县人口和计划生育百日攻坚大行动阶段工作小结范文。

为了跟上领导的脚步，我们可以提前准备好自己的工作计划了。工作计划实际上就是写计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划，所以，我们工作计划的写作基调是：可操作、能交付。那么，怎么样动笔写工作计划呢？小编特地为大家精心收集和整理了“县人口和计划生育百日攻坚大行动阶段工作小结范文”，相信对您有参考学习的作用。

9月21日全市人口和计划生育“百日攻坚大行动”会议以后，在县委、县政府的高度重视下，全县上下紧急行动，采取得力措施，迅速掀起人口和计划生育“百日攻坚大行动”活动高潮。经过全县各级干部的共同努力，“百日攻坚大行动”取得了阶段性成效，现将工作开展情况总结如下：

一、提高认识，切实加强了对人口和计划生育“百日攻坚大行动”的领导

全市9月21日会议以后，县委书记史根治立即亲自召集县委、县政府分管领导、县人口计生委有关人员，研究方案，制定措施，并于9月25日下午牺牲星期天休息时间召开了四大班子联席会，听取了县人口计生委的工作汇报本文来自517878秘书网，对如何开展我县的“百日攻坚大行动”进行了专题的研究。并制定了三项具体的可行性措施：

（一）成立通许县人口和计划生育“百日攻坚大行动”指挥部。由县委书记史根治任政委，县长王明威任指挥长，县委副书记郭勇、副县长孟黎迟任副指挥长。成员由县人口和计划生育领导小组成员单位负责人组成。指挥部下设五个工作组：（1）工作督导组。负责组建人口和计划生育“百日攻坚大行动”督导工作队，监控受处理单位有关责任人的组织调动情况，对各乡镇工作开展情况进行督导。（2）宣传教育组。负责组织实施以计划生育“一法三规一条例”为主要内容的集中宣传活动和信息采集、上报工作。（3）业务指导组。负责人口和计划生育“百日攻坚大行动”业务工作的具体指导。（4）行动保障组。负责计划生育非诉案件的强制执行工作，协调公安部门打击暴力抗拒计划生育行政执法的人员。（5）纠查领导组。加大对人口和计划生育工作干部队伍的监督力度，负责对活动中出现的违纪行为及时进行认真查处。在活动期间，各单位抽调人员脱离原单位工作，采取集中办公，办公地点设在县人口计生委。

（二）加大对计划生育工作的投入。县财政拨出50万元专款，做为人口和计划生育“百日攻坚大行动”的启动资金，并为指挥部调配了一辆专用面包车。

（三）召开全县“百日攻坚大行动”动员大会。9月27日，在县影剧院召开了全县“百日攻坚大行动”动员大会，大会由县长王明威主持，县全体四大班子领导出席了会议，各乡镇党委书记、乡镇长、分管计划生育工作的副书记、乡镇长助理以及其他副乡级以上干部，各行政村支部书记、村主任，县直单位一把手、分管副职、计生专干等一千多人参加了会议。会后，各乡镇按照会议要求召开动员会，对“百日攻坚大行动”进行安排部署，做到了举全乡之力，深入开展“百日攻坚大行动”。

为确保人口和计划生育“百日攻坚大行动”的顺利开展，县委书记史根治、县长王明威带领县四大班子领导，多次深入到基层，督促检查计划生育“百日攻坚大行动”进展情况，为各乡镇加油鼓劲，并提出工作建议。

二、行动迅速，措施得力，全县人口和计划生育“百日攻坚大行动”取得初步成效

（一）明确目标，突出重点。在“百日攻坚大行动”中，我们提出了要取得“三个突破”，实现一个目标：一是在澄清各种底子上取得突破，认真做好八项排查；二是在落实“四项手术”上取得突破，做到无“四项手术”遗留；三是在社会抚养费征收上取得突破，提高首次征收到位率。全县统一征收标准。农村政策外二胎首次征收不得低于8000元，主动缴纳或主动补缴的可适当减缓，但不得低于7000元，政策外三胎首次征收不得低于15000元，主动缴纳或主动补缴的不低于12000元，2000年1月1日以来违法生育的人员要一律补齐。城镇居民违法生育的要足额征收社会抚养费。在迅速扭转人口和计划生育工作的被动局面的基础上，实现一个目标：即年底争创全省优质服务先进县。

（二）明确责任，加强督导。县四大班子领导分包到乡镇，各乡镇党政一把手负总责，乡镇副乡级以上领导、乡财政全供人员、计生包村干部相结合，分包到村，并肩作战，捆绑奖惩，并将各乡镇包村人员名单同时上报县委组织部和县人口计生委备案，做为以后落实奖惩的依据。为加强对工作的督导，将“百日攻坚大行动”的督导工作纳入了先进性教育活动的督导范围，明确了督导工作内容，下设了12个督导组，督导人员分包到乡，与所督导乡镇同奖同罚，每周五向县指挥部汇报一次督导情况。同时县电视台开设“百日攻坚大行动”活动专栏，公布各乡镇每天的四项手术进度及排名。

（三）多管齐下，形成了浓厚的宣传舆论氛围。一是利用新闻媒体宣传。在县电视台开办了专题节目，将全县“百日攻坚大行动”动员大会的实况进行了连续播出，并及时报道“百日攻坚大行动”的工作动态，播出了“百日攻坚大行动”乡镇党委书记访谈录。二是搞好社会宣传。在县城主要街道、12个乡镇政府所在地、304个行政村悬挂宣传横幅、张贴宣传标语一万余条。印制以“一法三规一条例”、“百日攻坚大行动”为主要内容的宣传单30000份，发放到县直各单位、各乡镇政府、各行政村。三是编发工作信息。编发工作信息16期，及时通报“百日攻坚大行动”工作进展情况。

（四）加强工作指导，做好八项排查。县人口计生委领导班子分片包乡，深入到乡镇进行业务指导，并派出了36名业务骨干深入到12个乡镇进行具体的业务指导，要求各乡镇要在10月12日前完成八项排查的上报工作，各乡镇采取了得力措施，认真做好八项排查，切实澄清各种底子。在排查过程中，做到了“五个结合”，即：与粮食直补名单相结合，与卫生防疫登记相结合，与派出所注册户口相结合，与民政部门婚姻登记情况相结合，与2008年村两委班子换届选民登记相结合。真正做到了村不漏组、组不漏户、户不漏人，摸出实情，报出实数。

（五）整合“三支队伍”，适应机构改革。为适应乡镇机构改革的需要，在人员调配上我们提出整合“三支队伍”共同参与的工作思路，即乡镇行政全供人员、乡镇事业全供人员和计生办业务骨干共同参与，使全体乡镇工作人员通过参与这次“百日攻坚大行动”，掌握计划生育法规政策，熟悉计划生育业务知识，以探索出了一条机构改革以后，在计生办人员精减的情况下做好人口和计划生育工作的新路子。

（六）齐抓共管，部门配合。在这次“百日攻坚大行动”中，各有关单位也积极配合，履行工作职责，县政法委协调公、检、法组成了行动保障组，为大行动提供了有力的保障。县民政局放弃节假日休息时间，加班加点对2008年以来全县6000余对女性初婚、离婚的档案进行了全面排查，并把全县12个乡镇及县直部门分别重新整理登记，并及时转报县乡计生部门，为全县计划生育“百日攻坚大行动”的开展提供了详实的参考资料。同时卫生、宣传、纪检、组织等部门也给予大力的支持和配合。

目前，我县的人口和计划生育“百日攻坚大行动”已经取得了初步的成效。一是各乡镇按照八项排查的要求，初步澄清了底子；二是“四项手术”进展较快，截至10月10日，结扎1487例，已完成任务的65%；引产509例，已完成任务的121%；人流111例，已完成任务的40%；上环1600例，已完成任务的35%。

三、认清形势，把握重点，确保全县人口和计划生育“百日攻坚大行动”的顺利开展

（一）目前存在的问题主要有：

1、工作重点不突出。在全县的动员会上已经明确提出，目前的首要任务是做好“八项排查”，澄清各种底子，但部分乡镇对这项工作不够重视，没有集中精力做好排查工作，而是把主要精力过早的放在了征收社会抚养费上，10月12日上报排查底子的质量不高。

2、个别乡镇宣传氛围不够浓厚。部分乡镇没有按照要求张帖宣传标语，印发宣传单，使计划生育政策家喻户晓，没有形成强大的舆论攻势和宣传氛围，使个别违反计划生育政策的对象还存在侥幸心理。

