2021年粮食局驻村工作组包村帮扶工作计划。

为了更好的完成下一项工作，我们不妨好好地做一份工作计划。我们在制定工作计划时，要明确工作目标，且要明确工作重点，积累下来的工作计划习惯，可以让我们对于常规的问题形成较为成熟的逻辑程式。对于工作计划的撰写你是否感到迷茫呢？小编经过搜集和处理，为您提供2021年粮食局驻村工作组包村帮扶工作计划，欢迎您阅读和收藏，并分享给身边的朋友！

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按照市委、市政府确定的包村帮扶任务，吉安市粮食局包村帮扶工作组于8月初进驻峡江县福民乡娄屋得村。工作组利用半个月的时间，深入乡镇、村组、农户调查研究，广泛听取乡、村干部和群众的意见，对帮扶项目进行反复论证，与村党支部、村委会及全体村民一道，从娄屋得村的实际情况出发，按照市粮食局领导提出的“巩固成果、扩大辐射、确保五好”的要求，特制定～年包村帮扶工作规划。
一、娄屋得村的基本情况
娄屋得村地处峡江新老县城之间，交通便利，是乡政府所在地，据新县城13公里。全村有17个自然村，20个村民小组，556户2100人，村干部5人，党员45人，有1000名劳力，总面积10937亩，其中稻田5237亩，山林5000亩，水库700亩，人平耕地面积近2
亩5分田土，全村主要是以种植水稻为主，烟叶、水果、鸭禽等为辅。～年，全村人均粮食1300公斤，人均年纯收入2500元，在峡江县村级收入属中等。通过工作组的帮扶，使娄屋得村领导班子的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，党团员充分发挥先锋模范作用，村民的整体素质有明显提高，致富能力明显增强，生产生活条件明显改善，民风纯正、社会稳定，全村成为峡江县的先进村、小康示范村。
二、～年主要工作任务
～年是三年包村帮扶的第一年，是开创局面的一年，十分关键。工作组要认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策，遵照市村建办公室的具体部署，按照“抓好根本，打好基础，确保重点”的工作思路，加强村领导班子和党员队伍建设，搞好必要的基础设
施建设，大力发展农户经济和村级集体经济，～完成第一年的工作任务。
一、立足根本，加强村领导班子和党员队伍建设，建立健全各项制度。
1、建好班子。要按照“xxxx”重要思想的要求，以“五个好”为目标，切实加强村党组织班子建设，通过交心引导,培训或督促自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习，提高政治、业务素质和领导管理水平，加强对农业技术、致富技术的学习,增强带头致富的实际本领。
2、抓好队伍。建立一个党员活动室，组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动,提高他们的政治,科技素质,充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。实行“三会一课”，工作组每季给党员上一堂党课，开展一次民主评议党员活动,倡导开展批评和自我批评的风气,努力纯洁党员队伍。发现、培养和吸收有条件的干部、村民特别是有文化、有技术、乐于奉献的青年到党组织中来，保持本村党组织的活力，壮大党员队伍，尽快成为“红旗村党支部”。
3、教育村民。以组为单位,在村民中每月组织一次以学政治、学文化、学科技为主要内容的学习活动，重点加强对村民的思想政治教育，增强村民的政策法制观念，提高村民的科技文化素质。
4、健全制度。建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序，确保集体领导和民主决策,建立党员学习和组织生活制度；推行村务公开制度,村务实行公开；坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度;建立健全村民或村民代表评议村干部的制度，加强群众监督；完善村规民约。M.Fw92.COm

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驻村帮扶工作计划

下面是小编为您整理的驻村帮扶工作计划，仅供大家参考。

一、按文件要求

县统计局支部选派支部党员王全忠同志为驻村干部，参与共建共创联系乡的驻村帮扶工作，联系村为县俄尔乡俄尔村。

二、主要职责分工和相关措施

一是县统计局201x年度“双联”和干部驻村帮扶工作由统计局支部书记马高梧同志统一领导和工作任务安排，由王全忠同志负责开展驻村相关工作，邓高梧同志每年到联系点调研指导不少于2次，主要是把握社情民意，跟踪了解帮扶相关工作开展情况；二是在开展各项帮扶工作中，严格遵守中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求，厉行勤俭节约、轻车简从，不接受基层宴请，不接受地方赠送的礼品和土特产，不给基层增加负担；三是做好信息反馈，及时反映工作进展和动态，加强*宣传；四是加强落实和督导检查，由统计支部组织实话。

三、工作计划

（一）切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策，真实了解农牧群众思想动态，并积极引导群众崇尚健康文明新风尚，早日脱贫致富。

（二）深入分析致贫原因，完善帮扶台帐，理清发展思路。俄尔村土地贫瘠，主要以种植玉米、水稻为主，产量低，村民主要收入来源靠外出务工，相对比较贫困。要深入农牧民群众中，分析好致贫原因，收集好民意，摸清帮扶需求，切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设，有效改善农牧群众生产和生活长期条件，增强可持续发展能力，不断增加农牧群众收入。

（三）做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际，积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，做好上下衔接工作，协调有关部门落实发展资金，力促帮扶项目落地生根，动员和引导群众参与规划制定，努力壮大帮扶项目经济实体，增加农牧群众收入。

（四）加强村民技能培训，拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动，大力开展送信息、送科技进农家活动，根据农户需求，开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动，让农牧群众掌握相关技能，拓宽致富就业渠道，发展自身自产的特色农业产品，提高经济收入。

(五）大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际，紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务，着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题，促进经济社会发展和基层治理水平，努力实现帮扶引领向自我提升转变，确保支部结对共建共创活动“深度推”，实现共同晋位升级。

（六）按照村级活动阵地“1+6”、学员活动室“八有”标准，帮助指导基层组织规范阵地建设，每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次“双承诺”述职活动、物色培养一批后备力量；继续深化结对帮扶“1+n”、“n+1”党员帮带内容，大力推行“双报到”活动和小分队党员义工日等志愿服务活动，尽力带动一批贫困党员脱贫致富。

粮食局2021年党建工作计划

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。
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20xx年县粮食局党建工作的总体思路是：紧紧围绕 “五个孝昌” 建设和县委县政府工作部署，组织学习贯彻党的十八大精神，深化创先争优，加强基层党组织建设和党员的教育管理，充分发挥工青妇群团组织作用，在稳定党员干部思想、活跃机关文化生活、加强精神文明建设、加强行业建设、做好“三万”和“一线一点”等方面，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为孝昌粮食事业的快速发展提供坚实的组织保障。

现确定今年工作重点：

1、深入学习贯彻党的十八大精神。按照中央、省、市和县委县政府工作部署，组织粮食系统干部职工深入学习十八大会议精神，确定奋斗目标，结合粮食部门实际狠抓工作落实，贯彻落实好县委县政府工作要求，全面提升粮食系统科学发展水平。

2.加强党建、精神文明建设。巩固创先争优活动成果，推进基层党组织和学习型党组织建设，保障粮食工作平稳较快发展。组织开展道德讲堂、创建文明窗口系列活动，推进职工民主管理，建设和谐企业，指导粮食系统先进单位争创。

3、加强干部队伍建设。推行“人才兴粮”战略，制订人才建设工作意见，加大人才引进、培养和管理力度，加强科学发展考核工作，建立完善目标考核指标体系，培育结构合理、专业突出、精干高效的粮食干部队伍，促进粮食工作创新发展。

4、加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定要求，结合粮食工作实际，制定贯彻办法抓好落实。把学习贯彻《八项规定》与目前正在开展的 “三万”、“三抓一促”、“三提五治”以及“治庸问责”等主题实践活动结合起来，不折不扣地抓好《八项规定》的贯彻落实，树立雷厉风行、精益求精、攻坚克难、爱岗敬业、奉献担当的作风，提高工作质量，营造团结进取、干事创业的工作氛围。以求真务实的良好作风推动我县粮食事业的大发展。

5.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉教育，增强粮食系统干部职工廉政意识。加强规范化、制度化建设，进一步深化党务公开。完善预防和监督机制，推进岗位廉政风险防控工作，保障粮食工作健康发展。

6、做好发展党员工作。 按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求和“成熟一个、发展一个”的原则，鼓励优秀骨干入党，严把质量关，规范发展程序，壮大党员队伍;组织入党积极分子参加培训。抓好预备党员转正工作。

7、创建五型组织。

一是创建学习型党组织。把党员学习情况、学习能力、学习纪律作为评先、评优和民主评议党员重要内容。把党员思想和行动统一到*“十八大”精神上，为粮食流通中心工作提供思想和组织保障。

二是创建服务型机关。巩固干部作风整治成果，建立作风建设长效机制，全体机关干部职工公开承诺、亮诺、践诺，接受监督，提高服务质量和水平。

三是创建高效型企业。坚持“立足粮食保稳定，跳出粮食求发展”，弘扬创业、创新、率先、争先精神。整合资源，发挥优势，完善经营机制，积极拓展“放心粮油”应急保障和配送业务，促进产业化发展，提高企业经济效益。

