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根据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神,结合我区地税工作实际,*年全区地税工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻党的*大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,进一步加强依法治税能力建设,提高队伍素质,提升管理水平,优化税务服务,促进地税和谐,为全面建设小康社会作出新的贡献。
按照这一总体要求,*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作:
(一)认真学习贯彻党的*大精神,全面提高地税工作水平
全区各级地税机关要按照《*中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求,把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,用*大精神武装头脑,指导实践。要紧密结合地税工作实际,明确工作思路,把握工作重点,切实做到“五个坚持”、“五个努力”:坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力发挥税收的职能作用;坚持深入贯彻落实科学发展观,努力实现税收事业又好又快发展;坚持促进社会和谐,努力建设社会主义和谐税收;坚持发扬改革创新精神,努力开创税收事业发展新局面;坚持推进党的建设新的伟大工程,努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面,全面提高税收工作水平。
(二)坚持可持续的税收增长观,不断提高组织收入工作的质量,实现地税收入持续稳定增长
坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制,提高收入质量,努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调,宏观税负和税收弹性系数合理适度,收入任务与税源相适应,依法治税和完成收入任务相统一,收入进度与时间基本同步,按质按量完成全年收入任务。
强化税源监控。*年要以“规范采集,加强分析,突出应用”为重点,按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求,继续抓好重点税源监控,完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位,规范重点税源数据采集、录入、维护工作,确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析,评估本地区税源状况和税收收入形势,分析政策执行情况以及征收管理情况,客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用,针对监控中发现的问题,及时提出改进的意见和建议,制定有效措施,提升征管质量。
加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系,坚持月、季、年收入分析预测制度,加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点,提高税收分析的质量,着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响,把握我区地税收入的发展变化趋势,充分运用分析预测结果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调,及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报,使其掌握当地经济税源情况,为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务,落实组织收入工作责任制,确保组织收入工作领导到位,责任到位。要完善组织收入工作的考核办法,坚持好字优先,既要考核数量,更要考核质量,防止弄虚作假、有税不收或虚收,保证收入质量。
(三)规范税收执法,落实税收政策,为经济社会发展营造良好的税收环境
加强税收法制建设。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。按照国家税务总局《税收规范性文件制定和管理办法》要求,对内、外部制定的税收规范性文件进行审核把关,切实提高税收规范性文件制定的质量。建立完善税收规范性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。
强化税收执法监督。及时总结在部分市、县局推行的税收执法责任制试点,完善税收执法责任制实施办法,重点研究如何改进税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式,逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度,切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行情况反馈工作,提高税收执法的规范化水平。
抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。认真做好新旧企业所得税法的衔接工作,清理相关优惠政策,制定和完善配套管理制度和办法,落实各种过渡性安排,确保新的企业所得税法及其实施条例顺利实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息,实施好新修订的耕地占用税暂行条例。继续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作,重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据,完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。认真贯彻落实各项税收优惠政策,充分发挥税收优惠政策支持经济发展、促进社会公平正义的作用。加强对税收政策贯彻落实情况的督查,确保各项税收政策落实到位。
加强调查研究,积极提出促进我区经济社会发展的税收政策建议。要从全国、全区经济社会发展大局出发,紧紧围绕经济税收工作中的热点、难点、焦点问题,深入开展调查研究,把握经济税收规律,提高决策水平和向党委政府建言献策、服务经济社会发展大局的能力。要利用新一轮税制改革稳步推进、区域经济的协调发展问题日益受到重视、泛北部湾经济区开发合作上升到国家战略的历史机遇,重点抓好地方税制的改革完善研究,民族区域自治地区税收优惠政策研究,促进泛北部湾经济区开放开发的税收政策研究,提出政策建议,为税制改革提供借鉴,为党委、政府决策提供参考。要加强对国家税收政策调整、新税收政策的执行、继续加强和改善宏观调控等政策因素对地方经济税收影响的研究分析,提出相应的措施,促进我区经济结构的优化和经济增长质量的提高。
整顿和规范税收秩序,打击涉税违法犯罪行为。加强日常税务检查,督促纳税人按规定办理申报纳税及其他涉税事宜。强化税务稽查,充分发挥稽查规范内部执法和打击税收违法行为的功能。认真组织开展税收专项检查工作,对存在问题较多的地区和行业,集中力量开展税收专项整治。研究建立日常征管与税务稽查的互动机制,将案件稽查和日常检查有机结合起来。凡涉嫌偷逃骗税的,管理部门要及时移交给稽查部门,防止以评代查;加大对涉税违法案件的处罚力度,防止以补代罚。加强稽查案例分析,以查促查、以查促管。改进和完善案源分析和选案工作,创新稽查工作方式,积极推行分级分类稽查,整合稽查力量,培养一批高素质的专业化稽查人才。加强与有关部门和社会组织的协作,积极推进综合治税和协税护税工作,努力营造和维护良好的税收秩序。
(四)大力实施科学化、精细化管理,完善管理基础,改进管理手段,不断提升管理水平
健全完善征管制度。以征管信息化为依托,以全面推行税源监控和优化纳税服务为重点,积极构建科学的征收管理工作机制。进一步梳理和优化征管工作流程,制定相关业务需求,处理好业务需求与技术保障之间的关系。构建征管执法文书管理、纳税评估管理、纳税服务管理等信息平台,以信息化规范税收执法,提高工作质量与效率。继续做好税控器具的推广应用工作,加强税控数据管理,确保税控数据准确、完整、及时采集和有效利用。对现有的征管制度进行清理和规范,及时修订或废止部分繁杂、无效的制度。修订完善我区地税系统税收管理员制度和纳税评估管理办法,对基层税收管理员所承担工作职责进行合理划分,切实加强纳税评估。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制,努力实现以分析评估结果指导税务稽查、以税务稽查保障分析评估成果的管理目标。加强对缓税、欠税、减免税的核算管理,严格执行与国库的对账制度和会统核算制度。
加强税种管理。积极推进营业税分行业管理,推行建筑业、房地产业营业税项目管理办法,强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业营业税的征管。加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作,构建统一的企业所得税信息交换平台,加强汇总纳税企业所得税管理。健全和完善反避税工作制度和业务规程,组织力量对一些跨国、跨地区的关联企业进行反避税调查和审计,着重解决通过转让定价等方式逃避税收问题。加强对高收入者的个人所得税征管,大力推行扣缴明细申报。继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理。积极创造条件,逐步建立健全个人所得税管理档案。按照一体化管理的要求,加强房地产相关税种的管理。做好城建税的委托代征和车船税的代收代缴工作。做好工会经费和残疾人就业保障金的代收工作,加大清理核实应缴费力度,努力提高征缴率。
加强内部行政管理。巩固作风效能建设成果,按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制要求,进一步规范机关内部行政管理工作。规范请示汇报制度,加强上级地税机关对下级地税机关的指导、服务和监督,确保政令畅通。清理、规范机关各项管理制度,切实减轻基层负担。加强公文管理,严格审核把关,提高公文质量和运行效率。控制会议数量,压缩会议规模,改进会议形式,提高会议效率。严格部门预算管理,加强项目预算、监督和检查。严格执行政府采购制度,规范工程、商品、服务采购。加强固定资产管理,维护国家财产安全。完善后勤接待制度,规范后勤接待工作。坚持厉行节约原则,努力降低行政执法成本,建设节约型机关。
