农村三夏生产和防汛抗旱工作会议讲话。

为了让工作计划顺利进行，我们不妨提前制定相关工作计划。说到工作计划，其实就是为实现工作目标而寻找资源的一系列行动，我们在拟工作计划时，不仅能让人看懂，也要可执行，否则就失去了意义。一篇工作计划应该要怎么写呢？小编通过精心筛选，为您整理了“农村三夏生产和防汛抗旱工作会议讲话”，供您参考，希望能够帮助到大家。

同志们:
这次会议是经街道党委、办事处决定的，主要任务是分析今年的三夏生产和防汛抗旱工作面临的新，认识，责任，强化措施，齐心协力，全力打好三夏生产和防汛抗旱仗，努力抓好当前的社会稳定、计划生育等工作，街道经济社会科学发展。希望大家
学习领会，借鉴，抓好。下面，党委、办事处的意见，我再讲三个的问题。
一、认清，认识，三夏生产工作的紧迫感和责任感
三夏生产事关全年粮食丰产丰收，事关农民增收和社会稳定，是今年继城乡环境综合整治和土地卫片执法检查之后的又一场硬仗。去年三夏期间，党委、办事处三夏生产及安全工作，强化，严明纪律，举措，了党政包点、机关干部包村、村干部包地块的帮包责任制，了上下联动、密切、防范的三夏安全生产大格局，圆满了三夏生产的任务，展现了街道党员干部雷厉风行、团结协作、吃苦耐劳、顾全的工作精神。
从去年的三夏工作情况来看，整体情况是好的，但依然着问题和，主要在：有机关干部对三夏生产及安全工作认识，工作意识、责任意识不强，同志团队精神、意识淡薄，还有村干部了职责，但对工作敷衍塞责，流于，某些村了焚烧麦茬，在程度上给街道了负面。今年防火依然严峻，能否度过三夏，能否圆满夏收、夏种、秸秆还田等工作任务，既是对各级干部为民意识强不强的一次考察，对干部工作作风和力的又一次检验。，希望同志们要认识，严明纪律，加度，抓好三夏安全生产工作的责任感和紧迫感，辖区“不着一把火，不冒一股烟“，全力夺取三夏生产的胜利，辖区无火情、无安全事故的“两无“。
二、要求，把握关键，坚决打好三夏生产攻坚战
三夏生产工作紧，任务重，工作量大，要求，抓住关键，科学安排，周密部署，抓紧抓好。
（一）精心组织，环环紧扣，力夺夏粮丰产丰收
三夏工作是全年农业生产中承上启下的，当前农村工作的中心任务。各村、各、要街道总体部署与要求，以的，一环一环抓紧，一项一项。一要强化小麦后期管理。小麦即将大面积收获的，时期正是小麦产量的关键时期。各村、各、要认识，克服麻痹思想，把管理的防虫害、防倒伏、防自然灾害上，“小麦不收、管理不停“，限度减轻后期灾害。二要抓好抢收抢种。各点、各村要迅速工作重心转移，一旦小麦成熟，就要全力以赴突击抢收，成熟一块、抢收一块，力争用最短的把全街道1.9万亩小麦收割完毕，颗粒归仓。，要土壤墒情，抓紧抢种，力争早种、早管、细管，为全年粮食丰收打下坚实的基础。三要打好机收会战。机械收割，既可收获进度，又能秸秆还田，防止秸秆焚烧，安全高效，一举多得。各村、各、，要，团结协作，搞好机车检修、调配，抓好机手管理、培训，尽机械化收割能力，机收面积。在三夏期间，对拦截、扣留机车，殴打、敲诈机手，乱涨价、乱收费等，派出所、司法综治办等要依法从严，有序的生产秩序。四要农业结构。三夏是农作物换茬的季节，农业结构的有利时机。各点、各村和农业要及早规划，科学安排，本地和优势，农业结构，推广田间套种技术，土地产出率，农民收入。
（二）堵疏并举，严查重罚，强抓三夏安全防火
三夏生产，安全，防火是关键。安全防火的极端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市对三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，奖惩也一年比一年，我街道是市委、市的驻地，的万亩麦田市委、市的后院，后院起火，想瞒也瞒不住，责任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，赢得口碑；抓不好，就会丢人现眼，被一票否决。近年来，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和财力，了的成绩，但实实在在地讲，焚烧秸秆、冒烟起火的仍然屡有，并彻底的扼制。，各村、各、要在总结经验、汲取教训的基础上，强化措施，高压态势，三夏安全防火工作实效。
一要坚决抓好秸秆禁烧工作。三夏生产，的隐患焚烧秸秆；安全防火，首当其冲是要抓好秸秆禁烧。秸秆是的有机资源，弃之为废，焚之为害，用之为宝。抓好这项工作 本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页
本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] ，收入、农业效益、生态环境意义重大。要大张旗鼓宣传。在防火宣传中，秸秆禁烧重中之重。广播、喇叭、黑板、宣传车等一切可以的媒介，张贴标语、悬挂横幅、发放明白纸、“小手拉大手“活动等一切可以的，铺天盖地宣传，耐心细致讲解，浓厚的禁烧。在上，各村悬挂横幅少于30幅
，张贴标语少于50幅，宣传站牌要在20个。在宣传内容上，要焚烧秸秆的危害和打击处罚措施，家喻户晓，妇孺皆知，使真正认识到焚烧秸秆所的严重后果，秸秆禁烧和综合的自觉性，从而不想烧、不舍烧、不敢烧的目的。要全时无缝防控。各村要街道文件的要求，配齐人手，充实力量，责任，分片包干，交叉巡逻与蹲点值守相，实施全天候24小时监控，上不出盲点，地域上不留死角，任何时候、每个田间地头都有专人把守，绝不允许松懈脱岗，绝不给纵火者可乘之机。要从严从重查处。派出所、司法综治办等要加大巡逻和查处，对顶风而上焚烧秸秆者，该罚款的罚款，该拘留的拘留，坚决打击，决不姑息。街道将成立督导组，对禁烧工作不力的村公开曝光，并规定，对主要人严肃。
二要强化防火措施。各村要麦场防火安全措施，电源、火源的管理，查农机和电气防火安全、查灭火设施配备、查公路打场晒粮、查带火源进场等“四查“工作，要备足水源和灭火工具，宁可“备而不用“，不可“用而不备“；要在各地块、路段搭建防火棚，每个村防火棚少于4--8个，防火棚内要有专人24小时值班，严防火情；要动员民兵、预备役、联防队员等力量，安全巡逻队伍，一旦火情，能够“拉得出、灭得快、保得住“，程度地损失。
三要严禁公路打场晒粮。在公路上打场晒粮，是极不文明、极不道德的，严重道路安全畅通，隐患，害人害己。各职能，是派出所、司法综治办、行政执法大队要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允许打场晒粮。道路沿线各村要包线、包段、责任到人的道路安全责任制，谁的道路打场晒粮，就追究谁的责任。服从劝阻，执意在公路上打场晒粮者，一律视为故意危害道路安全，依法从严从重。
四要安全防火责任制。各村要层层防火安全责任制，要将地块、路段到人身上，谁问题，就直接追究谁的责任。包点对所包点负总责，要好所包区域防火及安全措施的；包村干部要蹲在田间地头，坚守岗位，严防死守，未经批准，请假、空岗、脱岗；村干部划片包干，包组、包户、包地块，带队分班值勤，昼夜巡逻，一旦火情，在组织人员灭火；派出所、司法综治办、农业、供电等要各司其职，密切，狠抓防火安全措施的，坚决杜绝火灾事故。
（三）统筹兼顾，安排，防汛抢险及安全稳定工作
三夏期间，正是防汛抢险的关键时期，安全事故的多发期，防汛抢险及安全稳定工作，同样夺取三夏生产胜利的。各村、各、要认识，敏锐性，责任感，统筹兼顾，安排，在三夏生产的，防汛抢险及安全稳定工作。一要抓好防汛抢险。各村、各、要“汛期不过，备战不止“的原则和足、质量好的要求，多方联动，及早动手，抓紧防汛物资。要汛情信息24小时传递畅通，民兵、预备役人员要提前动员，时刻待命，一旦有警，要拉得出，打得赢。二要防汛抢险岗位责任制。要街道《防汛工作意见》的要求，指挥、各负其责，对防汛地段、区域、部位，逐级责任人，并现场认领、立牌公示、公布责任人等多种，划定包干范围，严明责任区段，强化责任，防汛工作。 三要汛前隐患排查。汛前检查是消除度汛隐患的手段。会后，各村、各、要组织精干力量，对本辖企业、学校、仓库、河道危房的安全度汛情况，一次拉网式大检查，问题，堵塞漏洞，消除隐患。四要强化安全生产。安全生产关系到政治安定、社会稳定和经济发展，更关系着的切身利益，抓安全生产怎样都不过份，怎么强调都不过份。三夏期间，工作头绪多、任务重、安全生产更容易纰漏。市委、市今年6月，是第九个“安全生产月“， 各村、各、对此要清醒的认识，时刻绷紧安全这根弦，三夏期间，安全意识松，安全检查停，责任查追究轻。要以 “安全生产月“活动为抓手，经发、公安、综治等各密切，联动，盯紧领域、行业、部位，是建筑工地、学校幼儿园、公共聚集场所和三夏生产现场，拉网式、无缝隙隐患排查行动，对的问题，要立即整改，对无法安全生产的，要依法停产停业整顿，绝不允许任何安全事故，绝不允许给生命财产重大损失。五要社会稳定。要克服三夏期间工作量大、紧、任务重的，抓好社会治安综合治理和信访稳定工作，加大矛盾排查和化解，打击坑农、害农等扰乱三夏生产秩序的，为三夏生产及工作稳定的社会环境。
三、 ，强化职责，三夏生产工作任务圆满
三夏生产工作事关，任务繁重，责任重大。各村、各、要，精心组织，，合力，工作落到实处，三夏生产工作任务圆满。
一要强化，责任。在三夏期间，各村都要成立指挥部，职责分工，责任，认识、责任、政策、工作四到位，一级抓一级、层层抓的工作。各村也要三夏生产动员会议，要安全防火抵押金制度，对焚烧秸秆和火灾的村，所有人员的抵押金罚金不再返还。哪个村火情，党委、办事处就在哪个村反面典型现场会，并对该村和主要人在全街道通报批评。对重大事故的村，包点、包村干部要写出书面检查，；该村主要人就地免职。
二要密切，工作合力。要牢固全局观念，强化服务意识和责任意识，坚决服从街道三夏安全保卫工作的调度和指挥，各司其职、各负其责、密切、通力协作，工作合力。，要三夏期间24小时值班制度，电话有人接听，信息能够传递，问题能够迅速解决。
三要督查，任务。街道三夏安全生产督导组要不定时的对各村包村干部的到位情况督查，工作，督促工作进度，总结分析工作中的新情况、新问题和新的经验做法，对的问题要反馈，对工作不力的要通报批评，对好的经验做法要推广。
同志们，三夏大忙，迫在眉睫，紧迫，任务艰巨。抓好三夏生产及防汛抢险工作，事关街道经济社会发展，事关的切身利益，街道上下要本次会议的部署和要求，牢固意识、责任意识，思想，振奋精神，团结，苦干，努力夺取三夏生产工作的胜利，为建设繁荣昌盛

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半年人口和计划生育工作会议上的讲话稿范文

同志们：

2月8日，××*地区隆重召开人口、资源、环境和科技教育工作会议，地委书记××*在这次会上作了重要讲话。××书记讲话从××经济长远发展、社会政治稳定的大局出发，对我们面临的形势作了精辟分析，并对今后人口计划生育工作提出了明确要求，我们要认真贯彻落实。

今天,我们专门召开××地区人口与计划生育工作会议。会议的主要任务是：总结××*地区××××年人口与计划生育工作；部署××*年人口与计划生育工作，签定××*年人口与计划生育目标管理业务指标责任状。

下面我就做好今年的人口与计划生育工作讲几点意见。

一、认清形势，正确分析我地区的人口计划生育工作状况

从纵向看，“十五”期间，××*地区的人口与计划生育工作取得了一定的成绩，各级党政领导对人口与计划生育工作的重要性有了进一步的认识，党政一把手“亲自抓、负总责”制度、计划生育“一票否决”制度、计划生育委员会兼职委员制度等全面落实；非政策生育现象得到有效遏制，政策生育率稳步上升；计划生育宣传教育工作不断深化，“婚育新风进万家 ”活动不断深入；计划生育利益导向机制初步建立，各族群众实行计划生育的积极性空前高涨；计划生育优质服务县（市）创建活动取得了阶段性成果；依法行政稳步推进；计算机信息化管理日益完善。人口与计划生育事业的进步，压滤机滤布为全地区经济、社会等各项事业的发展奠定了一定的基础。在此，我代表地委、行署向关心、支持计划生育事业的各级领导和社会各界人士表示衷心感谢，向在计划生育战线上辛勤工作的各族干部表示诚挚慰问，向积极执行计划生育基本国策的广大群众表示崇高敬意！

从横向看，××*地区人口与计划生育工作与全国、全××相比，还有较大的差距。全国人口出生率自1998年以来一直保持在10‰以下，已经进入了稳定低生育水平、提高人口素质的新阶段，而我们××仍处在降低生育水平、控制人口过快增长的阶段。在××*范围内，××地区人口出生率是全××最高的，200××年全地区人口出生率为××*。就是与条件比较接近的南疆其它地（州），如*地区相比，*地区也有一定差距。

所以，我们必须一分为二地分析形势，既要充分看到成绩，振奋精神，锐意进取；又要清醒看到差距与不足，正视问题，认真整改。

××地区人口与计划生育工作的差距与不足主要表现在以下几个方面：

计划生育工作基础仍然比较薄弱。××××××

部分群众的生育意愿与现行的生育政策之间还有差距。××××

人口增长进入新一轮生育高峰期。××××

不少计划生育干部盲目乐观，存在骄傲自满和畏难情绪。工作责任感不够，应付差事，推诿扯皮；工作进取心不强，回避矛盾，安于现状，认为能够遏制住超生、完成人口控制计划就万事大吉；工作中抓落实不够，有的光说不干，有的搞形式主义。

各级党政领导、计划生育干部对人口与计划生育工作重要性的认识有待深化。

××*年，党中央、国务院对继续抓紧抓好人口和计划生育工作，努力稳定低生育水平做出了重要指示，明确指出：在整个社会主义初级阶段，必须始终坚定不移地实行计划生育基本国策。当前，必须做到“四个不动摇”：一是坚持稳定现行生育政策不动摇；二是坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇；三是坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇；四是坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。

当前，我们要把认识统一到中央指示上来，进一步深化对计划生育工作的认识，要从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的政治高度来认识计划生育的重要性、紧迫性；要从全面建设小康社会，不断提高人民群众生活水平的大局来认识计划生育的独特作用；要从坚持科学的发展观、政绩观，推进××××可持续发展的角度来认识计划生育的特殊地位；要从我国将长期处于社会主义初级阶段的历史定位来认识计划生育的长期性、艰巨性。

人口与计划生育工作新机制尚未建立。滤布建立“依法管理、政策推动、优质服务、村（居）民自治、综合治理”的计划生育工作新机制，能够为计划生育工作夯实基础，增添动力，提供保障。因此，建立计划生育工作新机制，是人口与计划生育事业健康发展的必由之路。

计划生育工作氛围有待改善。从全国大气候看，计划生育工作“天下第一难事”的性质还没有根本改变；从××*小气候看，*等诸多客观因素仍旧阻碍着人口和计划生育事业顺利发展。

人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾比较尖锐。××××

同志们，历史已经跨入了21世纪，今年还是“十一五”规划的开局之年，形势日新月异，催人奋进，我们计划生育工作者面临着深入实践“三个代表”重要思想，建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会，全地区推进“富民、强区、固边”战略、全面建设小康社会等重大历史任务，我们要在这些方面有所作为，做出自己应有的贡献。*

市长在全市计划生育工作会议上的讲话稿范文

同志们：

市委、市政府召开这次会议，主要是动员全市上下认清形势，强化措施，狠抓落实，做好迎接省、（上级市）市计划生育年终检查考核工作，善始善终地完成今年计生工作的各项任务目标,确保今年人口与计划生育工作继续取得好成绩。下面，根据市委、市政府研究的意见，讲三个方面的问题。

一、认清形势，增强做好迎接上级年终考核工作的紧迫感

省和（上级市）市对各县、市、区2008年度人口与计划生育目标管理责任制检查考核将从10月14日起开始。今年上级的检查考核，时间短、人员多、要求严、任务重，与往年相比变化非常大。一是考核的内容细。今年的考核，重点包括人口控制、党政重视、齐抓共管、经费投入、性别比控制、清退计生押金、免费服务经费、独生子女父母奖励费落实、服务阵地建设、村级计生机制改革、流动人口管理、避孕节育措施落实和人口出生、结婚瞒漏错报等指标。同时，还要将人民来信来访反映的问题，作为重点检查的内容。二是考核样本点多。每个县市区要考核三分之一左右的乡镇，我市将抽查8个乡镇，重点突出二类村和（上级市）市重点联系乡镇。同时，城区及市直单位特别是企业计划生育管理和服务、流动人口、下岗失业等特殊人群监管，也列入了重点考核范围。三是考核的时间紧。往年三四天的考核，今年就一天的时间，若干调查组，近百口人一下子压到一个县市区，当天来当天走，这就加大了迎接考核工作的压力。四是考核的方法新。这次考核，调查人员不在县市区居住，统一安排住在（上级市），特别是农村点调查，随机抽签确定样本点，不打招呼，直接到乡镇、进村、入户，各组独立行动，当天调查结束，当天将资料上交考核办公室。尤其是通过锁定（上级市）市公安局出生落户信息，与计生部门计算机数据进行核对，以此确定出生错漏报和性别差错，这在历年考核中还是第一次。