3、社会抚养费的征、管、用有混乱的苗头。由于乡镇制定了较高的奖励提成标准，有的甚至达到了50%以上。同时也出现了不及时按要求为群众开据正式票据和及时上缴财政的现象。

（二）下一步工作建议：

1、统一思想，要严格按照全县人口和计划生育“百日攻坚大行动”方案的要求，分阶段开展工作：（1）在10月12日前，要集中精力做好八项排查工作。全市的要求10月15日前上报，我们提前3天在12日前要全部上报。做好八项排查是我们整个“百日攻坚大行动”和年底创建省优县的基础和关键，必须要引起高度的重视。（2）在10月20日前，要对排查情况进行公示，接受群众监督，同时，县人口计生委要组织人员进行质量抽查，对排查情况严重不实的，要追究有关责任人的责任。（3）在澄清各种底子的基础上，集中精力开展四项手术和社会抚养费征收。

2、要加强对欢“百日攻坚大行动”业务指导。各乡镇的“百日攻坚大行动”要在县、乡计生部门的业务指导下进行，防止不按照上级计生部门工作要求的混乱局面，将会直接影响到省优县的创建和省、市计划生育考核中我县的工作成绩。

3、要加强对社会抚养费的管理，要严格按照全县方案的要求和程序进行征收，做到当日征收当日及时给群众开据正式票据，当日上缴财政专户。

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教育局人口和计划生育工作计划范文

编者按：我市教育局根据教育系统实际情况，扎实做好日常管理，继续加强宣传教育，认真落实优扶政策，切实履行部门职责，严格衽一票否决制度，更好地贯彻、落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，严格执行《省人口与计划生育条例》，稳定低生育水平，提高出生人口素质，切实加强计划生育管理，根据我市教育系统实际，结合市委市政府下达的责任指标，进一步做好20**年度计划生育工作：

一、扎实做好日常管理

认真做好基层基础工作，及时准确地上报人口计生信息，加强孕情监测，落实各项节育措施，认真做好“三查”工作，加大对计划生育的宣传力度，政策内生育率要达到100%。

二、继续加强宣传教育

把人口理论教育渗透到相关学科教学之中，小学高年级及中等以上学校要将人口理论教育、人口和计划生育、生殖健康纳入相关课程教学内容或开设专题讲座。要从实际出发，根据中小学生心理、生理特征和认知特点，通过举办专题讲座、课堂教学、开设心理辅导室等渠道，积极开展人口和计划生育政策法规的宣传，人口理论、心理健康、青春期生殖健康教育，并确保每学期不少于2次。开展宣传教育的文字资料、图片和声像资料、教案等均要建立起规范的档案。

三、认真落实优抚政策

1、继续落实中考加分政策，对全市农村符合计划生育政策女孩户家庭学生实行中考招生优录加分的照顾政策。

2、各学校（单位）在组织相关资助活动时，优先扶持实行计划生育的家庭，同等条件下优先扶持农村独生子女和二女户家庭。

3、广泛开展“关爱女孩行动”。市直学校（单位）要联系１－２户贫困独女户和二女户家庭，为她们提供帮助，解决生活中的难题。

四、切实履行部门职责

加大流动人口管理力度，认真落实“齐抓共管”责任。各校在为流动人口子女办理入学手续时，要认真核查其经现居住地人口计生部门查验由原籍办理的《流动人口婚育证明》，对未办验证的育龄妇女要积极督促补办。由学校将查验个案信息向所在乡镇计生办反馈，市直学校每学期向局办公室书面报告一次。各校对政策外生育的流动人口子女，必须核查由人口计生部门出具的社会抚养费征收证明后方可准许入学。如发现有违法生育行为的流动人口学生家长，要及时通报当地计生部门，并积极配合处理。

五、严格实行“一票否决”

各学校（单位）在评先评优活动中，要上报当地计生办，核查受表彰单位和个人是否违返计划生育政策，坚持“一票否决”制度。

各学校（单位）要实行一把手负责制，分管领导、计生专干要严格落实以上工作要求，凡没有完成年度责任指标，计生率出现水份，统计出现误差，人口出生出现计外多孩的，要追究相关人员的责任。

沙头镇人口和计划生育工作情况汇报范文

各位领导：

沙头镇是永嘉山区和沿江的承接地带，全镇辖26个行政村，总面积64.9平方公里，总人口24637人，已婚育龄妇女5660人，国民生产总值5.8亿元，农民人均收入4185元，财政税收2124万元。今年来，我镇人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导和县计生局

的精心指导下，以新春服务月、措施落实大行动、信息大排查、百日大行动等活动为载体，开展婚、孕、育情况信息大排查、违法怀孕大处理、节育措施大落实、违法生育大征收、“三查”对象大服务、宣传教育大开展等活动，坚持求真务实，真抓实干，扎扎实实做好全镇计生工作。1-11月份,当年出生285例，女孩数109人，其中合法生育210人，计生符合率73.68%。综合避孕应落实554例，已落实363例，其中结扎131例（其中女儿户结扎5例），放环228例，药具4例，综合避孕落实率65.52%。当年长效避孕节育措施落实，应落实308例，已落实209例，其中结扎90例（当年女儿户结扎3例），放环115例，长效避孕落实率67.85%。生孕信息排查301例，其中在孕16例，生孕信息排查完成率92.62%。新婚排摸180对，完成任务105.26%。性别比100：134.17。孕环检：应检20xx例，已检1478例，完成73.42%。违法怀孕补救措施落实31例，其中引产16例，人流15例。社会抚养费征收：今年已征收例数146例，已征总金额2400105元，其中纯当年应征收83例，已征收61例，征收率73.49%，兑现率69.64%。现就我镇计划生育开展情况向在座的领导汇报如下：

一、主要做法

（一）加大领导力度，强化齐抓共管。

今年的人口和计划生育工作，我们深感责任重大、压力重大，可以说自工作以来，以往任何一年没有比今年更具有压力。但是，我们不灰心、不气馁，面对困难，迅速统一思想，切实把人口计生工作放到经济社会全面协调发展的全局中去通盘考虑，摆上首要议事日程。决定以“三铁”的方针和工作实行一边倒的办法，投入80%以上的精力抓计划生育，坚决打好这场计划生育攻坚战。所以，年初就实行了总体部署、统一领导，分片负责。一年中召开40多次镇三套班子会议专题研究人口计生工作、7次全镇人口计生工作大会、21次落后片和落后村干部会、8次形势分析会等各种会议进行具体动员部署。镇主要领导坚持每周到村督查、暗访计划生育工作情况，分管领导坚持长年在一线指挥督导，镇三套班子领导分片负责，并降低考核奖励系数，主要领导多次带计生干部到黄岩区澄江镇等地取经，计生线上干部不驻村、不下片专管计划生育，有关部门也密切配合，真正落实了层层责任制，形成了齐抓共管，人人讲计生、人人抓计生的工作局面。

（二）明确责任分工，狠抓责任追究。

我们严格按照与县委、县政府签订的目标管理责任书的要求，进行细化分解，建立健全了一系列的工作责任制，制订了年度工作考核办法。一是落实了村级计生工作责任制。镇政府分别与各村签订计划生育责任书，实行目标责任制考核;同时明确村级计生服务员工作职责,制定村级服务员计生工作考核办法,使村级服务员的报酬与工作实绩挂钩。二是落实好驻村干部的工作责任。考核中明确规定，得分在650以下或者计划生育率（低于考核指标2个点内）、统计误差率（低于3.5%）、依法行政、当年出生（即20xx年10月1日至20xx年9月30日的违法生育数）、社会抚养费征收（三率均要达到考核指标）、上报出生率（达到10‰）等5项指标中有1项不达标的片组视为未完成年度目标管理责任制，列为“一票否决”行列。并列入明查暗访相关内容，年内被省、市、县抽到明查暗访的村，没发现错报、漏报、重报或弄虚作假的，奖驻村干部500元，片长奖300元（全年享受一次）。有发现错报、漏报、重报或弄虚作假的，罚驻村干部1000元，罚片长500元。三是落实了计生专业队伍的工作责任制。计生专业队伍按照业务特点，分别落实责任分工，并明确规定，计生办、服务站、流动办在每次上级考核中如出现原则性的错误或在信息、卡册台帐上出现扣分的，年终扣发责任人奖金1000元，从而最大程度上降低统计误差率，确保数据准确性。四是出台了按月考核制度。对驻村干部实行每月考核，设考核奖金500元，计划生育奖占50%—70%的比重，形成了以计划生育为主的考核导向，有力地推进了整个计划生育面上的工作。同时，为了上述工作责任制的落实，我们还出台了一系列的政策措施。主要有：建立了周一晚上汇报制、周四晚上下村制，周一晚上驻村干部汇报本周的计划生育工作进展情况，提出问题，理清下周工作思路，周四晚上进村入户做工作；还建立了计生重点指标进度公示制度，在政府办公楼门口制作固定公示栏，对每周每村的各项指标的落实情况进行公()示排名，对排名例数后三位的驻村干部落实处罚措施；此外，为了确保符合率，8月14日出台了永沙委（20xx）37号责任制考核补充规定，所驻村每出现计划外生育1例，扣其年度奖金1000元，符合率低于78.5%的，每低一个百分点罚片组2000元，低于75%的扣发片组计划生育各项资金的50%。6月12日出台永沙委（20xx）25号关于进一步