加强信息化建设。充分发挥现有信息系统对税收管理工作的支持和保障作用,逐步构建涵盖地税各方面工作的信息技术平台,提升信息数据共享程度和使用效果,加大数据应用力度,加强信息安全保密工作,利用现代信息技术提升税收管理工作的质量和效率,努力建设数字地税。积极配合国家税务总局做好金税三期一阶段的实施工作,做好地税网络的升级改造和网络安全工作。继续做好《广西地税信息系统》功能拓展和完善工作,开发《纳税人互联网客户端申报系统》、《征管执法文书管理系统》、《代收残疾人就业保障金管理系统》、《稽查管理系统》、《减免税批文自治区局大集中管理系统》等模块,提高应用质量和效果。继续推进征管数据省级大集中处理工作,初步实现数据省级集中处理的目标。推广应用国家税务总局的《税务综合办公信息系统》,整合完善部分市局开发的《税收票证管理系统》、《税收管理员平台》等系统,条件成熟时在全系统推广应用。进一步加强互联网站的建设和管理,形成省级集中、辐射各市、分级负责、上下联动的广西地税互联网站群。完善财税库行联网功能。拓宽视频会议培训系统覆盖范围。加大信息技术人才的培养和引进力度,逐步建立完善技术人员全系统统一调配使用的机制。
积极推进专业化管理。要依托信息化,实施专业化,实现科学化、精细化。继续抓好重点税源监控工作的扁平化管理和报表集中编报工作。推进行业税收专业化、一体化管理和专业化稽查。鼓励有条件的地区进行按行业划分管理范围,实行专业化管理的探索,从而达到优化资源配置,提高管理效能的目的。
(五)坚持以人为本,切实抓好干部队伍建设
加强领导班子建设。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,努力提高各级领导班子、领导干部的政治素质、业务水平和领导艺术。各级领导干部要带头深入学习贯彻党的*大精神,带头学习实践科学发展观,加强理论武装,坚定理想信念。要坚持民主、公开、竞争、择优原则,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔领导干部,优化各级领导班子的年龄、知识、能力结构,提高领导班子的整体素质。认真落实民主集中制,完善党组议事规则和决策程序,推进决策的科学化和民主化。改进后备干部管理办法,加强对后备干部的培养、选拔和监督。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。进一步健全和完善巡视督查工作制度,全面推进巡视督查工作。
加大教育培训力度,提高干部队伍素质。认真落实中央《干部教育培训工作条例》和税务系统干部教育培训规划,大力实施人才兴税战略。分级分类开展全员教育培训,重点抓好各级领导干部、高层次专业人才和基层业务骨干的培训,特别是要通过理论培训和实践锻炼,培养一批能够从事反避税、税务稽查、纳税评估和财产评估以及计算机、文秘等方面工作的专业人才。抓好“五员”专业化岗位业务技能培训,有计划地组织开展岗位技能练兵、管理业务竞赛等在岗自学活动。注意把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,增强教育培训的针对性和实效性。
深化干部人事制度改革。深入贯彻落实公务员法,积极研究解决公务员法实施中遇到的新情况新问题。改进机构编制人员管理办法,合理配置人力资源,使人员的配置与工作需要相适应。积极探索进行机构扁平化、人员弹性化管理,兼顾统一性和灵活性,适应全区各地不同情况和税源动态变化的需要。完善公开选拔、竞争上岗办法,加大培养选拔优秀干部的力度。完善和落实领导干部任期、回避和交流等制度。要善于发现和培养人才,知人善任、人尽其才,激发各类人才的创造活力和工作热情,实现个人价值和事业发展的共赢。
加强党建及群团组织建设。要按照*大关于推进党的建设新的伟大工程的要求,努力抓好党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用和广大党员干部的先锋模范作用。积极开展创建学习型党组织活动,抓好党员教育管理的制度化、规范化。加强工、青、妇等群众组织建设,落实党建带工建、青建、妇建工作机制。机关工、青、妇等群众组织要发挥各自优势,积极开展活动,充分发挥其凝聚人心、推动工作、促进和谐的作用。
加强和改进思想政治工作。创新思想政治工作的内容、形式和方法,改进和完善工作机制。落实思想政治工作各项制度,强化思想政治工作责任。树立社会主义荣辱观,形成人人知荣辱、讲正气、比贡献、增团结、促和谐的新风尚。切实加强税务干部的职业道德教育,弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念,倡导爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范。坚持以人为本,注重人文关怀和心理疏导,引导干部正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉。要尽可能地帮助干部职工解决工作和生活方面的实际困难,增强干部职工的组织归属感。重视和加强离退休干部的思想政治工作,体现组织对老同志的关心和爱护。
