策要便于操作,便于实行,只有这样才能达到实际效果。
二、靠落实社会治安综合治理措施维护和谐 构建和谐社会,没有良好的社会治安作依托,几乎是不可想像的。提高公民的安全感,当前情况,就是要加强社会治安的综合治理,检察机关作为社会治安综合治理的成员单位,且负有法律的职能,所以更应承担更多的职责,更好地落实各项社会治安综合治理措施,要抓住“标本兼治,综合治理”的措施不动摇,不但要强化“严打”力度,更要加强防范力度,配合相关部门严格落实各项防范措施,充分发挥督导、检查、协调的职责,把各项社会治安综合治理措施落实好,提高公民的安感度。 三、靠打击刑事犯罪维护社会秩序保障和谐 稳定的社会治安环境是推进改革加快发展的前提,是构建和谐社会的基础。检察机关应当有效发挥惩治犯罪、维护稳定的职能作用,坚持严打方针不动摇,依法严厉打击各种刑事犯罪,特别是危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪、黑恶性质犯罪,以突出的打击成效,彻底遏制严重刑事犯罪势头,从而增强人民群众的安全感,维护稳定的社会秩序,保障和谐的社会局面,促进经济快速增长。 四、靠预防职务犯罪 惩治腐败现象发展和谐 官吏腐败历来是困扰社会的一大问题,也是影响和谐稳定的重大问题。检察机关应当进一步加大查办职务犯罪力度,促进反腐败斗争的深入开展,通过查办有影响、有震动的大案要案,取信于民。同时要最大限度地预防和减少职务犯罪的发生,认真处理群众反映强烈的突出问题,清除腐败发生的根源,减少腐败发生的机会,从而创造廉洁的政务环境,增强党和人民的血肉联系,巩固党的执政基础,提高党的执政能力,进而发展构建和谐社会。 五、靠强化法律监督实现公平正义创造和谐 公正是和谐社会的标尺。检察机关肩负着法律监督的神圣使命,维护法律公正实施是检察机关义不容辞的责任。要围绕群众反映强烈的、执法不严、司法不公的突出问题,深入开展法律监督;充分行使立案监督、侦查监督、审判监督、刑罚执行监督四项刑事诉讼监督职能,坚决纠正有案不立,有罪不究,以罚代刑,裁判不公等突出问题;切实运用好民行监督职能,切实维护当事人的合法权益。
基层干部创建和谐社区体会
胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中要求全党同志:一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要加强学习、勤奋工作,一定要加强团结、顾全大局,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。这是胡锦涛总书记对我们全党同志提出的鲜明的政治要求,是我们面对复杂环境,面对严峻挑战,成就党的事业的关键所在,是新形势下共产党人保持先进性的内在要求。作为最基层干部,更应该认真学习,深刻认识“四个一定要”的重要意义,身体力行“四个一定要”的政治要求,在谋划全局中深化于脑,在灌输渗透中内化于心,在探索实践中融化于行,把智慧和力量凝聚到干事创业、加快发展、改善民生、为民办事上来。把做好群众工作作为落实科学发展观、促进社会和谐的重要抓手,以求真务实的态度来加快发展,以脚踏实地的精神去改善民生,以真抓实干的作风多为百姓办实事、做好事。以社区小和谐促社会大和谐,夯实社会和谐之基。
把群众利益放在第一位。基层和谐是社会和谐的基础,基础不牢,地动山摇。解决民生,实现民和,确保民安,根本在于做好基层群众工作。群众利益无小事,民生问题大于天。要切实把群众利益放在第一位,把维护群众利益,促进利益关系协调作为重中之中,努力做到靠发展增加群众利益,靠改善服务巩固群众利益,靠协调均衡群众利益,靠稳定保障群众利益,真正让人民群众共享改革发展的成果。基层干部做任何决策都要尊重群众的意愿、倾听群众的呼声,最大限度地赋予群众话语权和建议权,把决策的过程变成凝聚人心、统一意志、化解矛盾的过程,确保决策更加符合人民群众的利益和意愿。尤其要关注困难群众和弱势群体的意见,从各种声音中找到有益启示,从不同愿望中谋求最佳结合点。做到“民有所呼,我有所应;民有所需,我有所动;民有所求,我有所助;民有所盼,我有所办”,在思想上视人民群众为“主人”,感情上把人民群众当“亲人”,工作中做人民群众的“仆人”。在关注和解决群众的切身利益中体现党和政府“群众利益至上”的理念。