四是创建协作型团队。加强思想教育和思想交流，弘扬“讲协作、讲团结、讲大局、讲奉献”的精神，增进共识、增加互信、促进互赢。

五是创建温馨型“职工之家”，关爱职工、关注职工困难，开展各种“送温暖”活动，发挥工会等群团作用，切实维护员工合法权益。

粮食局工作计划选文

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20xx年粮食工作将认真贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，围绕市委市政府整体工作部署和全市经济发展大局，以世界眼光谋划未来，以国标标准提升工作，以本土优势彰显特色，高度重视粮食安全，抓粮食流通管理，抓改革促创新，加速粮食经济发展，提升粮食工作水平，为我市“率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市”提供

有力的粮食安全保障。
一、总体思路
20xx年粮食工作总体思路是：“围绕一个中心，坚持两项原则，突出五项重点，实现三大突破，完成八项目标”。即：在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕保障全市粮食安全中心，坚持改革创新、稳步发展，突出收储、建设、安全、提升、效益工作重点，努力实现粮食安全保障民生服务水平新突破、粮食经济发展方式和结构调整新突破、粮食管理创新增效新突破，完成全年八项工作目标，为稳市场、保安全、强产业、惠民生做出积极贡献。
二、工作措施
（一）大力推进服务民生三项工程
1、推进粮食质量安全保障工程。根据市粮食质量安全管理需要，实施市粮油质量检测中心改造，增加检测场所。扩展检测范围，建设全国重点粮油检测中心。指导各区市加强质量检测体系建设，提高粮油检测机构资质，提升全市粮油检测机构保障粮食质量安全的能力。
2、推进农户科学储粮工程。按照国家粮食安全中长期规划纲要要求，推进我市产区农民配置科学储粮装具工程建设，完成确定的6000户储粮装具配置计划。完善农户科学储粮网站技术服务体系，提升农民储粮科技服务的水平，更好地落实国家“藏粮于民”工作要求，促进全市农户实现科学储粮。
3、推进放心粮油工程。深入开展放心粮油进农村进社区工作，抓好放心粮油工程示范企业建设，按照“双百双千”工程三年投资规划要求，完成市放心粮油示范企业建设任务。抓好放心粮油进社区服务网络建设，改造完善放心粮油销售网点，完善粮食配送服务网络，更好地满足市民生活需要。
（二）不断加快粮食发展六项建设
1、加快智慧粮库建设。按照国家局粮食信息化建设意见要求，以市级粮食储备库为主要平台，建设智慧粮库，运用智能管理模式和物联网信息技术，实现储备粮自动化、智能化管理，推动我市智慧粮库建设走在全省乃至全国前列。
2、加快仓储设施建设。实施全市粮油仓储基础设施改造，指导胶南、崂山等区市新建地方储备库，**等区市改建、扩建地方粮食储备库，增加我市仓储仓容。
3、加快粮食流通市场建设。提升市粮油综合批发市场功能，做好应急储备油及成品油灌装分拨中心、调整批发市场布局等论证准备工作。完善网上电子竞价交易平台，增强批发市场电子商务市场交易能力。指导城阳、胶州、平度等粮食批发市场发展，完善市场功能。
4、加快粮食物流中心建设。加快营海库物流中心建设，利用铁路专用线和对接港口物流中转业务等优势，建设粮食中转区。扩大玉米等工业用粮品种集散交易规模，同时增强口粮粮源聚集能力。指导推进胶州维良产业园加工区和粮食物流中转区建设。
5、加快军粮供应基础设施建设。根据市军粮供应业务发展需要，积极争取政策，实施市军粮供应站改造，建成军粮储备安全、中转灵活、配送及时的现代化军供站。指导胶南军供站实施搬迁改造，打造适应沿海驻军要求的军供站点。指导即墨军供站改造升级，提升军粮供应保障能力。
6、加快执法体系建设。继续推进全国、全省规范化执法示范县创建工作。加强地方储备粮、军供用粮等政策性用粮检查，全年达到150批次。加强入市粮油产品质量监督检查，对进入批发市场的粮食检测量达到8000批次。加强粮油诚信经营引导和监管，推行诚信等级评定管理，促进粮食经营者诚信经营、守法经营。
（三）全力抓好六项重点工作。
1、抓好粮食购销工作。严格执行和落实国家粮食收购政策，强化粮食购销工作的组织领导，充分发挥国有粮食企业促农增收的主导作用，努力掌控粮源，国有企业完成本地粮食购销总量110万吨，继续提升为全市种粮农民售粮服务的水平。
2、抓好地方储备粮油管理。优化原粮储备结构，深化地方储备粮规范化建设，以精细化、标准化管理，推进花园式和谐粮库建设，确保市本级储备粮食质量安全、数量准确。根据市场需求和粮食储存实际，适时组织粮食轮换工作，完成5.2万吨市级储备小麦轮换任务，确保储备粮质量良好、储存安全。
3、抓好粮食应急管理。完善粮食应急管理机制，根据市政府工作部署，进一步修订青岛市粮食应急预案，定期组织粮食应急演练。做好全市粮食应急加工企业、应急供应网点核定工作，抓好全市应急粮油的储存监管、中转轮换工作，保障应急粮油关键时刻调的出、用的上。

2021驻村帮扶工作计划范文

认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻 村帮扶工作的基础。下面由小编为大家精心收集的驻村帮扶工作计划范文，欢迎大家借鉴!

【20xx驻村帮扶工作计划范文一】

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以强民，富民、奔小康、打造生态文明乡村为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，注重特色产业发展，注重基础设施建设，注重基本公共服务均等化，加快推进建设经济强村，与全镇全县全省全国同步建成小康社会。

二、基本原则

(一)突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人，帮扶力量精准到户，基础建设(产业)精准到村组。

(二)政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力;广泛动员社会各界参与扶贫开发。

(三)齐心协力，合力推进。各社、各单位要根据本规划，积极向上级主管部门争取资金、项目，在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜，形成工作合力。

(四)统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合，与生态建设、环境保护相结合，与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势，发展特色产业，提倡健康科学，生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。

三、总体目标

按照三年实现脱贫，五年同步小康的总体目标，到20xx年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等，确保贫困发生率低于8%，全面摆脱贫困。

(一)农民生活达到小康水平。20xx年，农村居民人均纯收入2532元,到20xx年达到3500元，年均增长15%。规划期内，贫困人口由20xx年的1640人下降到20xx年的317人，贫困发生率由77.8%下降到8%以内。通过扶贫开发，力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长，到20xx年，人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。

(二)基础设施不断加强。20xx年实现农村水泥公路到组率达80%;解决2106人农村饮水安全问题，安全率达到99%，配套完善村级供水设施;农户沼气入户率达到60%以上。到20xx年，农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。

(三)社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固，初中阶段教育入学率达到99%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医，乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率达到98%以上，确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖，医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在5以内，实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高，生活质量大幅提升。

(四)生态环境进一步改善。到20xx年，村庄绿化率达到76%以上，卫生厕所使用率达到60%以上，污水处理率达到85%以上，农民集中居住区垃圾实行统一收集处理，村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%，小流域治理率达到70%以上，坡耕地水土流失综合治理率达到75%以上，森林覆盖率提高到40%以上，绿化率达50%以上，生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全，防灾减灾能力显著增强。

(五)乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强，村民自治能力进一步提高。到20xx年，政务公开、村务公开、党务公开率达到100%，村民自治、民主法制创建面均达到95%以上。

(六)农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制，努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制，到20xx年实现四有目标的基层服务型党组织达到100%。加强村级为民服务中心建设，全面实行村干部集中办公和背包服务、网格化服务，到20xx年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。

四、主要建设任务

(一)着力加强特色农(林)业建设。

坚持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构。加快转变农业发展方式，大力实施 一村一品，努力提高农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村建设，着力发展特色生态农业，促进农民持续增收。

1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地制宜，做大做强本村特色产业，到20xx年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到0.9万亩。

(1)做大做强传统产业

全膜玉米：进一步做优做强全膜玉米种植。按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求，大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。因地制宜，以朱母生态观光点为主线，大力发展村级生态旅游文化。

马铃薯：着力建设标准化生态马铃薯产业园，加快改造低产马铃薯品种。到20xx年，发展高产优质生态马铃薯3000亩。

生态养殖：到20xx年，年出栏生猪200头，小尾寒羊羊5266只。

(2)大力推广成熟产业

小杂粮：以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主，引进、开发、示范和推广，进一步优化品种结构，提高产量和品质。到20xx年，计划发展小杂粮种植900亩。

(3)积极培育新兴产业

枣树和核桃：到20xx年，发展枣树、核桃产业园1745亩，拓展农民增收途径，提高农民收入。

2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村土地承包经营权流转市场，积极发展适度规模经营，着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业，到20xx年，培育规范化农民专业合作社5家，发展家庭农场10家，培育各类专业大户50户。建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制，引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。