从前段工作情况看，各乡镇（街道）、市直各部门都按照市委、市政府的总体部署，抢时间，争主动，早准备，围绕迎接上级检查考核做了大量卓有成效的工作。但是，工作中仍然存在许多不容忽视的问题，工作形势非常严峻，搞不好将会影响今年的考核成绩。突出表现在：一是部分乡镇和单位撞“侥幸”心理严重。一些同志对迎接上级检查考核工作重视程度不够，尤其是在连年获奖的情况下，有些地方和单位产生了盲目乐观、松懈麻痹情绪，对计生工作的领导力量弱化了，投入的精力少了，应该落实的政策、措施，没有真正落实到位，势必影响考核的成绩。二是计划生育管理服务放松、弱化问题严重。少数单位仍然存在结婚出生瞒、漏、错报现象，长效避孕节育措施落实不及时、不到位，出生性别比严重失调。在流动人口、下岗失业人员管理服务方面，存在许多问题，尤其是个别企业对下岗失业人员采取不交押金就不给办理出生证件、不纳入计生管理的错误做法，导致结婚和出生漏报漏管，引起许多群众上访和拨打（上级市）市长热线投诉，也影响我市考核的成绩。三是经费投入严重不足。有的存在计生人员工资拖欠、计生事业经费拨付不足、村级计生专职干部待遇不落实的问题；有的先拨后抽，借支挪用，为了应付检查考核突击造假帐。由于投入不足，造成服务站室简陋破旧，医疗设备老化短缺，影响了服务工作的开展。四是独生子女父母奖励政策落实不够。根据上级要求，市委、市政府研究确定，我市农村独生子女父母奖励费，税费改革后由乡镇政府支付，但从检查情况看，近几年个别乡镇、部分困难企业至今没有按照市政府的规定要求兑现。计生系列保险、补充养老保险等工作迟迟开展不起来。五是计生押金、保证金问题没有解决好。上级要求将过去收取的计生押金、保证金，在省、市考核前全部返还完毕，不得以任何理由拖欠，否则在年度考核中实行“一票否决”。但个别地方态度一直不明朗，对上级三令五申要求解决的问题置若罔闻，久拖不决。困难的乡镇没有财力还，有钱的乡镇也不积极还，计生押金、保证金兑付问题没有得到很好地重视和解决。这些问题如解决不好，不但妨碍我市计生工作的健康发展，而且将直接影响今年人口责任目标的全面完成。目前，省、市考核在即，各级各部门要充分认识到形势的严峻性、时间的紧迫性、问题的严重性和任务的艰巨性，下大气力集中解决薄弱环节和问题，真正把迎接好上级检查考核作为当前工作的重中之重，切实抓紧抓好。

二、突出重点，迅速解决当前工作中的薄弱环节

根据省、市人口与计划生育目标管理责任书年度考核的规定要求，各级、各部门要结合各自工作实际，抓住当前有限的时间，全面安排部署，突出工作重点，切实抓好以下十个方面工作的落实：

一是全面进行清理清查。重点清理2001年以来有出生、结婚现象的；再婚、外来媳妇、外来居住的；未透查、外躲计划外怀孕的；应落实措施而未落实的；城区流动人口、离岗、下岗、辞职等特殊人群，弄清本单位人口与计生底子，做到心中有数，工作有的放矢。

二是抓好节育措施落实。从目前情况看，个别乡镇（街道）和市直个别单位，漏管育龄妇女、应落实措施而未落实措施的，数量不少。各级、各部门要根据上级考核要求，将未落实长效避孕措施的全部拉出单子，逐一过筛，逐人落实措施，一人不漏地解决好。

三是搞好微机信息核对。市直和乡镇（街道），都要将公安落户信息和计生上报数据进行核对，发现问题及时纠改，做到计生、公安信息一致，核对无误。同时，要抓好协会、宣传、服务等档、簿、表、册的检查，清理、规范“三大阵地”和档案袋。

四是足额落实经费投入。上级规定，今年人均计生事业费要达到8.15元以上，其中市里为1.9元，乡镇为6.25元，要确保基层人员工资报酬落实，确保计生工作正常运转的经费落实，确保农村“四术”免费服务政策落实。同时，凡是违法超生的，都必须及时立案处理，确保社会抚养费足额征收到位。

五是全额返还计生押金、保证金。目前，我市部分单位拖欠育龄群众计生押金、保证金的数额惊人。对这个问题，各级务必高度重视，以前收取是上级允许的，现在兑付也是上级规定的。对过去收取的计生押金、保证金，要全部足额返还。押金数额较少的乡镇（街道）要立即返还，任务较重的要采取多种办法、多种渠道筹措资金，在省、市考核前尽快完成。对这个问题，各乡镇必须明确，计生押金、保证金，谁收取的谁返还，谁花了，谁负责，市里不承担任何责任，不要有任何指望和想法。目前在市直个别单位也发现有收取下岗失业人员计生保证金的问题，特别强调，有这种现象的要立即停止整顿，已经收取的要立即足额返还，并不准再以任何名义继续收取任何形式的押金、保证金。

六是抓好技术服务。贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》，加大乡镇服务站人财物力的投入，改善基层技术服务机构的设施条件，达到人员、设备、阵地三配套。做好出生性别比平衡和流引产、节育手术、出生缺陷等工作，确保出生缺陷率逐年下降，出生婴儿性别比控制在正常范围，群众满意程度要有明显提高。

七是加强阵地建设。村级人口学校、协会办公室和计生服务室，以及乡镇计生办、服务站要符合上级要求，做到干净整洁，制度完善，档簿材料齐全。要抓好乡村计生宣传教育一条街、一堂课、一份明白纸和一个宣讲团等“四个一”建设。还要对村干部和育龄群众突击搞好应知应会培训。同时抓好村级计生协会建设，完善村级工作机制改革，力争在省、市考核前做好各项准备工作。

八是落实优惠政策。上级要求，独生子女父母奖励费要全部兑现，并上查一个年度。各级要采取果断措施，务必落实独生子女父母奖励费，加大对农村自愿终生只要一个女孩家庭的奖励力度，并切实办好计生系列保险，加快建立完善利益导向和社会保障机制。

九是强化流动人口管理。各乡镇（街道）和市直各部门、单位，都要拿出专门力量，对流动人口比较集中的集贸市场、住宅小区、城乡结合部和主要街道，特别是对省内县外的流入、流出已婚育龄妇女进行一次彻底全面的清理，对持证率、验证率、建档率、合同签订率、透查率以及联系情况全面落实，确保流动人口底子清楚，万无一失。

十是落实好市直部门职责。1、市人口与计生领导小组成员单位，要结合职责分工，制定出台有利于计划生育的文件或帮助解决实际问题。尤其是在党政干部政绩考核、表彰奖励、提拔晋升中，把计划生育作为一项重要内容，在有关部门出台的文件中要有这项内容。2、建立部门垂直管理体系。（上级市）市有关部门对下级部门组织的考核评估要有材料，包括考核资料、责任书等。各有关单位要做好准备，与上级加强联系，协调关系，做好有关准备。本市凡有下属单位的部门，也要对下属单位进行考核评估，并做到制度健全、材料齐备，以备上级检查。3、市人口与计生领导小组成员单位，要写出履行计划生育工作职责情况汇报，于10月11日前上报领导小组办公室。组织、宣传、纪检、法院、公安、司法、财政、人事、劳动、民政、工商、卫生、建设、房管、工会、共青团、妇联等单位不仅要准备好文件、材料，还要准备好考核走访和问卷调查。特别是民政局要注意做好晚婚工作，避免和减少漏管育龄妇女；公安局要严把落户关，配合计生部门抓好出生落户信息核对；卫生局要落实好控制性别比的各项措施。

三、加强领导，确保在上级考核中取得优异成绩

现在离上级考核还有几天的时间了，时间紧、任务重，全市上下都要立即行动起来，把迎接好上级检查考核作为当前工作的重中之重，抓住考核前的有限时间，集中领导、集中精力、集中时间，搞好自我清理、自我检查和自我整改，确保各项工作任务全面完成。

第一，要坚持党政主要领导亲自抓负总责。必须明确，各级党政一把手是计划生育工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。各级都要立即听取一次计生工作汇报，正确分析形势，找出薄弱环节，研究确定对策，尽快研究解决重点、难点问题。乡镇要抓紧召开一次由村支部书记、计生协会秘书长和镇直部门负责人参加的领导骨干会议；市直部门也要召开一次专题会议，进行广泛动员，全面部署，扎扎实实做好迎接考核的各项准备工作。

第二，要立即形成上下联动的局面。各乡镇（街道）、市直各部门要认真履行职责分工，积极参与，全力支持，迎接好上级的检查考核。要本着“缺什么补什么，什么弱抓什么”的原则，认真搞好查漏补缺，把所有问题解决在上级考核前，确保应出台的文件、有关的会议记录、各种材料和规章制度真正达到上级要求。市委、市政府责成市计生局抓好迎接上级考核的督查工作，各有关部门要主动接受计生部门的指导，切实做到要人有人，要车有车，各项措施全面落实，真正形成上下联动、密切配合的良好局面。

第三，要层层落实考核责任制。要落实党政领导班子成员、单位领导及计生专业人员包管区、包村、包单位责任制，注意解决好重点村、重点单位和重点人问题，全面排查，列出单子，特别是对坠脚村、钉子户，要采取果断措施，在上级考核中决不允许出现死角单位。今天借这个机会，再次重申，在上级考核时，凡为市里争得荣誉的，市委、市政府将予以表彰奖励。但哪个乡镇（街道）、哪个部门、单位因领导不力、工作不到位、达不到考核要求，影响全市成绩的，市委、市政府坚决实行“一票否决”，并严肃追究有关责任人的责任。

同志们，当前计生工作面临的任务十分艰巨。市委、市政府要求，全市上下要进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，团结一致，全力以赴，继续发扬过去的优良传统，力争我市在上级检查考核中取得更加优异的成绩，为市委、市政府争光。

在计划生育工作会议上的讲话稿范文

同志们：

这次全旗计划生育工作会议的主要任务是，深入贯彻落实区、市两级人口与计划生育工作会议精神，总结2xxx年计划生育工作，结区、市有关会议精神和各项考评指标，全面部署全旗今年的人口与计划生育工作任务，进一步动员全县上下认清形势，统一思想，凝心聚力，扎实工作，把我旗人口与计划生育工作提高到一个新水平。会上，计生局韩局长传达了市人口和计划生育工作会议精神，旗委贺书记还要作重要讲话。请大家认真抓好贯彻落实。根据会议安排，下面，我先讲几点意见：

一、2xxx年全旗计划生育工作的简要回顾

2xxx年，在旗委、政府的正确领导和市计生委的指导下，我旗各级党委、政府和计生部门认真贯彻执行国家、省、市关于人口与计划生育工作的指示精神，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这一总体目标，积极实施计划生育小康工程,稳步推进计划生育综合改革,经过全旗上下的共同努力，做到了工作有新亮点、改革有新举措、常规工作上新台阶，较好地完成了年度工作目标任务，取得了全市计划生育目标管理考核第一名的好成绩。回顾过去的一年，我旗计划生育工作主要表现在以下几个方面：

——较好地完成了年度人口与计划生育责任目标。2xxx年, 全旗人口出生率为 9.80‰，人口自然增长率为5.81‰，计划生育率达到了100%， 总出生婴儿性别比为106.87， 综合节育率为93.32%, 长效节育措施率为95.5%，全面完成了市计生局和旗委、政府下达的各项目标任务。

——以生殖保健为主的优质服务成效显著。2xxx年，我旗集中精力建成了魏家峁镇、川掌镇、十二连城乡三个标准较高的中心服务站，并向社会公开招聘13名计划生育技术服务人员，加强了基础设施建设，改善了服务条件，提高了服务能力。采取计生卫生联手、旗乡结合、服务上门的办法，共为20个乡镇85个村及准煤公司的11598名育龄妇女进行了生殖保健检查和妇科常见病查治，共查出患有各种疾病的有5130人，患病率为44.23%，治愈3009人，治愈率达58.7%，并对患病的育龄妇女建立了规范的病历档案，实行跟踪治疗、定期回访。继续在全旗开展了“假如我是育龄群众，我需要什么服务”的换位思考活动,真正把群众由管理对象变成了服务对象，同时进一步增强广大干部的服务意识。

——各项奖励优惠政策落到实处。全年共投入33.8万元，为3440户农村独生子女领证户、151户新增双女结扎户、56户主动放弃生育指标户兑现了奖励费。采取多种帮扶措施加快计生合格户达小康，2xxx年共帮扶计生合格户4000户。工作中各乡镇因地制宜，以“三结合”为载体，结合农村产业结构调整和世行项目，在资金、项目、技术上给予扶持，培养了一批大棚蔬菜、蘑菇、渔业、药材、饲草料加工典型示范户，收到了经济效益和社会效益双赢的效果。城镇采取“三扶一”的办法，帮扶下岗职工计划生育合格户实现再就业。同时，全旗独生子女户、双女结扎户、三结合户在新型农村合作医疗的报销比例上相对提高5个百分点。

——计划生育宣传教育工作不断深化。积极举办有奖知识竞赛，群众由被动接受教育转为主动参与，起到了很好的宣传效果。精心制作宣传品。共投入11.8万元，印制《条例》宣传手册4万份、“关爱女孩成长”宣传挂历2万份、录制婚育新风和生殖健康科普知识山曲儿带1000盒、制作计划生育知识围裙18000个、优质服务搪瓷图文宣传板20套。充分利用大众传媒宣传，在电视台和广播电台开办了人口和计划生育政策法规和生殖健康等科普知识专题。大力开展关爱女孩成长宣传活动，马栅镇利用物资交流会，举办了关爱女孩行动启动仪式，帮助13位面临失学的女孩重返了校园。切实加强知识齐全、图文并茂、氛围浓厚、深受广大群众欢迎生育文化大院建立。通过多种形式的宣传教育，推迟生育、放弃生育指标、领取独生子女证的人越来越多，群众的婚育观念发生了明显转变。

——流动人口管理和服务明显提高。按照以流入地管理为主的原则，各乡镇在年初开展的流动人口大清查大落实中，摸清了流动人口底数，建起了比较规范的流动人口表册帐卡。利用陕甘宁蒙晋五省相邻地区流动人口管理协议，加强了与友邻地区和流出流入地的联络，针对流动人口办理婚育证明难的问题，旗流动办与流入我旗人数较多的地区，采取电话、邮寄和去人办理的方式，为部分流动人口办理了婚育证明。在流动人口集中的乡镇开展了警计共建活动，紧紧抓住流动人口的用人单位和房屋出租户，实行以不动管流动、一证管多证的管理机制，收到了较好的效果。作为全市流动人口管理试点的薛家湾镇在流动人口的表册帐卡方面更加规范，各种制度、工作职责、流动人口分布一览图等全部上墙，在兴隆市场门口建起了流动人口管理须知和管理流程的宣传板，在张家塔居委给流动人口印发了便民服务卡，大大方便了流动人口,实现了流动人口与常住人口的同管理同服务。

——村民自治工作机制稳妥推进。2xxx年，我旗有221个村（居）实行了村民自治，占村（居）总数的90%。各乡镇的村（居）委分别根据本村的实际情况，通过村民代表大会制定出台了《计划生育村民自治章程》和《村规民约》，在不违背法律、法规和政策的前提下，充分体现村民的意愿，基本做到了组织领导、制度落实、民主决策、民主监督、优质服务、利益导向机制六到位，逐步建立起了旗指导、乡负责（服务）、村管理、户落实的新的计划生育管理工作机制，为稳定低生育水平奠定了坚实的基础。

——行政执法水平明显提高。全旗开展了形式多样的计划生育政策和法律法规宣传教育活动。实行依法行政、依法管理，补入公开、政务公开，全面接受了群众监督，并积极引导群众参与民主管理、民主监督，有效遏制了弄虚作假、虚报、漏报、热潮不公、乱收费行为，保证了群众的佥权益，使广大群众对计划生育工作的满意度有了进一步提高。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前工作仍存在一些薄弱环节和亟待解决的问题：一是综合治理的局面尚未真正形成。有的部门配合抓好人口与计划生育工作的主动性不够，计生部门单兵作战在一定程度上仍然存在，综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实；城镇居民、下岗职工、流动人口的计划生育管理薄弱，综合治理流动人口的管理机制没有得到很好的落实；部分乡镇的“三结合”户奖励优惠政策流于形式，独生子女领证户的奖励没有足额兑现；个别乡镇目标责任制兑现力度不够，特别是乡对村级兑现力度较差，使网底的目标责任制起不到激励作用；经费投入不到位，有的乡镇到现在还没有把去年的计生经费拔付到位。二是有相当部分党政领导和计生干部对稳定低生育水平的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识，加之我旗连续几年完成人口计划，产生了盲目乐观和松懈情绪，工作力度有所减弱，对新形势下如何搞好计划生育工作不进行认真探索，工作思路和工作方法没有转变，不思进取，墨守成规。三是部分单位创优意识不强，优质服务水平不高。创优工作存在着上热下冷的问题，没有真正形成浓厚的争创氛围。四是干部队伍素质亟待提高。部分单位计生干部综合素质偏低，旗、乡计生服务站技术服务力量比较薄弱，高、中级职称人员少，真正精通业务的专业技术人员更少，难以为群众开展优质服务。五是出生婴儿性别比偏高的问题尚未得到有效遏制。六是非婚问题严重。《生育主》改换《服务证后》，特别是取消一孩审批后，一方面简化了审批程序，方便最人，但另一方面对生育行为的监控难度加大，非婚问题已成为计划生育工作潜在的隐患。以上问题，必须引起高度重视，并加以认真解决。各乡镇、县直各单位，对当前人口与计划生育工作所面临的形势都要有一个全面清醒的认识，进一步增强责任感、紧迫感，理清思路，制定措施，把我旗的人口与计划生育工作抓紧抓好，抓出成效。