落实计划生育工作责任追究制度，分别落实镇、村二级干部的责任追究，严肃工作纪律。对党员违反计划生育的，予以党纪处分，全年对下浦村的夏理标、南川村的朱桥、上光村的谢秀东等3人违反计划生育予以开除党籍处分。

（三）坚持依法行政，严把执法关口。

加大力度推进了社会抚养费的征收，我们严格按照规定，依法简化征收程序，大力营造征收氛围，紧跟县里步调，结合各个活动载体，欣起一次又一次征收高潮。在具体工作中做了两方面的工作：一是严格执行标准。按照县委45号文件规定，对征收社会抚养费的栏目进行细化和规定，分项设置了最低组档线，最低组档线统一在省条例最低标准上上浮25%征收，征收过程中堵死一切人情面子关，镇主要领导做到身先士卒，不得冲破最低标准防线，这样，收到了很好的效果。如石埠村的杨建进夫妇，是20xx年的计划外征收遗留对象，该对象在今年的高压态势下，拉动5批次的人情关系，要求省条例最低标准不上浮25%征收，但是，镇主要领导顶住了各方压力，坚持标准不动摇，最后，该对象只好按镇定标准征收。二是加大征收力度。为了进一步推动这项工作，各片组打破了工作常规，不分节假日和工作日，甚至在晚上进村入户，做有关对象的思想工作，如遇到流入外地的计生对象，一旦有可靠的地址，就不惜代价，千里迢迢到外地落实任务。今年组织了2次人员12人由分管领导带队并邀县计生局、工商局领导一起赴广州落实征收任务，动用了镇里经费10余万。征收氛围十分热烈，也史无前例的突破了征收总额。

（四）紧盯重点指标，实现中心突破。

全年围绕计划生育符合率这一中心环节，开展生孕信息排摸、集中“四清”活动、性别比专项治理等工作，全面实行关口前移，加强孕前、育前管理。一是开展“地毯式”孕情大排查活动。集中了50天的时间，以片组为单位，要求全体驻村干部和村干部一道，结合户口册、未婚男女登记册全面铺开拉网式的排摸，排摸对象扩大到每个已婚育妇女和未婚男女青年，并加强了幼儿园、防疫所、妇幼保健机构、派出所等单位生育信息的核对。同时，为了不遗漏每一个对象，出台了举报有奖制度，对举报一个出生，经核实给予举报人奖励500元，对举报一个怀孕，经核实给予举报人奖励300元，切实做到村不漏户，户不漏人。据统计，全年组织生孕信息排摸1752余人次，校对户口册、未婚男女、已婚育龄妇女登记册5073册，市内信息交换67例。二是推进了“四项手术”的落实。今年在经常性消化四术的基础上，还利用活动月组织开展集中“四清”活动，以女儿户结扎和大月份引产为突破口，坚持瞄准一个、处理一个的原则，以铁的手段，控制计划外生育。平时，镇里在每周一晚汇报会上分解“四项手术”指标任务，任务到片、到人，由此，各片组为了完成任务，大家都比较自觉的投身到工作中，甚至放弃节假日不休息，保证足够的时间和精力抓计划生育工作。若碰到重点对象，比如女儿户结扎、大月份引产，积极采用重奖措施，几乎集中了全镇的力量去抓，营造了强大的“四清”工作声势。如今年6月2日凌晨5点，为完成中堡村高春莲、陈清雨夫妇大月份的引产对象，由镇主要领导带队，集中了镇干部40来人到村、县指导站落实引产任务，取得了很好效果。三是扎实开展性别比专项治理。在广泛深入宣传的基础上，专题下发了文件，并设置暗线，推行举报奖励制度，对举报“两非”案件，给以5000元的奖励，对女儿户进行跟踪监督，努力做到“打、引”结合，突破“两非”案件，使婴儿性别比有所回落。

（五）夯实基层基础，完善利益导向。

我们积极适应人口计生事业的发展需要，十分重视基层基础建设，我们重点做了三个方面：一是全面实行计划生育家庭奖励抚助制度。我镇紧紧围绕文件规定，对符合条件的农村计划生育家庭实行养老保险，今年，落实养老保险对象72户，通过这些政策带动，进一步建立和完善我镇人口计生利益导向社会保障机制。二是遵循“真正发挥作用”原则，加强协会建设。积极开展一系列的创建活动，全年创建了4个企业协会，30%的村达到了《百千万工程》创建要求，并开展“寓教于乐”的多程形式活动，在5.29之际，分别在高浦、响山两地举办了文艺晚会；10月份，在上光、新星举办由温州附一医专家参与的仪诊活动，以协会项目创建和有关载体的实施，增强了凝聚力和生命力。三是加强流动人口管理。针对企业外来务工人员较多的实际，我们选择了沙头镇胶鞋工业区为试点，开展了以抓提高验证率为主的管理活动，通过努力，该工业区的验证率达到100%。并积极实施了网上信息交换，构筑了新型的流动人口管理平台，我们将查验过程中的流动人口计生管理住处及时地输送上网，达到资源共享，渠道通畅。同时，做好外出对象的委托管理，对外出对象调查清具体地址，委托现居住地乡镇（街道）管理。截止11月底，外来总人口2444人，(其中育龄妇女1171人，已婚909人)，在册登记2199人，登记率为87%，持有婚育证明2071，查验婚育证明2071人，总验证率84%。外出育龄人口7361人，其中育龄妇女3622人，女婚3111人，镇外县内1094人，县外市内986人，市外省内91人，省外1451人，发放婚育证明6036个，发证率82%。

（六）广泛宣传教育，提供优质服务。

我们紧密结合我镇、村的地理分布特点，根据各个阶段现实工作的需要，以各项活动月为重点，增大宣传投入、扩大宣传层面，今年我们投入计生宣传的经费达到10万左右。

镇服务站创建“四优一满意”活动为载体，开展宣传教育和技术服务。对上站接受技术服务的育龄群众，积极宣传避孕节育、生育保健知识，免费开展避孕、节育技术服务。同时结合一年二次孕环检工作，免费为育龄群众开展妇科病检查。服务站人员还积极开展下村上门宣传服务，普及避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高了群众的满意度。今年已完成对39名药具对象的每月随访一次的服务，577名四项节育术对象的术后随访、产后随访。随访服务率达到100%。

二、困难和问题

由于土地等资源贫乏，导致大量育龄夫妇长期外出经商、打工，生育观念落后，部分村干部长期外出，尽管全镇上下对计生工作高度重视，倾注全力，奋力拼搏，取得了一定成绩，工作中仍有不少薄弱环节。具体表现在：一是整体水平不稳，计生符合率偏低。二是社会抚养费征收难度大，高额征收难突破。三是孕环检率不高，遗留尾数大。四是性别比居高不下，缺乏有效的打击力度。五是长效避孕节育措施难落实，找不到有效的手段和方法。六是基层基础仍然薄弱，村自为战的格局难以形成。七是流动人口违法生育控制能力弱，“一盘棋”管理尚须进一步推进。

三、明年工作思路

基于上述存在的问题，我们将进一步理清工作思路。做到对症下药，有的放矢，具体的工作思路是“一二三”。

（一）齐心协力，扭住一个中心。

紧紧扭住计划生育率这一中心,以深入排查和宣传服务为主要手段,进一步摸清婚、孕、育信息底子，继续推行激励村民举报有奖的措施，彻底摸清底数。坚持推进四项手术大落实，以女儿户结扎和违法妊娠补救措施落实为重点，进一步控制计划外生育。

