在双峰县三塘铺镇东合村,有一个和蔼可亲、精明能干的女村干部,她热爱计生工作,认真学习计生专业知识,严格执行计生法规。她群众观念强,办事公道正派、乐于无私奉献,热心为广大育龄群众服务,用自己的真诚赢得了广大育龄群众的高度赞扬。她在平凡的计生岗位上认真实践着“三个代表”重要思想,实现了新时期女性的人生价值,谱写了计生工作群众满意的新篇章。她就是该村计生专干谭长喜。
谭长喜办事很讲原则。她常常说,当村干部要清白,给群众要有一个明白。东合村所有计划生育工作内容全部按期公开,她坚持利用计划生育公示栏,每月公布一次生育证发放、社会抚养费征收和节育措施等情况,勇于接受群众监督。她说没有监督我就没法开展工作,就有可能犯错误,就会有损计生干部形象,就会淡化党群、干群关系。她的一个邻居在孕检中想蒙混过关,对她说,我们天天见面,填上就是了,没必要再做孕检了,谭长喜坚持一定要取样检查,为此,她“得罪”了一些亲戚朋友。
随着计生的深入和发展,人口与计生工作出现了一些新问题、新难点,谭长喜与时俱进,努力学习和掌握解决问题的新方法,新思路。她除了按时收集、整理计生资料,规范业务管理外,还经常阅读《今日女报》、《人生》等报刊杂志,坚持学习计生法规,吸取先进经验,丰富自己的知识,更好地服务于群众。
谭长喜就是这么一个坚持原则,公道正派,乐于奉献的人,在她的不懈努力下,东合村连续三年被镇党委、政府评为计生工作先进单位,在民主评议中,群众满意率达99%,该村上报准确率达100%,节育手术到位率达100%。群众政策知晓率达100%,业务工作完整规范,受到了领导和群众的一致好评。面对成绩与荣誉,谭长喜总是谦虚地说,这些都是大家的。她决心继续努力,奋力拼搏,扎实工作,为创建和谐社会主义新农村营造一个良好舒适的人口环境而不懈努力作出自己最大的贡献。
一、领导重视,加强队伍建设
村支部书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、各组片长、信息员队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用村委会的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥村委会计生协会的作用,利用村委会协管员与各组片长及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在村民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使村民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当组片中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上村委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是村民所需要的。
四、定期验证,关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为村委会创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
五、加强孕前检查工作
免费孕前优生健康检查是政府为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇免费提供一次孕前优生健康检查。参加这项检查可以避免生育出生缺陷儿及发生其他不良妊娠的可能。我们应当积极组织更多的人员参加这项活动。
以上是我们在新的一年里的工作计划,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时村民的精神文明需要。
一年来,根据省、市计生工作整体思路及省、市药具工作任务要求,我区药具工作在“湖南省计划生育先进药具站”基础上,紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标,贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》,扎实有效地开展工作。并于2008年6月获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号,于2008年9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。现将全年工作总结如下:
一、工作指标
全区使用药具人数9452人,占综合节育措施26%,药具应用率98%,有效率99.9%,计划发放率100%。综合报损率为0,按月随访率100%,知情选择面达100%,区级培训19期,培训人员1897人,乡级培训14期,培训人员5789人,育龄群众避孕知识接受率92%。
二、提高认识,加强领导
区委、区政府和区计生局充分认识到药具工作在整个计划生育工作中的重要意义,始终把药具工作摆在了举足轻重的位置,把药具工作与计划生育整体工作同布置、同督促、同考核。在人、财、物方面给予了最大限度的支持。
(一)建立健全网络,配强队伍
区药具站为区计生局下属的一个重要科室。由分管领导、药具站长、药管员进行管理,其中药具站站长和分管领导均为主治医生,完全能满足药具工作中医学知识的需要。同时,每个乡、镇、办事处都明确有医学知识的人员管理药具工作。村、居委会、单位也都安排了初中以上文化程度的药管员,文秘写作秘书网单位也都安排了初中以上文化程度的药管员,建立了一个完整的高素质的药具管理、发放、宣传、服务网络。
(二)确保经费投入
区计生经费每年年初从区到乡都按要求纳入财政预算,并全额拨款到位,区计生局对药具站用车随喊随到,保证药具运输畅通,以及药具宣传活动的需要。