二、2xxx年的工作思路和主要工作任务

2xxx年，全旗人口与计划生育工作要以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会和“当第一、创一流”的奋斗目标，抓住稳定低生育水平这条主线，以优质服务创建活动为载体，坚持以人为本，进一步深化人口和计划生育综合改革，加快建立和完善计划生育管理的新机制，全面实施计划生育小康工程，为我旗经济发展营造良好的人口环境。总体工作思路是：突出三个重点、实现三个突破、做到三个加强。

(一)突出工作重点，以重点带动全局，力求人口计生工作再上新台阶。

一是要重点抓好基层基础工作。自治区确定2xxx年为“全区人口和计划生育工作基层基础年”，我们要以此为契机，进一步加强服务站阵地建设，加大服务站的基础建设投入和设备更新力度。今年在巩固已建成的三个乡镇中心服务站的基础上，其余各乡镇服务站面积均要达到规定的标准和要求，创建“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”的计划生育技术服务场所，使全旗基层计生服务机构的服务水平有一个大的提升。同时要进一步完善育龄妇女信息网络平台,更换一批配置较高的计算机，提高育龄妇女基础信息的准确率和运行效率。为保证信息数据质量，各乡镇计生办要加强对计生微机操作人员的培训,提高他们的微机操作水平，实现计划生育管理的规范化、科学化和现代化。

二是要重点抓好优质服务工作。按照国家、自治区和市有关创建计划生育优质服务先进县标准，今年，我旗要以技术服务为载体，力争进入全国优质服务先进县行列。要进一步强化服务理念，把满足群众需求、提高群众满意程度作为工作的出发点和落脚点。继续搞好“三查一治”工作，立足实际，注重效果，把育龄妇女分为特殊户、重点户、一般户来开展工作。特殊户、重点户每季度开展一次“三查一治”，一般户一年开展一次。在搞好基本服务的基础上，努力拓宽服务领域，通过开展“健康母亲、幸福家庭”等活动，开展对妇女常见病和多发病的普查普治、避孕节育、优生优育及遗传咨询、艾滋病等传染疾病的预防等工作，使广大育龄妇女在生育、节育、不育的过程中，都能得到优质及时的服务。继续在全旗计生干部中开展“假如我是育龄群众，我需要什么服务”的换位思考、转移角色活动，设身处地为育龄群众的生产、生活、生育方面提供多层次、全方位、系列化的优质服务。继续实行服务承诺制度，在生育指标审批、办理《服务证》和《婚育证明》上简化手续，对当年施行结扎放环等手术的妇女定期上门回访，提供服务。同时，今年，我们要培训一批开展男性生殖健康检查的技术人员，全旗所有的村都要搞好生殖健康服务,育龄人群普查率女性要达到90%以上,男性要达到20%以上，患病者定期回访率达到100%。

三是要重点抓好流动人口计划生育管理工作。加强对重点人群、重点环节和重点地段的重点管理。重点人群，即容易发生政策外怀孕和政策外生育的育龄妇女；重点环节，即围绕已婚育龄妇女生育和落实避孕节育措施这两个重点环节开展工作；重点地段，即目前最容易发生政策外怀孕和政策外生育的场所，例如出租屋、窝棚、住宅小区和商铺，要加强定期清理，建立一整套工作制度，不留计生死角。首先要全面启动流动人口计划生育信息管理系统，建立流动人口育龄妇女计划生育信息卡，并及时录入电脑，逐步实现流动人口信息化管理。其次将流动人口计划生育的管理制度由“一证管多证”转化到与相关部门“有证验证，无证互通信息”的流动人口信息多部门共享的管理方式上来。继续开展警计共建活动，加强包片巡查制度，及时准确掌握辖区内外来育龄女的流动、持证、验证、生育、节育、孕检情况。第三要重点搞好“两镇”、“三区”、“三线”流动人口的管理和服务。在流动人口密集区域建立流动人口管理站和计划生育协会，努力实现集社会治安、城市管理、计划生育于一体的社会化管理。今年晋陕蒙甘宁毗邻地区流动人口计划生育管理协作会议将在鄂尔多斯市举办，准旗又是市里确定的流动人口计划生育管理试点旗，要抓住这次机会，加强与友邻地区联络，学习兄弟旗区的先进经验，使我们的流动人口管理服务工作再上一个新台阶。

(二)深化机制改革，以创新求发展，实现人口计生工作的新突破。

一是要在利益导向机制上有所突破。围绕我旗实施的计划生育小康工程，要积极研究制定各种优惠扶持政策，帮扶贫困计划生育合格户发展经济、改善生活、脱贫致富。各乡镇在出台各项优惠政策时一定要对计生合格户给予优先考虑，并要全额兑现独生子女户、双女结扎户、退生育指标户的各项奖励优惠政策。继续开展“三结合”精品工程竞赛活动，在普遍帮扶的基础上，重点培养出一批经济效益好、典型示范作用强的精品户。积极推广“绿色养老保险”和“畜群滚动养老保险”，并要按照计划生育小康工程的要求，建好帮扶户档案。今年，我旗要积极配合上级部门争取农村部分计划生育家庭奖励制度试点，使实行计划生育的农村部分家庭能早日得到实惠。城镇“三扶一”活动要扩大扶持范围,切实使城镇贫困户中的计生合格户实现劳动再就业。通过以上措施，要真正使全旗实行计划生育的家庭感到在社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。

二是要在完善村民自治工作机制上有所突破。2xxx年，我旗90%的村要实现计划生育村民自治。因此，我们要围绕新时期计划生育工作“依法管理、村（居）自治、优质服务、政策推动、综合治理”的20字新机制要求，在村民自治创新上狠下功夫，进一步完善村民自治的制度和措施，不断充实村民自治章程的内容，充分体现村民的意愿。要重视和加强计划生育协会工作，充分发挥协会会员扎根群众的优势，促进群众进行自我教育、自我管理、自我服务。城镇要加强城市社区计划生育管理服务，把计划生育工作纳入城市社区计划服务体系之中，逐步建立“属地管理、单位负责、居民自治，社区服务”的新体制。

三是要在综合治理工作上有所突破。要制定和完善有关部门在人口和计划生育综合治理中的职责任务，做到分工明确、优势互补、各负其责、齐抓共管。进一步加大二孩性别比的综合治理力度，坚持宣传管理并举，把“关爱女孩行动”作为治理出生婴儿性别比的重要载体，开展专项治理活动，依法加大对非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为的处罚力度。严厉打击贩卖、遗弃女婴的违法犯罪行为。新闻部门要进行正面引导，营造男女平等的社会新风。相关医疗机构要强化工作人员的法律、法规教育和责任意识，健全孕情监控体系,将控制性别比关口前移到孕前、产前。

(三)切实落实保障措施，做到“三个加强”，保证人口计划生育事业的健康发展。

一是要加强对计划生育工作的领导。根据新的形势和工作任务要求，要对人口和计划生育目标管理责任制的考核内容、指标及验收方式做进一步的改进和完善，使其更加突出重点、注重实效、简便易行、客观公正，真正把基层的注意力和工作重点引导到为群众提供优质服务、提高工作水平上来。要继续坚持“一把手”负责制、副科领导包村责任制。叫响“一票否决制”和“黄牌警告”制。对于工作不力、计划生育主要指标没有完成或对于存在的问题敷衍塞责、不加整改和整改不力的乡镇，要实行“黄牌警告”。对于出现恶性案件、出生瞒报漏报、统计报表弄虚作假的，或在区市两级检查验收中拖全旗后腿、影响全旗名次的乡镇，实行“一票否决”。

二是要加强宣传教育。围绕稳定低生育水平，在创新宣传教育方式方法上下功夫，进一步增强宣传教育服务的吸引力、感召力和亲和力。2xxx年全旗各乡镇都要建成生育文化大院，生育文化户要占到乡镇总户数的20%。要继续加强计划生育婚育新风尚、《一法三规》、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策等新闻宣传，特别是对外宣传，用“宣传就是服务”的理念和运作方式推进新的宣传教育机制的建立，使计划生育宣传教育工作走上科学化、制度化、规范化、人性化、温馨化轨道。

三是要加强干部队伍建设。首先，从思想作风建设入手，结合当前开展的“保持共产党员先进性教育活动”为契机，强化计生干部的思想政治教育、职业道德教育和宗旨教育，在全旗计生系统培养团队意识、向上精神、和谐氛围和良好风气，弘扬团结、拼搏、务实、创新、奉献的计生精神。其次，从学习培训入手，制定培训计划，采取走出去的办法，分期分批对技术服务人员进行培训，2xxx年至少要选派三分之一的技术人员到上级医疗机构进修、深造。第三，从制度建设入手，建立健全规范的学习制度、工作制度、监督制度、考核制度，严格奖惩，增强干部的紧迫感、责任感和危机感。今年全市计生系统要进行一次计划生育技术人员上岗考试，能者上、劣者下，切实建立一支高效精干、一专多能、群众欢迎、社会赞誉的计划生育干部队伍。

同志们，人口与计划生育事业是功在当代，利在千秋的伟大事业。现在，我旗人口与计划生育工作的总体目标和工作任务已经确定，让我们振奋精神，克服困难，迎接挑战，开拓前进，为推动我旗人口与计划生育工作再上新台阶，再创新水平，再有新发展，做出我们不懈的努力。

市委书记在全市人口和计划生育工作会议上的讲话稿范文

同志们：

过去的一年，是我市经济和社会事业跨越发展的一年，也是人口和计划生育工作取得丰硕成果的一年。继##年我市被授予“全国婚育新风进万家活动先进市”这个国家级光荣称号后，今年又获“全国计划生育优质服务先进市”殊荣。这些显赫成绩的取得，饱含着广大计生干部的辛劳汗水，凝聚了全市上下的共同努力。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在计生战线上的广大干部，向为计生工作做出突出贡献的先进集体和个人，表示衷心的感谢并致以祟高的敬意！下面，就进一步加强人口计生工作，我重点强调三句话。

第一句话：认识再提高，在科学发展上求突破

国家人口计生委新闻发言人席小平在新年元旦贺辞中指出：“人口问题依然是我国在社会主义初级阶段长期面临的重大问题，依然是制约我国经济和社会发展的关键因素。”当前，刚刚闭幕的市十二届三次全委（扩大）会议明确了构建“##”的奋斗目标，为明年扎实走好第二步提出了更高要求。应该说，今后我们所提的发展，已不单是经济发展，而应是科学发展、和谐发展。如何正确认识和妥善处理人口问题，事关##经济社会的协调发展，事关建设沿边工贸旅游城市这个总目标的如期实现。我们必须树牢“抓计生也是抓要务，抓国策也是抓发展”的意识，真正做到时刻放在心上、抓在手上、落实到行动上。要破骄戒满。尽管我们已经摘取了国家级的多项“桂冠”，但是成绩属于过去，发展没有终点，未来仍需努力，我们要以此为动力，盯着先进不放，肩扛红旗不让，开拓进取不停，以“零”为起点实现工作新突破。要转变观念。新时期的人口计生工作，已不再是单纯的控制生育指标问题，而要提高人的整体素质、促进人的全面发展，通俗点说就是要从以往的“抓、扎、罚”向“引导、服务、奖励”方向转变。要科学发展。在几天前召开的全委（扩大）会议上，我曾说过，将来衡量一个地区发展的指标不再局限于GDp，现在有了一个新名词叫“幸福指数”，这将是衡量社会和谐发展的一个重要指标。我认为，要提高这个指数，很重要一条就是在保持经济快速增长的同时，合理控制人口数量，使全市上下人人充分享受到改革发展成果。站在历史新起点，计生工作肩负新使命。我们务必以科学发展观统领人口计生工作，牢固树立“两种生产”一起抓、两个成果一起要的观念，坚持经济发展保持“高速度”，人口增长控制“低水平”，促进人口与经济社会协调、健康和可持续发展，为构建“和谐##”营造良好的人口环境。

第二句话：工作再改进，在创新机制上求突破

人口和计划生育工作涉及千家万户的切身利益，是一项社会系统工程，我们必须顺应时代要求，改进工作方式，强化机制创新，形成党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的生动格局。

一是创新完善齐抓共管机制。按照“责任共负、信息共享、资源共用、文化共建”的要求，进一步完善人口和计划生育综合治理成员单位各负其责、协调运作、严格监督、绩效统评的工作机制。公安、工商、劳动、建设、卫生、民政、统计等部门要依照法律法规和政策规定，认真落实法定职责，营造全社会（重视）关心、支持计划生育的工作格局。

二是创新完善利益导向机制。认真落实人口和计划生育法律、法规规定的优先优惠及奖励政策，从制度上保障计划生育家庭的合法权益，对计划生育家庭给予实惠。农业、信用社、水利、卫生、教育、计生等部门要在落实小康促进计划中，结合本部门实际，对计划生育家庭给予政策扶持和优先照顾，让实行计划生育的家庭在政治上有地位、经济上有补助、生活上有照顾。

三是创新完善社会保障机制。严格执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，重视解决计生贫困家庭的实际困难，建立完善计生贫困家庭救助制度和独生子女伤残死亡家庭资金补助制度。要把计划生育家庭保障纳入整个社会保障总体规划，不断完善与计划生育有关的养老、医疗、就业、生育等方面保障制度，促进人民群众婚育观念的转变，推动人口与经济社会和谐发展。

第三句话：领导再加强，在狠抓落实上求突破

抓好人口计生工作，关键在领导、关键在落实，要着眼大局认真抓、尽力抓、持续抓，做到责任、人员、投入“三到位”。

一是强化领导责任制。严格执行一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度，加大对领导干部责任制的考核力度，并将其作为衡量领导干部政绩和提拔奖惩的重要依据。各级党委、政府每年至少召开二次专题会议，研究解决工作中出现的新情况、新问题，切实把人口计生工作摆上重要位置。

二是强化干部队伍建设。事业成败，核心在人。在稳定机构和优化人员的基础上，按照公开、平等、竞争、择优的原则，建立干部能上能下、能进能出的用人机制，吸引和选拔高素质人才到人口计生事业中来。各级党委和政府要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，解除他们的后顾之忧，为他们开展工作创造必要的条件。

三是强化工作经费落实。按照国家和省市的规定，把人均计生事业费纳入公共财政预算。财政部门要保证（经费）及时足额到位，不得挪用和挤占。各镇也要提供必要的经费保障，确保人口计生工作的需要，决不能因经费问题而影响全市人口计生工作的大局。

同志们，新一年的工作任务已经明确。让我们以市第十二届三次全委（扩大）会议精神为统领，振奋精神，扎实工作，为实现我市人口与经济社会协调可持续发展、赢得“十一五”良好开局而开拓奋进！

最后，在新春佳节即将到来之际，我代表市委、市政府，向同志们拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、阖家欢乐、工作顺利、万事如意！