转变作风是做好群众工作的关键。作风是无形的力量,作风好与不好,不是靠“说”来证明,而要靠“做”来体现。人民群众正是通过广大党员干部的实际行动来感受和认识我们党的作风的。因此,讲作风建设,不能仅仅停留在“说”上,而一定要落实到“做”上。要加强学习,提高理论素养,不断解放思想、更新观念、提升境界,与时俱进,始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态;要坚持理论联系实际,努力做好中央和省、市委精神与本辖区实际结合的文章,努力使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性;要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,深入实际,调查研究,摸实情、讲实话、务实事、求实效。基于这一认识,我们探索并实施了“一线工作法”,在工作中坚持一竿子插到底,深入居民家中,深入业户柜台,深入企业车间,做到不了解情况不发言,没有调研不拍板。特别是注重在听取群众意见、了解群众需求的过程中,认真分析查找自身作风上存在的问题和不足,及时加以纠正,努力做到以良好的作风赢得社区群众的理解、支持和配合,推动了社区各项工作的顺利开展。
解决民生问题是最大的政治,改善民生是最大的政绩。考核一个单位、一个干部的最高标准就是群众对自身生活的满意度和幸福指数。如在和谐社区评选中,我们历下区甸柳新村街道办事处提出了人人都有好工作,家家都有好收入,处处都有好环境,天天都有好心情,人人都有好身体的“五个好”的标准,明确要求办事处各级干部做到真情为民,实意帮民,协力安民,多做一些关系民生、群众需要的实事、好事儿,多做一些驻区单位和居民欢迎、有利于社区资源共享的实事、好事儿,多做一些一时难以见效但促进长远建设的实事、好事儿;在推进工作中要充分考虑群众的承受能力,千万不能以发展为借口漠视群众利益,尽可能把群众的现实利益与长远利益结合好,安排得周密细致。如在济南市整治“八乱”中,我们没有采取“一撵了之”的做法,而是邀请有关部门、业户及居民代表共同协商,通过达成共识、集思广益,确定把社区各路段划分为禁摆区、控摆区和设摊区,较好地实现了分类管理,规范有序。在此基础上,出台了济南市首个小区规范管理长效机制,不仅改善了环境,方便了群众,还安置了下岗失业人员100多人。我们还把消除零就业家庭、创建全就业社区、特别是把困难群体就业稳定率作为构建和谐社区的一项重要工作,全力提高下岗、失业人员和零就业家庭的就业率和就业稳定率,辖区率先达到全省充分就业社区标准。最近,甸柳社区作为我省唯一的代表在全国“促进零就业家庭就业和创建充分就业社区工作经验交流会”上作了典型发言,得到了国务委员华建敏的高度评价。
实践使我们深深体会到,领导干部的威信只有在为群众真心实意解决问题中才能提高,作风只有在为群众真心实意解决问题中才能转变,境界只有在为群众真心实意解决问题中才能真正得到升华
做为一名社区工作人员,我在长期的社区工作中深刻地认识到:邻里关系做为社区人际关系的重要组成部分,邻里和谐是社会和谐的基础。
千金买屋,万金择邻。邻里关系,是现代社区里人与人关系中最重要的部分。邻里和谐,文明祥和,才可能让人人心情舒畅,人人有归属感、安全感,生活才能丰富多彩,有了邻里和谐的音符,才能汇集出全社会和谐的交响。