三、进一步规范管理,夯实基础,打造特色
基础不牢,地动山摇,只有打牢基础,才能使我们的工作立于不败之地。根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求,我们进一本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃步规范管理,达到夯实基础目的,在夯实基础的前提下,创造特色,打造我区药具工作新品牌,使我们的药具工作向新的高度稳步迈进。
(一)建立健全规章制度
根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求,结合我区实际情况。我们制定了《**区计划生育药具工作规范化管理实施方案》、《**区避孕方法知情选择实施方案》、《药具站站长责任制度》、《财务管理制度》、《目标管理考核制度》,各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》,通过这些制度的建立,进一步规范了我区的药具管理。
(二)加强阵地建设
1、乡级“四位一体”、村级“三位一体”建立进一步完善,按照有关要求全部落实到位。保证了计生药具宣传、培训和发放工作的正常开展。
2、各村、居、单位都制订了精美的“药具展示柜”,柜内药具品种齐全,各种宣传资料摆放整齐,使群众对每种药具有更为直观的认识。
(三)规范台帐、报表、帐册
按省、市药具工作要求,村级(含居委会、单位)全部使用“一册通”,规范药具使用发放随访记录。区、乡、村级药具全部实行批号管理。今年3月份、6月份在全区乡镇、办事处、村、居委会、单位之间开展了药具“赛帐”活动,使各兄弟单位相互学习,扬长避短。今年4月份起全部按照《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求,各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存,随时调整药具库存周转量,使药具库存周转合理。
(四)积极宣传,加强培训
加强宣传培训是提高各级药具专(兼)干业务素质及广大群众避孕知识水平的根本途径。通过开展宣传和培训工作,为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。
1、举办各级培训班。
①每月10日、11日在区婚育学习班上进行三个主题教育:优生优育、节育避孕、国情国策,最后通过考试合格发放结业证。全年举办两期乡(镇、办事处)分管领导、计生办主任、药管员、统计员以及全区村、居委会、单位专(兼)干共319人的业务培训班,在培训班上,区药具站有关人员就计划生育药具规范化管理和药具知识进行了专题讲座,使各级计生干部全面掌握本级应掌握的药具业务知识,为今年扎实开展工作打下了坚实的基础,各乡(镇)、办事处又分别对村、居委会、单位的育龄妇女举办了培训班,对各类人员进行分类指导,使群众避孕知识接受率得到提高。
②在大单位、大中专院校举办避孕知识讲座。
今年,我们分别在A厂、B厂、C公司、D学院、E学校等单位举办了避孕药具知识讲座、青春期性知识讲座等,受到了广大育龄妇女和广大青年学生的热烈欢迎,反响很好,成为我区药具工作的一大特色。
2、计生药具进校园、进厂矿、进社区、进家庭。
①在辖区中学以上的学校开设人口与青春期保健知识讲座,开展演讲、小报小刊比赛;在大中专院校设立节育避孕知识网站,利用高科技手段,把计生国策、节育避孕知识、生殖保健知识制作成网站内容,在各大中专校园网站上发布,以这种灵活的方式,使青年学生在娱乐中学本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃到计生知识,深受学生们的欢迎;在E学校成立“青年志愿者国策服务队”,开展“青春期性教育讲课堂利与弊”辩论赛,在D学院成立“大学生国策宣传健康者协会”,开展了“计生国策宣传周”活动。通过一系列活动的开展,引导学生积极参与计生宣传,掌握生殖保健和节育避孕知识,树立新的婚育观念,树立国策意识。
②辖区单位利用宣教设备开展宣传。如在公共汽车上设置固定温馨美丽的计生宣传画,使之成为城市计生宣传一道流动的亮丽风景线;在单位广播电视台设置人口与计划生育专题节目,编制计生知识刊物,开展计生知识竞赛,宣传政策,传授节育避孕知识。F厂的《365日话人口》专题节目,G厂每晚在黄金时段播放的计生知识深受职工欢迎。
③利用庙会、墟场、集日下乡宣传,将计划生育知识编成农村群众喜爱的花鼓戏、快板、小品,将文艺节目送下乡,同时开展咨询、免费发放药具等,让群众寓教于乐。
④在社区开展“周周乐文化舞台”、“社区文化之光”等活动,在农村开展“五下乡”等活动,将避孕药具知识和生殖保健知识送进千家万户。
(五)以人为本,优质服务出精品
1、加强优质服务是新时代计划生育工作的最强音,我们药具工作者集思广益,推出一系列优质服务活动的同时,打造出我区药具优质服务一大品牌——“社区优质服务便民箱”,我区投资5000余元,对原来56个药具便民箱进行维修保护,并在全区居委会户外、办事处院内、区政府院内新装备了21个造型精美的药具便民箱,并配予“以人为本,优质服务”、“避孕节育、药具先行”、“免费供应避孕药具、未成年人不宜使用”等温馨的话语,每天由居委会或单位计生专(兼)干放置避孕药具和宣传品,这一举措极大地方便了广大药具对象,很受群众欢迎。
2、积极参与卫生系统社区卫生服务中心建设,拓展药具优质服务新途径。在区社区卫生服务中心培训班上,我们安排了六个课时,由区药具站站长上课,讲解计划生育药具管理、药具知识、生殖健康、计划生育技术常规及并发症的防治等内容。在全区所有社区卫生服务中心(站),悬挂计划生育药具宣传板或药具挂图,设置药具发放点,以此为窗口,更好地为社区居民提供优质服务。