（二）攻坚克难，突出二大重点。

一是突出流动人口管理。进一步完善以现居住地为主、流入地和流出地双向管理考核制度，实现流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核，强化责任，严格奖罚，突破流动人口管理难问题。二是突出性别比专项治理。坚持一手抓案件查处，严厉打击非法鉴定胎儿性别等违法行为，一手抓过程管理，重心下移，关口前移，切实落实性别比治理、孕情监测随访服务等制度。突出抓好二孩生育对象全过程的监控和管理服务，把好再生育审批手续关。进一步推行举报奖励制度，力争突破“两非”案件，努力使婴儿性别比进一步回落。

（三）真抓实干，强化三大措施。

一是强化孕情监控管理。把孕环检工作与合同管理、村民自治章程有机结合起来，使工作重心转移到重要人群和重点对象的管理上来，增强孕环检工作的针对性和有效性。要加大对孕环检质量的认证工作，落实负责人，实行责任追究制，严格查处孕环检假证明行为，提高孕环检质量，切实堵住管理漏洞，消灭计划外生育死角。加强对违法怀孕监控，对违法怀孕对象加大工作力度，形成强大压力，尽一切努力坚决使其终止非法妊娠，做到早行动、争主动。二是强化社会抚养费征收。要加大依法征收力度，完善经常性工作制度，规范执法行为。要立即安排时间，再掀征收大高潮，对所有遗留未处理的违法生育对象进行一次全面清理。要进一步施加压力，力争在高额征收上有新的突破。三是强化责任追究。要全面建立干部考核管理运行机制，严格执行“一票否决”制。要创新工作方法，明年初借村“两委”换届时机，推行村干部上任承诺制度，村干部在上任前要以书面形式公开承诺抓好本村计划生育工作，切实解决个别村的主要干部离岗现象严重，不闻不问计划生育工作的现象；并认真执行永嘉县人口和计划生育“一票否决制”实施办法。同时，对村级计生宣传员进行一次全方位的调整，切实将工作比较主动、能力和水平相对较高的人员调整到岗位上来，同时，不折不扣的落实工资报酬，保证一年工资报酬不少于1700元，切实提高工作积极性。要进一步调整考核机制，进一步借鉴浦江、建德计生工作村自为战的成功经验，做到奖惩合理，科学公正，促进广大干部增强工作主动性和积极性，认真履行职责，确保计划生育各项工作更好完成。

人口与计划生育工作总结范文

**年我局认真贯彻落实了《中华人民共和国人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》等一系列方针政策，把人口与计划生育工作放在重要议事日程，进一步加强人口与计划生育工作的领导，坚持计生工作方针，狠抓管理，取得了较好成绩。全局计划生育率、节育率、独生子女办证率、晚婚率、流动人口持证率都达到了1%，无违反计划生育政策事件发生。现就我局**年度人口与计划生育总结如下工作：

一、领导重视、责任落实

（一）健全班子，落实责任

我局按照县委、县府对人口与计划生育工作要求，做到领导班子高度重视，根据工作需要及时成立了人口与计划生育工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各股负责人为成员。制定了切实可行年度计划，坚持思想到位、责任到位、措施到位、服务到位，实行分级负责，层级管理，形成了上下齐心协力抓计划生育工作的机制。

（二）目标管理，严格考核

年初，我局把计划生育工作列入了工作要点，纳入了年度目标任务，与中心工作同安排、同落实，明确了职责和要求。工作中坚持一级抓一级，一级考核一级的层级责任制。对人口与计划生育工作实行一月一查，一季度一摸底，半年一通报，年底统一考核。检查考核涉及各股和干部职工及院内住户，内容包括对政策的学习、节育措施的落实、致富的高时效果等方面。

（三）狠抓投入，确保计生工作开展

我局今年克服工作经费紧张的困难，购买和印发了宣传资料1份，订阅了《人口报》、《人生》、《女性》和《婚姻与家庭》等杂志和报刊。定期组织计划生育政策宣传，同时按照统一安排组织全局女职工体检身体，给女职工提供更多的健康和保障。对遵守计划生育政策，积极进行晚婚晚育的人和事进行表扬奖励，促进计划生育工顺利开展，并取得一定成效。

二、加强宣传，强化观念

为使我局和帮扶的人口与计划生育工作全面进入依法行政、依法管理、优质服务的新阶段，始终坚持加强宣传、强化学习、以集中学习、自学、召开座谈会、办专栏等多种形式，广泛开展新《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的学习宣传活动，使广大干部职工和院内住户了解、掌握我国最新的人口与计划生育政策，形成人人积极参与计划生育工作良好氛围，增强了干部的法制观念，提升了计划生育工作的政策水平和工作水平。

三、坚持以人为本，全面推进计划生育优质服务

我局计划生育工作注重实现工作思路和工作方法的转变，树立“以人为本”的思想，以妇女全面发展为中心，以最广大人民的利益和需要为出发点。在抓好常规工作的同时，注意抓好不同年龄段、不同育龄对象的管理和优质服务。一是重视对“七种人”（待岗人员、长期请假人员、再婚人员、外来居住人员、配偶无业人员、流动人员、未婚人员）的计生管理。制定了“七种人”计生管理的具体措施，有效杜绝了计生工作的盲点和漏洞，确保“五率”继续达标。二是做好工作变动人员的计生档案移交工作。三是进一步加强流动人口的计生管理。由于住房管理体制变化，单位以外人员购买机关院内住房较多，为做好计生工作，一方面对每幢楼落实了具体负责人。另一方面对单位内流动人口严格把关，杜绝无流动人口婚育证明的人员入住，并随时掌握流动人口的情况，掌握流动人口的婚育动态，健全流动人口计生档案，不断加强对流动人员的计生管理，使计生工作抓到每个人。

**年，我局的人口与计划生育工作取得了一定的成绩。今后，我们将着力于计生工作的全面巩固和提高，不仅要抓好达标工作，更要进一步坚持以人为本，配合社区提高人口与计划生育工作服务质量和工作水平，努力改革创新，全面推进计划生育优质服务，使全局的计生工作取得更大的成绩。

人口计划生育工作计划选文

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人口计划目标：XX年全县出生人数控制在456人以内，人口出生率控制在10.28‰以内，人口自然增长率控制在6.61‰以内。
一、以建立新的工作机制为核心，大力推进综合改革工作。全面深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、

综合治理”的工作机制，加大对各地综合改革工作的调研与指导力度，推动建立工作新机制。
二、加强基层基础建设，切实抓好优质服务。结合计划生育优质服务先进县(乡镇)创建活动和县级服务站建设项目的实施，科学制定计生服务机构建设规划，加大服务机构基础建设投入和设备更新力度。进一步加强对育龄群众的服务水平，提高服务质量；进一步加强乡镇计生服务的建设力度，今年重点加强XX镇、XX镇服务站建设(两个服务站总投资40万元)，使这两个服务站实现独立办公、服务，并达到自治区乡镇甲级服务站标准。
三、以政策推动为依托，完善利益导向机制。继续搞好对农村牧区部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的基础性调查工作，加强分类指导，确保奖励扶助对象“一户不漏”；加大对独生子女户的奖扶力度，完善农牧区、城镇无业居民独生子女奖励费兑现力度，协调推进全县行政、企事业单位独生子女费的兑现；发挥相关部门工作优势，从项目、资金、技术、物资等方面向计划生育户倾斜，推行能够反映民族地区特点的奖励优惠政策，提高对计划生育户的帮扶力度。
四、推进依法行政和综合改革的进程。深入贯彻落实国家“一法三规“、《XX省人口与计划生育条例》和《行政许可法》等法律法规，加强普法宣传和法制培训，进一步完善行政执法责任制、执法过错责任制，加大政务公开力度，进一步在各乡镇村组级健全政务公开栏；进一步加强对县直相关部门、驻县企业的人口和计划生育工作考核指导，落实责任制，加大奖惩兑现力度，实行齐抓共管，形成全社会共同关注人口和计划生育工作的社会合力。
五、强化宣传教育，推进各项工作的深入开展。积极协调相关部门，充分发挥舆论媒体的导向作用，通过开通电视、广播宣传专栏等形式，加大人口和计划生育宣传教育力度；利用我县发展民族特色旅游的优势，开展具有民族特色的宣传教育，提高宣传工作的质量和品味；结合我县新建居住小区的现状，大力发展社区生育文化，扩大宣传范围。
六、加强干部队伍建设，提高工作服务能力。从提高服务质量、端正服务态度、充实知识水平等方面入手，加强对全县各级计生干部队伍思想、能力、作风建设，完善公开竞争、考核奖惩制度，引导和加强全县各级计生干部自身素质建设，全面提升干部队伍工作服务水平，建设一支“懂业务、会管理、能战斗”的干部队伍。
七、进一步加强对工矿企业流动人口的管理及服务水平。协调相关部门切实加强流动人口管理，落实“条块、条条”管理模式，推行流动人口市民化管理与服务，在维护流动人口切身利益的前提下，加大对流动人口的管理与服务。
八、加强项目争取力度，全面改进工作服务环境。借助国家加大对西部地区计划生育基础设施投入的有利时机，积极争取国家、省对少、边、穷地区的帮扶力度，有意识的加强跑项目、跑资金力度，全面改进我县人口和计划生育工作服务环境。