构建和谐的邻里关系,必须坚持以人为本,坚持以政府推动为主导,以服务群众为重点,以居民自治为方向,以维护稳定为基础,以文化活动为载体。通过组织内容丰富、形式多样的邻居节活动,打造文明家园、温馨家园、人文家园、平安家园、优美家园等五个家园为主要内容、贴近居民实际生活需求的活动品牌,如社区文化艺术节、社区“百家宴”、“奉献诚挚爱心,传递邻里真情”的捐赠活动、“淡淡茶,浓浓情”邻里聊天茶话会、左邻右舍体育趣味活动、文明礼仪伴我行、好邻居认养和谐树和亲情树等活动项目,沟通、密切邻里关系,从而从构建和谐的邻里关系入手,建设和谐社区、和谐社会。为适应社会进步和发展的需要,我认为,建设和谐的邻里关系,重点要努力构建和谐向上的三个关系。
一、倡导讲求大义、顾全大局的邻里关系,为社会稳定出力献策。要以社会和群众的大义、大局为重,引导广大居民以合作的精神、双赢的理念去有异求同、立同存异,使自己的言行真正服从于社会的繁荣和人民的幸福,这是开展好邻居活动的出发点和落脚点。加区财法联合楼坐落于北山公园,这里空气清新,视野开阔,环境优美,居住在这里的人们有着得天独厚的的休闲娱乐条件,但是政府为了北山森林公园的整体布局考虑,xx年时决定对这个居民楼进行拆迁这个楼的24户居民家庭人口状况、经济条件各不相同,所以面队拆迁,有的困难重重,有的说搬就搬。比邻而居十余年,他们中间有很多思想境界较高的居民,主动为政府拆迁做说服教育工作,在做好思想动员的基础上,他们还四处奔走,为困难户找房子、联系搬家车辆,并为人力不足的邻居帮忙搬运物件。在拆迁日期之前,24户居民全部搬离,这24户居民就是摈弃了小我,服务于大我,服从于大局,先进带后进,以一颗包容之心,告别过去,迎接新生活。正是有了这样的居民,城市建设才做到了市容市貌建设和人文环境建设相媲美。
二培育互相关爱、彼此理解的邻里关系,为温馨生活营造氛围。只有心中有爱,才能以同情的态度对待他人。只有心中爱,才能消除彼此的敌视、猜忌和误解。社区曾经接待过一对上访的夫妇,他们反应楼栋里面不知道谁家,每天早出晚归,脚步声特大,不顾及邻居休息,他们住在一楼,因此受打扰最重。工作人员经过调查了解到,这个早出晚归又声音特大的人,是一位单身的残疾母亲,她在擦鞋店做记件,为了多赚一元钱,她早出晚归,因为拄拐杖,行动不便,所以开楼栋门和上楼梯时,声音确实比较大。当社区工作者把这个情况反馈给那对上访夫妇时,女人唏嘘落泪,男人低头不语。从此,每晚他们为她点亮门灯,守侯她的特大声音安全上楼后,他们才香甜地入睡。因为有了爱和理解,让冰冷的墙体和灰色的水泥有了暖色,因为有了爱和理解,让比邻而居的人们,不是亲人,胜似亲人。
三建立难有所帮、需有所应的邻里关系,为人际和谐奠定基础。社区做为社会的缩影,构成复杂,在构建社会主义和谐社会的今天,面对利益主体的多样性及其利益诉求的差异性和复杂性,就要引导邻里之间相互包容,并且持之以恒。低保户王丽辉身患残疾,和丈夫离异后,和孩子相依为命,她没有工作,孩子还在上学,经济状况相当不好。社区为她办理了低保后,她生活有了改观,但面对邻居们时,却有了很深的自卑。因此,她和邻居形同陌路,过上了较为封闭的日子。看到这种情况,几个邻居一合计,达成了共识,他们今天去她家要求帮助缝补开线的衣物,明天委托她帮忙照看孩子,并不露痕迹地送去一些水果和自家闲置的衣物,住在楼上的老师还以请她女儿和自己孩子做伴为由,义务为她女儿补课。一月、半年……,王丽辉慢慢向邻居们敞开了心扉,她接受了邻居关心,也为邻居们做一些力所能及的小事。在邻居的帮助下,久违的笑容又回到王丽辉脸上,欢声笑语也再回到她的家里。xx年,她的女儿以优异成绩考取了吉林工业大学,邻居们举办了庆祝会,并为孩子凑起了学费。在前不久为四川地震灾区捐款时,王丽辉捐了100元钱送进捐款箱中她说:“我是低保户,在我最困难时,是我的邻居帮助了我,给了我好好生活的勇气。今天灾区人民急需帮助的时候,我也要献出我的爱心。”从这个意义上来说,和谐的邻里关系不仅仅是一种仁爱的光芒,更是一种坚持的美丽。只要人们能够为爱而坚持,我们就能够让生活充满阳光。
按照民主集中制原则办事的做法和体会