3、积极配合区疾控中心开展国际艾滋病合作项目,按照一定的管理方式,对辖区内所有娱乐场所广泛宣传避孕套对预防爱滋病的作用并免费提供避孕套。对特殊人群提供了特殊的关爱。
在各级领导的高度重视下,在全区药具工作者们的不懈努力下,我区今年的药具工作虽然取得了骄人的成绩,先后获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”、“湖南省计划生育模范药具站”称号,但离上级要求仍有一定差距,如新药具的推广应用率不高,药具零售额难于达到市站定额要求,药管人员的合理待遇还有待提高。我们将不断总结经验教训,克服困难,争取今后有更好的表现。
一、提高认识,明确思路,迅速启动项目工作
我市计划生育工作基础扎实,成效显著。1994年,基本实现了“三为主”。1996年,全面开展了以避孕节育全程服务和生殖保健服务为主要内容的计划生育优质服务。1999年,在全省率先进行了计划生育村民自治试点工作。2000年,全市全面取消了计划生育一孩生育证,并在全省率先实现了农村已婚育龄夫妇人人享有初级生殖保健的工作目标。2001年,作为全国计划生育综合改革试点地区,全面启动了计划生育综合改革工作。2002年7月1日,在部分乡镇进行了取消计划生育二孩生育证试点。20XX年9月,在全国计划生育综合改革座谈会上,我市介绍了以创建优质服务先进县为主线进行计划生育综合改革的成功经验。20XX年,全市人口出生率7.02‰,自增率4.13‰ ,符合政策生育率99.63%,综合节育率88.13%。
在高起点开展工作基础上,如何适应社会主义市场体制和改革开放的大环境,进一步提高我市的计划生育工作水平,为育龄群众造福,是摆在我们面前的迫切问题。中国/联合国人口基金第五周期生殖健康/计划生育项目的启动实施,给我市提供了一个难得的机遇。该项目作为我国政府贯彻1994年开罗国际人发大会行动纲领的一个具体行动,其宗旨是通过宣传教育、优质服务和知情选择等综合服务,使广大育龄群众形成科学的生殖健康观念,保障公民生殖健康和生殖权利,鼓励群众按照生育政策自由和负责地生育子女;通过关注青少年和流动人口等弱势群体以及艾滋病防治问题,满足人民群众不断增长的生殖健康需求。项目实施自20XX年起到20XX年,为期三年,投入资金折合人民币近240万元。经过反复研讨,我们确立了以实施国际合作项目为契机、引入国际新理念、新方法,树立“以人为本”思想,努力探索和建立以群众的需求为导向、以生殖保健服务为重点、以项目推进为手段的优质服务和项目运作工作思路。
第五周期项目申报成功后,我们按照项目文本要求,把项目工作纳入重要日程,全力启动实施。一是进行基线调查。为了使项目活动贴近群众需求,项目启动之初,我们通过抽样问卷调查等方式对未婚青年、育龄妇女、已婚夫妇等2000名不同人群进行了包括基本情况、生育活动、避孕知识等与生殖健康/计划生育优质服务有关的基线调查。通过调查分析,掌握了育龄群众生殖健康基本知识状况和需求,为制定出符合实际的项目实施方案做好了必要保证。二是成立领导机构。成立了以市长为组长,市委、市政府主管计生工作领导为副组长,卫生、教育、妇联等14个相关部门主要领导为成员的第五周期项目领导小组,在计划生育局设立了项目活动办公室,负责组织和协调项目活动。三是召开动员大会。20XX年4月,召开了由项目领导小组成员和相关单位参加的全市项目启动大会,制定并下发了《**市生殖健康/计划生育项目实施方案》,明确了项目实施的各阶段目标及具体实施步骤。各乡镇都成立了本级项目领导小组,层层召开动员会,把任务分解落实到了基层。
二、以人为本,项目牵动,开展全方位优质服务
我们从最大限度满足育龄群众的需求出发,努力维护育龄群众的合法权益,以人为本,按照项目文本的要求,切实为他们提供全方位生殖健康/计划生育优质服务。一是宣传活动多样化。结合项目活动,我们推行了建设现代生育文化的“KIC计划”(即“知识、观念、习俗”三个英文字母的缩写,内容是“普及计划生育科学知识、树立现代生育观念、形成健康社会习俗”)。利用各级人口学校,组织群众系统学习项目工作目标、任务和生殖保健知识,办班近千期,直接培训育龄群众5万人次以上。全市新上项目喷绘图板14块、生殖保健图板2000多块,设计制作了10万个印有生殖保健知识的实用型宣传品(如小围裙、小雨伞、太阳帽、手帕、水杯和台历等)、1.2万份生殖健康/计划生育项目彩色折页和7万份项目宣传单发放给群众。教育局在中小学开设了人口教育和青春期教育课程,组建了“马寅初人口小分队”,积极开展青少年国情国策和性健康教育。宣传、广电、文化等部门协同运作,举办了5次大型宣传咨询活动、3次知识竞赛,设立了“生命科学”电视专栏,宣传生殖健康/计划生育项目知识,宣传艾滋和性病的相关知识,扩大了项目活动的影响。
二是知情选择规范化。我们按照四项原则(双向知情、自主选择、长效避孕措施为主、群众满意)和八项操作规程(宣传掌握知识、双向知情、个性化咨询指导、常规体检、自主选择、落实措施、定期随访、综合服务)的要求,进一步规范了知情选择运作程序,体现了“以人为本”的服务理念。在城镇社区制作并发放了避孕药具“金城卡”,实现“一卡在手、全城通取”。同时在客运站、宾馆等地设置了3台自动售套机,方便了群众。目前,村级知情选择开展面100%,已婚育龄妇女措施落实及时率97.6%,有效率98%,长效避孕措施比例85%,出生人流比稳定在1:0.06左右,维护了育龄群众避孕方法的知情权、获得权和选择权。