半年人口和计划生育工作会议上的讲话稿范文

同志们：

2月8日，××*地区隆重召开人口、资源、环境和科技教育工作会议，地委书记××*在这次会上作了重要讲话。××书记讲话从××经济长远发展、社会政治稳定的大局出发，对我们面临的形势作了精辟分析，并对今后人口计划生育工作提出了明确要求，我们要认真贯彻落实。

今天,我们专门召开××地区人口与计划生育工作会议。会议的主要任务是：总结××*地区××××年人口与计划生育工作；部署××*年人口与计划生育工作，签定××*年人口与计划生育目标管理业务指标责任状。

下面我就做好今年的人口与计划生育工作讲几点意见。

一、认清形势，正确分析我地区的人口计划生育工作状况

从纵向看，“十五”期间，××*地区的人口与计划生育工作取得了一定的成绩，各级党政领导对人口与计划生育工作的重要性有了进一步的认识，党政一把手“亲自抓、负总责”制度、计划生育“一票否决”制度、计划生育委员会兼职委员制度等全面落实；非政策生育现象得到有效遏制，政策生育率稳步上升；计划生育宣传教育工作不断深化，“婚育新风进万家 ”活动不断深入；计划生育利益导向机制初步建立，各族群众实行计划生育的积极性空前高涨；计划生育优质服务县（市）创建活动取得了阶段性成果；依法行政稳步推进；计算机信息化管理日益完善。人口与计划生育事业的进步，压滤机滤布为全地区经济、社会等各项事业的发展奠定了一定的基础。在此，我代表地委、行署向关心、支持计划生育事业的各级领导和社会各界人士表示衷心感谢，向在计划生育战线上辛勤工作的各族干部表示诚挚慰问，向积极执行计划生育基本国策的广大群众表示崇高敬意！

从横向看，××*地区人口与计划生育工作与全国、全××相比，还有较大的差距。全国人口出生率自1998年以来一直保持在10‰以下，已经进入了稳定低生育水平、提高人口素质的新阶段，而我们××仍处在降低生育水平、控制人口过快增长的阶段。在××*范围内，××地区人口出生率是全××最高的，200××年全地区人口出生率为××*。就是与条件比较接近的南疆其它地（州），如*地区相比，*地区也有一定差距。

所以，我们必须一分为二地分析形势，既要充分看到成绩，振奋精神，锐意进取；又要清醒看到差距与不足，正视问题，认真整改。

××地区人口与计划生育工作的差距与不足主要表现在以下几个方面：

计划生育工作基础仍然比较薄弱。××××××

部分群众的生育意愿与现行的生育政策之间还有差距。××××

人口增长进入新一轮生育高峰期。××××

不少计划生育干部盲目乐观，存在骄傲自满和畏难情绪。工作责任感不够，应付差事，推诿扯皮；工作进取心不强，回避矛盾，安于现状，认为能够遏制住超生、完成人口控制计划就万事大吉；工作中抓落实不够，有的光说不干，有的搞形式主义。

各级党政领导、计划生育干部对人口与计划生育工作重要性的认识有待深化。

××*年，党中央、国务院对继续抓紧抓好人口和计划生育工作，努力稳定低生育水平做出了重要指示，明确指出：在整个社会主义初级阶段，必须始终坚定不移地实行计划生育基本国策。当前，必须做到“四个不动摇”：一是坚持稳定现行生育政策不动摇；二是坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇；三是坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇；四是坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。

当前，我们要把认识统一到中央指示上来，进一步深化对计划生育工作的认识，要从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的政治高度来认识计划生育的重要性、紧迫性；要从全面建设小康社会，不断提高人民群众生活水平的大局来认识计划生育的独特作用；要从坚持科学的发展观、政绩观，推进××××可持续发展的角度来认识计划生育的特殊地位；要从我国将长期处于社会主义初级阶段的历史定位来认识计划生育的长期性、艰巨性。

人口与计划生育工作新机制尚未建立。滤布建立“依法管理、政策推动、优质服务、村（居）民自治、综合治理”的计划生育工作新机制，能够为计划生育工作夯实基础，增添动力，提供保障。因此，建立计划生育工作新机制，是人口与计划生育事业健康发展的必由之路。

计划生育工作氛围有待改善。从全国大气候看，计划生育工作“天下第一难事”的性质还没有根本改变；从××*小气候看，*等诸多客观因素仍旧阻碍着人口和计划生育事业顺利发展。

人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾比较尖锐。××××

同志们，历史已经跨入了21世纪，今年还是“十一五”规划的开局之年，形势日新月异，催人奋进，我们计划生育工作者面临着深入实践“三个代表”重要思想，建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会，全地区推进“富民、强区、固边”战略、全面建设小康社会等重大历史任务，我们要在这些方面有所作为，做出自己应有的贡献。*

人口与计划生育个人工作计划

计划生育是一项基本国策，即按人口政策有计划的生育。1982年9月被定为基本国策，同年12月写入宪法。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。到21世纪初，中国的计划生育政策又做出了一些调整。由于20世纪80年代出生的第一批独生子女已经到达适婚年龄，在许多地区，特别是经济较为发达的地区，计划生育政策有一定程度的放松。这篇关于《人口与计划生育个人工作计划》的文章，是小编为大家整理的，希望对大家有所帮助！

【篇一】

我局精神文明建设工作的指导思想是：以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十x大和十x届x中全会精神，全面落实科学发展观，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为重点，进一步提高生殖健康优质服务水平，以开展公民思想道德建设为载体，深入开展群众性精神文明创建活动，着力提高计生干部整体素质，以创建计生文明行业为目标，积极开展内容丰富，形式多样的精神文明创建活动，为建设和谐罗川创建更好的人口环境。

一、加强教育培训，全面提高干部素质。

一是坚持以科学理论武装人。突出政治理论学习，坚持用党的十x大和十x届三中全会精神统一干部职工思想，深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，全面贯彻落实科学发展观；突出计划生育法律法规及业务理论知识的学习，重点掌握计划生育综合改革、计划生育政策法规；要将理论学习活动纳入整体工作目标考核，做到有计划、有督促、有检查、有考核，完善机制；要充分运用各种载体推动宣传教育活动，提高效果；要完善和落实学习制度，有计划、分重点、按需求的积极参与各类干部教育培训活动，在党支部内部要切实落实“三会一课”制度，努力在单位形成浓厚的理论学习氛围。

二是切实加强职业道德教育。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强计生干部社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。努力增强计生干部廉洁奉公、勤政为民的责任意识和情为民所系、权为民所用、利为民所谋的高尚情操，树立计生文明形象。

三是进一步加强计生业务教育培训工作。围绕人口和计划生育工作的具体要求，抓好各类业务技术人员的培养，带动干部队伍建设，提高全县人口计生系统干部队伍的整体业务水平，推动我县人口计生事业的稳步发展。

四是不断丰富精神文化生活。把丰富干部职工精神文化生活作为加强思想政治工作的一项重要手段来抓，用高尚的情操塑造人，以积极健康的文体活动占领干部职工精神生活阵地和业余文化生活,创造一个团结紧张，严肃活泼的文明和谐环境。

二、切实抓好班子建设，建立高效、廉洁、勤政、务实、开拓、创新的领导班子。

一是强化班子建设。进一步严格班子建设的各项管理制度，切实把上级的政策和要求落到实处；进一步强化民主集中制原则；完善党的组织生活，组织好党员领导干部民主生活会；进一步深化作风纪律整顿活动，突出抓好领导干部的理论学习，提高领导班子的政治理论水平；要把党风廉政建设和领导干部廉洁自律放到突出位置来抓，建立健全全方位、立体式的廉政监督体系；通过各种有效形式，增强领导班子的开拓创新意识、争先创优意识；加强班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力，提高领导班子在干部职工心目中的威信。