3.实施精品名牌战略。鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展三品认证。到20xx年，中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖，有机产品认证达到1个，有机产品认证基地达到200亩。初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系，加快形成创建一批、提升一批、储备一批的农产品品牌发展新格局。培育一批如中药材等产业的新兴品牌。

4.推进农业科技创新。加强基层农林技术推广体系建设，提升技术推广能力，强化产前、产中、产后服务，积极支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地。

5.提升农村劳动力素质。围绕中药材等特色产业，培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质，促进特色产业发展。依托职业技术培训机构，根据区域外劳动力市场需求，采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定。

(二)着力加强城乡基础设施建设。

1.努力改善交通条件。坚持把贫困村道路建设作为重点，加大支持村际道路和通组水泥路建设力度，提高农村公路安全水平和服务能力。修建通组道路里程41.3公里，实现组组通路的目标。

2.努力加强城乡建设。以村址为中心，坚持内疏外拓，强化生态保护，打造乡村景观，完善公共设施，增强集镇功能，加强文明创建，提升人居环境。

3.加强农村安全饮水和农田水利建设。遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则，加强农田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到20xx年，使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥，实现农村安全饮水全覆盖。

4.加强农村供电和通信条件建设。到20xx年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。加速实现无线通信信号全覆盖，消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区，实现通信全覆盖;加强信息化建设，提升信息化服务水平。

(三)着力改善民生。

1.大力实施教育扶贫工程。大力发展学前教育、巩固发展义务教育、积极普及高中教育、全力支持职业教育，提高教育的整体质量与效益，推动教育事业科学发展。争取国家政策，积极推进学校标准化建设和教育信息化建设，注重改善偏远贫困村的教学条件，全面实施教学点教育资源全覆盖项目，结合对口帮扶工作，加大对特困生的帮扶力度，进一步提高群众对学校的满意率。

2.积极推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设，积极推动文化下乡进社区，支持兴办各类群众文化团体，鼓励文化志愿服务。充分挖掘本地传统特色文化、体育项目，组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育竞技活动，丰富群众的文化体育生活。

3.加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病，患者管理，完善医疗服务体系。群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高。扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围，加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖，缓解因病致贫、因病返贫问题。完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系及信息化手段，加大对村级卫生室及人才培养支持力度，加大对计划生育扶贫对象扶持力度。

4.健全农村社会保障体系。按照个人缴费、集体补助、政府补贴的原则，巩固新型农村社会养老保险成果，逐步提高农村养老保险金。做到五保户应保尽保，符合低保条件的农村低收入人口全部纳入低保，巩固提高农村医保水平，完善农村，困难群众医疗救助制度。大力推进五保户、特困户危房改造、扶贫搬迁和生态移民工程。

(四)着力建设美好乡村。

1.加强环境保护。加大农村饮用水源地保护力度，加强引用水源地保护区监督和管理，制定保障饮用水安全应急预案;积极推进农饮工程及引用水源保护工程建设，加大对农村水质监测频次，确保农村引用水安全。加强生活污水、垃圾处理工程建设，大力推行农村生活污水集中和分散相结合处理模式及农村垃圾分类，实现垃圾资源化、减量化、无害化处理。大力实施农村清洁工程，建立户保洁、村收集、乡转运的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。

2.努力实现乡风文明。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求，以文明户评比、文明创建等为载体，大力弘扬三苦精神;深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋，大力宣传好人好事，积极倡导文明新风尚，农村赌博、迷信活动明显减少，农民整体素质得到全面提升。

3.加强农村民主与法治。开展多种形式培养村干部，努力提高村党组织书记、村委会主任和两委班子整体素质，完善村民自治机制，大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村民自治能力和水平，充分发挥村民会议、村民代表会议和一事一议制度在民主决策中的作用;开展经常性的法律法规知识宣传教育;积极引导农民学法、懂法、守法，按法律法规办事，用法律武器维护自身合法权益。

4.加快美好乡村建设。重点选择王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄，采取一次规划、分类指导、分步实施的办法，建成环境优美、产业鲜明、生活舒适、管理民主、邻里和睦的美好村庄。

五、保障措施

(一)健全组织保障机制。坚持党政一把手负责制，切实加强对全村脱贫工作的领导，统揽全局，凝聚力量，有步骤的推进规划实施。具体由村扶贫开发工作领导小组负责全村脱贫工作的组织领导，扶贫开发领导小组负责全乡脱贫工作日常事务。各社要成立工作小组，村主要负责人任组长，实行单位帮扶联系村、干部包户的工作模式，深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设，落实激励政策，把广大党员干部的思想统一起来，把全村人民的力量凝聚起来，努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。

(二)创新精准扶贫工作机制。

1.创新贫困人口识别机制。创新贫困人口识别方法，确保底数精准;规范贫困人口识别程序，确保流程精准;强化公示、公开，确保对象精准。

2.创新建立分类机制。紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类，因社因人分类施策，确保成因精准、类别精准、施策精准。在尊重群众意愿的情况下，做到滴灌精准、措施得力、脱贫有望。

3.创新建立规划机制。立足村情实际，注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接，实事求是制定工作规划，确保目标精准;在推动贫困户脱贫致富的同时，着力提高村级经济发展，进一步改善生态环境和村容村貌，提升村民素质和村风文明程度，真正实现民富村强，确保思路精准;针对贫困村自然条件，尊重群众发展意愿，力求规划内容和举措细化到每个项目、每家每户，做到措施精准。

4.创新建立动力机制。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众，增强自我求变、自我发展的信心，确保宣传动员精准;从群众最迫切的需求着手，在基础设施、产业发展、社会保障等方面优先排列其帮扶需求，确保需求意愿精准;尊重群众意愿，顺应群众期盼，回应群众关切，将知情权、决定权、管理权交给群众，确保主体地位精准。

5.创新建立管理机制。建立贫困村和贫困户管理系统，做到户有卡、村有册、乡有管理系统，确保对象管理精准;建立监测评估体系，对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估，准确反映扶贫成效，确保成效评估精准。

(三)创新农村管理体制机制。

1.推进集体三资市场化运营。着力提高农村集体三资管理的制度化、规范化、民主化水平。探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式。允许农民以出租或入股相关产业项目经营主体来获取租金或分红，让农民从集体三资市场化运营中获取更多收益。在不改变林地集体所有权和林地性质、用途的前提下，允许农民依法自愿有偿规范流转林地承包经营权，鼓励农民通过入股分红、专业合作等方式，积极开展规模经营、集约经营，促进林农实现长期增收、森林生态保持良好。鼓励村级依托现有资源通过开发、租赁、入股、经营等多种形式发展集体经济，带动农民增收。

2.推进农村土地和林权制度改革。明晰农村土地和集体林权财产权属，支持农民从土地承包经营权、集体林权的流转中获得财产性收入，大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证。积极争取土地整理项目，稳步规范推进城乡土地增减挂钩，鼓励支持农民开展土地复垦和整理，实现土地效益最大化，增加农民收益。完善土地征用程序和补偿机制，妥善安置失地农民。继续推进集体林权制度改革，深化各项配套制度改革，进一步明确林权主体，理顺经营关系。

(四)健全多元投入机制。积极争取中央和省、市、县项目资金支持，广泛吸纳企业和社会资金参与，主动争取在外人员捐资援建。同时，动员受益群众合理出资，形成脱贫奔小康建设的多元化投入机制。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则;广泛鼓励和引导社会资金投入;通过采取民办公助、以奖代补、项目配套、实物补助等措施，引导农民群众自愿投资投劳，广泛吸纳民间资金。同时整合现有的各方面农村建设资金，实行统一规划、统筹使用、性质不变、渠道不乱，充分发挥资金的聚集效应，实现群众参与最大化、资源利用最大化、综合效益最大化。

(五)健全监督管理机制。坚持推行政务、财务公开，接收社会监督，杜绝暗箱操作。坚持项目资金实行专户储存，专账、专人管理，专项拨付，增强透明度，并实行年度资金审计和领导经济责任审计，确保资金运行安全，发挥最大效益。对违规违纪行为，一经查实，依照有关规定严肃追究相关责任人责任。

(六)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容，并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度，对先进村和单位给予表彰奖励，对工作不力，完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。对8个建档立卡贫困社制定统一的普惠政策资金扶持方案和考核方案。建立干部包村包户考核制度，将考核结果与单位和个人评先评优相结合。

【20xx驻村帮扶工作计划范文二】

为了认真贯彻落实十八届四中全会精神，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入为核心，以改善农民的生产生活条件为切入点，努力加快该村脱贫致富步伐。