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。市委抓住这一根本制度建设,几年来,先后组织了民主集中制专题教育、专题培训、专题民主生活会,把民主集中制建设情况做为先进性教育的重要内容,使我们贯彻民主集中制的自觉性及水平有了明显提高。下面,向大家汇报一下我们司法局党组、我本人在不断提高贯彻民主集中制水平的点滴做法和体会,是怎么想的,怎么做的,以求得各位领导的帮助。
一、加强风气建设,创造贯彻落实民主集中制的良好政治环境
我们感到,风气是一个单位的灵魂,好的风气是无形资产,是生产力;坏的风气是无形杀手。风正气顺、团结和谐、积极向上、干事创业的良好政治生态环境,既是贯彻落实民主集中制的必要条件,也是贯彻民主集中制的结果。因此,几年来我们一直致力于风气建设。
一是倡导学习之风。坚持中心组周五下午学习制度,局党组成员轮流给全局干部上党课;大力倡导读书自学,组织开展“月读一本书,日练一篇字”、“好书大家读、推荐一本书”活动。XX年,我局荣获全市“全民读书十佳团体奖”。如今,看书学习在班子成员中蔚然成风,形成了坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、拿起笔来写作的良好风气。
二是倡导团结和谐之风。邓小平同志说:“一靠理想,二靠纪律,才能团结起来”。共同的理想是团结的基础,我们的共同理想是:以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,服务大局,服务群众,服务基层,整体工作争创全市一流,业务工作争创全国一流。司法行政工作如果游离党和政府工作大局,就会变得可有可无,不自我加压,主动上位,就树不起形象,有为才有位。所以,我们憋着一股劲,奋发图强。同时,广泛开展了创建和谐班子、和谐机关大讨论,局党组一班人逐渐认识到,懂团结才是大智慧,会团结才是大本事,干部职工也认识到“做简单快乐的人”是大明白。现在,全局上下都视班子和谐为福份,人人珍惜,个个爱护,心往一处想,劲往一处使,心情舒畅干工作。
三是倡导清廉之风。一个单位的风气集中体现在用人上,我们严格按“党政干部选拔任用条例”办事,坚持民主集中制选干部,坚持注重群众公认,凭实绩用干部,坚持重用当牛做马的,冷落溜须拍马的,批评不思进取的,不使老实人吃亏。正确的用人导向,得到了广大干警的由衷称赞和领导的肯定。
四是倡导文明严谨之风。提出“形象不单属于自己,更属于单位”,倡导“我就是司法局”的观念。实行“每周一事”制度,即每周抓一件文明礼貌、清洁卫生、行为规范等方面的小事,日积月累,形成文明严谨之风。从XX年11月开始进行局机关iso9000标准化认证,把企业管理机制引入机关管理,收到了良好效果。目前全局同志明事理、懂规矩、讲礼貌、重规范,具有良好的精神风貌。
二、加强机制建设,靠机制保证民主集中制的落实
近几年,我局制定和修定的制度中,涉及民主集中制内容的就有11项,这些制度有的是实体制度,有的是程序制度,促进了我局民主集中制的落实。在加强制度建设同时,还着力建立运行机制。
一是建立合理分工机制。我们的工作分工主要遵循三个原则:第一是一把手不分管处室,尤其不直接管“人、财、物”。财务管理审批变“一支笔”为“多支笔”。这样,使我从繁杂的事务性工作中解脱出来,集中精力抓大事;第二是着眼便于协调,不“齐抓共管”、分工交叉;第三是权重适当搭配。
二是建立科学决策机制。通过制定《党组会议事规则》、《局务会议事规则》等制度,界定出13项属于重要问题,须经党组会议定;18项属于主要业务事项,需经局务会决定;21项属于日常事务,由分管的党组成员决定。这样既贯彻了民主决策,又提高了工作效率,还避免了互相埋怨通气不够的现象。
三是建立民主参与机制。建立了法律顾问组,保证班子依法行政;建立了民主理财小组,由局50岁以上的12位老同志组成,保证财务公开,民主理财;涉及干部职工切身利益的重大事项,组织全员“公投票决”;建立了重大事项民意调查的制度,最大限度的发扬了民主。