二是加强党组织建设。要紧密依靠地方党委的重视和支持，进一步抓党建工作，真正把党支部的核心领导作用和战斗堡垒作用发挥出来；要把加强党员队伍建设作为加强整个计生系统队伍建设的重中之重来抓，真正把党员的先锋模范作用发挥出来，提高党员队伍在干部职工中的影响力；要完善和落实党内各项管理机制，严格政治纪律，规范组织生活，加强党员队伍的管理，使人口计生系统党建工作走上有序化、规范化。

三、抓重点工作的开展和关键环节的突破，以点带面，促进文明创建工作的全面开展。

一是抓住行风建设这个关键。切实抓好民主评议政风行风活动，继续从制度上、监督上、管理上加大力度，防止行业不正之风死灰复燃，力戒思想麻痹、无所谓的情绪；认真学习和贯彻落实*总书记提出的“牢记两个务必”的重要指示，认真落实上级关于党风廉政建设的各项规定，继续深入抓好反腐败三项斗争，坚决打击和查处“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风，切实树立本系统在全社会的良好形象。

二是努力抓好业务建设。继续巩固“计划生育优质服务先进县”成果，通过建立干部素质教育机制，进一步激发干部职工加强学习，提高自身素质的积极性和紧迫意识，创造浓厚的学习氛围；进一步强化计生业务、微机操作的培训，运用数字信息运作，提高计生系统干部职工的业务水平，以适应新形势的需要。在全县计生系统形成爱学习、求进步的良好氛围。

三是加大争优创先力度。激发干部职工爱岗敬业的热情和斗志，重视培养、发现、总结和宣传各类先进典型，加强宣传报道本系统本单位的先进典型、先进经验；把总结推广先进典型活动作为加强思想政治工作的重要手段来抓，以达到弘扬正气，树立标杆，激励干部斗志的目的。

四是切实加强基层建设。以推进基层基础建设与管理为契机，以文明优质服务为重点，以各种文明示范岗为载体，开展争创文明示范窗口活动；要经常利用各种形式、各种机会、各种场合加强干部职业道德教育和为人民服务宗旨教育，把文明优质服务作为检验文明创建质量、检验各单位工作好坏的一个重要标志；要重点在改善服务态度，转变服务作风，提高工作效率和质量上下功夫，以良好的服务形象面对广大育龄群众；要结合本单位的具体实际，进一步建立健全服务窗口单位的文明示范服务规范制度。

【篇二】

一、加强学习教育，切实抓好党员理论武装工作。

一要突出重点抓好党员的理论武装。坚持用党的最新理论成果武装党员头脑，指导工作实践，推动工作落实。要有步骤、分层次地落实好党员干部思想政治理论学习教育，重点抓好“三个方面”的学习与实践活动：认真抓好党的十八届三中全会和上级有关重要会议、重要文件精神的学习贯彻；深入开展“学党章、用党章”活动；深入开展学习实践科学发展观活动。积极引导党员把学理论、学业务、学法规紧密结合起来，不断改善知识结构，提高党员干部运用理论指导实践能力，进一步增强党员干部实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二要创新形式增强党员的学习实效。以机关党组织“三会一课”制度为主要载体，进一步健全完善考学、评学、述学、督学制度，采取“局领导带头讲、分管领导轮流讲、聘请专家重点讲”的学习模式，组织观看教育影视片，举办主题演讲、知识竞赛活动和组织外出考察学习等多种形式，增强全局机关党员学理论、学党章、学业务、学法规、学典型的实效。

二、强化作风建设，力推创先争优活动再上台阶。

一要力推机关作风建设再上层次。要强化立党为公、执政为民意识，提高优质服务能力，深入开展机关作风建设，找准本单位及党员干部在思想观念、宗旨意识、依法行政、履行职责、务实创新、机关效能等方面存在的突出问题，明确作风建设的工作重点，确保作风建设实效。要抓好机关效能建设和行风评议工作，狠抓岗位责任、管理监督、制度规范。继续推进服务窗口建设，重点抓好计生行政审批窗口、流动人口计生管理站、计生服务站等窗口建设，切实提高服务质量，树立为民、务实、清廉的人口计生行业新形象。

二要力推“文明机关”创建再上水平。围绕“精神文明单位”创建工作，进一步完善创建工作机制，健全组织、强化责任，明确任务、丰富内涵，创新办法、提升水平。要组织党员带头参与“精神文明单位”创建工作。深入开展结对帮扶、三服务三结对工作，进一步探索新途径、新方法，努力帮助计生困难群众、困难党员解决实际问题。

三要力推“五好党支部”创建再显特色。要按照“五个好”要求，切实加强领导班子思想政治建设和干部职工思想政治工作，加大硬件建设投入力度和软件建设落实力度，整体提升创建水平努力构建党建工作与业务工作同频共振，相得益彰，共同推进的工作机制，在服务基层群众、服务经济社会建设中“争当时代先锋、争创一流业绩”，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

三、明确工作责任，推进党支部和党员队伍建设。

一要进一步强化党建工作责任制。要建立健全层层负责的党建工作责任制，按照谁主管、谁负责的原则，形成书记负责全面抓，科室负责人分工配合抓，党员齐心协力抓的党建工作合力。要对党建目标责任进行细化量化，分解落实到每个党员，切实做到目标明确，责任明晰，认真抓好党建各项工作任务的落实。

二要进一步加强党员队伍建设。按照党章要求，加强党员日常教育和管理工作，确保每个党员始终处于党组织的有效管理之中。认真落实《发展党员工作细则(试行)》要求，严格遵循“十六字”方针，严格工作程序和制度，严把“入口关”，扎实做好发展党员工作，优化党员队伍结构，提高发展党员质量，进一步发展壮大党员干部队伍。

三要广泛开展党建主题活动。充分利用清明节、五一、五四、七一、八一、九九、十一等纪念节日开展形式多样的活动，进行革命传统教育，大力宣传改革开放的历史成就和宝贵经验，进行形势政策及国情教育，引导党员干部进一步增强对中国*领导、社会主义制度、改革开放事业和全面建成小康社会的信心。

四、强化廉政建设，认真落实反腐倡廉各项规定。

一要加强反腐倡廉思想教育工作。要加强反腐倡廉思想教育，突出理想信念和纪律教育，坚持正确的权力观、地位观、利益观，把反腐倡廉思想教育融入党员干部的教育、管理、培养和使用的各个环节，纳入党建工作的整体部署。充分利用典型案例，开展警示教育，把法纪教育、勤政廉政教育和警示教育纳入学习和培训计划，全面加强对党员干部的理想信念、党性党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，教育广大党员干部讲党性、重品行、作表率。

二要认真抓好廉洁自律各项规定的贯彻落实。加大党组织对党员干部特别是党员领导干部的监督。实行领导干部廉洁自律公开承诺、在职党员岗位办实事承诺制度，认真执行民主集中制、党员领导干部民主生活会和领导干部参加双重组织生活会制度；加大政务公开力度，在健全完善政务公开各项制度的基础上，推进党务公开，增强党组织工作的透明度。

三要认真开展好党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力党员领导干部存在的理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落等“四风”问题，促进干部清正，单位清廉。四要认真落实党风廉政建设责任制。要抓好党风廉政建设责任制的落实，把反腐倡廉工作纳入党的建设的总体规划，同研究、同部署、同实施。

落实好各科室（站）、领导班子成员党员干部党风廉政建设责任制，采取主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室（站）负责人逐层签订责任状，明确主要负责人为第一责任人，班子成员协助负责；实行党风廉政建设责任制立项细化分解，明确各科室（站）责任、任务，加大责任制追究力度，严把各项任务落实到位。要严格遵守“四大纪律，八项要求”等廉洁从政各项规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办违法违纪案件，认真落实“一案一整改”工作。五要不断完善惩治和预防腐败体系建设。要认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断完善拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。

人口计划生育工作计划选文参考

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　 人口计划目标：XX年全县出生人数控制在456人以内，人口出生率控制在10.28‰以内，人口自然增长率控制在6.61‰以内。
一、以建立新的工作机制为核心，大力推进综合改革工作。全面深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、