二、强化组织领导，确定扶贫工作重点

中心党组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。

三、制定扶贫措施，注重扶贫实效

(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动，积极收集筹措书籍报刊，增强村民学文化、用文化意识，以科学文化知识，带动富民兴村活动，广泛宣传党的富民政策，大力宣讲中央支农、惠农政策，增加村民的文明素质，增强农民法律意识，村民居健康卫生水平提高，基本形成村民诚信友善，崇尚科学，文明礼貌，邻里和睦的新风尚。

(二)加强科技培训，开辟致富门路。中心积极协调农业、

科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识，引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整，稳定粮食产量，引导村民在农业三棚上多下功夫。全年培训科技带头人不少于10个，使贫困户掌握1-2门农村实用技术。

(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排，做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。

(四)主动协助村民组织劳务输出，增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目，多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。

四、工作要求

驻村干部在工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难，切实考虑村民的利益，注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性，善于运用各项惠农政策，争取使祠堂村村民逐步过上生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的生活。

2021年粮食局年终计划范例

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今年以来,我粮食局以 "解放思想大讨论"活动为契机,紧紧围绕"谋发展、上台阶、求突破、创佳绩"这一工作重心,以市场为导向、以创新为手段、以效益为中心,各项工作取得了可喜的成绩。截至到11月底,全县共计收购粮食2.6亿斤,销售粮食2.1亿斤,交纳税金176万元,比去年同期增长91.98%。今年,重点抓了以下工作:

一、严格小麦托市收购政策,切实保护农民利益

根据国务院和国家六部委的要求,今年在小麦主产区仍执行小麦最低收购价政策。为做好今年的小麦托市收购工作,确保党的惠农政策贯彻落实,我局早动手、早安排,春节刚过,我局就对今年的托市收购工作做了认真的安排和部署。投资68万元,维修仓房831间,维修机械设施180套(件)。筹措资金350万元,新建仓容量为2.5万吨的新式钢板仓。六月份,小麦托市预案启动后,我局认真组织,精心安排,做到了五个到位。一是宣传到位。我局在电视台发表了电视讲话,公布了收储库点和延伸库点,各收储库点做到了政策、价格、质量、结算四公开,并认真接受咨询与监督,使党的惠农政策深入人心,人人皆知;二是执行政策到位。收购价格严格执行上级政策,做到以质论价、优质优价,款项及时兑现,不给农民打白条;三是收购质量到位。为确保质量,我们严格收购标准严把收购关口,全部通过了国储部门的质量验收。四是服务到位。各收储库点收购期间,每天起早贪黑、默默无闻的忘我工作,做到农民何时来何时收。同时投资80万元购买了电子磅、输送机、振动筛、检测仪器,提高了工作效率,减轻了劳动强度,减少了农民等候的时间;五是监管到位。为确保托市收购顺利开展,县局实行局长、股长包站责任制,强化责任、严明纪律,县局制定了严把"三关"和"六不准"制度,实行每周两次汇报调度,及时发现和解决小麦最低收购价中的问题。由于措施得力,工作扎实,今年我县共计收购托市小麦4541万斤,收购数量在全市同行业中位居前列,较好的保护了种粮农民的利益。

二、破解瓶颈,搞活经营

随着农发行贷款政策的调整,资金供应成为影响粮食经营的一大障碍。为限度地掌握粮源,我局多措并举,积极适应市场变化的新形势。一是加强了与农行、工商行、信用社、城市信用社等信贷部门的合作,争取的信贷支持。二是本着"职工集一点,企业筹一点"的原则,广开门路,多渠道筹措收购资金。同时,优化资金结构,挖掘资金潜力,提高资金使用效率,认真坚持"勤进快销、薄利多销、以量取胜"的营销策略,在全国各地建立购销网络60多家,把业务的触角延伸到全国的四面八方。三是县局每月召开一次由局长、副局长、各公司经理参加的经济分析研讨会,分析市场行情,正确把握粮食价格走势,为粮油经营提供准确可靠的依据。四是本着优势互补的原则,加强与国家储备库和大型用粮企业的合作,充分发挥我们仓储设施齐全和粮源丰厚等优势,积极开展代收代储活动。今年春季庆源、成源粮油有限公司与大连方兴责任有限公司签定了玉米代收代储合同,有效地利用了仓房、人员等优势,收购玉米3600多万斤,取得了可观的经济效益。五是创新营销模式,在分析研讨期现结合、套期保值的前提下,积极开展网上交易,今年共盈利13万元。
三、创新机制,加强监管

为加强国有资产的管理,确保国有资产的保值增值,我们建机构、明责任、定制度、严监管。一是健全制度。根据国务院企业国有资产管理暂行条例,结合我县粮食系统改制后的运行现状,制定了景县奥源粮油公司关于加强国有资产监管办法。为确保制度落到实处,我们对全部固定资产、家具用具建帐立卡,层层签订管理合同,县局每季清查盘点一次,发现问题及时解决。使国有资产的管理逐步纳入正规化、规范化的轨道。二是严格审计,强化监督。我局加强了对控股企业的监管力度,采取半年定期审计、突击审计和专项审计相结合的办法,对控股企业的财务状况,资产资金情况进行全面审计,针对审计中发现的问题,下发整改通知单,限期整改,促进了企业规范健康运行。三是积极清收陈欠。县局建立清收陈欠小组,严明责任,制订奖惩,通过采取依法起诉、上门盯收等方法,今年以来清收陈欠40多万元。同时,对侵占国有资产的行为,县局依法维权,今年对孙镇非法侵占土地问题进行了依法起诉,使侵权人得到了应有的惩处。

四、招商引资,发展工业

王瞳锦源耐火材料厂,为增强科技含量,提高环保水平,投资100万元,新上煤气发生炉项目,同时积极开拓销售市场,新开发承钢、吉林、廊坊等市场,主要经济指标实现了新跨越。今年以来交纳税金148万元,比去年同期翻了一番。同时奥源粮油公司利用自身的资产优势,以出租或联营办企的方式,先后引进橡胶、铸造、机床加工、木器加工、打井配件等项目,实现了招商引资工作的新突破。

工作计划

明年我局将围绕创收和发展这个主题,按照解放思想、谋求发展、加强监管、确保安全的总体思路,动员全局上下奋力拼搏,埋头苦干,再创佳绩。XX年的工作目标,收购粮食3亿斤,销售粮食3亿斤,交纳税金200万元。橡塑物流配送中心建成并正式运营。新上1-2个农产品深加工项目。为确保全年目标实现,主要抓好以下几项工作:

第一、招商引资,发展工业

我县粮食系统原有多家粮食企业,拥有大量的地产和仓房,对于招商引资,发展工业有着得天独厚的资产优势。为广招财路,我们将充分利用电视、网络等媒体,发布信息。同时,仅仅抓住国家对黑龙港流域43个县投资1930亿元的政策,重点围绕农副产品深加工、精加工,进行项目考察。计划XX年内考察落实1--2个农副产品深加工项目。

对于现有局办工业:锦源耐火材料公司,XX年继续扩大投入,增加科技含量;扩大生产规模,增强销售能力。争取实现新突破,计划实现利润150万元,税收200万元。

第二、发挥优势,调整定位,促使粮食企业做大做强

粮食系统改制后现有国有控股企业四家,地理位置、仓储设施、经营环境等各方面有所不同,针对每个企业的特点,合理定位,因企制宜,走有特色企业发展之路:

成源粮油有限公司,地处县城,一直是粮食系统的窗口单位,土地面积多,仓房容量大,是收储粮的单位。我们拟充分利用成源公司的资产优势,在XX年积极跑办国储、省储指标,为企业增加新的收益增长点。