2021年县统计局局长在全县统计工作会议上的讲话

这次全县统计工作会议是经县同意的。会议的主要任务是：传达全市统计工作会议精神；总结“十一五”全县统计工作；安排部署20xx年全县统计工作任务。会议安排，下面我简单回顾总结“十一五”统计工作，安排20xx年全县统计工作。
一、“十一五”全县统计工作回顾
“十一五”期
间，全县统计工作在县委、县的和市统计精心下，在各乡镇党委、和县直各的支持、关怀下，面对经济社会发展情况，紧紧旬阳发展，以统计数据科学性、性、性为中心，把握机遇、创新理念、科学谋划、应对，圆满了“十一五”时期统计工作任务，用客观、的统计数据反映了旬阳跟紧全市全省发展步伐，发展的实绩，为我县经济持续较快发展和“十一五”圆满收官了统计保障，了。全县统计事业呈现出发展态势。
（一）创新统计理念，统计服务新提升
全县统计紧紧县委、县旬阳发展的一系列部署和要求，应对社会经济中的情况，努力统计服务。紧紧全县经济社会发展，调查，运用统计数据为产业发展和县域经济发展“把脉”，有性的咨询建议和参考意见，为各级决策服务。密切跟踪全市、全省、全国及毗邻县区经济发展，预测预警分析。县乡两级统计以《统计调查报告》、《统计信息》、《经济快讯》等载体，社会经济发展中的亮点、难点，撰写统计分析、调查报告余篇，了的服务。研判，有价值的统计分析和信息。县统计局在月度、季度、年度的向县委、县主要和分管报告全县经济运行情况，客观反映发展中的苗头性、趋势性问题，力求把情况谈透彻、问题讲明白、建议提到位。，每月度、季度、年度在统计网、网、宣传网等媒体发布全县经济运行情况，统计和服务社会大众。，县统计局创办的月度旬阳经济快讯蓝皮书，已各级、各决策经济发展不可缺少的依据。
（二）规范和评估制度，统计数据质量
全县统计系统以统计数据质量为中心，多项措施，加大数据质量监控，主要统计数据客观反映全县和各乡镇经济社会发展实绩。gdp等主要统计数据评估制度，改进和国民经济核算方法，科学运用专业统计评估方法和比例系数(现在gdp核算使用物价系数缩减法和行业系数以经济普查为基期数据推算出报告期数据)，加大衔接，了数据的进步一衔接。加大统计巡查和执法检查，对乡镇、行业、专业数据质量检查，对企业、乡镇统计工作的和对统计人员的培训，统计基础工作规范化，统计数据填报质量。对工业、农业、投资、贸易等20多项专业统计的质量控制办法，并分别抽查、检查等办法，对各乡镇上报和企业直报的统计数据审核把关。“十一五”期间，省市统计局组织对我县20次统计巡查，在对我县的专业统计数据质量抽查中，对我县的统计数据质量了评价和肯定。
(三)狠抓普查质量，重大普查调查丰硕
“十一五”期间，在各级党委、的支持下，各和社会各界、密切，全县各级统计机构全力以赴，组织实施，高质量地了次全国农业普查、次全国经济普查、次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作非公有制经济、文化产业、双创、成本费用等专项调查。普查、调查，摸清了我县一、二、三次产业和经济家底，为制定全县“十二五”发展规划了翔实的依据。普查工作组织有序，各环节质量控制，普查数据质量较高，普查工作均居全市前列。我县次全国农业普查、次全国经济普查工作分别全省、全市先进。
（四）统计执法宣传和检查，依法统计能力
全县各级统计机构《统计法》和《统计违纪处分规定》，健全执法队伍，执法人员培训、规范统计执法。以提升统计数据质量为主题，普查、统计检查、统计信息网了多样的统计普法宣传，统计“五五”普法。行业、对统计工作不、不，不报送报表，虚假、瞒报较为严重的，县统计局每年都组织统计执法大检查，用法律武器统计工作环境和秩序，统计数据质量。五年来全县共立案查处统计案件进38件。在统计执法检查中，执法与普法相，处罚与教育相，收到 本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页
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（五）强化队伍和基础建设，统计工作条件
县统计局把强化统计队伍和基础建设统计工作的抓手，统计队伍基础建设。五年来，在县委、县和各乡镇党委、、各的关怀和支持下，统计工作条件了性，全县统计系统“一垂三统”工作有序，县统计系统新增编制
5人，从系统内部提拔2人。成立了副科级普查办，统计力量。向和省市统计局地方各级经费投入，建成了、省、市、县四级光纤专线统计内网系统，乡镇开通了统计内网，了、省、市、县、乡镇五级统计网络互联，从县局到乡镇所有统计人员人手一机（计算机），正在着手省到市、市到县的视频会议系统。各乡镇统计工作站了办公用房，“八有八化”，基层办公条件。，还培训，五年来全县共组织统计从业资格、统计教育、统计职称和调查分析师近1500人次培训考试，县统计局工作人员参加了省统计局和省委党校联办了为期三年的统计本科班学历教育，全县统计系统大学学历85%，县局乡镇统计工作人员统计师职称人员到达30%，县统计局高级统计分析师考试12人，统计人员整体素质。
同志们，五年来全县统计工作了可喜的成就，这是县委县、坚强的结果，是统计局倾力扶持、精心的结果，是各级党委、和各支持、全力帮助的结果，是各级统计和全县统计工作者齐心协力、无私奉献、爱岗敬业、努力工作的结果。借此机会，我代表县统计局党组对县委、县和各乡镇党委、、各和社会各界多年来对统计工作的、支持表示衷心感谢；向勤奋工作、无私奉献的全县统计工作着表示崇高的敬意和衷心感谢。
二、20xx年全县统计工作的主要任务
20xx年是“十二五”开局之年。全县统计工作的总体思路是：以和“”思想为，科学发展观，县委、县工作部署，紧紧全县“十二五”发展性主要指标“翻一番”，建设陕西强县和统计工作“三个”，深化统计改革，夯实统计基础，数据质量，优化统计服务，为全县“十二五”开局统计保障。
（一）统计方法制度“两升两改”改革，统计调查能力
20xx年统计局将实施以gdp核算为龙头的专业统计方法制度改革。
推行gdp核算，下算一级。gdp是分级核算，下管（评估）一级。分级核算的结果是各省市汇总的gdp总量比全国大20%，增速比全国高近3个百分点。gdp核算，下算一级，统计评估反馈的工业、农业、投资、商贸、建筑业等各专业统计数据，由国税、地税、财政、金融、交通、电力、邮政、电信等的分市、分县区数据，由统计直接核算下一级的gdp数据，并上、下级之间数据衔接。这是统计改革的，是统计数据衔接的举措。
规模工业统计标准由年主营收入500万元提升到万元。按原统计标准，我县底共有规模工业企业38户，按新标准审核，我县规模工业企业将到20户，总户数18户，约二分，对规模工业经济总量将约2个亿产值。
固定资产投资项目统计由计划总投资50万元提升至500万元，且规定教育、电信、农业、林业、交通、水利、市政等建设项目一律打捆上报，所有500万元的单个项目有项目审批（备案）、土地、环保、施工许可、施工合同、项目现场照片等手续备案后方可纳入统计范围。新的规定测算，我县176个投资项目，将有60多个、约34%的项目，从今年起纳入投资统计范围，全县投资总额10亿元。
四是批发零售住宿餐饮业限额商贸统计控速。统计局多年抽样调查测算，限额批发、零售、住宿、餐饮企业（含个体）营业收入年增长速度未超过10%。，要求从今年起，各地限额商贸增速超过10%。而我县批零住餐限额企业（含个体）仅有23家，限额营业额只占总营业额的12.5%，远远低于全市25%，全省50%的平均，限下控速对我县。
“两升两改”统计方法制度改革，将对我县统计工作制定和经济发展预期产生重大。，各级统计要认识统计制度改革的性和必要性，跟进改革步伐，改革步伐，统计调查手段的作用，统计调查能力。，也请各乡镇、各，认识统计方法制度改革后，对本乡镇、本行业经济发展的，要应对，采力措施，毫不放松地抓好新标准规上工业进笼子工作；抓好投资项目备案和大投资、大项目工作；下气抓紧培育限额批零住餐企业（含个体）和资质建筑业，努力应统尽统，尽量不利，数据衔接工作。
（二）强化统计管理，数据质量管控能力
统计数据质量是统计系统矢志不渝，常抓不懈的核心任务。全县统计系统要从对党委、，对、对历史的，强化统计管理，数据质量，统计，统计数据来之有源，出之有据，经得起社会公众的质询，经得起历史检验。
强化统计管理。专业统计工作是统计最核心的任务。县统计局把和规范专业基础工作，专业统计数据质量，专业统计工作，今年工作的重中之重。以统计制度方法改革为契机，检查梳理各专业各环节工作，制定各专业各环节工作规范和工作流程，规范统计数据采集、加工、整理等全程活动；统计数据质量控制，统计数据质量管理办法，要数据的趋势性、匹配性、性、逻辑性、结构性分析；对乡镇统计机构、企事业及统计的统计检查，全县主要数据的科学性、性和完整性。
强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量核心。要县乡统计队伍建设，在县乡机构改革中，统计队伍稳定、工作衔接。县乡统计工作规范和工作标准，县乡统计工作规范化建设。想法设法基层的倾斜。规范和企事业统计工作，工业、建设领域、商贸统计基层基础工作规范。要新《统计法》规定，所有规模工业、限额商贸、资质建筑、房地产机关事业，都要统计台账。基层统计能力建设，将对乡镇、企事业统计人员培训和，基层统计工作和数据质量。
强化统计管理。统计是全县统计工作的组成，统计数据是支撑和市上评估核算我县gdp的依据。是国税、地税的营业税、增值税增速；财政的公共支出增速；电力的工业用电量增速；金融的期末存、贷款增速；邮政、电信的主营收入增速；商贸业的零售额、营业额增速；交通的车辆拥有量和增速等等，都决定和全县各产业、各行业的增速，从而直接全县gdp增速。，请各要对统计工作的和保障，健全统计工作体系，设置统计机构，专职统计人员；原始记录、统计台账等基础工作，依法向统计报送统计资料。县统计局从年初就对统计工作的管理、培训及检查巡访，统计工作和数据质量。《统计工作管理暂行办法》和联席会议制度，信息交流和数据评估，全县统计数据的性、性和性。
四是强化“四大工程”建设。“四大工程”建设是指名录库建设、企业一套表制度建设、数据采集软件系统建设和联网直报系统建设。“四大工程”建设是统计局在全国统计系统安排实施的重大革新，是统计数据生产的变革，统计数据采集、传输汇总、加工环节的科学化、规范化，地方干预基层统计数据，数据质量，的意义。今年我省已纳入全国试点，将、省、市部署，，，工作。财力分级负担要求，配套经费和设备采购，有序地试点工作。
（三）全县经济社会发展预期，统计服务能力
为经济社会发展统计服务是统计的职能。将对全县经济社会发展的情况，是县着力抓好的“六项工作”的实施和进展的统计监测，统计信息服务。
强化统计预警监测。要紧紧全县“十二五”规划和县委、县重大决策、项目进展年度任务情况，统计监测预警。健全统计反应机制，对经济发展重大情况跟踪监测。在统计监测预警，要敢于讲真心话，讲实话，有喜报喜，有忧报忧。要密切关注、省上、市上宏观经济政策的走向，关注毗邻地市、县与我县横向对比数据的，从中寻求我县经济发展的亮点和，应对措施和政策建议。
统计分析。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析，要对转变经济发展的，优化经济结构、县域经济、节能减排、生态文明、城镇化建设，民生问题、社会建设等问题的专题分析。在统计分析上，要创新，要由的的事后统计分析向事中、事前并重转变，要统计分析的前瞻性、性，努力事前抓预警，事中抓监测，事后抓分析。要对经济指标间的关系分析，就数据论数据，为定性判断更科学的依据。
统计技巧，努力改革要求。统计工作和一样，要有均衡性，大起大落；可持续性，今年报了，明年咋报。数据也要顺应要求。如投资要顺应要求搞好备案的手续，今年投资备案在去年基础上又加了现场照片，还有每月的投资进度要均衡，不要到了年底一次就报几个亿，那是没用的，还要银行的中长期贷款增速匹配，建筑营业税匹配。工业不光要产值，主要是销售收入，产销率要92%上，工业产能，你的产值大的涨幅的，还要和用电量、增值税的增速匹配；共公管理的gdp要和财政的性公共支出匹配，工资长速度使用三季度的增速，盈利性服务业营业税使用11月份的增速，非盈利服务业使用教育、卫生的人员和工资增速计算等等，要求都要跟进，要平稳、均衡，凡是超过30%的增速，都要写出说明。到了10月份以后，写说明都没用。请各乡镇、要从年初把好关，把握均衡进度。
四是努力打造“阳光统计”。要政务公开，公开重大统计改革内容和统计工作思路，公开统计标准、统计调查方法和数据采集操作规程，统计工作透明；统计数据发布制度，公布统计资料，让统计资料地惠及全社会；统计数据诠释和解惑工作，社会公众认识和使用统计数据；强化统计新闻宣传，普及统计知识，社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。
（四）圆满第六次人口普查，反映县情县力
第六次人口普查后续工作。全力普查长表的数据和评估工作，对全县及各乡镇人口普查的和数据审核评估，强化数据衔接，数据质量；普查资料公布制度，发布普查公报，普查数据在经市人普办审定后向县委县汇报和对外公布；人口普查资料的开发，挖掘反应我县人口结构情况的信息，拿出一批有价值的；人口普查地理信息系统，编辑出版普查数据资料；人口普查技术总结、工作总结及表彰工作。
（五）依法统计，提升统计法制保障能力
牢固依法统计意识。依法统计是依法行政的内容，是统计工作环境，统计能力、统计数据质量和统计公信力的基础和保障。县乡统计机构以统计法律规则职责的准则和行动指南，把依法统计贯穿于统计工作全过程，依法健全统计机构，依法统计力量，依法规范统计调查活动，依法查处统计案件。
统计普法宣传。县乡统计机构措施，加大统计法律法规的宣传，要对党政干部和统计调查的普法宣传，宣传和司法行政的支持，以培训机构为平台，面向干部的统计法制宣传教育。
统计执法检查。执法检查是依法统计的手段。要统计执法检查，依法对统计活动各环节、各监督检查。对查出的，对人为干预统计数据，统计机构及其工作人员编造和篡改统计数据的，要依法从严查处。今年我局将以统计从业资格考试、统计登记、名录库建设和统计台账为抓手，统计检查。统计曝光制度，引入舆论监督机制，杜绝弄虚作假。
（六）强化队伍建设，统计可持续发展能力
统计队伍建设是统计事业可持续发展的基础工作。把队伍建设放到战略，努力培养和造就一支原则、精通、作风的统计队伍；讲、讲团结、比学习、比、比作风、比进步的风尚。
统计行风建设。统计系统行风建设实施意见，倡导实事求是的思想路线，大兴求真务实之风；以科学严谨的，统计数据可信、完整；统计人不计得失、淡泊名利、甘于奉献的优良传统；倡导热爱统计、忠诚统计、依法统计、科学统计的风尚，统计能力、统计数据质量和统计公信力。
强力能力建设。统计工作是一项专业性、技术性很强的工作，建设一支能力强、精的统计队伍。要新对统计工作的新要求，千方百计、下决心抓好统计人员培训工作，经济、统计、写作、计算机等技能训练，干部职工的能力。
机关建设。班子建设，班子的决策能力和管理能力。以争先创优为契机，努力党员干部的模范带头作用，带动全县统计系统整体发展。党风廉政建设，坚决廉洁自律规定，统计系统风清气正。机关作风建设，努力奋发图强、共进、雷厉风行、勤俭节约的机关新风气。
同志们，“十二五”开局之年的统计工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。全县统计系统解放思想，把握机遇，提升能力，奋勇拼搏，用出色的工作成绩，全县社会经济平稳较快发展；用科学的统计方法，客观、的统计数据反映旬阳跟进全市、全省发展步伐和跨越发展的工作实绩；用优质的统计服务为全县“十二五”开局地统计保障。

在民主评议政风行风工作会议上的述职报告

《县民主评议基层站所政风行风工作的实施意见》和《官店镇政风行风评议实施方案》、县财政局《民主评议乡镇财经所政风行风工作实施方案》文件精神，为抓好政风行风民主评议工作，经所党支部决定，我所的政风行风评主评议会议，为使参加会议的各位、同志、督察员我的工作情况，并对工作中的问题
化的意见和建议，我现就本的工作情况作如下述职：
逆境突围开财源
我镇地处武陵山腹地，平均海拔1500米，距县城130公里，山多地险，交通闭塞，信息不灵，自然条件恶劣，工业发展刚刚起步，传统农业仍是主导，财税渠道较窄，镇级财政薄弱。种背景下，面对的是和挑战，肩负的是责任和义务。财经所的全体干部职工，在中前行，在中奋起，把的精力投入全镇经济社会发展中，在践行财政专项资金管理、财务监督管理、土地承包合同纠纷调解、惠农资金发放等工作职能的基础上，分析了财税，寻求财政收入新的增长点，为出谋划策，产业结构，整合收入来源，狠抓综合治税，全镇的财政收入从的671.6万元增长到的1026万元，平均年增长率13.1%。我镇磨盘寨村地处与鹤峰县门坎岩交界处， 该村仅种植烟叶4亩。我所干部入驻该村，适宜组和适宜农户发展烟叶253亩，给烟农扶持烟种、农膜资金多元，产前投入6.5万元。，财经所协税护税作用，要求驻片驻点财政员宣传税法知识，摸清税源，为国地两税的征收基础数据，程度上了税源渠道，拓宽了财政收入的稳步增长。
创新机制增活力
乡镇综合配套改革后，原经管站与财政所合并成立财经所，财经所人员身份、待遇相继，一度时期人心浮躁、等待观望、工作动力的。上述情况，所党支部从抓班子建设为口，以创新体制机制为载体，制定了的岗位责任制和考核评比方案，将工作任务分解到岗位、细化到人头，公开评分、民主测评、兑现考核没把考核结果接绩效奖金挂钩，与年终评定挂钩。在推行“乡财县管”过程中，内部监管机制，制定了财务收支分级审批制度，会计、出纳分设。专项资金管理报账制、公示制、合同制，了专项资金安全。键全财务管理制度和财务公开制度，村级财务“双代管”。体制机制的，为财务管理，规范财务秩序了制度保障。职工性调动起来了，全所文化建设，提升职工精神层次，使全所焕发出新的活力。使建设百尺竿头更，让先进永不褪色，所支委一强化制度的力，培训，干部政治思想和技能，使职工提升，解决问题的能力。另一，在内部文明家庭、文明职工、文明办公室、标兵等评比等活动，强化文明细胞建设，既弘扬了文化，又激发了工作活力。，以人为本，对思想不通的职工，交心谈心，共性问题制度化解、个性问题区别对待的办法，让全所职工心往一处想、劲往一处使，为财经所的发展出力献计。
政策惠民生
乡镇财经所，身处兑现惠农政策的最前沿，对政策的情况直接的政治敏锐性和政策力。发放惠农资金，并简单的给老百姓发一点钱的问题，而是要真正的桥梁和纽带作用，把党和对农民的关怀直接送到农民手中，这是全所职工对惠农政策的认识，把兑现惠农政策摆在重中之重的位置，对惠农资金的发放，简化发放，发放程序，党和的惠农政策直达农民手中，近4年来，我所累计发放惠农资金3200万元，无一错漏。
抓好财政收入是大事，用好财政资金是难事，监管，增收节支是的重大责任，在工作中，推行镇村两级财务规范管理，了财政资金的制度化、效益化，了财政资金的使用率。镇村两级资产管理，防止了国有资产资产流失。
尽心竭力帮民富
在履职尽责，本职工作的，发扬财政系统支农扶农的优良作风，真心实意帮民富，千方百计解民难。，我所为白果坝、磨盘寨两个村建设了新农村示范小区，为柳木坦、照京坪、朱家坪三个村了生态家园示范小区，支援村级办公场所、村级卫生室建设，新修公路5.5公里，维修公路22公里，治理河堤1100米，帮助张坤成、肖习忠等特困户摆脱了贫困，扶助秦传忠等贫困学生走进了大学校门。组织互帮互助，解决人少地多的发展矛盾，驻点村的整体发展。，我所在总结“盖房修路通水，给钱送物帮工”的输血式帮扶的基础上，造血式扶贫，物质帮扶与智力帮扶相，在为帮扶产业结构、发展后续经济上下功夫，把送钱帮物改为送 本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页
本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 种子、种苗、肥料，发展反季节蔬菜、干鲜果产业，帮助农民发展意识、市场经济意识，从上破除农民的小农意识、依赖思想和守等意识，力求帮一户，脱贫一户，扶一户、富一户的。的眼睛是雪亮的，组织的是鲜明的，的工作了的认可和组织的肯定，所支部被县镇两级党委授予“满意的基层”、“最满意的基层
党组织”、“先进基层党组织”等荣誉称号。
在的工作中，了成绩，也了党委的认可和的满意，，仍然，离党和要求还有的差距，还有不新、新时代的要求，主要体现在如下几个：
学习。主要在的学习抓得紧，个人学习自觉性差。学习多样，学习制度建全，但学习差，职工个人综合素质不平衡，解决问题的能力高。
宣传有待。农村综合改革以后，乡镇财经所的职能从征管性向服务性转变，工作职能、管理机制、体制转型，在服务内容、工作性质、职责要求等的宣传还、。
团队战斗力强，战斗力弱。支部班子在平时的工作中，只注重了整个团队建设，而了干部的教育管理，只注重抓好的制度建设，而了特殊情况、特殊问题、特殊心理等无法用制度解决的问题。
四是政策有待。基层财政财务管理涉及“三农”工作的各个领域、各个，政策性强，技能要求高，而我所干部职工在财政财务管理的政策更新不，的新、新要求。
当然，我所在工作中的问题还远不止，有些问题自身还，次民主评议政风、行风工作中，将民主评议、组织问卷调查、实地走访、自我评议、设置举报信箱等，查找问题，分析原因，整改。，我代表所党支部，衷心的感谢各位、各位同志和各位督察员对工作的支持和帮助，也希望您们对的问题客观公正的指出，并诚恳的您们对的批评和建议，对您们指出的问题、的意见和建议，将会高充，并将制定可行的整改方案，措施一一整改。
年六月二十四日