综合治理”的工作机制，加大对各地综合改革工作的调研与指导力度，推动建立工作新机制。
二、加强基层基础建设，切实抓好优质服务。结合计划生育优质服务先进县(乡镇)创建活动和县级服务站建设项目的实施，科学制定计生服务机构建设规划，加大服务机构基础建设投入和设备更新力度。进一步加强对育龄群众的服务水平，提高服务质量；进一步加强乡镇计生服务的建设力度，今年重点加强XX镇、XX镇服务站建设(两个服务站总投资40万元)，使这两个服务站实现独立办公、服务，并达到自治区乡镇甲级服务站标准。
三、以政策推动为依托，完善利益导向机制。继续搞好对农村牧区部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的基础性调查工作，加强分类指导，确保奖励扶助对象“一户不漏”；加大对独生子女户的奖扶力度，完善农牧区、城镇无业居民独生子女奖励费兑现力度，协调推进全县行政、企事业单位独生子女费的兑现；发挥相关部门工作优势，从项目、资金、技术、物资等方面向计划生育户倾斜，推行能够反映民族地区特点的奖励优惠政策，提高对计划生育户的帮扶力度。
四、推进依法行政和综合改革的进程。深入贯彻落实国家“一法三规“、《XX省人口与计划生育条例》和《行政许可法》等法律法规，加强普法宣传和法制培训，进一步完善行政执法责任制、执法过错责任制，加大政务公开力度，进一步在各乡镇村组级健全政务公开栏；进一步加强对县直相关部门、驻县企业的人口和计划生育工作考核指导，落实责任制，加大奖惩兑现力度，实行齐抓共管，形成全社会共同关注人口和计划生育工作的社会合力。
五、强化宣传教育，推进各项工作的深入开展。积极协调相关部门，充分发挥舆论媒体的导向作用，通过开通电视、广播宣传专栏等形式，加大人口和计划生育宣传教育力度；利用我县发展民族特色旅游的优势，开展具有民族特色的宣传教育，提高宣传工作的质量和品味；结合我县新建居住小区的现状，大力发展社区生育文化，扩大宣传范围。
六、加强干部队伍建设，提高工作服务能力。从提高服务质量、端正服务态度、充实知识水平等方面入手，加强对全县各级计生干部队伍思想、能力、作风建设，完善公开竞争、考核奖惩制度，引导和加强全县各级计生干部自身素质建设，全面提升干部队伍工作服务水平，建设一支“懂业务、会管理、能战斗”的干部队伍。
七、进一步加强对工矿企业流动人口的管理及服务水平。协调相关部门切实加强流动人口管理，落实“条块、条条”管理模式，推行流动人口市民化管理与服务，在维护流动人口切身利益的前提下，加大对流动人口的管理与服务。
八、加强项目争取力度，全面改进工作服务环境。借助国家加大对西部地区计划生育基础设施投入的有利时机，积极争取国家、省对少、边、穷地区的帮扶力度，有意识的加强跑项目、跑资金力度，全面改进我县人口和计划生育工作服务环境。

市委书记在全市人口和计划生育工作会议上的讲话稿范文

同志们：

过去的一年，是我市经济和社会事业跨越发展的一年，也是人口和计划生育工作取得丰硕成果的一年。继##年我市被授予“全国婚育新风进万家活动先进市”这个国家级光荣称号后，今年又获“全国计划生育优质服务先进市”殊荣。这些显赫成绩的取得，饱含着广大计生干部的辛劳汗水，凝聚了全市上下的共同努力。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在计生战线上的广大干部，向为计生工作做出突出贡献的先进集体和个人，表示衷心的感谢并致以祟高的敬意！下面，就进一步加强人口计生工作，我重点强调三句话。

第一句话：认识再提高，在科学发展上求突破

国家人口计生委新闻发言人席小平在新年元旦贺辞中指出：“人口问题依然是我国在社会主义初级阶段长期面临的重大问题，依然是制约我国经济和社会发展的关键因素。”当前，刚刚闭幕的市十二届三次全委（扩大）会议明确了构建“##”的奋斗目标，为明年扎实走好第二步提出了更高要求。应该说，今后我们所提的发展，已不单是经济发展，而应是科学发展、和谐发展。如何正确认识和妥善处理人口问题，事关##经济社会的协调发展，事关建设沿边工贸旅游城市这个总目标的如期实现。我们必须树牢“抓计生也是抓要务，抓国策也是抓发展”的意识，真正做到时刻放在心上、抓在手上、落实到行动上。要破骄戒满。尽管我们已经摘取了国家级的多项“桂冠”，但是成绩属于过去，发展没有终点，未来仍需努力，我们要以此为动力，盯着先进不放，肩扛红旗不让，开拓进取不停，以“零”为起点实现工作新突破。要转变观念。新时期的人口计生工作，已不再是单纯的控制生育指标问题，而要提高人的整体素质、促进人的全面发展，通俗点说就是要从以往的“抓、扎、罚”向“引导、服务、奖励”方向转变。要科学发展。在几天前召开的全委（扩大）会议上，我曾说过，将来衡量一个地区发展的指标不再局限于GDp，现在有了一个新名词叫“幸福指数”，这将是衡量社会和谐发展的一个重要指标。我认为，要提高这个指数，很重要一条就是在保持经济快速增长的同时，合理控制人口数量，使全市上下人人充分享受到改革发展成果。站在历史新起点，计生工作肩负新使命。我们务必以科学发展观统领人口计生工作，牢固树立“两种生产”一起抓、两个成果一起要的观念，坚持经济发展保持“高速度”，人口增长控制“低水平”，促进人口与经济社会协调、健康和可持续发展，为构建“和谐##”营造良好的人口环境。

第二句话：工作再改进，在创新机制上求突破

人口和计划生育工作涉及千家万户的切身利益，是一项社会系统工程，我们必须顺应时代要求，改进工作方式，强化机制创新，形成党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的生动格局。

一是创新完善齐抓共管机制。按照“责任共负、信息共享、资源共用、文化共建”的要求，进一步完善人口和计划生育综合治理成员单位各负其责、协调运作、严格监督、绩效统评的工作机制。公安、工商、劳动、建设、卫生、民政、统计等部门要依照法律法规和政策规定，认真落实法定职责，营造全社会（重视）关心、支持计划生育的工作格局。

二是创新完善利益导向机制。认真落实人口和计划生育法律、法规规定的优先优惠及奖励政策，从制度上保障计划生育家庭的合法权益，对计划生育家庭给予实惠。农业、信用社、水利、卫生、教育、计生等部门要在落实小康促进计划中，结合本部门实际，对计划生育家庭给予政策扶持和优先照顾，让实行计划生育的家庭在政治上有地位、经济上有补助、生活上有照顾。

三是创新完善社会保障机制。严格执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，重视解决计生贫困家庭的实际困难，建立完善计生贫困家庭救助制度和独生子女伤残死亡家庭资金补助制度。要把计划生育家庭保障纳入整个社会保障总体规划，不断完善与计划生育有关的养老、医疗、就业、生育等方面保障制度，促进人民群众婚育观念的转变，推动人口与经济社会和谐发展。

第三句话：领导再加强，在狠抓落实上求突破

抓好人口计生工作，关键在领导、关键在落实，要着眼大局认真抓、尽力抓、持续抓，做到责任、人员、投入“三到位”。

一是强化领导责任制。严格执行一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度，加大对领导干部责任制的考核力度，并将其作为衡量领导干部政绩和提拔奖惩的重要依据。各级党委、政府每年至少召开二次专题会议，研究解决工作中出现的新情况、新问题，切实把人口计生工作摆上重要位置。

二是强化干部队伍建设。事业成败，核心在人。在稳定机构和优化人员的基础上，按照公开、平等、竞争、择优的原则，建立干部能上能下、能进能出的用人机制，吸引和选拔高素质人才到人口计生事业中来。各级党委和政府要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，解除他们的后顾之忧，为他们开展工作创造必要的条件。

三是强化工作经费落实。按照国家和省市的规定，把人均计生事业费纳入公共财政预算。财政部门要保证（经费）及时足额到位，不得挪用和挤占。各镇也要提供必要的经费保障，确保人口计生工作的需要，决不能因经费问题而影响全市人口计生工作的大局。

同志们，新一年的工作任务已经明确。让我们以市第十二届三次全委（扩大）会议精神为统领，振奋精神，扎实工作，为实现我市人口与经济社会协调可持续发展、赢得“十一五”良好开局而开拓奋进！

最后，在新春佳节即将到来之际，我代表市委、市政府，向同志们拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、阖家欢乐、工作顺利、万事如意！

计划生育工作范文

为了确保计划生育全年工作任务的落实，完成各项工作任务。根据本社区实际情况制定本计划：

一、加大宣传力度，提高宣传率。

为了有效控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平。切实转变群众生育观念。利用节假日运用四个阶梯教育模式和四小活动方法等多种形式。重点宣传“一法三规”及省条例并大力宣传奖扶政策，使群众知晓率达100%。婚育新风、关爱女孩、计划生育科普知识及预防艾滋病知识的宣传达95%。宣传入户率达100%，对重点人群进行入户宣传率达100%。20xx年计划生育主题活动是 “生殖健康和生命质量”，紧紧围绕这一主题开展树立珍爱生命，预防妇科疾病，提高生殖保健水平，增强群众的自我保健能力。认真开展街道办事处布置的关于开展“五个一”活动。