庆源粮油有限公司,地处王瞳,交通便利,多年来购销客户多,组织货源的能力强。准备依托庆源公司建立粮食批发市场,扩大其购销规模,成为景县粮食购销的集散地。

2021年粮食局党建工作计划

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20xx年县粮食局党建工作的总体思路是：紧紧围绕 “五个孝昌” 建设和县委县政府工作部署，组织学习贯彻党的十八大精神，深化创先争优，加强基层党组织建设和党员的教育管理，充分发挥工青妇群团组织作用，在稳定党员干部思想、活跃机关文化生活、加强精神文明建设、加强行业建设、做好“三万”和“一线一点”等方面，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为孝昌粮食事业的快速发展提供坚实的组织保障。
现确定今年工作重点：
1、深入学习贯彻党的十八大精神。按照中央、省、市和县委县政府工作部署，组织粮食系统干部职工深入学习十八大会议精神，确定奋斗目标，结合粮食部门实际狠抓工作落实，贯彻落实好县委县政府工作要求，全面提升粮食系统科学发展水平。
2.加强党建、精神文明建设。巩固创先争优活动成果，推进基层党组织和学习型党组织建设，保障粮食工作平稳较快发展。组织开展道德讲堂、创建文明窗口系列活动，推进职工民主管理，建设和谐企业，指导粮食系统先进单位争创。
3、加强干部队伍建设。推行“人才兴粮”战略，制订人才建设工作意见，加大人才引进、培养和管理力度，加强科学发展考核工作，建立完善目标考核指标体系，培育结构合理、专业突出、精干高效的粮食干部队伍，促进粮食工作创新发展。
4、加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定要求，结合粮食工作实际，制定贯彻办法抓好落实。把学习贯彻《八项规定》与目前正在开展的 “三万”、“三抓一促”、“三提五治”以及“治庸问责”等主题实践活动结合起来，不折不扣地抓好《八项规定》的贯彻落实，树立雷厉风行、精益求精、攻坚克难、爱岗敬业、奉献担当的作风，提高工作质量，营造团结进取、干事创业的工作氛围。以求真务实的良好作风推动我县粮食事业的大发展。
5.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉教育，增强粮食系统干部职工廉政意识。加强规范化、制度化建设，进一步深化党务公开。完善预防和监督机制，推进岗位廉政风险防控工作，保障粮食工作健康发展。
6、做好发展党员工作。 按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求和“成熟一个、发展一个”的原则，鼓励优秀骨干入党，严把质量关，规范发展程序，壮大党员队伍;组织入党积极分子参加培训。抓好预备党员转正工作。
7、创建五型组织。
一是创建学习型党组织。把党员学习情况、学习能力、学习纪律作为评先、评优和民主评议党员重要内容。把党员思想和行动统一到*“十八大”精神上，为粮食流通中心工作提供思想和组织保障。
二是创建服务型机关。巩固干部作风整治成果，建立作风建设长效机制，全体机关干部职工公开承诺、亮诺、践诺，接受监督，提高服务质量和水平。
三是创建高效型企业。坚持“立足粮食保稳定，跳出粮食求发展”，弘扬创业、创新、率先、争先精神。整合资源，发挥优势，完善经营机制，积极拓展“放心粮油”应急保障和配送业务，促进产业化发展，提高企业经济效益。
四是创建协作型团队。加强思想教育和思想交流，弘扬“讲协作、讲团结、讲大局、讲奉献”的精神，增进共识、增加互信、促进互赢。
五是创建温馨型“职工之家”，关爱职工、关注职工困难，开展各种“送温暖”活动，发挥工会等群团作用，切实维护员工合法权益。

县粮食局工作安排

2009年，xx县粮食工作、生活环境极其艰苦的一年;是灾后恢复重建粮油基础设施项目争取的关键一年;是历尽艰辛、克服各种压力、矛盾和困难，圆满完成上级赋予各项工作目标任务的一年。20xx年，我们更要以崭新的精神风貌和超常规的工作方式，认真贯彻落实好党中央、国务xx省、市、县人民政府和xx市粮食局关于加快推进灾后重建工作的重要部署，结xx县粮食系统的实际，现就20xx年度工作提出如下要点：

一、指导思想

以科学发展观统揽全局，紧紧围绕党中央、国务xx省、市、县人民政府及xx市粮食局关于加快推进灾后重建工作的重要工作部署，学好用好用活政策，理顺工作思路，增添工作措施，完善重建工作机制，明确落实重建工作目标责任，把恢复重建工作放在工作首位，全面完成各项项目建设任务，确保粮食基础设施全面恢复、粮食干部职工户户有房安居。

二、工作目标

(一)以恢复重建工作为契机、招商引资200万元，建**食用油脂加工企业一个。

(二)争取项目资金350万元，建**县粮油xx市场、粮油配送中心。

(三)已落实的xx省级粮食储备库及乔庄、木鱼、沙州、青溪、乐安、凉水粮食收购、储存、应急供应网点建设，务于20xx年2月全面开工，20xx年9月全面竣工。

(四)采取各种措施，落实干部职工安居房问题，基本达到6月底全面入住。

(五)xx县级粮食储备、xx县城粮食宏观调控，确保灾区粮食安全。

(六)履行粮食行政执法工作职责，加强xx市场监管。

(七)做好灾民冬令、春荒、复荒粮食供应工作。

(八)市场粮、油料收购2500吨，其中：油菜籽收购500吨;粮油销售4000吨，其中：食用油脂油料销售500吨。

(九)国有粮食企业保持盈利不亏损。

(十)加强党风、政风、行风建设，确保灾后恢复重建工作无违纪违规事件。

(十一)加强信访、维稳工作组织机构建设，努力做到保一方稳定。

(十二)xx市粮食局、县委、县政府交办的各项中心工作。

三、完成工作目标任务的办法措施

(一)高度重视，抓住机遇作好恢复重建工作。

“5.12”地震严重损毁xx县粮食基础设置，但也xx县粮食经济发展带来了千载难逢的机遇，一定要认真研究，仔细阅读，把握政策的刚度和弹性、精髓及内容实质，一方面加快2009年底前已争取到位的项目资金2885万元的开工建设速度。其中：中央恢复重建资金1385万元，恢复重建沙州、木鱼、乔庄、青溪、乐安、凉水粮油购销、储备、应急供应网点和**军粮供应站、粮油质量检测站;浙江援建资金1500万元，建竹园15000吨省级粮食储备库。另一方面还要进一步加大项目资金争取力度，力争立项建**县应急粮油加工厂和**县粮油xx市场。

(二)健全组织机构，明确工作目标。

20xx年粮食基础设施恢复重建工作，面临“任务重、难度大、时间紧、要求高”的极大挑战，这是一项硬任务，无论如何都必须保证完成。为了保证完成，粮食局机关和兴和粮油公司一定要建立完善的项目建设实施专项组织机构，加强项目建设实施领导、监督和管理，尤其要把已落实到位的项目建设工作放在20xx年工作的首位，所有落实到位的项目必须在20xx年1月10日前全面完成分项目、分地块的征地、地勘、环评、设计、平场和水、电、路及招投标等项目开工建设的前期准备工作，20xx年1月25日前所有项目必须全部开工，20xx年9月底前全面完成恢复重建工作目标任务。

(三)明确工作职责，细化工作目标。

按时、按质、按量完成粮食基础设施重建工作目标任务，事关**粮食经济工作发展，建立健全项目工程体系，明确职能职责，确保工程质量、安全、进度等至关重要，因此项目业主单位：一是工程质量、进度、安全管理。在各项目施工现场安排落实专人，住扎在施工工地，强化工程质量、进度、安全的管理与监督，作好工程质量、进质、安全的现场记录，实行倒排工期，确保按时、按质、按量、安全地完成;二是安排落实专人负责工程进度、信息资料等的收集、整理、汇总和按时上报;三是协助落实。安排落实专人负责项目工程建设顺利实施;四是项目争取。落实安排人员，作好各方面衔接协调、汇报工作，继续努力争取粮食基础设施恢复重建项目，尤其是力争把**应急粮食加工纳入**县人民政府灾后恢复重建的项目立项建设总盘子，建日产大米30吨的小型应急加工厂;五是归类、存档。安排专人落实作好各项项目建设资料搜集、整理、归类、存档工作。

(四)加强廉政建设，做到规范操作。

建立健全党风廉政建设责任制，完善党风廉政建设和反腐败工作制度，发挥内部纪检监察工作的职能职责作用，严格监督管理，主动接受上级和外部相关部门的监督检查，树立灾后恢复重建资金是高压线的意识，加强资金的使用管理，严格按照《招投标法》进行工程的招投标工作，加强项目建设管理，把每一项工程都建成经得起历史检验的优质工程、精品工程。

(五)履行粮食行政执法工作职责，依法加强xx市场监管。

1、依法加强xx市场监管。认真落实粮食行政执法责任制目标，科学设定目标，完善考核办法，各职能股室要切实转换工作职能，突出工作重点，集中力量加强粮食流通综合管理，切实履行职责;加强国家粮食收购政策落实情况专项检查。加强最低收购价粮食收购的监督检查，检查收购粮食是否质价相符、账实相符和储存是否安全，督促收储库点严格执行国家粮食收购政策，严防xx市场、克扣农民利益等违规行为;开展大、小春粮食收购专项检查。在大、小春粮食集中收购期间，加强对粮食xx市场的监督，检查收购者是否存在压级压价、克扣斤两、不及时足额支付粮款、“打白条”、代扣代缴各种税费等坑农害农行为，检查收购场所是否公示收购粮食的品种、质量标准和收购价格，严厉打击无照违法收购行为;建立健全国有及个体粮食经营业主购销经营台帐，做好社会粮食统计调查，完善粮油经营者最低粮食库存制度，并严格监管落实。

2、作好政策性粮食供应的监督管理。加强退耕还林、水库移民、救灾等政策性粮食供应的监督管理与检查，做到供应及时，质量合格，对检查中发现的违法违规问题，按有关规定严肃处理，确保国家各项粮食政策贯彻落实到位。