区农业和农村工作要点

以下是小编为大家整理的关于区农业和农村工作要点精选的文章，希望大家能够喜欢！

各乡镇、农口各部门、各涉农单位：

为是贯彻落实中央XX年一号文件以及省市经济工作农村工作会议精神，安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设的任务，根据全区农村经济工作会精神，特制定本工作要点。

一、 指导思想

～年我区农村经济工作的指导思想是，以中发[～]一号文件和中央农村工作会议精神为指针，牢固树立科学的发展观，准确把握“两个趋向”的重要论断，认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕一个核心（增加农民收入），突出两个转变（以工促农、以城带乡），扭住三个重点（提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化），建设“四大基地”，着力推进产业化、工业化、城镇化进程，加快农村农业现代化建设步伐，构建和谐繁荣的农村小康社会。

二、 总体目标

～年我区的农业和农村现代化建设的奋斗目标是：

1.人均国内生产总值（元/人）——9730

2.第三产业占国内生产总值比重——45%

3.农产品商品率——85%

4.农村高中段教育普及率——60%

5.城镇人口比重——52%

6.农民人均纯收入（元）——4000

7.恩格尔系数——0.3

8.人口自然增长率——5‰

三、 工作要点

今年我区要进一步坚持和完善“五个中心”发展战略，围绕建设区域性绿色农业中心目标，紧紧抓住盛世兴农的战略机遇，从更深层次上解决好“三农”问题。
（一）增强优势农产品综合生产能力，提升农业产业化
农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年，要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高，以实施区域布局规划为切入点，着眼于国内外市场，把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。

一是做好资源整合，改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度，解决用水难、行路难，加强土地整理开发，结合砖窑整顿，扩大、新增水浇地面积，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度，保护基本农田；要切实加强农田水利基本建设，提高农业机械化水平，加快中低产田改造，大力发展旱作农业；要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施；要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源，为可持续发展提供资源保障。水利设施：节水面积达到27.04万亩，饮用氟改水的人口达到72%。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩，其中高标准示范田5000亩，辐射推广5000亩；新增机旱田1万亩，总量达到3万亩。
二是做大特色产业，进一步优化区域布局。建设农业和农村现代化，必须打破传统的就农业抓农业的思维定势，通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。～年要全力推进优势农产品区域化布局，继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的调整思路，突出蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地建设。选用优质品种、推行标准化生产技术、加强农产品质量安全、培育无公害、绿色和有机食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快实现产业升级和产品上档，进一步挖掘农业内部的增收潜力，提升农业产业化经营水平，推动农业和农村经济结构的战略性调整。要保障和提高粮食综合生产能力，建设优势玉米和杂粮产业开发带，确保粮食安全，面积稳定在40万亩，粮食总产量1.5亿公斤。
蔬菜播种面积稳定在30万亩以上, 无公害蔬菜面积要突破30万亩，总产量12亿公斤，其中北田、庄子等乡镇要完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区建设，郭家堡、张庆等乡镇要完成5万亩平川结球叶类蔬菜布局区建设，什贴、东阳等乡镇要完成5万亩根茎类蔬菜布局区建设，全区要完成6万亩设施蔬菜布局区建设，其中新建温室大棚1万亩；在种植模式上，重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固30万亩规模，按照百村百公里红枣林带规划，推广“四个一”模式，补植补种2万亩，酸枣接大枣200万株，总产量达到2600万公斤，比上年增30%。养殖业要突出以奶牛、瘦肉型猪、禽蛋、肉羊优势区等为主的“四区”建设，使全区肉蛋奶总产量达到4.3万吨，比上年增长12.7%；奶牛存栏突破8000头，郭家堡、东阳新建两个500头奶牛示范小区。
水果面积稳定18万亩，淘劣换优3000亩，总产1.15亿公斤，比上年增长9.5%，推广果实套袋4000万个。

农村安全生产工作计划书

指导思想：以科学发展观统领安全生产工作全局，围绕《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等安全生产法律、法规，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实推进落实企业主体责任活动，大力强化“一岗双责”和行政问责，切实提高企业本质安全水平，努力构建安全生产长效机制，全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平，为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
总的目标：有效遏制生产安全事故，力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内，促进安全生产形势持续稳定好转。
20XX年重点抓好以下五项工作。
一、抓好安全生产专项整治
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上，继续在重点行业开展安全专项整治，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分口把关，各负其责，全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点镇位实行专项督查，着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治；要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、取得实效。
道路交通专项整治方面：加强农村道路交通安全监管，打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要继续开展危险路段的排查和治理工作。
消防火灾专项整治方面：要深刻汲取建去年全国各地发生的重特大火灾事故教训，认真贯彻消防专项整治工作部署，重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班，人员培训上岗以及预案管理情况进行检查，要强化隐患整改力度，确保整治到位。
危险化学品专项整治方面：严把市场“准入关”，坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;加强对合成氨、氯碱、氯酸钾等剧毒品经营企业的安全监管工作。
民爆物品专项整治方面：坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品，严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训，依托民用爆炸物品管理信息体系，规范管理，及时查堵管理漏洞，建立安全管理长效机制，使爆炸物品管理秩序进一步好转。
交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作，逐步建立交通安全管理的长效机制，创建交通安全工作新局面。
建筑工程专项整治方面：要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度，达到预防和减少安全事故的目的。
学校及校园周边安全专项整治方面：要开展师生安全教育，坚持上好师、生安全课；健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施；加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防预防学生校园侵害。
职业病防治专项整治工作方面：加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管，及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查，预防职业病危害事故的发生。
二、责任制落实工作
（一）是抓好落实企业主体责任。
20XX年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段，各行业主管部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类知道工作。对A级和B级企业，要抓好巩固和提升；对C级企业，要督促其对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专业技术人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施落实到位。对D级企业，区政府予以挂牌督办，责令其全部或局部停产停业整顿，限期完成整改，对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业，镇政府将依法予以取缔。
（二）是抓好政府部门的一岗双责。
按照我镇“一岗双责”有关规定，进一步明确职责分工，落实责任，细化村属地管理对象，进一步确立安全发展理念，完善安全生产责任体系，落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法，落实安全生产履职报告制度，促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作，同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度，通过不断互动，寻找问题和薄弱环节，来进一步推进“一岗双责”的落实。在责任明确的基础上，不论哪个环节出了问题，都要严格按照“四不放过”原则，从严追究，严肃处理。
三、抓好安全生产宣传教育工作
（一）是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动，采取一系列创新宣传手段和方式，突出“以人为本、安全生产”理念，做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识。（二）是加强有针对性的安全培训。各级、各部门要根据20XX年安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实，职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题，继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训，强化全员安全技能培训；要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查，做到主要负责人全部持证上岗。（三）是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作，要延伸安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传；要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全教育“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，要进一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。
四、加强安监机构队伍建设
要在20XX年区安监机构队伍基本配备到位的基础上，镇安监机构建设有新进展，要着力健全完善村（居）安监队伍机构，为落实安全生产工作需要，创造条件积极推进村（居）安监机构队伍建设，完善镇、村（居）二级安全监管网络。
五、规范安全生产执法检查
各部门要根据实际制定安全生产执法计划，明确本行业安全生产执法重点，积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，科学性量化安全生产检查，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时，要强化执法能力建设，加强政治和业务培训，提高执法队伍素质，打造专业型、学习型执法人才队伍。

乡镇新农合和农业保险工作动员讲话1

同志们：
经镇党委会议决定，我镇20xx年度新农合和农业保险工作动员会，主要任务是关于两项工作的会议精神，安排部署我镇20xx年度新农合和农业保险工作，动员会镇上下迅速行动起来，力争在规定的内，一举工作任务。下面，会议安排，就两项工作讲几点意见
：
一、新农合工作
（一），，我镇新农合工作了
我镇自20xx年开始实施新农合。四年来，各村都能镇党委的部署，，，整体发展平稳。新农合制度了社会各界和农民的认可，收到了的社会效益。主要在了“五个和四个转变”。
（1）了“五个”。参合率从启动时的83%到20xx年94%；封顶线从启动时的2万元到20xx年的8万元，明年将再10万元；人均住院补偿从启动时的961元到20xx年9月的1826元；四是受益人次从20xx年时的400人到20xx年9月的10000多人（现在有门诊）；五是住院平均补偿比例从启动时的31%到20xx年9月的45%。
（2）了“四个转变”。新农合工作了从无到有、从小到大、从弱到强的转变。截止20xx年9月，全镇共有10000多人次参合农民享受到30多万元的门诊补偿，2000多人次住院患者享受到近1000万元的住院补偿。新农合地了农村“因病返贫、因病致贫”和“小病拖、大病抗”的。了仅从指定医院补偿到现在在村卫生室、县、市、省直医疗机构就诊都获即时补偿的转变。参合意识转变。宣传、规范运行和便民的报销流程，全镇农民的参合意识了从不理解、不，到认识、，再到现在的、拥护，农民参合意识逐年，新农合制度越来越显示出强大的生命力。四是看病就医意识转变。我镇实施新农合的四年，全镇卫生基础设施建设最快、医疗卫生网络最健全、看病就医条件的四年。优质、均衡的卫生资源让农民选择就近就便就医治疗，加上新农合制度本身的优越性和实惠性，农民看病后可以补偿，限度减轻了的经济负担。现在，农民得了小病就诊，患了大病住院，了患病后就近就便治疗的转变，为全镇农民健康了保障。
在肯定成绩的，也应清醒地看到，我镇在新农合运行过程中还问题，主要在参合率不高（一直位于全县中游）和政策宣传到位等。村政策宣传不，不，宣传到户，农民对新农合的政策和报销程序不完全知晓和，往往是患病后或需要报销补偿时才去多方打听，情况。问题需要在今后工作中努力解决，需要责任感，把好事办好、办实，让的农民的医疗保障。
（二）瞄准，精心组织，把20xx年度新农合筹资工作落到实处
新农合筹资工作是事关农民利益、事关党和形象的一项非常严肃的工作，是一项民生工程、德政工程。各村要《20xx年舒城县新农合参合信息工作手册》的要求，规范操作，。每一位者都要抱着对党和的，投入到工作中去，好职责，工作流程，心理要“五个”：
一要工作。我镇20xx年农民新农合参合率要100%。
二要筹资。、全镇范围内农业户口居民、务工农民、失地农民、虽有城镇户口但在城镇无固定职业且事实上长期居住在农村的居民，均可以户为参加。、农村户口的中小学生应跟随家长一起参加新型农村合作医疗。、提倡预产期在20xx年度的孕妇在筹资期间为未出生的婴儿提前缴纳20xx年参合资金。
三要筹资标准。20xx年筹资标准为每人每年150元，各级财政补助120元，参合农民个人缴纳30元。农村五保户参合资金由镇民政安排。
四要筹资。我镇今年将以村坐收为主，上门收缴等灵活、合法的。何种缴费，都向参合农民开具由财政监制的专用票据，并、足额将新农合基金（含利息）存入财政专户。
五要安排。我镇新农合筹资分三个阶段：宣传启动阶段。从11月1日到11月12日结束，主要任务为动员会，对筹资工作动员和部署；宣传新农合政策、意义和做法参合农民的权利和义务。筹资阶段。从11月13日开始到11月22日结束，主要任务：、各村要，发放《致农 本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页
本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 民朋友的一封信》，拟定筹资工作通知（要农民缴费的标准、、地点），登记造册参合人员情况，在农民自愿的基础上收取参合基金，出具新农合专用收款票据。票据上所列姓名应和《登记表》、《就诊证》上名册相。、属连续参加新农合的农户，对原《就诊证》要审核，审核其姓名、证号和户有错误。漏、误的，要更正；对
《舒城县参加新型农村合作医疗居民情况登记表》内容要核实清楚、填写完整，空项，将参合缴纳的基金数额填入《就诊证》，有人员增减的要如实在《就诊证》中反映；新增参合户由镇新农合经办机构填制《就诊证》，发放到农户手中。汇总上报阶段，从11月23日开始到 11月30日结束。主要任务为：、以村为汇总《舒城县参加新型农村合作医疗居民情况登记表》，核对个人信息和筹资金额，录入微机。、各村汇总表核实无误后，签字盖章于11月30日前上报镇新农合办公室。
三、迅速行动，强化举措，20xx年度新农合筹资任务圆满
新型农村合作医疗制度能否健康持续发展，资金筹集尤为关键。资金筹措是基础性工作，前提性工作。现行政策规定，农民自筹资金筹集到位，才会拨付配套资金。，能否在规定内筹足资金，是当前这项工作的重中之重。各村务必要强化举措，认识，把眼下的新农合筹资工作当作当前的一件大事来抓，在规定的内足额筹资任务。
迅速行动。全镇上下要紧紧抓住18天筹资，卓有地20xx年筹资工作，镇党委、的截止12月1日全镇参合率达100%。会后，各村要马上行动起来，制定工作计划，拿出可行的筹资方案，不等不待、谋划、安排，全力以赴的20xx年新农合筹资工作。
思想认识。新型农村合作医疗涉及千家万户，事关全镇农民健康安全。各村要站在讲政治的，现阶段创先争优活动，思想认识，新农合筹资工作。客观上讲，我镇外出人员较多，要想在规定的内100%参合任务，我知道各村的参合确实非常大。这就要求在工作中要的认识新农合筹资工作的艰巨性，千方百计调动农民的参合性；要坚决克服麻痹、畏难、厌战情绪，新农合年年，筹资工作年年干，轻车熟路、顺理成章、水到渠成，更有就回避、有问题就退缩；要思想，认清，抓好宣传教育，搞好组织，不折不扣的镇党委、下达的参合任务。
强化工作措施。一要，责任。各村要从执政为民、情系民生的，强化责任，精心组织，把这项惠民利民的好事办好，按时、按量圆满基金收缴任务。二要宣传，营造。农民的认知度和知晓率是推行新型农村合作医疗的关键。各村要以喜闻乐见的宣传宣传，农民参合的性，全镇参合率达100%。三要基金管理，规范运作。新农合基金筹集要整户全额收缴，严禁少算少收；镇财政所要设立“收入过渡专户”，新农合基金专帐；要票据管理，要将收缴的资金缴入镇财政所新农合基金收入专户，杜绝挤占、挪用新农合基金，基金运行安全。四要强化督查，进度。基金筹集是新农合工作的，镇新农合管理机构要督查、调度，解决宣传筹资中的问题，要与的工作协作，密切，基金收缴工作按时按质。
四是公开与公正。参合资金资助的公开与公正，遵照审计署的要求，各村要公示与标注程序。对民政资助人员，各村要以县民政局的化名册为准，以村为公示，监督。在无误后，方可上报县新农合管理中心网络平台。
五是要自觉自愿的原则。在新农合筹资过程中，各村要自觉自愿的原则，坚决不允许借机搭车收费，踩政策红线，更消极畏难。要细致的说服和宣传动员工作，将行政与自觉自愿两者起来，以为主体这项工作的实施。在筹资工作中要按政策规定操作，要“六禁止”，即：严禁《致全县农民朋友的一封信》不发放到农户手中；严禁不整户收缴新农合资金；严禁少算少收；严禁对五保户重复收取参合资金；严禁收了参合资金不录入；严禁以收缴参合资金名义搭车收费；严禁擅自筹资标准。
二、农业保险工作
一、思想，认识，认识农业保险的意义
民生工程，得实惠的需要。政策性农业保险是一项民生工程，是，党委，是不做的一件大事，要好、好。再说，政策性农业保险，变的“事后补为事前补”，是保护农民利益不受损失的一项惠民工程，更有义务把这项惠民利民的好事办好。从我镇09、10两年保险理赔情况来看，确实了实惠。09年我镇午季作物投保29300亩，投保险金额为60944元；水稻投保69889亩，投保额为209667元；总投保险额为266624元。全年共理赔633519.2元，全年理赔金额超投保金额36万多元。20xx年，我镇投保金额为237263.6元。理赔情况：午季作物理赔196345元，早稻理赔147600元，单晚理赔403980元，双晚理赔数额未定，到为止，共理赔747925元。双晚不算，理赔金额已超投保金额51万多元。
减轻自然灾害的需要。近年来，我国自然灾害频发，极端天气较多。就我镇而言，属圩区乡镇，水利设施老化，沟渠不畅，农业抗风险能力很弱，易旱易涝。 20xx年午季作物受到了旱灾和冻灾的，6月份的连续暴雨大面积单晚受涝，村圩堤裂口。9月份，单晚又了倒伏。20xx年，午季作物受到了冻灾，6月份台风使大面积的早稻倒伏，8、9月份的水灾，使单晚大面积受涝，相继双晚又有倒伏。可以说，近两年我镇每年农业都受到不同程度的灾情。是的种植大户，承包面积都在百亩（我镇有2万亩在大户手中），其风险，一旦灾情，难以承受。而农业保险，却能地减轻农民天灾带来的损失。
二、知晓政策，精心安排，把农保工作做实做妥
就农保政策来讲，要“七个知晓”：
一要知晓投保品种。20xx年我镇的农业投保为小麦、油菜和水稻三个品种。二要知晓保险金额。小麦、油菜保险金额为260元/亩，水稻保险金额为300元/亩。三要知晓保险费率及保费。我镇20xx年小麦、油菜保险率为4%，即保险费为10.4元/亩。20xx年的水稻保险费率为5%，即保险费率15元/亩。四要知晓保费补贴。小麦、油菜每亩财政补贴40%（4.16元），省财政补贴30%（3.12元），县级补贴10%（1.04元），种植户（场）承担20%（2.08元）。水稻每亩财政补贴40%（6元），省财政补贴30%（4.5元），县级补贴10%（1.5元），种植户（场）承担20%（3元）。五要知晓保险模式和经办机构。种植业保险采用“保险公司与地方联办”的模式，经营风险由地方和保险经办机构共担。我县种植保险经办机构为国元农业保险股份有限公司。六要知晓投保方法。我镇是以村为投保。此外，100亩的大户，农户也可以单独投保。七要知晓保险责任。种植业保险责任为暴雨、洪水（行蓄洪险外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫草鼠害等人力无法抗拒的自然灾害，对投保作物的损失。保险责任按《安徽省关于政策性农业保险试点工作的实施意见》（皖政[20xx]42号）等规定。
三、任务，强化工作举措，足额农保任务
一要工作任务。20xx年我镇农业投保任务为：午季作物：小麦19958亩，投保金额41513元；油菜19597亩，投保金额40762元。水稻：早稻19198亩，投保金额为57594元，单晚31118亩，投保金额为93354 元，双晚为20511亩，投保金额为61533元。全年投保额为294756元。任务的分配是各村上报的农业补贴面积分配的，任务已以表格下达各村。
二要要求。整个保费收取分两个阶段：阶段为保费收取阶段，从开始到11月20日结束。请各村务必在20号之前，将农保费交入国元农业保险公司帐户（帐号请各村在转发的《舒城县二0一0年午季作物油菜、小麦及水稻保险实施细则》通知中找）。个阶段为造册投保阶段，到月底结束。
三要加大宣传。政策性农业保险是一件新生事物，的宣传，营造参保投保的环境。各村要在宣传新农合的，宣传农业保险政策，讲清农业保险花小钱、保大保的道理，农户的保险意识。
四要示范带动作用。要注意典型示范最的宣传，让农民从身边人、身边事中感受到农业保险的好处，激发农户参保的意愿。要动员100亩的大户单独投保，动员龙头企业、小老板和经济合作组织为农民承担保险。
同志们，新型农村合作医疗资金和农业保险资金的收取工作是两项、艰巨、的任务，希望各村要，周密安排，真抓实干，圆满新农合与农保资金收缴工作