三是服务方式个性化。我们把育龄人群按服务需求划分为健康期(长效避孕期)、孕产期、本期落实避孕措施期和患病期四个时期,根据各期特点提供个性化服务(健康期人群每 1-2年普查一次;孕产期人群按产前检查要求定期检查, 产后一个月上门服务;本期落实避孕措施人群中落实长效措施的每季度检查一次,以后检查期限逐步延长;用药具人员每月发放避孕药具时进行随访;患病期人群根据病情需要定期进行复查和治疗)。个性化服务增强了服务的针对性,提高了服务效果。为了满足群众日益增长的优生优育需求,开展了优生知识的宣传和咨询,利用优生试验室进行出生缺陷筛查520人次,在300多对夫妇中推广使用孕妇营养素“福施福”和叶酸,预防了可预防性出生缺陷。为了体现项目宗旨中对弱势人群实施服务的要求,我们将退出育龄期妇女纳入服务范围,为其免费取环查病;对下、离岗女职工的生殖保健服务,实行减免费用的特殊政策;为流动人口中的育龄妇女建立了生殖保健档案,视同常住人口查病治病,提供服务;对边远贫穷地区的群众,采取了扶贫开发与生殖保健工作相结合的方法,制定并落实了各项奖励优惠政策210多项,解决了他们生产、生活、生育中的具体困难。全市农村已婚育龄妇女普遍建立了生殖保健档案,已建档41235人,建档率98%,育龄妇女接受规范的基本生殖保健服务率在95%以上。
四是男性保健特色化。我市从1998年就开展了男性生殖保健服务,第五周期项目落户我市后,男性保健服务得到了进一步增强。村级全部开办了男性生殖保健培训班,乡镇全部开通男性热线。市技术服务站开设男性生殖保健门诊, 制作发放了《生殖健康/计划生育服务证》,开展男性病咨询和诊治服务,市直单位男性 一年一次的生殖健康检查已形成制度。目前,全市受理男性电话咨询服务6700多人次,接待男性患者948例,办班756期,培训男性育龄群众达4万多人次。
五是服务设施配套化。项目启动以来,我们进一步强化了市、乡、村三级计划生育服务网络。投入3万元,对市技术服务站进行了改造,增设了男性保健门诊、休息室、咨询室等新科室,制作了12块“生命科学”系列彩色喷绘宣传图板,使育龄群众在温馨、周到的氛围中享受优质的生殖健康/计划生育服务。市技术服务站配备有酶标仪和阴道镜等先进设备,新装备了技术服务车,服务能力进一步增强,20XX年被国家计生委命名为全国计划生育科学技术先进集体。乡镇服务站设施齐全,新购置了YD-800型便携式凸阵B超,全部获得了技术服务资格许可证,均达到省甲级站标准。村级全部建起计生服务室。形成了以市站为龙头、乡站为枢纽、村室为基础的多功能全方位服务网络。为了提高技术人员服务水平,我们先后派出12名技术人员到北京和省内各大医院学习专业知识,又分别举办了3期由市、乡、村项目实施人员、项目管理人员和业务骨干参加的第五周期项目培训班。对全市所有各级管理人员、技术服务人员、各村妇女主任及市直党委专兼职人员进行了系统培训,为生殖健康/计划生育优质服务实施奠定了良好基础。六是部门协同最优化。在项目活动中,计划生育部门和卫生部门分工协作,共同做到生殖健康/计划生育优质服务工作。计划生育部门具有网络健全的优势,是普查普治的主力,同时负责协调、建档、汇总;卫生部门具有技术力量强、设备齐全的优势,配合计生部门进行优生优育、生殖保健、婚育新风知识宣传教育,并为计生部门培训技术服务人员。计生和卫生部门每年都共同抽调技术人员组成联合医疗队,深入乡村进行1-2次查病治病服务。计生部门对不能治疗的疑难病患者,介绍到卫生部门进行治疗,卫生部门将治疗情况反馈回计生部门建档汇总。目前全市农村育龄妇女生殖系统疾病普查率达到90%以上,治病率达到89%。第五周期项目实施一年以来,对我市生殖健康/计划生育优质服务工作产生了积极的推动作用。通过广泛深入的宣传教育,育龄群众的生殖保健意识明显增强。干群关系进一步密切,群众对计划生育工作的满意程度达到95%以上。计划生育技术服务人员的业务素质得到显著提高,以人为本、促进人的全面发展理念在各级管理者和技术服务人员中进一步确立,计划生育工作整体水平全面提升。20XX年,我市成为国家人口计生委首批命名的全国计划生育优质服务先进县。虽然我市在进行第五周期项目运作方面采取了一定措施并取得了初步成效,但在深度和广度上都还有待于继续努力。在今后的工作中,我们将借助项目的影响,与时俱进、开拓创新,进一步强化服务意识,增强服务功能,提高服务水平。进一步加强管理和技术服务人员的培训,加大对人口和计划生育法律、法规的宣传,使育龄群众充分了解避孕节育的知情权和选择权,使技术服务人员能够严格按规定开展生殖健康优质服务;加强对生殖道感染和性传播疾病、艾滋病预防与治疗的宣传和培训,开展对生殖道感染和性传播疾病的干预活动;逐步加强对青少年和流动人口等弱势人群的生殖健康/计划生育性知识教育,关爱女婴,关注社会性别视角问题,巩固和提升项目运作的成果,为新时期人口和计划生育工作的新发展做出更大的贡献
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一、指导思想
以*理论为指南,贯彻党的十六届六中全会精神,落实《*中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,结合实际,以为教职工提供优质的生殖保健服务为主要任务,不断提高人口计生依法行政能力和水平,维护教职工的合法权益,为构建社会主义和谐社会营造良好的校园环境。
二、工作目标
(一)切实加强组织领导,进一步健全领导机构,形成“一把手”负总责,主管领导亲自抓,专(兼)职计生管理人员具体抓的工作格局。计划生育工作必须作为单位、个人年终实绩考核的一项重要内容。
(二)以“人口素质与独生子女教育”为主题,深入开展“婚育新风进万家”活动。
(三)严格按《条例》及省计生委有关规定把好计划生育审核关,督促已生育一孩的夫妇在孩子出生后一个月内准确、及时的办理《独生子女证》,独生子女办证率达100%。
(四)以“送爱心、办实事、求实效”为基点,继续开展关爱女孩活动。倡导男女平等,消除性别歧视的不利因素,营造良好的社会氛围,提高女孩和女孩家庭的社会地位,进一步转变群众的婚育观念。
(五)加强孕前管理,推行知情选择。凡有生育能力的教职工必须落实一项安全有效的避孕节育措施。
(六)做好一年一次的“双情普查”工作,到位率100%。