二、加大对流动人口的管理。

为了进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平，制定流动人口管理与服务办法。建立已婚育龄流动人口登记制度，及时掌握流动人口生育变动情况。对流动人口开展各种形式的人口与计划生育宣传教育。流动人口已婚育龄妇女是计划生育管理服务的重点。婚育状况详细掌握。建立管理档案。出现计划外及时上报，不瞒报。积极做好计划生育信访工作，及时化解群众矛盾。

三、协会工作：

活动次数比往年有所增加，宣传活动达到6次以上，会员小组活动10次以上。深入开展“两争两为”活动，坚持以人为本，着力解决计划生育困难家庭中的实际问题，增强协会组织的生命力和凝聚力。

四、技术服务。

对有避孕需求的育龄妇女进行避孕指导和提供避孕药具，对使用药具失败和有副反应者及时帮助处理。及时为育龄妇女办理《计划生育生殖保健服务证》

四、药具管理：

认真管理药具的发放。对重点人重点随访，帮助解决使用药具遇到的问题。做到底数清，情况明。

五、规划统计：

各种簿册健全，做到无瞒报、漏报、错报，计划外现象发生。

人口和计划生育事业关系到国家富强和民族振兴，责任重大，任务艰巨。我们一定按照科学发展观的要求，以深厚的感情，严肃的态度，务实的作风，全力做好人口和计划生育工作。

市流动人口计划生育服务管理工作实施方案范文

根据赣人口办字[20**]37号关于流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”的总体部署和要求，结合我市实际，制定具体实施方案。

一、指导思想

以党的十七届三中全会精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指导，紧紧围绕省提出的“政策环境好、管理制度规范、服务质量优秀、基层网络健全、创新工作领先”的目标，大力夯实基层网络基础，强化措施保障，规范服务管理，创新工作机制，形成全市流动人口计划生育“一盘棋”新格局，全面提升我市流动人口计划生育服务管理水平。

二、工作目标任务

1、总体目标。到20**年，基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。流动人口计划生育工作组织保障和统筹协调得到加强，基层服务管理规范；流动人口计划生育免费服务全覆盖；流动人口计划生育信息基本实现异地查询、跟踪监测、动态管理，相关部门之间形成信息共享机制；省内、省外区域协作在方法、内容和形式上更趋制度化、多元化；目标责任考核制定进一步完善，流动人口计划生育双向考核制度普遍建立。

2、分步实施目标。20**年，进一步完善流动人口计划生育服务管理制度和措施。重点加强省内及周边地区流动人口计划生育工作协作交流人口机制，进一步明确流出地与流入地的职责，强化省内流出地与流入地的配合，补充完善全员人口个案信息管理系统中的流动信息，省内流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到85%以上，跨省流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到80%以上，启动与我市流出人口集中的外省（县、市、区）地区的协作工作。

20**年，巩固与我市流出人口集中地区的协作关系，建立层级区域联席会议等机制，充分利用全国流动人口计划生育服务管理平台和省级全员人口个案信息管理系统，通过多种有效形式，加强双边或多边协作，落实“两地”责任，基本形成与流出人口集中地区的“一盘棋”，流动人口计划生育管理各项绩效指标达到85%以上。

20**年，按照国家、省流动人口计划生育“一盘棋”工作的要求，加强双边或多边协作，切实履行“一盘棋”工作职责，实现流动人口计划生育适时查询，跟踪服务，动态管理，全面提升流动人口服务管理整体水平，建立健全流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，为“十二五”规划的实施打好基础。

二、主要措施

1、加强统筹管理，健全综合治理工作机制。一是建立健全各级流动人口计划生育工作领导保障机制，加强政策协调、部门协调和区域协调；二是扎实推进基层服务管理网络建设，加强各级流动人口计划生育工作机构队伍建设，保证人员、经费能够满足工作要求；三是加强流动人口计划生育法制建设，严格依法行政，进一步明确户籍地、居住地、从业地流动人口服务管理职责，推动流动人口计划生育服务管理工作规范化、制度化；四是整合基层党建、公安、综治、计生、人力资源和社会保障等流动人口服务管理力量，落实信息联系、配合协作、核查通报等制度，探索流动人口综合服务管理办法；五是建立健全流动人口计划生育协会组织网络，实现流动人口自我管理、自我教育、自我服务。

（二）推进服务均等，实现免费服务全覆盖。一是充分利用基层计划生育技术服务网络，进一步健全药具发放网络，落实流入人员“市民待遇”，将流入人口计划生育服务和管理经费纳入地方财政预算，保障流动人口能够在现居住地及时便捷地享受国家规定的计划生育基本项目的技术服务；二是不断丰富“属地管理、市民服务”的内涵，探索建立流动人口计划生育基本公共服务均等化的保障机制，实现“同宣传、同服务、同管理”；三是切实维护流动人口合法权益，严禁对流动人口乱收费、乱罚款，禁止强迫流动人口返乡参加避孕节育情况检查等行为。

（三）发挥信息平台功能，助推流动人口信息化建设“一盘棋”。一是按照国家、省、市统一部署，全面启用pADIS流动人口工作平台，加强流动人口全员人口个案信息建设，统一流动人口统计口径、业务流程和相关技术标准，加强和规范基础信息采集、更新和管理；二是依托pADIS流动人口计划生育服务管理工作平台和全员人口个案信息管理系统的应用，加强流出地与流入地的信息交流，实现动态管理；三是依托全员人口个案信息管理系统，实行流动人口户籍地、现居住地、从业地互动式管理和服务，将流动人口服务管理纳入其育龄人口管理、生殖健康服务等子系统，实现流动人口登记、办证、验证、服务、统计监测微机化；四是探索建立全员流动人口统计和重点地区监测制定，为宏观决策和服务管理提供数据支撑；五是推动实现与公安、工商、人力资源和劳动保障、民政等相关部门的信息共享，在人口信息采集、应用等环节互联互通，为做好流动人口计划生育工作提供信息支撑。

（四）搞好区域协作，强化区域服务管理一体化。一是建立完善省内、周边地区及省外流入流出人口较集中地区的区域协作机制，加强两地共管，落实流出人口跟踪服务。二是突出重点，深化协作。在个案信息的通报、生育证办理、政策外怀孕、出生、社会抚养费征收、打击“两非”等方面，创新协作手段、方式。

（五）实行双向考核，完善流动人口责任目标管理。一是进一步加强和完善流动人口计划生育“三线”目标管理责任制考核，科学调整目标责任指标，完善考评办法，科学评价，加强督导检查；二是探索异地双向考核办法，充分利用全员人口个案信息管理系统和pADIS全国流动人口服务管理平台和流动人口数据，分别核查流入、流出人口服务管理落实情况，及时掌握督查各地流动人口工作情况，并作为评估的重要依据；三是健全流动人口计划生育双向考核评估指标体系，突出领导保障、免费技术服务率及符合政策生育率等指标，强化流入地、流出地双方责任的落实。

三、组织实施

（一）加强组织领导。成立由市政府副市长余文广同志为组长，市人口计生委主任杨剑章同志为副组长，市纪检监察、公安、法院、招商、计生、民政、财政、卫生、广电、政法、人事和劳动保障等单位分管领导为成员的市流动人口计划生育工作领导小组。领导小组下设办公室于市人口计生委流动人口办，由袁跃征同志兼任办公室主任。本实施方案在领导小组领导下进行，市流动人口办承担具体组织协调工作。各乡镇要由分管领导牵头，负责组织领导本级流动人口计划生育工作“一盘棋”的实施，并按照国家、省、市人口计生委的统一要求，加强统筹协调，明确各自职责，落实各项工作任务。

（二）稳步推进实施。各地按照“三年三步走”部署安排，进一步规范流动人口计划生育服务管理流程，强化基层基础，落实服务管理责任，全面提升服务能力，不断提高管理水平。各地对流出人口跟踪管理和城郊结合部、封闭物业小区、市场、企业、出租屋等一些重点难点问题可先行试点探索，力争找出解决这些重点难点问题的突破口，为流动人口计划生育工作发展奠定基础。

（三）检查评估验收。为了确保“三年三步走”目标的实现，根据三年工作整体规划，市将每年组织对“一盘棋”工作的督促检查和评估验收，纳入对各地人口和计划生育工作的综合考核评估。

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