4月份农村种植生产工作计划范文

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一、思路目标
坚持“稳定面积打基础，完善改制求规范，优化品种攻单产，合理利用增效益”的思路，突出抓好小麦、油菜、蔬菜和饲草等小春粮油经济作物的种植，着力抓好“六个一”工程的实施和两个小春亮点的建设，确保小春粮食播面达xx万亩，总产xx万吨;油菜播面达xx万亩，总产xx万吨;蔬菜种植面积达xx万亩，总产xx万吨，促使农业上档升位和农民增产增收。
二、工作重点
(一)着力实施“六个一”工程。一是以李渡为中心，沿国道212线建立x万亩小麦良种高产示范基地。二是以曲水为中心，在移山、羊口、大树等地建设1万亩优质豌胡豆基地。三是以李渡、龙岭、吉安为重点，建设1万亩油菜高产示范基地。四是以河西为中心，在羊口、李渡等乡镇沿江建设x万亩优质胡萝卜生产基地。五是依托天冠冬菜，建设xx万亩优质冬菜种植基地。六是在木老、大树、盐溪、桥龙等乡镇建设xx万亩优质饲料饲草种植基地。
(二)努力打造小春四大亮点。一是李渡小春综合生产大现常该现场规划建设1000亩，包括小麦、油菜种植良种良法的推广，预留行利用等内容。二是大树饲草种植大现常依托大树桂花园畜牧园村，在木老、大树等乡镇集中成片种植优质牧草。三是河西胡萝卜种植大现常在河西至羊口沿江村社规划种植胡萝卜1万亩，抓好病虫防治、基础设施配套等工作。四是曲水空闲地块利用暨旱地改制现常在曲水沿212国道线中华寿桃种植地块发展种植秋菜，豌豆尖等短时节蔬菜;对原满土种植的地块实行分厢轮作，充分发挥亮点示范带动作用。为抓好小春生产，各乡镇也要准备30—50亩的小春生产现场，供农民群众观摩学习。
三、工作措施
(一)突出抓好“三优”。一是品种优质。为减少病虫害的影响，各地要引导农民群众坚决淘汰抗逆性差的小麦川麦30号以下、绵阳29号以下品种，推广川麦32号、川麦39号、川麦42号、川育16号、川农19号等抗病高产新品种;豌豆主推龙豌1号、中豌4号;胡豆主推成胡14号、15号，保证良种推广率达到100%。二是技术优良。两季田要挖好“四沟”，解决湿害;全面推广以机播、条沟点播、撬窝点播为主的小窝疏株密植，实施小麦“三六”精播，增窝增种保足苗，合理密植，杜绝稀大窝现象;施足底肥，氮磷合理搭配，促进早生快发育壮苗;抓住立冬前后五天播期播种，十一月二十日前完成小麦播种工作。三是布局优化。不断优化预留行作物的种植，对城郊木老、文峰、大树等乡镇，抓好预留行优质商品蔬菜的种植;对草饲牲畜养殖重点乡镇如大树、龙蟠、桥龙等地，重点抓好优质饲草的种植;其它乡镇，重点抓好饲料蔬菜的种植。

在严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议上的讲话

从今年开始，全国省市县乡四级党委将换届。地方各级人大、、政协换届选举工作也将陆续展开。在刚刚的十七届纪委六次全会上强调，要对地方换届工作的纪律保障，对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正用人上的不正之风。此前，纪委和组织部联合下发了《关于严肃换届纪律换届风清气正的通知》。，
又联合视频会议对工作部署，体现了对营造风清气正换届环境，换届工作的。刚才，张纪南同志就换届工作纪律了要求，一会儿李源潮同志还要作讲话，要学习，坚决。下面，我代表纪委讲几点意见。
一、，换届纪律的严肃性
省市县乡四级班子换届，是党和政治生活中的一件大事。换届纪律和风气如何，直接到换届工作能否。遏制选人用人上的不正之风，的干部选拔任用工作导向，营造风清气正的换届环境，既是党的一贯要求，干部的热切期盼。各级纪检监察机关要从政治和全，认识严肃换届纪律换届风清气正的意义，把严肃换届纪律工作摆上日程，周密安排。要学习领会关于换届工作的部署，理解把握关于严肃换届纪律的精神，十七届纪委六次全会精神和《关于严肃换届纪律换届风清气正的通知》的要求，思想认识，工作任务，责任感和紧迫感。要宣传教育，教育在先、警示在先、预防在先，把严肃换届纪律工作做在前面。要会同组织一次严肃换届纪律的专题教育，是把近年来查处的用人上不正之风的典型案例换届期间查处的违反组织人事纪律的案例反面典型，警示教育，教育各级干部学习、遵守换届工作的政策、法律、法规和纪律，带头匡正换届风气。，要注意正面宣传报道，对网络舆情的，的舆论导向，为换届工作营造的舆论，换届风清气正。
二、履职，严把干部廉政关
换届工作，最的是德才兼备、以德为先的用人标准选好干部、配强班子。各级纪检监察机关要职责，强化监督，严肃执纪，与组织把好干部的廉政关，防止在班子换届中干部“带病提拔”、“带病上岗”问题。换届时干部量大、，各级纪检监察机关要加大工作，把工作做在平时，做在前面，对干部廉洁自律情况的日常，对干部党风廉政情况线索梳理，把握干部队伍廉政状况，为把好干部廉政关奠定坚实基础。要和干部任用前征求纪检监察机关意见制度，严谨细致地换届期间干部征求意见回复工作。最近，纪委机关内部会议，对换届期间中管干部征求意见回复工作部署。地方各级纪检监察机关也要对干部党风廉政情况的线索管理，健全回复意见工作机制，工作程序，严守保密工作纪律，换届期间干部征求意见回复工作的性、规范性和时效性，组织把好干部廉政关，被提拔的干部不廉政的问题。
三、严肃纪律，坚决查处换届中的违纪
要组织人事工作纪律的严肃性和性，对换届中的违规违纪调查、从严、决不姑息，以最坚决的和最的措施，狠刹换届中的不正之风。各级纪检监察机关要加大对换届中违纪的查处，对换届中容易的问题，是拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等违反“5个严禁和17个不准”的，要从快从严查处，“5个一律”的要求，坚决一起，查处一起，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。要监督检查，干部选拔任用工作四项监督制度等干部工作政策法规和换届纪律的规定，对干部提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督检查。省级班子换届选举期间，纪委、组织部将派出督导组对换届选举工作现场督导，对干部选拔任用和换届纪律情况的全程监督，务使整个换届工作置于监督之下。要举报受理工作，各级纪检监察机关要协同组织受理反映违反换届纪律的问题，畅通举报渠道，健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，收到反映考察违反换届纪律问题的举报，需要纪检监察机关调查核实的，纪检监察机关要迅速组织力量调查核实，对调查确实问题的，要依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法等规定严肃。
在省市县乡党委换届的，各级纪委也换届。各级纪委班子和干部要学习精神，带头思想政治建设，带头换届纪律要求，各级纪委换届工作。
各级纪检监察机关要学习这次严肃换届纪律换届风清气正视频会议精神，是李源潮同志的讲话，会议的部署和要求，纪检监察机关职责，监督，严肃执纪，以铁的纪律换届工作有序展开，为换届工作健康坚强。

学校2021夏团委工作计划

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一、指导思想：
根据上级团委和学校工作的要求，以*理论和“xxxx”的重要思想为指导，学习贯彻《*中央xx关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》的精神，将团员先进性教育、青年学生的心理特点以及学校具体情况等三者有机结合，广泛而深入地开展爱国主义、集体主义、民主与法制教育、基础文明养成教育、礼仪教育，爱心助学等活动，健全学生会的基础组织建设，使学生更好地参与学校常规管理，大力推进素质教育和创新教育，积极为团员青年成长成才服务，努力加强团的自身建设，不断创新工作思路和方法，努力开创我校共青团工作的新局面。
二、工作重点：
(一)、基础建设和常规工作
1、抓好团员和团干部、团员积极分子的培养和考核，创建学习型团组织，定期举办团干部业务培训，使团干部规范有序地开展工作，并积极参与学校常规管理，以此调动学生干部的工作积极性、创造性，使之成为团委工作的助手，成为与学生沟通的桥梁。
2、抓好新团员的考核审批工作，做好本学期新团员培训工作，分批发展新团员，同时做好毕业生团员的转出及高一新生团员的转进工作，及初一、高一年级新支部的组建工作。
3、做好团籍整理工作以及团费收缴工作。
4、各班推荐通讯员两名，积极做好宣传工作，并定期向《运中青年》、校广播站投稿。
5、充分用好团队知识讲座这块阵地，开展*理论和“xxxx”学习教育活动，加强青少年思想教育工作，及时传达上级团委精神。
（二）、主题活动
1、继续推进“青年志愿者红枫大队”志愿服务活动。定期组织广大团员到运河镇敬老院以及周边村组中的孤寡老人家中进行义务劳动、赠送慰问品、文娱表演等，进一步增强学生尊老爱幼的意识、培养学生的吃苦耐劳的精神和劳动意识。
2、进一步充实专职国旗班的力量，严格升旗程序，规范升旗动作，切实提高每周升国旗仪式的质量；结合学校的实际情况撰写好讲话稿，使每周一次的升国旗仪式真正成为对同学们进行爱国主义教育、法制安全教育以及守纪养成教育等一系列德育活动的重要阵地。
3、教师节时组织各班级利用黑板报、画廊等形式开展以“尊师重教”为主题的庆祝活动；举行一次教师集体宣誓仪式。
4、组织一次“庆国庆、迎中秋”的画廊评比和演讲比赛。
5、举行一次“新团员入团知识考试”，新团员入团宣誓仪式，举办团知识讲座，团干培训班，强化团员意识。
6、举行一次法制报告会，加强对学生的法制教育。
7、开展“告别三室一厅一吧”学生签名活动。
8、开展纪念“一二·九运动”的征文比赛，利用广播加强对学生的爱国主义教育。
9、利用10月16日世界粮食日对学生进行一次“珍惜粮食，从我做起”的签名活动和利用广播讲话进行教育。

移动公司安全生产和安全保卫工作计划

移动公司安全生产和安全保卫工作计划怎么写?下面由小编为大家搜集的移动公司安全生产和安全保卫工作计划范文，欢迎大家阅读与借鉴!