(七)做好本单位职工及家属的计划生育管理工作。
(八)按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》的规定,做好本单位的流动人口(指房屋出租业主的雇工)计划生育工作,并落实双向通报制度。
三、工作思路
(一)、提高认识,依法加强对人口与计划生育工作的领导
贯彻《*中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,大力开展学习和宣传《决定》的活动,领导要充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性,切实增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性,提高依法行政水平和执法效果。继续全面实行计划生育领导责任制,坚持党政一把手总责,亲自抓。要从全局和战略高度认识人口与计划生育工作的重要性,完善和落实法定代表人计划生育管理责任制,及时协调解决计划生育工作中存在的困难,切实做到责任到位,措施到位,投入到位。
(二)、完善体系,为各类人群提供有针对性的服务
建立健全以满足育龄群众不断增长的避孕节育、优生优育和生殖保健需求的服务体系,满足育龄群众在生命各阶段中获得计划生育政策和科学知识的教育、指导和服务,从而动员广大育龄妇女积极参与计划生育,提高人们在生育、节育方面的自我调节和自我保健,计划生育工作向高层次发展。
将教职工在生殖保健方面的需求纳入人口与计划生育工作的重点,加大优生优育、知情选择、生殖保健、公民道德、家庭美满、社会公德等知识的宣传,使教职工能自由点击寻找所需的相关知识,满足个人的需求;定期或不定期编辑“生殖保健”专刊或计划生育小报。
大力开展人口文化进校园的活动,以构建“学校-家庭-社区”和谐心理环境为主线,进一步发挥心理健康教育在学校德育工作中的作用,提高学校师生的整体素质,保持我校的心理健康教育工作在全区的地位。
四、具体措施
1、坚持做好计划生育的宣传工作,办好计划生育专栏,宣传计划生育知识及相关政策法规。
2、搞好计划生育预报,鼓励动员已生育妇女上环或采取其它有效节育措施,杜绝无证生育,计划外生育现象的发生。
3、做好宣传说服工作,争取独生子女领证率达。
4、落实好晚婚、晚育、节育奖励政策。
5、对身体有病的教师要多给予关爱,让她们感受集体的温暖。
五、具体工作安排
三月份:
1、制定年度计划生育工作计划。
2、尽快完善计生资料的补充工作
3、签定计划生育责任书。
4、庆祝“三八”妇女节。
5、妇女保健知识讲座。
四月份:
1、年轻女工座谈会。
2、计划生育知识测试。
3、开展对贫困女孩结对帮扶活动。
五月份:
1、组织妇检。
六月份:
1、庆祝“六一”儿童节。
七月份:
1、搞好计划生育阶段性总结。
2、加强职工计划生育的教育,过好暑假。
一、指导思想
以科学发展观为指南,贯彻落实《*中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,结合我局实际,以提供优质的计划生育服务为主要任务,不断提高人口计生服务能力和水平,为构建社会主义和谐社会营造良好的环境。
二、工作目标
1、切实加强组织领导,进一步健全领导机构,形成“一把手”负总责,主管领导亲自抓,专(兼)职计生管理人员具体抓的工作格局。计划生育工作必须作为单位、个人年终实绩考核的一项重要内容。
2、以“人口素质与独生子女教育”为主题,深入开展“婚育新风进万家”活动。
3、严格按《条例》及省计生委有关规定把好计划生育关。
4、以“送爱心、办实事、求实效”为基点,继续开展关爱女孩活动。倡导男女平等,消除性别歧视的不利因素,营造良好的社会氛围,提高女孩和女孩家庭的社会地位,进一步转变群众的婚育观念。
5、加强孕前管理,推行知情选择。凡有生育能力的干部职工必须落实一项安全有效的避孕节育措施。
6、做好一年一次的“双情普查”工作,到位率100%。
7、做好本单位职工及家属的计划生育管理工作。
8、按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》的规定,做好本单位的流动人口计划生育工作,并落实双向通报制度。
三、工作思路
1、提高认识,加强计划生育工作的领导
贯彻《*中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,大力开展学习和宣传《决定》的活动,领导要充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性,切实增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性,提高依法行政水平和执法效果。继续全面实行计划生育领导责任制,坚持党政一把手总责,亲自抓。要从全局和战略高度认识人口与计划生育工作的重要性,完善和落实法定代表人计划生育管理责任制,及时协调解决计划生育工作中存在的困难,切实做到责任到位,措施到位,投入到位。
2、加大宣传,提供优质的计划生育服务
加大优生优育、生殖保健、公民道德、家庭美满、社会公德等知识的宣传,加强计划生育政策和科学知识的教育、指导和服务,动员育龄妇女积极参与计划生育,提高人们在生育、节育方面的自我调节和自我保健,计划生育工作向高层次发展。
四、具体措施
1、坚持做好计划生育的宣传工作,办好计划生育专栏,宣传计划生育知识及相关政策法规。
2、搞好计划生育预报,鼓励动员已生育妇女上环或采取其它有效节育措施,杜绝无证生育,计划外生育现象的发生。
3、落实好晚婚、晚育、节育奖励政策。
五、具体工作安排
1、制定年度计划生育工作计划。
2、完善计生资料的补充工作
3、签定计划生育责任书。
4、庆祝“三八”妇女节。
5、妇女保健知识讲座。
6、开展对贫困女孩结对帮扶活动。