(六)构建和落实惩防体系,深入推进党风廉政建设和反腐败工作
要继续认真贯彻中央和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署,结合地税工作特点,按照“突出一条主线,抓住三个重点,整体推进各项工作”的思路,坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,为地税事业的健康发展提供有力保证。
突出一条主线。就是以党的*大精神为指导,以建立健全地税系统惩防体系为主线,把反腐倡廉放在更加突出的位置,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,从源头上预防和遏制腐败。
抓住三个重点。一是要突出经常性的党风廉政教育这个重点,不断筑牢干部职工思想道德和党纪国法两道防线。持续抓好以领导干部、基层执法人员为重点,面向全体人员的廉洁从政教育;推进廉政文化进地税,营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。二是要突出日常性“两权”监督制约这个重点,构筑税收管理、内外监督、专门监察的全方位监督制约机制。加强对领导班子和领导干部的监督管理;强化对10个重点环节的日常监督检查;探索对重点岗位人员的教育、管理和监督办法;全面整合内外监督力量,形成监督合力。三是要突出信访处理和查办案件这个重点,坚决依法依纪严惩腐败分子。信访处理要做到收访登记、呈报阅批、调查回复“三及时”;查办案件要做到惩处与保护相结合,发现线索及时报告,处理问题迅速坚决,移送司法依法依规,整改教育深入到位。
整体推进各项工作。完善反腐倡廉工作机制,抓好制度落实。落实党风廉政责任制,增强各级领导干部的责任意识。进一步强化薄弱环节监督,提高工作的针对性。抓住重点和热点问题,规范税收执法行为,推进行风政风建设。拓展反腐败工作领域,在全系统推广税收惩防体系预警机制试点所取得的经验。加强纪检监察干部自身建设,不断提高组织、领导、协调、推进反腐倡廉各项工作的能力,努力提高我区地税系统党风廉政建设和反腐败工作水平。
(七)加强内外沟通协调,改进税务服务,努力构建和谐地税
加强内外部沟通协作。要构建和谐、融洽、健康向上的税务机关内部人际关系,在上下级之间、同事之间形成诚实守信、团结友爱的良好氛围。要健全汇报制度,积极主动地向党委、政府汇报工作,为地方经济社会发展出谋献策,赢得理解和支持。加强与各职能部门的政务协作,健全协税护税网络,充分利用社会资源推进地税工作。
改进和优化税务服务,积极构建和谐的征纳关系。一是要强化税务服务理念。按照建设服务型政府的要求,牢固树立以纳税人合法合理需求为导向的理念,公正执法是的服务的理念,依法、公正、文明服务。二是要丰富税务服务内容。规范服务的内容、形式、标准,强化文明服务。加强纳税咨询辅导,推进办税公开,充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。积极开展税务服务援助,对老年人员、残疾人员、下岗人员等特殊群体提供个性化的税务服务。开展税收法律救济,做好税务行政复议和赔偿等工作,维护纳税人合法权益。三是要改进税务服务手段和方式。全面加强办税服务厅、税务网站、12366税务服务热线和税务服务中心的规范化建设。推行一窗式、一站式服务以及全程服务、服务、延时服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式。发挥社会中介组织在纳税服务方面的作用,促进税务代理行业健康发展。四是要进一步减轻纳税人办税负担。加强与国税部门在开展联合办理税务登记、纳税信用等级评估、征管信息数据共享等方面的协作,降低纳税成本。推行多种申报方式,推行财税库行联网,方便纳税人缴税。五是要完善税务服务管理制度。健全税务服务岗责体系,完善税务服务考核标准。建立纳税人及社会各界对税务机关税务服务质量的评议、评价和监督制度,及时受理纳税人投诉和群众举报。
加强和改进宣传工作。要充分认识宣传工作的重要性,进一步加强和改进宣传工作,争取更高的社会认可度,争取各方面的理解、支持和配合。要明确负责宣传工作的机构、人员及其职责,加强与新闻媒体的沟通协作,形成宣传工作合力。要加强宣传工作的计划性,抓好宣传策划,力争多出宣传精品。继续抓好税法宣传教育,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传税收政策法规,增强全社会依法诚信纳税意识。进一步加强工作宣传,以动员力量,减少阻力,增加共识,推动工作顺利开展。注意抓好形象宣传,积极宣传地税工作取得的经验和工作中涌现出来的先进典型,以激发广大干部职工的工作热情,树立地税部门的良好形象。
深入开展精神文明创建活动。规范各类精神文明创建活动的创建、评比、考核、奖励等各环节制度,加强对创建活动的指导。继续深入开展争创文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗和人民满意公务员、优秀税务工作者、巾帼建功标兵等精神文明创建活动,积极开展“合理化建议奖”、“创新成果奖”等创新创效活动,进一步激发地税干部爱岗敬业、勇于奉献、立志创新的精神,推动地税文化建设,展示地税干部文明、进取的精神风貌,增强队伍的凝聚力,促进地税部门的内外部和谐。