【移动公司安全生产和安全保卫工作计划一】

XX年安全保卫工作的总体要求是：认真贯彻落实省、市县公司xx年安全工作会议精神，紧紧围绕认真贯彻落实党的xx大会议精神，深入学习实践科学发展观，以集团公司新跨越战略为指导，坚持科学发展观，铸造核心竞争力，全面实施三年战略规划,坚持一个中心，提升两个份额，发挥三大核心优势，运用四项竞争策略，落实八项工作措施。抓好增量与存量，提升城市和集团市场份额，巩固和扩大农村市场优势，拓展无线数据市场，确保运营收入两个口径全面超越电信,收入增幅继续领先联通,拉大其它运营商与我们的差距，巩固和提升企业主导地位，实现企业从优秀到卓越的新跨越工作指导思想，始终以科学发展观统领全局，坚持安全发展，增强开拓创新能力，加强安全管理制度化、规范化、标准化建设，认真组织开展综合治理活动，落实安全责任，彻底排查和整改安全隐患，加强对通信机房、设备、线路等设施的安全保卫和防护工作，提升安全管理服务水平，为实现横山移动从优秀到卓越的新跨越提供安全保障。

一、坚持以人为本的服务理念和安全发展的指导原则，加强企业安全管理工作，落实安全责任，建立高效管理模式，构建和谐社会。

(一)科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。各分公司与各班组签定安全责任书，明确、分解安全责任，把安全管理作为各级领导业绩考核的重要内容，认真落实各项安全生产责任制，完善细化各项安全规章制度，逐级抓好贯彻执行。

(二)进一步明确主管安全管理工作的部门，加强专(兼)职安全管理人员的配备，严格落实安全生产例会制度，及时分析、部署、督促和检查本单位的安全管理工作，解决安全管理工作中遇到的困难和问题。

(三)安全管理部门要立足本单位、着眼全网，勇于自主创新，充分发挥组织计划、协调监督的职能，强化人力防范、基础防范，依靠先进的技术防范措施，加快安全防范设施特别是技术防范设施建设，切实提升企业全方位防范的能力。

二、加强调研工作，积极探索适应横山移动安全管理的新方式，实现由静态管理向动态管理的转变。

(一)要充分认识当前移动通信安全管理工作中的不足之处和不利因素，深入剖析几年来安全管理工作存在的主要问题，特别是通信机房、通信基站、通信设备、营业厅等重点部位和设施暴露出的安全漏洞和隐患，加强对策研究，实施分类管理，细化管理要求。

(二)要认真总结在企业内部实施安全管理综合治理的成功经验，在建立和完善安全管理目标明确、责权分明、渠道畅通的安全管理机制的同时，研究如何进一步加强相关业务部门的沟通和联系，充分发挥各自的作用，形成党政工团共同参与、群防群治、齐抓共管安全管理工作的格局。

(三)要针对如何建立企业安全管理长效机制的课题安排专题调研工作，加强安全管理系统理论学习，采取走出去、请进来的办法，积极借鉴安全管理力度较大、措施具体、成效显著的单位的做法和经验，规划、制定本单位安全管理的基本策略和长远战略。

三、大力开展安全宣传教育活动，强化员工的安全法律意识和安全责任意识，做好企业安全文化的建设工作。

(一)深刻领会正德厚生、臻于至善的企业核心价值观，在安全管理工作中要以不断追求卓越的具体实践丰富其内涵，积极探索安全文化建设的途径和方法，切实将安全文化建设纳入到企业文化建设的总体布局中。

(二)认真开展政府相关部门组织的全国安全生产月和综合治理宣传月活动，紧密结合企业实际，围绕安全发展、国泰民安活动主题，以促进各个部门牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的观念为出发点，以加强安全管理标准化建设、规范员工行为为着力点，统筹规划，精心组织，动员广大员工积极参与和监督企业安全管理工作。

(三)做好普及安全法律法规和安全知识，强化全员安全责任意识工作，加强安全宣传教育投入，推动安全生产各项要素落实到位。要继续做好应急疏散、处理危机事件演练工作，完善各项应急预案，不断提高员工的防灾、识灾水平和针对各类事故、紧急事件的自防自救能力。

四、加强安全管理制度、规范的制订和落实工作，使安全管理工作制度化、规范化标准化。

(一)各单位应对已建立的安全规章制度进行一次全面的整理，对于已不适应的规章制度应及时修订，存在漏洞的进行完善，未建立的规章进行制订。

【移动公司安全生产和安全保卫工作计划二】

目 录

一、 安全工作目标

二、 严格执行安全生产考核制度

三、 提高管理及业务素质，加强机构人员配备

四、 加强安全宣传、教育培训，深入开展安全生产会议

五、 加大安全监督检查力度，严格奖罚

六、 强化项目管理、制定达标计划

七、 加强安全防护用品及设施的监督管理

八、 完善应急救援预案工作

九、 合理使用安全生产管理费用，切实做到专款专用

十、 做好施工现场安全管理和安全防护措施工作

为加强对***施工安全管理，有效防范各种安全事故的发生，我单位以安全第一，预防为主以及谁主管，谁负责的安全方针为指导思想，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等各项安全生产法规、规范的实施，全面落实安全目标管理责任制考核，控制各类事故的发生，确保业主、监理及公司各项安全工作目标任务的圆满完成。现制定***安全生产工作计划如下：

一、安全工作目标

本标段工程的安全管理目标为：杜绝重大安全事故发生，轻伤事故发生率控制于千分之一，实现施工全过程安全生产。方针为：安全第一，预防为主;谁主管，谁负责。

二、严格执行安全生产考核制度

根据《中华人民共和国安全生产法》的要求，我部将完善安全生产责任制的制定，全面落实安全生产责任制，层层签定安全生产目标责任书。同时，我单位结合实际，制定有针对性的实施细则，使安全目标责任层层细化与量化，落实到各职能部门、项目部、班组、重要岗位及特殊岗位个人。坚持管生产必须管安全的原则，定期召开安全专题会议，组织参加安全检查，听取安全生产汇报，保证人、财、物的投入，做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

三、提高管理及业务素质，加强机构人员配备

1、及时完善各项安全规章制度，做到安全工作有法可依、有理有据，根据实际情况调整安全管理重点，根据人员调动，调整安全领导小组成员，积极主动的迎接各项上级安全检查工作，总结各项安全工作中的不足，积极改进，创新创誉。

2、加强我部安全人员的配备，加强专业学习培训，逐步提高安全人员业务能力，以提高整体安全人员素质。

3、我部安全员的配备须经培训合格持证上岗。

4、坚决执行事故隐患整改领导负责制。实行逐级管理，施工现场中存在的事故隐患必须由我部分管领导负责，限期整改落实。

四、加强安全宣传、教育培训，深入开展安全生产会议

1、定期召开安全生产例会，每月不少于一次安全例会、安全大检查，每季度不少于一次安全综合评比，奖罚分明，促进安全工作。对安全意识淡薄，不重视安全工作的管理人员、施工人员要进行相应的处罚，确保安全体系正常运行。

2、重视安全培训教育，每季度不少于一次安全培训教育活动，组织管理人员、施工人员进行安全知识竞赛、观看安全影片、安全谜语竞猜等活动，丰富安全工作，更好的达到安全宣传的效果。

3、加强特殊工种岗位作业人员的培训、取证、复审的检查管理，定期分批组织特殊工种作业人员到有关单位进行上岗证培训，严禁无证上岗。

4、广泛利用施工安全简报、黑板报、宣传栏、标语等形式多样的安全教育方式，深入开展各种宣传教育，定期组织各工种人员进行安全知识培训，并将宣传、培训记录用图片或书面资料的形式存档。

5、对工地新进场人员进行安全三级教育，教育形式应多种多样，切实可行，并作好教育记录，经考试合格者后方准上岗作业，教育率应达100%。

6、组织专职安全管理人员及施工队安全员学习《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，增强安全管理的法制观念，提高认识水平和业务水平。

7、组织专职安全管理人员及施工队安全员赴外地参观，实地借鉴安全管理到位的工地，学习安全工作做得好的单位的有益经验和管理理念。

五、加大安全监督检查力度，严格奖罚

严格执行安全检查制度。采取定期检查与巡检相结合的方式和随机抽查的办法，实行动态管理。强化隐患整改及跟踪反馈工作，对查出的隐患应按三定原则进行整改，复检或两次检查不合格的

将按我部及业主有关文件执行处罚，追究有关人员责任，并强制停工整改直至合格。

凡在本项目安全检查中被下发整改指令书不按期整改或检查不合格的，将给予相关工队3000-5000 元罚款;被指令停工整改的，将给予相关工队给予10000 元以上的罚款，并责令如期整改后按规定处罚有关人员;被上级检查罚款通报的，加倍处罚。

六、强化项目管理、制定达标计划

结合单位及项目实际，制定达标计划，在组织机构上落实好人员，充分发挥安全生产领导小组的作用，加强安全文明施工的检查工作，并将此项工作列入目标责任制考核中，严格奖罚。

1、按照安全标准工地建设要求，搞好文明施工，争创文明工地，严格组织施工管理，创标准化施工现场，为当地居民创造和保持一个清洁适宜的生活环境和生产环境。

2、施工现场要挂有文明施工标牌、条幅，使施工现场安排做到布局合理，材料定位堆置，机具进出场有序，设备要集中堆放，特别是有危险的物品，实行专人专项保管。

3、采取有力措施，保护本工程沿线附近建筑物，地上或地下的管线设施、栅栏、道路、水渠、树木、果林免遭损坏。

4、施工过程中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，采取有效防护措施，派专人看管，保护现场并尽快上报建设方和有关部门听候处理。

5、对影响社会交通及周围居民出行地段设立显著的施工告示牌、爆闪灯和围栏等，施工道路经常洒水，避免粉尘污染。

七、加强安全防护用品及设施的监督管理

1、实行安全防护用品及设施准入制度。凡进入我合同段施工现场的安全防护用品及设施包括安全帽、五芯电缆、铁壳开关箱、漏电保护器必须是符合国家有关规范、标准的合格产品。

2、做好设备的管理、验收、定期检查保养工作。进入施工现场的大、小型机械设备应实行进场验收并按规定办理准用证制度，

禁止使用不合格机械，并养成定期检查施工设备的习惯，做好机械设备的保养和维修，防止机械伤害、人员伤亡。

八、完善应急救援预案工作

根据《中华人民共和国安全生产法》规定，建筑施工单位的生产经营活动具有较高的风险，事故发生频率相对较高，影响面也较大，因此，必须建立应急救援组织。应急救援组织是单位内部专门从事应急救援工作的独立结构，一旦发生生产安全事故，应急救援组织就能够迅速、有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

事故应急预案

1、应急救援组织机构

在施工现场设立应急救援办公室。

主任:

成员:

2、机构职责

(1)负责施工现场大型机械设备的安全运行、使用、保管工作;

(2)负责施工现场施工人员的安全管理工作;

(3)负责施工现场人员伤亡事故的处理;

(4)负责施工现场突发流行性、传染性疾病和食物中毒等的处理;

(5)负责施工现场发生火灾、跑水、触电、雷击、漏气、建筑物塌陷等事件的处理;

(6)负责其他重大安全隐患或其他安全、稳定事件的处理。

3、工作预案

(1)第一时间向公司报告突发重大事项：

(2)事故现场操作的指挥和协调,包括与应急救援领导小组的协调：

(3)现场事故评估：

(4)保证现场人员和公众应急救援行动的执行：

安全生产三项行动活动计划

以下是小编为大家整理的关于安全生产三项行动活动计划的文章，希望大家能够喜欢！

今年6月是全国第8个 “安全生产月”。根据建设部及省建设厅的统一部署，结合我项目部实际，经研究，决定开展以“关爱生命、安全发展”为主题的建筑施工“安全生产月”活动。现将有关事项安排如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求，以建筑施工人员为主要对象，以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、法律法规、安全知识为内容，普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识，提高广大从业人员的安全意识，强化建筑施工企业安全生产主体责任，推进建筑安全文化建设，有效防控各类安全事故的发生，推进我项目部建筑施工安全生产状况持续稳定好转。

二、活动时间及安排

XX年6月1日至30日。第一周为“安全生产宣传周”，重点宣传以人为本的安全发展理念；宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”，进行安全生产咨询活动。第四周为“应急预案演练周”，由安全科安排人员施工现场进行应急预案演练。

三、活动内容

1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。

要开展送安全知识到基层、安全施工宣传进班组活动，开展建筑施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动；工程项目部要充分利用现有的场地或空间，采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式，向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识，营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。工程项目部要统一开展安全教育日活动，组织一线建筑工人，结合“三级教育”，开展施工安全应知应会知识讲座，将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容，采取案例教学、影像等喜闻乐见的方式，使农民工安全教育真正取得实效。

2、组织开展建筑安全生产“三项行动”。

6月份是建筑安全生产“三项行动”的排查整治阶段，要按照省市建设主管部门关于开展建筑安全生产“三项行动”通知的精神，加强自查和整改，促进安全生产全员、全过程、全方位管理，实现安全生产；各地要按照治理时段、内容要求，对所辖范围内建筑施工现场进行全面排查，对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行治理。

3、组织开展安全生产隐患排查治理活动。

要以“安全生产月”活动为契机，按照《建筑施工安全生产专项治理方案》的要求，开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。

4、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。

项目部要对照《施工企业安全生产评价标准》（jgj/t77-XX）和《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）及《建筑施工安全质量标准化管理标准》，组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。