3、加强粮油食品安全工作，确保人民群众饮食安全。按照《粮食流通管理条例》的要求，进一步规范粮油xx市场，严格xx市场准入标准，坚决取缔粮油非法经营;加强食品安全监管。对粮油调运、储存、加工、流通等环节管理，确保军供、救灾粮油、xx市场粮油食品安全，有针对性的开展粮油食品安全大检查;认真开展粮食原粮卫生质量调查和品质测报工作，为政府决策和企业签定收购订单提供有价值的依据;加大对粮油食品添加剂使用的监督力度。依法严厉查处粮油食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的单位和相关人员;切实做好粮油食品宣传工作。进一步推动“放心粮油产品”进社区、进农村、进xx市场、超市，让广大消费者购买放心粮油，真正把粮油食品安全落到实处。

(六)以党建工作为抓手，作好各项综合工作的平衡发展。

以深入学习实践科学发展观活动统揽全局，建立完善科级党委(党组)中心组学习体系，切实开展人均集中学习不低于100学时、调研文章不低于1000字、学习读书笔记不低于10000字活动;建立完善防腐、治腐、反腐体系，确保不发生违纪、违规案件;加强机关和国有粮食企业管理，抓效能建设和干部职工作风建设，提高办事质量、效率，确保国资不流失、企业不亏损;抓普法依法治理和信访工作，确保系统稳定和综合治理达标;高度重视安全生产工作，确保灾后重建、粮油购、销、调、加、存及防火、防盗、车辆管理等方面工作安全无事故;抓好计划生育、精神文明、爱国卫生工作，确保合格达标。

总之：20xx年，是震后恢复重建的关键年，是任务重、压力大、时间紧、要求高的极大挑战年，xx县粮食经济工作夯实基础，加快发展的机遇年。全县广大粮食干部一定要精诚团结，真抓实干，求真务实，克服各种困难、压力和矛盾，加快进度、提前完成上级组织赋予我们的各项工作目标任务，尤其是灾后恢复重建，这是一项政治任务，也是历史使命，要统一思想，统一行动，通过努力，达到或超越震前水平。

粮食局2021党建工作计划

以下是小编为大家整理的关于《粮食局20xx党建工作计划》文章，供大家学习参考！

20xx年县粮食局党建工作的总体思路是：紧紧围绕 “五个孝昌” 建设和县委县政府工作部署，组织学习贯彻党的十八大精神，深化创先争优，加强基层党组织建设和党员的教育管理，充分发挥工青妇群团组织作用，在稳定党员干部思想、活跃机关文化生活、加强精神文明建设、加强行业建设、做好“三万”和“一线一点”等方面，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为孝昌粮食事业的快速发展提供坚实的组织保障。
现确定今年工作重点：
1、深入学习贯彻党的十八大精神。按照中央、省、市和县委县政府工作部署，组织粮食系统干部职工深入学习十八大会议精神，确定奋斗目标，结合粮食部门实际狠抓工作落实，贯彻落实好县委县政府工作要求，全面提升粮食系统科学发展水平。
2.加强党建、精神文明建设。巩固创先争优活动成果，推进基层党组织和学习型党组织建设，保障粮食工作平稳较快发展。组织开展道德讲堂、创建文明窗口系列活动，推进职工民主管理，建设和谐企业，指导粮食系统先进单位争创。
3、加强干部队伍建设。推行“人才兴粮”战略，制订人才建设工作意见，加大人才引进、培养和管理力度，加强科学发展考核工作，建立完善目标考核指标体系，培育结构合理、专业突出、精干高效的粮食干部队伍，促进粮食工作创新发展。
4、加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定要求，结合粮食工作实际，制定贯彻办法抓好落实。把学习贯彻《八项规定》与目前正在开展的 “三万”、“三抓一促”、“三提五治”以及“治庸问责”等主题实践活动结合起来，不折不扣地抓好《八项规定》的贯彻落实，树立雷厉风行、精益求精、攻坚克难、爱岗敬业、奉献担当的作风，提高工作质量，营造团结进取、干事创业的工作氛围。以求真务实的良好作风推动我县粮食事业的大发展。
5.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉教育，增强粮食系统干部职工廉政意识。加强规范化、制度化建设，进一步深化党务公开。完善预防和监督机制，推进岗位廉政风险防控工作，保障粮食工作健康发展。
6、做好发展党员工作。 按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求和“成熟一个、发展一个”的原则，鼓励优秀骨干入党，严把质量关，规范发展程序，壮大党员队伍;组织入党积极分子参加培训。抓好预备党员转正工作。
7、创建五型组织。
一是创建学习型党组织。把党员学习情况、学习能力、学习纪律作为评先、评优和民主评议党员重要内容。把党员思想和行动统一到*“十八大”精神上，为粮食流通中心工作提供思想和组织保障。
二是创建服务型机关。巩固干部作风整治成果，建立作风建设长效机制，全体机关干部职工公开承诺、亮诺、践诺，接受监督，提高服务质量和水平。
三是创建高效型企业。坚持“立足粮食保稳定，跳出粮食求发展”，弘扬创业、创新、率先、争先精神。整合资源，发挥优势，完善经营机制，积极拓展“放心粮油”应急保障和配送业务，促进产业化发展，提高企业经济效益。
四是创建协作型团队。加强思想教育和思想交流，弘扬“讲协作、讲团结、讲大局、讲奉献”的精神，增进共识、增加互信、促进互赢。
五是创建温馨型“职工之家”，关爱职工、关注职工困难，开展各种“送温暖”活动，发挥工会等群团作用，切实维护员工合法权益。

驻村工作队帮扶2021年工作计划

为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，下面由小编为大家精心收集的驻村工作队帮扶20xx年工作计划，欢迎大家借鉴!

【驻村工作队帮扶20xx年工作计划一】

第15批驻村工作组在常委会和机关领导的大力支持下，为xx村办了大量的实事好事，xx村发生了翻天覆地的变化，受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来，通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式，对村情民意进行了了解，按照市委张秋波书记提出的区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定的帮扶工作总体要求，结合村情实际，制定如下帮扶计划，扎实推进xx村社会主义新农村建设。

一、按新农村生产发展的要求，完善部分基础设施

(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。

(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。

(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。

(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。

二、按新农村生活宽裕的要求，促进农民增收

(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。

(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地，据统计，今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物，其余都种植棉花，成立棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。

三、按新农村乡风文明的要求，加强村内精神文明建设

(一)邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。

(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。

(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。

(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织文明家庭、十星级文明户、好婆婆、好媳妇等评选活动，努力提高村民的道德素质。

四、按新农村村容整洁的要求，美化村容村貌

(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。

(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。

五、按新农村管理民主的要求，加强基层组织建设

(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机，组织党员到大王刘集支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。

(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。

六、加强驻村组自身建设，为帮扶工作打下坚实基础

(一)深入调研。按照主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。

(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。

(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度，珍惜这次帮扶的工作机遇，为所帮扶村多办好事，多办实事，按工作队要求努创建让组织满意、让群众受益工作组。

【驻村工作队帮扶20xx年工作计划二】

市人民银行驻xx镇韩搂村第十六批帮扶工作组自 20XX年4月1日进驻以来，牢记市委提出的强班子、找路子、办实事、帮民富、做示范、带周边的总体要求，紧紧围绕党建统领，区域统筹，兴业富民，和谐发展的重大战略决策，以建设社会主义新农村作为总体目标，以创建村美、民富、风正的小康文明村作为总抓手，统一思想，提高认识，积极工作，迅速进入角色，在行党委、市委组织部下派办及市直三队工作队的坚强领导下，在镇委镇府和村两委的大力协下，借助上批工作组打下的良好基础，在充分了解了镇情、村情、民情的基础上，广泛征求村民、村两委意见，结合xx村的实际情况，制定促进xx村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。

一、xx村基本情况

xx村位于东营区xx镇镇政府驻地西南2公里处，与滨州市管庄接壤，在xx镇城区范围之内，地理位置偏狭、交通条件一般。目前，全村共有446户，常住人口1512人，区域总面积2平方公里，总耕地面积2800亩，其中棉田1850亩，桑园300亩。人均土地1.6亩，主要种植棉花和桑园。20XX年人均收入3000元。该村近年建文化大院一处，占地面积1200平方米，党员活动室，人口学校等服务设施一应俱全，新修村内道路1500米，现村内已户户通自来水，合作医疗参保率达到98%，全村现有党员55名，50岁以上党员36名，现在村中特困户有张文山(77岁与妻子崔如兰年迈有病)、韩三营(男、64岁、常年有病)、韩祥呈(男、77岁、年迈有病)、韩其山(70岁、常年有病)，这4个家庭靠政府救济，王如美(女、92岁、年迈有病主要靠外孙女赡养)，杜艳彬(男、33岁、伤残基本没有收入)，刘贞奎(女、文盲无收入)。现在村中外出打工的主要为18-22岁的年轻人，共60余人，主要从事纺织、建筑工作，外出上学的大学生12人。幼儿入托率达100%，适龄儿童入学率达100%。村两委班子由5人组成，支部书记兼村委会主任杜兆祥，年龄40岁，初中文化水平;村支部、村委委员高红卫，47岁、初中文化;村委委员韩新峰，42岁，初中文化;村委委员韩志河，35岁，初中文化;村委委员边小霞，女，36岁，初中文化。