四是建立定期沟通机制。除面对面沟通外,我们还建立了四个沟通、通气的平台。即每周一上午开班子成员碰头会;制发班子成员每周工作日程;制发沟通、通气卡,由班子成员把需通气的事项,填写后发给有关人员;局办公室办有《昨日要情》简报,每天一期,及时反映全局的工作动态。
三、加强自身建设,不断提高贯彻民主集中制的水平
一把手是贯彻民主集中制的关键。一把手的执政能力决定着领导班子贯彻民主集中制的水平,民主集中制贯彻的不好,一把手是主要矛盾。在加强自身建设,提高水平上,我有三点体会:
一是加强学习修养,提高贯彻民主集中制自觉性。除了养成爱读书学习的习惯外,经常与老同志特别是退下来的老同志接触,吸收了许多政治营养,是一种很好的学习。通过学习修养,不断提升自己的思想境界,境界高了,眼界也就宽了,思想也就辩证了,贯彻民主集中制就自觉了。
二是严格约束自己,提高贯彻民主集中制的素质。素质高处是自律,我时时告诫自己,慎用权力,权力不可过于集中,要尊重“二把手”及其他班子成员,虚心学习他们的长处。凡是能当上处级干部的,每人都是一本书。我们的二把手贾振海同志非常有修养,顾全大局,配合意识强,我对他也非常尊重。在干部任用上,要慎决,在市直机关一个干部熬一辈子才熬一个科长、副科长,而且一辈子就在这个单位,一定公道、正派看人,体察干部心境,千万不能“伤生”。养成民主的习惯,民主的胸怀,当民主的意见与自己的想法或意见不一致时,愉快地服从民主。敢负责,善集中,因为一把手没退路。我对自己的性格缺陷有着清醒认识,时时提醒自己。
by chris liu
第一、深入研究写作评分标准,有针对性地指导写作教学实践
1. 评分标准的四个方面:内容、连贯、词汇、语法
2. 草根版评分标准
3. 以评分标准为纲领,按不同分数要求指导教学与学生写作实践
第二、注重语言基本功训练
1. 常见句子结构
2. 常见句子错误类型及改正方法
3. 常见标点使用
4. 汉译英练习
第三、学生作文练习质量为本
1. 每篇作文至少批两遍,多则三四遍
2. 步步为营,强化基本功
3. 反复修改发现不足,篇篇有收获
第四、数据图表:高度概括、化繁为简
1. 对各类图表文抽象概括、总结规律
(1)传统分类:线、柱、饼、表
(2)我的分类:动态趋势、静态比较
2. 两类图表、四大句式、易于撑握
(1)趋势描述句式
(2)数据引入句式
(3)大小排序句式
(4)大小比较句式
撑握四大句式,应对各类数据图表
第五、树立信心、应对流程图
1. 强调流程图直观性
2. 过程描述的基本方法
3. 典型练习
第六、议论文写作:简化结构、核心话题、培养论证方法、注重教材
1. 简化结构:分析解决型、观点讨论型、利弊讨论型
(1)三十秒判断结构
(2)个性化结构框架,每人两个结构框架
(3)提高写作速度、规范写作思路、结构符合评分标准
2. 核心话题:按题材分成十大类,
(1)每类选取一至两篇代表性题目重点练习
(2)好处:总结思路、积累词句、举一反三
3. 培养论证方法:解决无话可说、无从说起
(1)道理、举例、数据、假设对比
(2)论证思维、临场发挥
4. 注重教材:解决思维短路问题
(1)统计分析:半数考题可以两本教材中找到相似范文
(2)先汉语积累、后英语研读
(3)两遍以上
(4)题目转换、举一反三
第七、模拟训练、体验实战
1. 时间分配、二四开
2. 用最熟悉的思维与语言应对陌生话题
3. 不求新颖,但求合理
第八、考题分析、总结趋势
1. 每周题目汇总,按题材、类别、关键词分类
2. 规律总结
(1)图表题始终以趋势描述、数据比较为主要考点,过程描述频度增加
(2)每月议论文题材相对固定、各有侧重
(3)半数考题源自教材范文
第九、学生配合、勤写勤改
1. 各项教学内容的基础
2. 分数高低的重要因素
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