5、组织开展建筑施工安全生产应急演练。

结合企业和工程项目实际情况，进行事故应急救援演练，完善相关应急救援预案，增强处置安全生产事故应急能力。

2021年度安全生产工作总结和工作计划报告

20xx年，我县安全生产工作在市委、市政府的正确领导和上级安监部门的具体指导下，全面贯彻落实全国、省、市安全生产工作部署，进一步加强对安全生产工作的组织领导，以“党政同责，一岗双责”的落实为重点，以推进“四大三基”的贯彻实施为主线，扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动，严格安全监管执法，深入开展安全生产示范创建、标准化达标和安全生产宣传教育活动，加强源头防范，严控事故指标，各项工作取得了较为显著的成效，确保了全县安全生产形势总体平稳。截至11月25日，全县共发生各类生产安全事故6起，比去年同期下降25%；死亡3人，比去年同期下降25%；无较大及以上事故发生。主要工作情况如下：
一、强化红线意识，进一步加强安全生产工作的组织领导
县委、县政府始终坚持以底线思维、红线意识抓安全生产工作，始终把安全生产工作放在突出位置，进一步强化对安全生产工作的组织领导。一是强化工作部署。召开了4次县委常委会议，7次县政府常务会议、1次县长办公会议研究安全生产工作，县委、县政府主要领导亲自听取安全生产工作汇报，对重点时段安全生产工作、重点行业打非治违、“四大三基”三年行动计划、安全生产大检查大整治大督查行动、加强安全生产监管能力建设等安全生产工作等重大问题进行了专题研究，召开了2次高规格的全县安全生产工作会议和2次县安委会扩大会议。二是党政领导齐力推进。认真落实领导干部带队检查安全生产工作制度，县委书记唐渊亲自调度安生生产工作，并3次带队到红岩、李熙、瓦屋、联民等乡镇和企业检查安全生产工作；县安委会主任、县委副书记、县长罗玉梅亲自部署安全生产重点工作，6次带队到东山乡、乐安乡、天成造纸等单位检查。切实发挥县安委会综合协调作用，坚持每季度召开联席会议，通报安全生产形势，查找问题，提出对策，对安全生产重点工作进行安排部署，组织有关部门集中开展重点行业、领域整治和安全生产宣传集中行动等。三是完善考核机制。积极推进《绥宁县党政领导干部安全生产“一岗双责”实施办法》的贯彻执行，严格落实安全生产“六个纳入”，并建立专门的奖惩机制。县委常委会议专题研究安全生产考核工作，并将20xx年度安全生产工作考核结果在县委经济工作会议上通报，并对安全生产工作先进个人记功指标实行单列。进一步规范安全生产考核工作，20xx年制订印发了《绥宁县安全生产工作考核办法》，严格落实“一票否决”和“黄牌警告”制度，今年根据相关安全生产监督管理职责和重点工作分乡镇和有关部门分别制订了年度考核细则。四是强化红线意识。10月28日，县委中心组（扩大）进行安全生产专题学习，市安委办主任、安监局党组书记、局长刘军亲临我县授课指导。同时，县安委办专门将近年来我省出台的安全生产法规政策汇编成册发送到每名县委中心组成员，强化领导责任意识。五是加大投入保障力度。县财政逐年增加安全生产专项经费财政预算，20xx年度共安排和追加安全生产专项资金预算162.3万元，确保安全生产重点工作开展。同时，对非法造纸和采砂集中整治、治理严重超限货运车辆行动等专门安排经费共52万元，全力保障专项整治开展到位。今年我县还全面启动农村公路安保工程建设，投入资金150万元。
二、突出源头治理，强化基层基础工作
一是以安全生产“四大三基”三年行动计划的实施为主线，全面加强基层基础工作。县安委会制订了具体的实施计划，并列出了主要任务表，明确30项具体工作三年计划，做到突出重点，分步推进，全面实施。进一步健全县、乡、村安全监管网络，做到职能部门监管机构及职责明确，乡镇监管力量进一步配强，村（社区）安全专干全部配备，规范开展村级基层安全生产日常工作。督促不是班子成员分管安全生产的6个乡镇及时调整为由班子成员分管，全县25个乡镇及市属县直各单位全部由班子成员分管安全生产工作。
二是加强安全生产监管能力建设，进一步完善安全监管体系。县委、县政府根据省市要求，结合我县实际并参考周边县模式，制订了意见实施的征求意见稿和讨论稿，并在县政府常务会议和县委常委会议上研究通过，出台了正式实施意见。从去年开始县乡安监人员岗位待遇全部列入县财政预算，按每人每月220元/的标准，20xx年、20xx年两年共安排经费41万余元。采取多种措施推动全县安全监管机构和执法队伍建设，充实配备人员。全县现有专职和兼职安监人员63名，从财政预算中专门安排25万元乡镇安监站工作经费，做到乡镇安监站场地、人员、编制、经费“四落实”。县安监局组织对各乡镇安监站20xx年规范化管理工作进行了考核，根据考核结果对乡镇安监站进行了评比，对寨市乡等6个先进安监站进行了通报表彰。
三是以安全生产示范创建活动推动基层基础工作上台阶。以《绥宁县深入开展安全生产示范创建活动工作方案》为总体指导，制定了20xx年度安全生产示范创建方案，已形成经费保障、对口帮扶、整治联动、动态管理等四项工作机制，极大地调动了全县基层单位安全生产示范创建的积极性。今年获新授牌省级示范乡镇1个、市级示范乡镇3个、县级示范乡镇2个，县级示范村（社区）9个，县财政安排创建和奖励经费共15.2万元。目前全县已有省级和市级示范乡镇共13个，其中省级4个，另外今年创建的鹅公岭乡已于10月份通过省安委办验收。县安委办加大日常督促指导力度，组织省级创建点参加全市专题培训，进一步完善硬件设施，以“一岗双责”、监管执法规范及监管能力建设为重点，全面提高创建水平，争取实现今年的创建目标。
四是以隐患自查自报自改工作为重点，推进企业主体责任落实。县安委会印发了推行高危行业安全生产“三自”制度的文件，召开了相关企业和乡镇专题会议，从4月份开始组织34家非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位全面开展“三自”工作（摸底37家， 3家矿山因停产未报）。4月10日专题组织乡镇安监站人员进行业务培训，组织各乡镇和安监局各股室按要求落实相关制度，严格按要求每月开展隐患自查自改自报工作。通过开展“三自”工作，督促企业将自查出来的隐患及时整改到位，极大地增强了企业的安全生产主体责任感。今年县安委会挂牌督办重大隐患3起，由相关职能部门、乡镇人民政府督办隐患16起。
五是企业标准化建设和安责险推广工作扎实推进。把安全标准化建设作为推进实现企业本质安全的根本措施抓落实。对已实现三级标准化达标的高危企业全面开展标准化达标“回头看”，组织20家已通过三级标准化达标的高危企业对照13项内容开展全面自查，通过强化安全管理和加大隐患排查整改力度，确保实现标准化工作不滑坡。同时积极推进全县工贸行业安全生产标准化创建工作，县政府常务会议对推进安全生产标准化工作进行专题研究，按照突出监管重点和示范带动的原则，研究确定2家使用液氯的造纸企业、1家规模以上的竹木加工企业作为今年的创建企业，组织企业对照相关国家行业标准、规范和评分细则开展相关工作，确保实现年度内达到三级化创建标准。扎实推进20xx年高危企业安全生产责任保险续保和参保扩面工作，积极宣传引导，全力督促原参保企业续保，并推动危险化学品使用单位和冶金企业、烟花爆竹零售店参保，把参保安责险作为安全生产许可的前置条件，做到应保尽保。
六是加强安全生产应急管理，开展综合性安全生产应急演练。健全安全生产应急管理各项制度，今年对全县总体预案及各分项预案进行了修订完善，科学指导事故应急救援工作。11月4日，在湖南中集竹木业发展有限公司组织开展全县安全生产应急预案演练暨火灾事故应急救援疏散演练，组织县安委会成员单位负责人和各乡镇、分管安全生产领导、乡镇安监员，工业园区及规模企业负责人参加现场观摩。县委副书记、县长罗玉梅亲自担任总指挥，分管安全生产、消防安全的副县长任副总指挥，下设7个现场工作组实施演练。通过模拟演练，有效提高了各级各部门的安全意识和应急处置能力，受到参加指导观摩的市安委办领导的高度肯定。
三、全面规范安全监管执法，深入开展打非治违和“六打六治”专项行动
（一）切实强化安全生产日常监管，进一步规范安全监管执法。县安监部门在总结完善近年来开展“有计划、全覆盖、规范化”执法检查经验做法的基础上，制订了较为完善的年度监管执法计划，以计划的实施为重点，加大对主管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸行业和职业卫生的监管执法力度，督促企业严格按照法律法规要求落实相关安全管理措施。按照《湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法》和相关行业法律法规的要求，对执法对象的12项书面检查及13项现场作业场所检查的内容进行全面检查，进一步规范安全生产行政执法工作。今年县安监部门与25个乡镇人民政府续签了执法委托书，年初由各乡镇人民政府上报了委托执法计划，并将这项工作作为年度考核的一项重要内容。积极推进职业卫生基础建设年活动，4月份县安监局制订了具体实施方案，确定14家单位开展用人单位职业卫生基础建设活动，从三大高危行业入手，并在工业园区确定1家企业作为示范，积极推进职业卫生监管工作。通过宣传发动和监督检查，引导、督促用人单位对照要求全面开展职业卫生基础建设活动。10月份，14家用人单位职业卫生基础建设活动基本完成。
（二）深入开展打非治违和“六打六治”专项行动。我县始终将“打非治违”工作作为安全生产的一项重点工作来抓，对于一些涉及面广，打击取缔难度大的行业领域，在全面摸底掌握非法生产经营行为情况的基础上，县委常委会议、县政府常务会议专题研究，对重点行业领域组织开展集中整治。制订印发了《绥宁县20xx年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》，明确了专项行动的总体目标、重点领域与对象、工作步骤和工作要求，确定了专项行动的牵头单位，做到了任务明确，职责分明。成立了由分县级领导督办相关职能部门主要负责人牵头的6个“打非治违”驻点督导组，集中驻点在重点乡镇开展行动。各乡镇各相关单位根据文件结合各自的工作任务分别制定了“打非治违”专项行动的工作方案。在专项行动中，我县共组织集中执法专项行动384次，出动执法人员1903人次，查处道路交通违法违规400余起，检查生产经营单位527家，排查隐患287个，已整改到位261个，落实隐患整改资金45万，实施经济处罚149.7万元。8月份部署开展全县安全生产“六打六治”打非治违专项行动，突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展“六打六治”，组织开展9项重点联合执法行动，每月开展2至3项行动，对5起重大非法违法行为进行备案督办，形成了强大的打击威慑力。
特别是5月份以来，实行县乡领导包干负责制，对我县非法生产行为较严重的造纸和开采山砂两大行业进行集中整治，全县共取缔非法小型造纸厂25家、取缔非法采砂场19家，行政拘留6人。其中非法造纸厂整治共出动联合执法人员1500多人次，出动挖机60多台次，依法扣押变压器7台，捣毁浸料池和打浆池104个；非法采砂整治共拆除工棚7个、非法采砂设备23台、受电设施8台，依法扣押采砂设备19台，填平洗砂场地11口。并建立非法采砂打非治违长效机制，明确乡镇和职能部门责任，严防非法行为反弹。
四、深入开展安全生产大检查大整治大督查专项行动
从8月上旬开始，全面组织开展全县安全生产大检查大整治大督查专项行动。以危险化学品、道路交通和校车安全三个重点行业领域安全整治为重点，同时全面开展12项专项整治，由6个牵头部门分别制订了具体方案分行业领域组织实施。一是以一丝不苟的态度开展安全生产大检查大整治。各乡镇各部门全面参与到大检查与隐患排查治理中来，切实做到了排查不留死角、整治不留后患。二是以铁的手腕全面落实安全生产第一责任。各乡镇各部门主要领导做到了亲自参与、亲自督促，严格落实安全生产“一岗双责”制。三是以严明的纪律组织开展督促检查。由县安委会全体县级领导带队、相关职能部门主要负责人牵头，成立9个专项督查组，对各乡镇及工业园开展安全生产大检查大整治工作情况进行专项督查，共检查基层单位69家（处），查找隐患192条，其中发现重大安全隐患3处，由县安委会督办2起，对1起自然灾害引发的重大隐患由相关乡镇和部门进行上报并落实防范措施。
（一）全面排查，集中开展校车安全整治
按照全县校车安全管理专项整治行动方案，对全县25个乡镇的校车进行全面摸底调查和汇总。经统计，全县现有校车242台，其中20xx年购回正规校车96台，顺达公司58台，安达公司33台，民办幼儿园5台。除黄桑苗族乡没有校车外，其他24个乡镇均有校车接送学生。7月15日，由分管副县长带队，相关职能部门负责人参与，在武阳镇召开现场办公会议，并通过走访群众，察看线路、召开座谈会等形式，检查和调研校车安全管理工作。7月份，校车办组织相关部门工作人员深入全县25个乡镇，对校车运行存在的各个问题进行全面排查摸底。组织交警、交通运管、教育等部门，按照不漏一辆车、不漏一校、发现一个问题当面就地处理一个问题的原则，进行整治，对不符合要求的4台校车责令停运，查处3起违法行为，查处了1起营运面的非法接送学生违法行为。
（二）全面检查危险化学品从业单位，强化危险化学品安全监管措施
针对落实企业主体责任、加强现场安全管理、全面开展隐患自查整改、加强危险化学品运输安全和出入库管理提出了明确要求。安监部门与所有危险化学品从业单位签订了加强运输安全管理责任书，对所有在我县从事危险化学品道路运输的共28台运输车辆（我县没有取得资质的危险化学品运输企业）进行排查摸底建档，由县运管局备案管理。同时由安监、交警、运管部门组成联合检查组，对全县33家危险化学品从业单位进行了联合专项检查，出动车辆50台/次，人员100人/次，排查隐患216处，督促整改168处，限期整改48处，查处一起零担车非法运输危险化学品行为，治安拘留1人，罚款5万元。
（三）集中开展道路交通安全整治，严厉查处交通违法违规行为
7月下旬以来，公安交警部门全力行动，突出客车、校车、危化品运输车三类重点车辆管控，采取错时错位、设点检查与流动巡逻等相结合的方式，加大对重点时段、重点路段和重点区域的管控力度，集中开展道路交通安全整治。7月下旬至10月底，交警部门组织开展了四次统一检查和执法行动，出动执法人员831人次，检查各类企业180家次，发现各种隐患问题135处，已整改到位134处，经济处罚130.5万元。查处非法运输危化品车辆1台，行政拘留1人。并结合我县实际制定印发了《绥宁县集中开展校车及幼儿接送车辆交通安全隐患大排查大治理工作方案》、《绥宁县开展严厉打击重点车辆严重交通违法行为工作方案》等具体工作方案。由农机局牵头对我县各乡镇的农机车辆进行了排查，组织集中执法行动15次，累计出动执法人员90人次，查处农机安全生产违法行为9起，整改9起，有效遏制了拖拉机、低速汽车、三轮车安全生产违法行为。
（四）深入开展其他重点行业领域专项整治。水上交通安全整治方面
对全县水上交通进行了全面摸底，对查处的“三无”船舶要求停航，对业主进行教育，由属地乡镇政府监督整改。全面开展旧渡船更新改造，对花园阁渡口木质旅游船3艘非法营运船舶进行强制拆除动力。粉尘爆炸危险场所安全生产专项整治方面，成立了三个检查组，对107家企业进行检查，发现各类安全隐患69处，督促整改62处。非煤矿山整顿关闭专项治理方面，打击、取缔非法开采煤矸石矿点4处，用挖机带钻头开采块石及非法采钨点各1处，炸毁通往矿区的公路3条，并对非法开采矿点采取当场拆除工棚设施及限期撤出机械设备等措施强力整治，行政拘留非法采矿业主2人，处罚3万余元。同时，加大对合法生产非煤矿山的安全监管力度，安监部门督促1家存在严重违法行为的采石场进行停产整顿，并处罚款3万元。烟花爆竹安全生产专项整治方面，共组织执法检查13次，出动执法车辆30台次，出动执法人员104人次，检查187家烟花爆竹零售经营户。查处9家无证经营烟花爆竹产品零售店，没收非法走私烟花爆竹产品985件。涉氨涉氯企业安全专项整治方面，发现隐患24处，全部整改到位。重大消防隐患专项整治方面，检查单位210家，发现火灾隐患和违法行为72起，督促整改隐患和违法行为处理65起，下发整改通知书71份，处罚决定书22份，责令“三停”单位3家，实施经济处罚10万元。建筑施工安全专项整治方面，查处案件54例，已结案发证22例，查处率达100%，完成补交配套费近20万元、罚款7万元。在全县集中开展了严厉打击防起重机械、脚手架、支模架等坍塌事故专项整治，杜绝了砼浇筑时支撑系统的坍塌事故。共检查生产经营单位5家，发现整改安全隐患33处，督促落实整改资金25万元。燃气安全专项行动整治方面，建立健全燃气安全生产巡查制度，坚持每月对全县燃气企业、网点进行检查，严禁报废钢瓶和过期未检钢瓶在市场流通，组织公安、质监、工商等部门联合开展“餐饮场所燃气集中整治行动”,行动期间共发出《燃气安全隐患整改通知书》120份,进一步规范了我县餐饮场所的燃气使用行为。特种设备安全专项整治方面，检查特种设备使用单位35家次，特种设备116台，其中锅炉21台，压力容器29台，电梯36台，起重机械20台，场（厂）内机械车辆10台，各类气瓶318，强制查处各类案件3起，发现安全隐患96处，已整改71处，限期整改隐患15处。开展农村大院落消防安全整治，将农村大院落消防安全整治作为今年安全生产的一项重点内容，对全县30户以上的大院落按照“消防设备、水源、应急队伍”三落实的要求落实消防安全措施，同时通过采取加大消防安全宣传力度、逐户动员发动改造电力线路及传统的打更等方式，对这一消防安全问题加大整治力度，严防发生房屋火灾。
职业卫生、电力安全、防雷安全等也按上级部署开展了相关专项整治。10月下旬以来，在全县集中开展治理严重超限货运车辆专项行动，按照“标本兼治、综合治超”的要求，深入开展货物装载企业专项整治、车辆改装企业专项整治、非法改装车辆专项整治、路面超限超载专项整治、货物运输市场专项整治等五大专项行动。组织公安、交警、公路、运管、城管、农村公路管理站等部门开展联合执法，至11月25日共查处违法车辆220多台，现场切割非法改装车辆88台，强制报废10台，卸载货物170余吨。
五、提高全民安全意识，深入开展安全生产宣传教育活动
今年，在全县组织开展了多种形式的安全宣传教育活动，加大宣传教育力度、广度。一是5月份组织开展了安全生产应急宣传活动，组织消防、电力、交通等相关单位到绿洲广场参加了全县的集中宣传活动，共展出图文并茂的各类展板11块，向群众发放安全宣传资料 1000多份。二是以安全生产月活动为重点，围绕“强化红线意识、促进安全发展”的主题，在全县开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动。为保证活动有序开展，我县制订了活动方案，并于6月12日召开了县安委会联席会议，对安全生产月活动开展进行专门部署。6月16日，组织长铺镇、长铺子乡及20个有关安委会成员单位在县城绿洲广场举办咨询日活动，出动宣传车7台次，展出展板67块，发放宣传资料3000多册，接受市民咨询2000多人次，收到了明显的宣传效果。同时由各职能部门和乡镇组织全面开展安全生产集中培训、在电视台播放安全生产宣传公益广告和主题宣教片。各乡镇各部门也组织开展了有特色、有实效的宣传咨询、重点行业及企业应急演练等活动。三是积极组织参与全市安全生产“移动4G杯”“守住生命的红线”全市安全生产知识报刊、电视、网络、手册大奖赛，组织全县高危行业和重点企业职工及安委会成员单位、乡村干部参与手册和网络答题活动，相关工作正在全面开展。同时，还组织开展了全县职业病防治宣传周活动，开展咨询及职业病防治知识宣传，工业园管委会在工业园区制作了专门的职业病防治宣传栏，向园区职工宣传相关知识和职业危害防护常识。
四是认真组织开展学习宣贯新修订《安全生产》活动。11月上旬，制订了新修订《安全生产法》学习宣贯方案，现正在按方案要求全面开展学习宣贯工作。统一征订了500本新《安全生产法》册子，发放到县乡党政领导干部、县安委会成员单位负责人及重点企业负责人手中。并先期在乡镇安监人员培训、党校科干班安全生产专题培训及县委中心组学习时，进行了专门的辅导学习。印发了宣贯要点，在《新绥宁》报专题刊发，各乡镇各部门按方案要求开展学习宣贯活动，并分批组织开展重点行业领域生产经营负责人培训班。
六、20xx年工作计划
（一）切实加强组织领导，加大“党政同责、一岗双责”落实力度。通过开展综合督查和专项督查，加大对“党政同责、一岗双责”和领导干部带队检查安全生产工作制度落实的督促检查力度，对未落实相关制度的乡镇和单位严格按照“一岗双责”实施办法的相关规定进行约谈和事前追责。
（二）进一步完善隐患排查治理体系。严格落实各乡镇各部门隐患排查治理责任，完善隐患动态管理台账，重大隐患台账由县安委办每季度汇总，督促各乡镇各职能部门按季度报表，对整改不积极的重大隐患实行部门督办、县安委会督办、县长督办令挂牌督办三级督办措施。
（三）进一步建立完善联动机制。在各单位各部门各司其职的基础上，加强县与乡、乡镇与部门、及乡镇与村（居）的三级联动协调，对危险化学品安全、农村客运和校车安全、烟花爆竹安全、重点场所及农村大院落消防安全等行业领域，继续采取联合执法和集中整治等措施，加大整治力度，推动解决一些涉及面广、难以整改的安全问题或隐患。
（四）拓展安全宣传的广度、深度。针对我县的安全生产重点行业领域，在县电视台和报刊、网站开辟安全生产宣传专栏，加大宣传力度。完善安全生产信息短信发布平台，落实举报奖励制度。按照新安法要求督促企业落实三项岗位人员持证上岗及全员安全教育培训工作。
（五）抓好重点行业领域的专项整治，扎实推进“打非治违”专项行动。突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，进一步完善相关部门定期通报信息和联合专项检查的联动机制。同时突出抓建筑施工、非煤矿山及尾矿库、人员密集场所消防安全、烟花爆竹等行业的专项整治。加大行政执法和责任追究力度。
（六）落实企业主体责任，扎实推进安全生产基础工作。采取县领导带队、安监部门不定期抽查等方式，加强对高危企业及乡镇安全生产“三自”工作落实的督促检查，确保隐患排查自查自改自报落到实处。同时，部门联动，保证质量，推动冶金、造纸等工贸行业企业安全生产标准化达标。督促企业按照相关法律法规要求依法依规生产经营，并落实安全生产投入保障、安全培训、日常管理、隐患排查、应急救援演练五个到位措施。做好安责险参保续保工作，继续把参保安责险作为安全生产许可的前置条件，做到应保尽保，确保完成省市防灾防损办的工作任务。
（七）全面推进和加强安全生产监管能力建设。全面落实安全监管能力建设实施意见，采取多种措施推动全县安全监管机构和执法队伍建设，充实配备人员、充实安监力量、优化队伍结构，进一步完善我县安全生产监管体系。抓好安全隐患排查治理常态化机制、领导干部带队检查工作制度、应急值守和事故应急救援处置机制、安全生产信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等监管机制的落实。

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