7、组织妇检。
8、搞好计划生育阶段性总结。
一、指导思想:
以党的十六届五中全会精神为指针,紧紧围绕全市人口与计划生育工作中心,充分发挥计生协群众组织的特点和优势,突出本市协会工作特色,与时俱进,不断创新,力争协会各项工作取得新进展、实现新突破,为推动我市人口与计划生育工作及经济社会发展做出新的成绩。
二、主要目标:
1、组织建设方面。认真贯彻落实上级“两办”通知精神,切实加强镇、村两级专职副会长、会员小组长队伍建设,继续开展深化创建“一流协会”活动,在全市创建100个村级示范协会。
2、深化改革方面。积极参与计划生育综合改革,大胆探索在参与规范计划生育村民自治、促进利益导向建立完善、民营企业创建计生协会等方面的新经验。
3、宣传工作方面。切实抓好以“5.29”会员活动日为重点的宣传活动,坚持以人口学校、会员之家为阵地,积极开展群众性的宣传活动。
4、项目工作方面。继续抓好预防艾滋病知识宣传,青少年性知识教育的项目工作,不断扩大宣传渠道,提高宣传效果。
5、加强自身建设方面。加强市、镇二级计生协会自身建设,举办好各类培训班。
三、工作任务:
根据上述指导思想和主要目标,围绕“抓基础创一流,树典型创特色”这一主题,20XX年的工作重点主要突出“五新”:
1、自身建设要有新提高。
切实加强各级计生协的自身建设,不断提高协会干部的自身素质,年初召开一次市计生协会理事会,5月初举办镇、街道专职副会长、秘书长培训班,市计生协安排二次下基层督查评估,确保全市基层协会组织建全,活动经常,发挥作用,形成风尚。
2、基层基础要有新突破。
基层协会建设仍然是新年工作的重点,针对全市计生协会实际,重点抓好三个方面的新突破:一是会员小组长队伍建设要有新突破,90%以上会员小组长要达到作用发挥好要求;二是创建“一流协会”要有新突破,90%以上村居计生协会达到合格村协会标准,创建100个示范村居协会;三是民营企业协会创建要有新突破,到年底全市创建民营企业计生协会3000家,占50人以上企业数的40%。
3、宣传教育要有新举措。
在5月29日前后,开展好中国计生协倡导的“全国会员活动日”活动,在总结2008年宣传活动的基础上,2008年市计生协做到年初早按排,活动有重点,突出服务,热在基层,在全市16个镇、街道开展100个村居、1000个企业、100000名会员参与的大宣传大服务大行动,做到培训、学习、座谈、咨询、服务、文艺演出一起上,造足声势,把“关爱女孩”、把“婚育新风进万家”活动引向深入。
4、项目管理要有新拓展。
我市预防艾滋病知识宣传是中国计生协的项目点,开展青少年性健康知识教育是省计生协的项目点。在不断巩固现有宣传教育的基础上,2008年在宣教渠道上要有三个拓展:一是在现有10所中学重点教学的基础上向全市48所中学拓展;二是在现有100家企业宣传的基础上向全市1000家企业拓展;三是在现有人口学校培训的基础上向全市广大青年志愿者拓展,争取全市有75%以上群众懂得艾滋病的危害。
5、其他工作要有新发展。
(1)充分发挥村居计生协作用,积极参与计生村居自治,重点在民主管理、民主监督上下功夫,努力提高计生民主恳谈会质量,抓紧抓好计生村民自治示范村创建活动,到2008年底,全市创建出100个计生村民自治示范村。
(2)积极参与计划生育综合改革,不断推动计划生育公益金的规范运作,努力促进利益导向机制的建立完善,确保“关爱女孩”行动、开展计生弱势群体帮扶工作的全面落实。
(3)认真培育新典型,积极推广新经验,继续编发协会信息,不断提高信息质量。
(4)继续发动镇、村协会订阅《人生》杂志,为争取连续十四年荣获全国发行红旗县市而努力。
一、领导重视,加强队伍建设
村支部书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、各组片长、信息员队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用村委会的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥村委会计生协会的作用,利用村委会协管员与各组片长及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在村民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使村民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当组片中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上村委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是村民所需要的。
四、定期验证,关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为村委会创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
五、加强孕前检查工作
免费孕前优生健康检查是政府为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇免费提供一次孕前优生健康检查。参加这项检查可以避免生育出生缺陷儿及发生其他不良妊娠的可能。我们应当积极组织更多的人员参加这项活动。
以上是我们在新的一年里的工作计划,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时村民的精神文明需要。
这篇关于《计划生育20xx年工作计划范文》的文章,是小编特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!