近年来，村两委领导班子齐心协力，团结带领广大人民群众，坚持物质文明和精神文明同步推进，村里的整体情况有了很大改善，电话安装率达90%，该村治安情况较好，近几年，群众的经济收入有了较大程度的提高，但由于村民小农意识严重，经济发展水平与我市农村的总体发展水平还存在较大差距，经济结构单一，群众的经济来源主要靠种植棉花、桑园。使得部分村民的收入没有保障，经济情况较差。村里没有集体企业，没有经济来源，属于空壳村，发展的后劲不足。

二、帮扶计划及措施

(一)加强农村基层组织、党员队伍建设。充分发挥党员队伍的带头作用，在加强村两位领导班子建设及党员队伍建设上主要依托全国农村党员干部现代远程教育网络和利农网，采用定期学习的方式，组织他们学政策、学科技、学法律，不断提高自身素质，进一步增强发展意识。提高全心全意为人民群众服务的思想信念，提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍，选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来，为实现xx村全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。保证农村社会的稳定和农村经济和谐有序地发展，为近期创建市级小康文明村的目标，为创建国家提出的建设社会主义新农村，建设小康社会打好坚实的领导基础。建立健全全民议事制度，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项及涉及农民群众切身利益的重大事项，都应当召开村民会议或者村民代表大会议定，通过充分调动农民群众的积极性，保证村务的公开透明，使农村基层组织的凝聚力进一步增强，党群关系更加和谐。保证村内无重大刑事案件发生，社会治安良好。

(二)切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动，以清理三堆(柴草堆、垃圾堆、粪堆)作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员，等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设，建立村两委负总责、协会当骨干、村民做主人的农村计划生育工作。

(三)办好几件实事。在以上帮扶的基础上，为了进一步夯实公茂村发展的基础，通过对乡情、村情、民情调查摸底，与村两委、村民代表座谈，走家串户访问，在上一批工作组工作的基础上，计划着力为xx村办好以下几件实事。

1、完善文化大院建设，计划投资3.5万元，增添和完善办公设施，为村两委提供一个舒适的办公环境，也为村民提供了活动场所。

2、计划帮助协调资金，争取立项，建立全市最大的木耳生产基地。

3、救助贫困家庭、困难学生及部分老人，建立长效帮扶机制，在解决实际困难的基础上，着重增加他们的致富能力，帮助村里寻找致富项目，增强造血功能，

4、利用行业优势，帮助镇政府，相关自然村协调贷款，实现区域帮扶。

5、进一步提高农民的科学文化水平，开阔眼界，将利用农闲时节进行外出参观学习活动。

6、积极配合镇党委镇政府工作。

7、积极完成工作队安排的一切活动及交办的工作。

总之，我们逐步解决xx村的难点、热点问题，大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发家致富的能力，争取在帮扶的这两年里让xx村在各个方面都取得明显的进步。

【驻村工作队帮扶20xx年工作计划三】

一、xx村基本情况

xx村位于xx镇政府驻地南2.5公里，共有居民389户，人口1139人(实际现有驻村户325户，1047人)，60岁以上老年人196人，70岁以上老年人79人;村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主，现已加入低保。全村共有党员37名，支部成员3人。全村耕地面积1500亩，人均1.2亩，以粮棉、蔬菜种植为主，有蔬菜大棚240栋。20XX年人均收入6600元左右。村内街道硬化率98%，自来水入户率100%。武家大沟自东向西穿过本村。20XX年，按照镇政府统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园，村内流转土地800余亩，已部分签订土地流转协议。村里无集体经济收入，属集体经济空壳村。村民自办麒麟食用菌合作社(宋氏菌业有限公司)一处。肉食鸡养殖户7户，每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户，年出栏生猪600余头。85%的村民以种植业为主，青壮年劳动力在外地打工居多，一百余人从事建筑业作季节工，物流运输五十余户。种植大棚蔬菜的大部分是50岁以上老年人，思想观念比较保守，创新意识较差。xx村社区服务中心占地 1625 平米，主体三层，建筑面积1200平方米，目前正在建设中。社区卫生服务站一处，平房5间，306平米。目前村内已修建5米宽柏油路2900米，村庄绿化7800余平方米，路灯70余盏。村民饮用水来自油田供水公司，已经入户，有线电视已经入户。xx村于今年被确定为省级生态文明示范村创建单位。村党支部威信较高，领导核心作用发挥较好。党支部书记张新利，支部委员张兰刚、张兰祥。村民委员会选举已完成。

二、帮扶计划

本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施三大工程。

(一)村民致富工程

1.富脑工程：(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的两委班子;在理论学习方面，组织党员干部进行学习培训，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神、科学发展观，提高党员干部的素质和能力，定期组织开展民主生活会和民主评议活动，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观地审视不足，切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面，坚持责任到人;在用人方面，坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长，根据其特点调到最适合的工作岗位上，做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力，对条件成熟村民发展为中共预备党员，增添后备力量。(2)拟邀请市区农业局及畜牧局专家，适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想，更新观念，组织村民代表、致富带头人外出考察学习，考察学习重点在开拓致富思路，学习大棚种植、畜禽养殖等技术。

2.富农工程：(1)引导村民调整产业结构，按照镇统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园。依托蔬菜大棚优势适时发展蔬菜及食用菌深加工企业，以增进村集体收入，为xx村的快速发展奠定基础。(2)大户带动：拟帮助协调相关优惠政策，扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖，金银花种植，广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加，并扩大规模，适时成立种植、养殖业专业合作社，以大户带动全村居民致富。(3)加强农田水利基本建设，修善田间沟渠的配套工程，大力发展节水灌溉，健全引、蓄、节、排体系，加大改造中低产田的力度，不断增加有效耕地面积。

3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民微机知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求网上致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建 680米健康路一条，铺设花砖人行道760米，粉刷路两侧村居墙面 3600平米，悬挂线杆宣传牌36个，张贴墙面宣传栏39面，提高广大村民的健康和科技文化素质。

2.加强村居规划建设管理，维护村内原有6900米柏油路及77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传工作，争创省级卫生村。

3. 大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用市有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件。

(三)精神文明建设提升工程

1.定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次，建立健全村民健康档案。

2. 遵照市委对区域帮扶的要求，发挥市卫生局优势，协调有关卫生机构实施健康直通车工程，解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民就医难，看病贵问题。

3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。

4.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，建设电子书屋，完善社区卫生服务站。

5.开展十星文明户评选;敬老育幼明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭四好评选活动。

6.协助编纂xx村志。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，成立市卫生局下派帮扶工作领导小组，负责帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，定期召开帮扶工作会议，听取工作汇报，解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作，负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。

(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度，由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研，尽全力解决包村工作困难和问题。

(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。

(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作，从资金、物质、政策等方面给予积极支持，市要向东营区倾斜，东营区卫生局要优先xx镇，共同完成帮扶任务，为新农村建设作出贡献。

(五)驻村工作组要认真做好调研，掌握第一手资料，为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度，做好所定计划实施。要加强管理，健全制度，合理分工，注重宣传，认真执行包村工作人员守则、制度，模范遵守村规民约。要加强学习，在帮扶中增长才干，确保不出事，多干事，干好事，不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。

2021年粮食局基础建设工作计划

按照省、市粮食行政管理部门的要求，我县粮食局认真调研本地区粮食流通基础设施现状和存在的问题，分析县内粮油供求情况，结合粮食流通业发展趋势，提出“十二五”期间我县粮食流通基础设施建设构想。

一、基本情况

县位于市南部，下辖8个乡镇、2个街道办事处,1个省级经济开发区，总面积1138平方公里，总人口48万人，耕地面积78万亩，是全国粮食生产先进县，全国商品粮基地县，也是粮油加工大县。全县现有规模以上粮食流通加工企业37家，其中面粉加工企业21家，年加工能力120万吨;流通企业3家，年购销粮食20万吨，储存企业2家，仓容6万吨。2009年，全县夏秋两季粮食播种面积达到104万亩，粮食总产量达到50万吨。粮食生产以小麦、玉米为主。搞好粮食宏观调控，确保粮食安全是粮食工作的重中之重。但我县国有粮食企业的基础设施现状与我县粮食安全的要求和粮食流通发展新形势的要求还有差距，必须加大粮食基础设施建设力度。

二、现状、问题和发展趋势

(一)粮食流通基础设施的现状

县现有粮食储存企业2家，存储能力4.3万吨，国家粮食储备库储存能力2.5万吨，实存中央储备粮2.4吨，粮权属中储粮总公司，由中储粮总公司公司管理。县粮食储备库储存能力1.8万吨，现存小麦1.3万吨，粮权属县政府，由县粮食局管理。按全县人口计算，人均粮食27公斤，按城镇户口计算，人均粮食100公斤。我县国有粮食仓储设施集中于这两个国有粮食购销企业，以标准仓为主，现有粮仓总数8栋，总面积10700平方米。目前，我县国有粮食购销企业的仓容严重不足，设施需要更新，粮油检测体系不健全，所有这些已不适应粮食流通发展的需要，已成为制约我县粮食流通发展的主要因素，政府调控粮食市场，实施宏观管理，客观上要求有合理的粮食基础设施作保证，以适应粮食发展新形势的需要。