根据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神,结合我区地税工作实际,*年全区地税工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻党的*大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,进一步加强依法治税能力建设,提高队伍素质,提升管理水平,优化税务服务,促进地税和谐,为全面建设小康社会作出新的贡献。
按照这一总体要求,*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作:
(一)认真学习贯彻党的*大精神,全面提高地税工作水平
全区各级地税机关要按照《*中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求,把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,用*大精神武装头脑,指导实践。要紧密结合地税工作实际,明确工作思路,把握工作重点,切实做到“五个坚持”、“五个努力”:坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力发挥税收的职能作用;坚持深入贯彻落实科学发展观,努力实现税收事业又好又快发展;坚持促进社会和谐,努力建设社会主义和谐税收;坚持发扬改革创新精神,努力开创税收事业发展新局面;坚持推进党的建设新的伟大工程,努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面,全面提高税收工作水平。
(二)坚持可持续的税收增长观,不断提高组织收入工作的质量,实现地税收入持续稳定增长
坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制,提高收入质量,努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调,宏观税负和税收弹性系数合理适度,收入任务与税源相适应,依法治税和完成收入任务相统一,收入进度与时间基本同步,按质按量完成全年收入任务。
强化税源监控。*年要以“规范采集,加强分析,突出应用”为重点,按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求,继续抓好重点税源监控,完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位,规范重点税源数据采集、录入、维护工作,确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析,评估本地区税源状况和税收收入形势,分析政策执行情况以及征收管理情况,客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用,针对监控中发现的问题,及时提出改进的意见和建议,制定有效措施,提升征管质量。
加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系,坚持月、季、年收入分析预测制度,加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点,提高税收分析的质量,着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响,把握我区地税收入的发展变化趋势,充分运用分析预测结果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调,及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报,使其掌握当地经济税源情况,为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务,落实组织收入工作责任制,确保组织收入工作领导到位,责任到位。要完善组织收入工作的考核办法,坚持好字优先,既要考核数量,更要考核质量,防止弄虚作假、有税不收或虚收,保证收入质量。
(三)规范税收执法,落实税收政策,为经济社会发展营造良好的税收环境
加强税收法制建设。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。按照国家税务总局《税收规范性文件制定和管理办法》要求,对内、外部制定的税收规范性文件进行审核把关,切实提高税收规范性文件制定的质量。建立完善税收规范性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。
强化税收执法监督。及时总结在部分市、县局推行的税收执法责任制试点,完善税收执法责任制实施办法,重点研究如何改进税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式,逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度,切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行情况反馈工作,提高税收执法的规范化水平。
抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。认真做好新旧企业所得税法的衔接工作,清理相关优惠政策,制定和完善配套管理制度和办法,落实各种过渡性安排,确保新的企业所得税法及其实施条例顺利实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息,实施好新修订的耕地占用税暂行条例。继续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作,重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据,完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。认真贯彻落实各项税收优惠政策,充分发挥税收优惠政策支持经济发展、促进社会公平正义的作用。加强对税收政策贯彻落实情况的督查,确保各项税收政策落实到位。
加强调查研究,积极提出促进我区经济社会发展的税收政策建议。要从全国、全区经济社会发展大局出发,紧紧围绕经济税收工作中的热点、难点、焦点问题,深入开展调查研究,把握经济税收规律,提高决策水平和向党委政府建言献策、服务经济社会发展大局的能力。要利用新一轮税制改革稳步推进、区域经济的协调发展问题日益受到重视、泛北部湾经济区开发合作上升到国家战略的历史机遇,重点抓好地方税制的改革完善研究,民族区域自治地区税收优惠政策研究,促进泛北部湾经济区开放开发的税收政策研究,提出政策建议,为税制改革提供借鉴,为党委、政府决策提供参考。要加强对国家税收政策调整、新税收政策的执行、继续加强和改善宏观调控等政策因素对地方经济税收影响的研究分析,提出相应的措施,促进我区经济结构的优化和经济增长质量的提高。
整顿和规范税收秩序,打击涉税违法犯罪行为。加强日常税务检查,督促纳税人按规定办理申报纳税及其他涉税事宜。强化税务稽查,充分发挥稽查规范内部执法和打击税收违法行为的功能。认真组织开展税收专项检查工作,对存在问题较多的地区和行业,集中力量开展税收专项整治。研究建立日常征管与税务稽查的互动机制,将案件稽查和日常检查有机结合起来。凡涉嫌偷逃骗税的,管理部门要及时移交给稽查部门,防止以评代查;加大对涉税违法案件的处罚力度,防止以补代罚。加强稽查案例分析,以查促查、以查促管。改进和完善案源分析和选案工作,创新稽查工作方式,积极推行分级分类稽查,整合稽查力量,培养一批高素质的专业化稽查人才。加强与有关部门和社会组织的协作,积极推进综合治税和协税护税工作,努力营造和维护良好的税收秩序。
(四)大力实施科学化、精细化管理,完善管理基础,改进管理手段,不断提升管理水平
健全完善征管制度。以征管信息化为依托,以全面推行税源监控和优化纳税服务为重点,积极构建科学的征收管理工作机制。进一步梳理和优化征管工作流程,制定相关业务需求,处理好业务需求与技术保障之间的关系。构建征管执法文书管理、纳税评估管理、纳税服务管理等信息平台,以信息化规范税收执法,提高工作质量与效率。继续做好税控器具的推广应用工作,加强税控数据管理,确保税控数据准确、完整、及时采集和有效利用。对现有的征管制度进行清理和规范,及时修订或废止部分繁杂、无效的制度。修订完善我区地税系统税收管理员制度和纳税评估管理办法,对基层税收管理员所承担工作职责进行合理划分,切实加强纳税评估。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制,努力实现以分析评估结果指导税务稽查、以税务稽查保障分析评估成果的管理目标。加强对缓税、欠税、减免税的核算管理,严格执行与国库的对账制度和会统核算制度。
加强税种管理。积极推进营业税分行业管理,推行建筑业、房地产业营业税项目管理办法,强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业营业税的征管。加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作,构建统一的企业所得税信息交换平台,加强汇总纳税企业所得税管理。健全和完善反避税工作制度和业务规程,组织力量对一些跨国、跨地区的关联企业进行反避税调查和审计,着重解决通过转让定价等方式逃避税收问题。加强对高收入者的个人所得税征管,大力推行扣缴明细申报。继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理。积极创造条件,逐步建立健全个人所得税管理档案。按照一体化管理的要求,加强房地产相关税种的管理。做好城建税的委托代征和车船税的代收代缴工作。做好工会经费和残疾人就业保障金的代收工作,加大清理核实应缴费力度,努力提高征缴率。
加强内部行政管理。巩固作风效能建设成果,按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制要求,进一步规范机关内部行政管理工作。规范请示汇报制度,加强上级地税机关对下级地税机关的指导、服务和监督,确保政令畅通。清理、规范机关各项管理制度,切实减轻基层负担。加强公文管理,严格审核把关,提高公文质量和运行效率。控制会议数量,压缩会议规模,改进会议形式,提高会议效率。严格部门预算管理,加强项目预算、监督和检查。严格执行政府采购制度,规范工程、商品、服务采购。加强固定资产管理,维护国家财产安全。完善后勤接待制度,规范后勤接待工作。坚持厉行节约原则,努力降低行政执法成本,建设节约型机关。