一、指导思想
以*理论为指南,贯彻党的十六届六中全会精神,落实《*中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,结合实际,以为教职工提供优质的生殖保健服务为主要任务,不断提高人口计生依法行政能力和水平,维护教职工的合法权益,为构建社会主义和谐社会营造良好的校园环境。
二、工作目标
(一)切实加强组织领导,进一步健全领导机构,形成“一把手”负总责,主管领导亲自抓,专(兼)职计生管理人员具体抓的工作格局。计划生育工作必须作为单位、个人年终实绩考核的一项重要内容。
(二)以“人口素质与独生子女教育”为主题,深入开展“婚育新风进万家”活动。
(三)严格按《条例》及省计生委有关规定把好计划生育审核关,督促已生育一孩的夫妇在孩子出生后一个月内准确、及时的办理《独生子女证》,独生子女办证率达100%。
(四)以“送爱心、办实事、求实效”为基点,继续开展关爱女孩活动。倡导男女平等,消除性别歧视的不利因素,营造良好的社会氛围,提高女孩和女孩家庭的社会地位,进一步转变群众的婚育观念。
(五)加强孕前管理,推行知情选择。凡有生育能力的教职工必须落实一项安全有效的避孕节育措施。
(六)做好一年一次的“双情普查”工作,到位率100%。
(七)做好本单位职工及家属的计划生育管理工作。
(八)按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》的规定,做好本单位的流动人口(指房屋出租业主的雇工)计划生育工作,并落实双向通报制度。
三、工作思路
(一)、提高认识,依法加强对人口与计划生育工作的领导
贯彻《*中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,大力开展学习和宣传《决定》的活动,领导要充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性,切实增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性,提高依法行政水平和执法效果。继续全面实行计划生育领导责任制,坚持党政一把手总责,亲自抓。要从全局和战略高度认识人口与计划生育工作的重要性,完善和落实法定代表人计划生育管理责任制,及时协调解决计划生育工作中存在的困难,切实做到责任到位,措施到位,投入到位。
(二)、完善体系,为各类人群提供有针对性的服务
建立健全以满足育龄群众不断增长的避孕节育、优生优育和生殖保健需求的服务体系,满足育龄群众在生命各阶段中获得计划生育政策和科学知识的教育、指导和服务,从而动员广大育龄妇女积极参与计划生育,提高人们在生育、节育方面的自我调节和自我保健,计划生育工作向高层次发展。
将教职工在生殖保健方面的需求纳入人口与计划生育工作的重点,加大优生优育、知情选择、生殖保健、公民道德、家庭美满、社会公德等知识的宣传,使教职工能自由点击寻找所需的相关知识,满足个人的需求;定期或不定期编辑“生殖保健”专刊或计划生育小报。
大力开展人口文化进校园的活动,以构建“学校-家庭-社区”和谐心理环境为主线,进一步发挥心理健康教育在学校德育工作中的作用,提高学校师生的整体素质,保持我校的心理健康教育工作在全区的地位。
四、具体措施
1、坚持做好计划生育的宣传工作,办好计划生育专栏,宣传计划生育知识及相关政策法规。
2、搞好计划生育预报,鼓励动员已生育妇女上环或采取其它有效节育措施,杜绝无证生育,计划外生育现象的发生。
3、做好宣传说服工作,争取独生子女领证率达。
4、落实好晚婚、晚育、节育奖励政策。
5、对身体有病的教师要多给予关爱,让她们感受集体的温暖。
五、具体工作安排
三月份:
1、制定年度计划生育工作计划。
2、尽快完善计生资料的补充工作
3、签定计划生育责任书。
4、庆祝“三八”妇女节。
5、妇女保健知识讲座。
四月份:
1、年轻女工座谈会。
2、计划生育知识测试。
3、开展对贫困女孩结对帮扶活动。
五月份:
1、组织妇检。
六月份:
1、庆祝“六一”儿童节。
七月份:
1、搞好计划生育阶段性总结。
2、加强职工计划生育的教育,过好暑假。
一、进一步建立健全领导机制,为协会工作快速发展提供有力保障。要坚持把计生协会纳入人口和计划生育公共管理体系,建立健全协会工作领导机制。村计生协会建立会长、副会长和理事,联系点制度,每人都要确定1-2个基层协会联系点,加强基层协会工作的调研指导;充分发挥各自的优势和特长,做好宣传发动和协调争取的工作,促使各级领导自觉地重视和支持计生协会开展工作,为协会创造性地开展活动提供强有力的保障。
二、深入计划生育村民自治,实现农村计划生育管理规范化。20XX年,在村民自治工作中,首先要根据“一法三规一条例”的具体要求,修改、完善和制定好<<村民自治章程>>和<<计划生育合同>>,确保有关条文符合新的计划生育法律法规。继续坚持抓两头、带中间,在大力总结推广先进协会中涌现出来的好经验、好做法的同时,狠抓后进转化工作,抓好农村协会换届,积极争取党政领导的重视与支持,把村级计生协会建设的不断加强,使计划生育工作真正走上群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的健康发展轨道。