(二)粮食基础设施建设存在的问题

1、投入严重不足。粮食物流设施是保证粮食流通和粮食正常供应的前提条件。但是，国家在我县这方面的投入少，地方政府因财力有限投入也少，其他经济主体因为粮食设施的高投入低回报和粮食行业是一个薄利行业等因素，参与投资的积极性也不高，正是由于缺乏稳定的粮食基础设施投资机制，导致了目前粮食基础设施建设难有保障。

2、仓容不足直接影响粮食收购，从而又直接影响国有粮食企业主渠道作用的发挥。国有粮食企业现有仓房仓容量小，仓储效率低，仓房的硬件技术条件差，难以保证储粮需求。

3、粮食物流批发市场缺项。由于国有粮食企业资金困难，一直无能力自行筹建，我县没有粮食批发市场，粮食市场体系没有真正建立。

4、检验检测设施滞后于粮食市场的需要。一是我县未建立粮油质检中心，不能满足新形势下粮食行政管理部门依法行政，市场监管的需要;粮食质量监督检查体系急需加强和完善;二是只有基本的检验检测仪器设备，使承储企业不能与市场有效连接，难以做到优质优价，相关仪器、设备的配置势在必行。

5、信息化、网络化建设远远落后于时代发展。关系社会粮食品质安全的粮食品质监测信息系统、粮食市场供给安全的应急处理系统和市场预警信息系统尚未建立，使粮食行政管理部门不能及时有效的从市场获取所需信息，为正确决策提供帮助，宏观调控相对滞后。

6、粮食物流设施、设备需要更新配套。主要没有计算机粮情检测设备，机械通风设备，环流熏蒸设备，已年久需要更新才能适应新形势和发展的要求。

(三)基础设施建设的发展趋势

1、粮食基础设施建设是全县粮食生产和流通发展的需要，我县主要粮食品种玉米和小麦的产量，超过50万吨，按80%的商品率计算，每年有40万吨的商品粮需要出售，国有粮食部门掌握50%的粮源收储量就达20万吨，现有仓储能力显然达不到这个要求。

2、粮食基础设施建设是政府有效实施宏观调控的需要，也是适应粮食现代物流的需要。粮食商品化、购销市场化，要求政府加大对粮食市场调控的力度，作为政府粮食宏观调控载体和实施粮食宏观调控主体的国有粮食企业所承担的地方储备粮、军粮以及其他政策性粮食供应的任务越来越大，粮食购销吞吐量也逐年增加，陈旧不足的仓储设施难以满足政策性购销业务增加的需要。

3、粮食基础设施建设是搞活粮食流通的需要。建立规范的粮食批发交易市场，对全社会粮食流通实施规范化管理，不仅是粮食购销市场化运作的要求，也是搞活我县粮食流通，保持粮食供求总量平衡的需要。我县粮食融入大市场，大流通，就要建立稳定可靠的粮食购销渠道，加强与盟外毗邻地区的粮食购销协作，因此，必须建立粮食批发市场交易市场，尽快与粮食大市场，大流通对接。

4、粮食基础设施建设也是国有粮食企业充分发挥主渠道作用，增强市场竞争力和生存能力，使其不断发展壮大的需要。

三、基础设施建设的指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以人为本和科学发展观，确保粮食安全、食品安全、农民增收、企业增效和全面、协调、可持续发展;全面贯彻落实《粮食流通管理条例》和《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》等精神，立足于粮食商品化、购销市场化，主动适应全县农业产业结构调整和经济发展要求，整合现有基础设施功能，降低粮食流通成本，提高粮食流通效益，集中建设，改造一批粮食仓库、粮食加工厂和粮食批发交易市场，使结构布局进一步合理，粮食流通的信息化、市场化和集约化程度明显提高，健全和完善粮食收储、供应和公共服务体系，提高供应保障能力、管理能力和水平，增强宏观调控能力，确保全县粮食安全。

(二)基本原则

1、确保粮食安全。加强粮食基础设施建设，积极争取国家和地方政府的投资，调动和发挥企业的积极性，加大基础设施建设力度，切实保护农民利益，增强政府的粮食宏观调控能力，确保粮食安全。

2、全面协调。综合平衡现有设施的布局和发展。加强与毗邻县区的关系，统筹协调粮食购销、产销的关系，使粮食基础设施在粮食收购、储存、加工、销售、运输、检测和信息处理等环节能够发挥应有作用。

3、重点建设。优先解决粮食安全和宏观调控中存在的主要问题，加大各级财政对粮食基础设施的投资力度，达到粮食流通与基础设施相匹配，发挥国有粮食企业的主渠道作用并不断发展。

四、发展目标和重点项目及投资测算

(一)发展目标

经过“十一五”、“十二五”对粮食基础设施的建设，到20xx年使我县粮食基础设施的布局和功能得到明显改善和提高，更加适应社会主义市场经济条件下粮食安全和宏观调控的需要;通过整合、提升和完善现有设施的整体功能，初步建立比较完善的粮食流通公共服务体系，发挥粮食行业在社会主义新农村建设中的应有作用。

(二)重点目标及投资测算

我县20xx年—20xx年粮食基础设施建设规划建设内容包括三大类项目，粮食储备仓容扩建项目，粮食仓房维修改造项目，农户科学储粮项目。

1、粮食储备仓容扩建项目及投资测算

为了增强我县国有粮食企业的市场竞争能力和生存能力，使其不断发展壮大，充分发挥粮食宏观调控方面的载体和主渠道作用，建立起地方储备粮管理和供应的保障体系，稳定成品粮市场，有效应对自然灾害等突发事件，确保全县粮食安全和切实解决农民卖粮难问题，更好的服务于广大农民群众。我县现存地方储备13000吨，今后五年内要不断完善国家、省、市三级粮食储备体系建设，在现在的基础上，再通过多种渠道，积极向国家和省争取粮食储备指标，并建议县政府增加地方储备，逐步扩大储备规模。今后几年要把争取各级储备指标，扩大储备规模作为一项重要工作切实抓在手上，力争多储粮。计划在20xx年—20xx年新建容量为3万吨的标准仓房8栋，长52米，宽21米，开间4米的平房仓，堆粮高5米，总建设面积为8736平方米，计划总投资1440万元，主要内容为：工程费用1397万元、其它费用43万元。其中：工程费主要包括：仓储工程费用、辅助工程费用、公用工程费用、室外工程费用。其它费用包括：建设单位管理费、勘测费、设计费、办公及生活用具购置费，生产职工培训费。

2、粮食仓房维修改造项目及投资测算。包括墙体加固、仓项保温、仓房门窗密闭等;同时辅助设施项目，包括地坪、消防井、水电设施改造等。计划在20xx年—20xx年总投资200万元。

3、农户科学储粮项目及投资测算。农户科学储粮专项工程是扩内需、保增长、重民生、促和谐的一项重要工作，是加强农村基础设施、农村民生工程建设和促进农民持续增收、保障国家粮食安全的有效措施，根据《农户科学储粮专项管理办法(暂行)》(国粮办展[2009]150号)、《农户小型粮仓建设标准》(LS/T8005-2009)的要求，20xx年—20xx年计划在全县六个乡镇新增农户科学储粮仓12000个，总投资456万元。

五、政策措施

(一)提高认识，加强领导

粮食基础设施建设是粮食流通发展的必要条件，我县粮食主管部门都要高度重视，统一认识，加强领导，把粮食流通基础设施建设摆上重要议事日程，制定具体的专项推进方案，确保《规划》的顺利实施。

(二)加大前期工作力度

为保证粮食流通基础设施建设规划的顺利实施和完成，相关部门要密切配合，加强管理和加大工作力度，按照规定程序认真做好各项前期工作，包括项目的可研论证、工程设计、招标投标、资金筹措等前期准备工作。要结合各自实际，在充分利用粮食仓储、购销、检测等设施和技术的基础上，编制好各项的专项规划和可行性研究报告，并按规定程序报批后组织实施。

(三)积极争取粮食基础设施建设资金

加快粮食基础设施建设投资是关键，因此，必须多方协调，多渠道筹措资金，争取多方面的支持。

1、争取国家、省政府各类粮食基础设施专项建设资金和投资补助资金。

2、争取市县财政的投资补助。

3、争取农发行的贴息贷款。

4、企业自筹。

(四)坚持“全面协调，重点建设”的原则，合理安排和衔接建设改造项目，加强对项目实施的监督检查，确保规划目标的如期实现。

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