加强信息化建设。充分发挥现有信息系统对税收管理工作的支持和保障作用,逐步构建涵盖地税各方面工作的信息技术平台,提升信息数据共享程度和使用效果,加大数据应用力度,加强信息安全保密工作,利用现代信息技术提升税收管理工作的质量和效率,努力建设数字地税。积极配合国家税务总局做好金税三期一阶段的实施工作,做好地税网络的升级改造和网络安全工作。继续做好《广西地税信息系统》功能拓展和完善工作,开发《纳税人互联网客户端申报系统》、《征管执法文书管理系统》、《代收残疾人就业保障金管理系统》、《稽查管理系统》、《减免税批文自治区局大集中管理系统》等模块,提高应用质量和效果。继续推进征管数据省级大集中处理工作,初步实现数据省级集中处理的目标。推广应用国家税务总局的《税务综合办公信息系统》,整合完善部分市局开发的《税收票证管理系统》、《税收管理员平台》等系统,条件成熟时在全系统推广应用。进一步加强互联网站的建设和管理,形成省级集中、辐射各市、分级负责、上下联动的广西地税互联网站群。完善财税库行联网功能。拓宽视频会议培训系统覆盖范围。加大信息技术人才的培养和引进力度,逐步建立完善技术人员全系统统一调配使用的机制。
积极推进专业化管理。要依托信息化,实施专业化,实现科学化、精细化。继续抓好重点税源监控工作的扁平化管理和报表集中编报工作。推进行业税收专业化、一体化管理和专业化稽查。鼓励有条件的地区进行按行业划分管理范围,实行专业化管理的探索,从而达到优化资源配置,提高管理效能的目的。
(五)坚持以人为本,切实抓好干部队伍建设
加强领导班子建设。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,努力提高各级领导班子、领导干部的政治素质、业务水平和领导艺术。各级领导干部要带头深入学习贯彻党的*大精神,带头学习实践科学发展观,加强理论武装,坚定理想信念。要坚持民主、公开、竞争、择优原则,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔领导干部,优化各级领导班子的年龄、知识、能力结构,提高领导班子的整体素质。认真落实民主集中制,完善党组议事规则和决策程序,推进决策的科学化和民主化。改进后备干部管理办法,加强对后备干部的培养、选拔和监督。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。进一步健全和完善巡视督查工作制度,全面推进巡视督查工作。
加大教育培训力度,提高干部队伍素质。认真落实中央《干部教育培训工作条例》和税务系统干部教育培训规划,大力实施人才兴税战略。分级分类开展全员教育培训,重点抓好各级领导干部、高层次专业人才和基层业务骨干的培训,特别是要通过理论培训和实践锻炼,培养一批能够从事反避税、税务稽查、纳税评估和财产评估以及计算机、文秘等方面工作的专业人才。抓好“五员”专业化岗位业务技能培训,有计划地组织开展岗位技能练兵、管理业务竞赛等在岗自学活动。注意把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,增强教育培训的针对性和实效性。
深化干部人事制度改革。深入贯彻落实公务员法,积极研究解决公务员法实施中遇到的新情况新问题。改进机构编制人员管理办法,合理配置人力资源,使人员的配置与工作需要相适应。积极探索进行机构扁平化、人员弹性化管理,兼顾统一性和灵活性,适应全区各地不同情况和税源动态变化的需要。完善公开选拔、竞争上岗办法,加大培养选拔优秀干部的力度。完善和落实领导干部任期、回避和交流等制度。要善于发现和培养人才,知人善任、人尽其才,激发各类人才的创造活力和工作热情,实现个人价值和事业发展的共赢。
加强党建及群团组织建设。要按照*大关于推进党的建设新的伟大工程的要求,努力抓好党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用和广大党员干部的先锋模范作用。积极开展创建学习型党组织活动,抓好党员教育管理的制度化、规范化。加强工、青、妇等群众组织建设,落实党建带工建、青建、妇建工作机制。机关工、青、妇等群众组织要发挥各自优势,积极开展活动,充分发挥其凝聚人心、推动工作、促进和谐的作用。
加强和改进思想政治工作。创新思想政治工作的内容、形式和方法,改进和完善工作机制。落实思想政治工作各项制度,强化思想政治工作责任。树立社会主义荣辱观,形成人人知荣辱、讲正气、比贡献、增团结、促和谐的新风尚。切实加强税务干部的职业道德教育,弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念,倡导爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范。坚持以人为本,注重人文关怀和心理疏导,引导干部正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉。要尽可能地帮助干部职工解决工作和生活方面的实际困难,增强干部职工的组织归属感。重视和加强离退休干部的思想政治工作,体现组织对老同志的关心和爱护。