三、加强基层协会组织建设,树立典型,帮促后进转化要建立健全全村级协会网络,达到有人干事,完善规章制度,达到有章理事。在各级协会中掀起学先进、赶先进、创先进的热朝。对不挥作用或很少发挥作用的基层协会实行分类指导、重点帮助,有计划的进行整顿,促使其尽快改变面貌、确保先进村协会达40%以上,合格村动员会达90%以上。确保基层协会建设和基层协会工作摆上党委政府工作的重要议事日程,要着力解决热点、难点问题。利用多种形式,开展好有益于计划生育工作、有益于群众的各项活动,从根本上解决“嘴上协会”、“纸上协会”、“墙上协会”的问题。给协会工作注入新的活力,增加其凝聚力,以扎实的工作迎接省市县协会今年多种形式的调研。
四、深入开展新型生育文化建设活动组织协会会员积极参与婚育新风进家活动。在计划生育、生殖健康等方面开展各种形式的宣传服务工作。组织利用好计划生育宣传队,开展好群众参与的自娱自乐活动。以村人口学校或者村人口文化大院为依托,积极开展创建优秀会员之家活动。使其真正成为基层协会活动的重要载体和宣传教育的重要阵地。在开展此项活动中,要注意发现和培养工作典型,至少培养3处符合“优秀会员之家”标准的典型。
五、深入开展学法用法活动,把村级计划生育维权服务小组抓出特色。20XX年,村、组两级计生协会积极组织群众认真学习,深入贯彻<<人口法>>、<<省条例>>及其它各项计划生育法律法规,采取电视、广播、文艺演出、进村入户宣讲、印发小型宣传品等丰富多彩、群众喜闻乐见的形式,使计划生育各项法律法规真正做到家喻户晓、人人皆知。与此同时,认真总结推广典型经验,抓点带面。探索性开展好村级计划生育维权服务小组的拓展工作,村计生协会也成立计划生育维权服务小组,其成员由计生法规人员、司法人员组成,主要负责对村级计生维权服务小组的法律指导、培训、法律咨询与代理,以及对计生贫困户的法律援助。
六、以群众需求为宗旨,大力发展“三生“服务活动,增强协会号如力、凝聚力和影响力。指导村级计生协会,认真扎实地开展群众需求的服务活动,帮助群众解决在生育、生活和生产中遇到的困难,提高群众实行计划生育的自觉性,积极参与以生殖健康为主要内容的优质服务活动。20XX年,努力实现服务群众的“四个转变”,即:由被动服务向主动服务转变;由单纯避孕节育服务向生育、生产、生活综合服务转变。
七、定期召开理事会、解决计生工作中存在的困难和问题。
以下是小编为大家整理的关于20xx社区计划生育工作计划范文的文章,希望大家能够喜欢!
一、指导思想
进一步强化组织领导,继续坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇,各部门齐抓共管计生工作。加强对中央《决定》、计生政策法规的宣传力度,继续营造浓厚的宣传氛围,转变群众的生育观念。继续做好社区计划生育家庭奖励扶助资格确认工作,及时核对并上报社区独生子女父母奖励金资料。加强社区计生专干素质教育和业务培训,做到干计生的人懂计生政策,精计生业务。
二、工作目标
20xx年全社区出生人口符合政策生育率稳定在93%以上;计划生育“三查”率达到95%以上;各项优惠政策兑现率100%;完成计生“三结合”帮扶任务;依法征收社抚费;稳定人口计生队伍,规范流动人口管理工作,做好优质服务先进县回头看及省级基层群众自治示范活动,促进人口计生工作质量进一步提升。
三、具体措施
1、强化组织领导,完善考核机制
积极争取各部门对人口和计划生育工作的重视,坚持党政一把手“亲手抓、负总责”不动摇。严格实行对社区计生专干的计生业务目标考核,实行绩效考核,与绩效工资和年终奖金挂勾,除大目标外设立计生单项目标考核,奖惩并举。
2、继续深入开展计划生育宣传教育,营造氛围
争取社区领导支持,加大对计生工作的经费投入,强化宣传教育和利益导向。继续深入宣传贯彻以中央《决定》、计划生育“一法三规一条例”、优生优育、避孕节育为主要内容的集中宣传教育活动和宣传品进社区入户工作。以宣传促群众对计生政策的深化认识,以利益导向促群众生育观念的根本转变。
3、强化基础工作,不断提升工作质量
一是坚持每月计生例会制,定期分析、总结和安排工作,确保人口计生信息统计及时、准确。
二是进一步加大对计生“三查”工作的奖惩力度。每季度对完成普查工作任务的社区奖金不少于200元,充分调动社区干部对计生“三查”工作的积极性。同时加大“三查”工作在大目标考核中所占的分值。严格考核,严格打分,促使各村协助计生办切实抓好孕前管理。
三是切实抓好以长效避孕措施为主的避孕节绝育工作,减少非意愿妊娠,严厉打击非医学需要的胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为,
综合治理出生婴儿性别比偏高问题。
四是加大对违法生育户的处理力度,惩治违法生育。履行法定职责依法征收社会抚养费。
五是继续做好社区计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助工作,严格政策界限进行资格确认,及时、全面兑现社区独生子女父母奖
励金,
六是继续开展好计生“三结合”工作,落实好基地,选准帮扶对象,切实帮助社区找到增收致富的长效路子,提高增收幅度;大力宣传并落
实计生奖扶政策,充分发挥计生优惠政策.
七是认真落实《流动人口计划生育工作条例》,加强对流动人口的管理和服务,认真探索并提高对流动人口的服务质量,使流动人口自觉接受计生服务,用好流动人口计生平台,强化对流入和流出人口的管理。
八是继续做好创建优质服务先进县相关工作,迎接计划生育委员会创优回头看的检查验收。
九我们将以优质的服务满足社区居民的精神文明需要,使社区计生工作开展的更好! 完成并做社区党委、政府和县计生局交办的其它业务工作。
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