(六)构建和落实惩防体系,深入推进党风廉政建设和反腐败工作
要继续认真贯彻中央和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署,结合地税工作特点,按照“突出一条主线,抓住三个重点,整体推进各项工作”的思路,坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,为地税事业的健康发展提供有力保证。
突出一条主线。就是以党的*大精神为指导,以建立健全地税系统惩防体系为主线,把反腐倡廉放在更加突出的位置,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,从源头上预防和遏制腐败。
抓住三个重点。一是要突出经常性的党风廉政教育这个重点,不断筑牢干部职工思想道德和党纪国法两道防线。持续抓好以领导干部、基层执法人员为重点,面向全体人员的廉洁从政教育;推进廉政文化进地税,营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。二是要突出日常性“两权”监督制约这个重点,构筑税收管理、内外监督、专门监察的全方位监督制约机制。加强对领导班子和领导干部的监督管理;强化对10个重点环节的日常监督检查;探索对重点岗位人员的教育、管理和监督办法;全面整合内外监督力量,形成监督合力。三是要突出信访处理和查办案件这个重点,坚决依法依纪严惩腐败分子。信访处理要做到收访登记、呈报阅批、调查回复“三及时”;查办案件要做到惩处与保护相结合,发现线索及时报告,处理问题迅速坚决,移送司法依法依规,整改教育深入到位。
整体推进各项工作。完善反腐倡廉工作机制,抓好制度落实。落实党风廉政责任制,增强各级领导干部的责任意识。进一步强化薄弱环节监督,提高工作的针对性。抓住重点和热点问题,规范税收执法行为,推进行风政风建设。拓展反腐败工作领域,在全系统推广税收惩防体系预警机制试点所取得的经验。加强纪检监察干部自身建设,不断提高组织、领导、协调、推进反腐倡廉各项工作的能力,努力提高我区地税系统党风廉政建设和反腐败工作水平。
(七)加强内外沟通协调,改进税务服务,努力构建和谐地税
加强内外部沟通协作。要构建和谐、融洽、健康向上的税务机关内部人际关系,在上下级之间、同事之间形成诚实守信、团结友爱的良好氛围。要健全汇报制度,积极主动地向党委、政府汇报工作,为地方经济社会发展出谋献策,赢得理解和支持。加强与各职能部门的政务协作,健全协税护税网络,充分利用社会资源推进地税工作。
改进和优化税务服务,积极构建和谐的征纳关系。一是要强化税务服务理念。按照建设服务型政府的要求,牢固树立以纳税人合法合理需求为导向的理念,公正执法是的服务的理念,依法、公正、文明服务。二是要丰富税务服务内容。规范服务的内容、形式、标准,强化文明服务。加强纳税咨询辅导,推进办税公开,充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。积极开展税务服务援助,对老年人员、残疾人员、下岗人员等特殊群体提供个性化的税务服务。开展税收法律救济,做好税务行政复议和赔偿等工作,维护纳税人合法权益。三是要改进税务服务手段和方式。全面加强办税服务厅、税务网站、12366税务服务热线和税务服务中心的规范化建设。推行一窗式、一站式服务以及全程服务、服务、延时服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式。发挥社会中介组织在纳税服务方面的作用,促进税务代理行业健康发展。四是要进一步减轻纳税人办税负担。加强与国税部门在开展联合办理税务登记、纳税信用等级评估、征管信息数据共享等方面的协作,降低纳税成本。推行多种申报方式,推行财税库行联网,方便纳税人缴税。五是要完善税务服务管理制度。健全税务服务岗责体系,完善税务服务考核标准。建立纳税人及社会各界对税务机关税务服务质量的评议、评价和监督制度,及时受理纳税人投诉和群众举报。
加强和改进宣传工作。要充分认识宣传工作的重要性,进一步加强和改进宣传工作,争取更高的社会认可度,争取各方面的理解、支持和配合。要明确负责宣传工作的机构、人员及其职责,加强与新闻媒体的沟通协作,形成宣传工作合力。要加强宣传工作的计划性,抓好宣传策划,力争多出宣传精品。继续抓好税法宣传教育,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传税收政策法规,增强全社会依法诚信纳税意识。进一步加强工作宣传,以动员力量,减少阻力,增加共识,推动工作顺利开展。注意抓好形象宣传,积极宣传地税工作取得的经验和工作中涌现出来的先进典型,以激发广大干部职工的工作热情,树立地税部门的良好形象。
深入开展精神文明创建活动。规范各类精神文明创建活动的创建、评比、考核、奖励等各环节制度,加强对创建活动的指导。继续深入开展争创文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗和人民满意公务员、优秀税务工作者、巾帼建功标兵等精神文明创建活动,积极开展“合理化建议奖”、“创新成果奖”等创新创效活动,进一步激发地税干部爱岗敬业、勇于奉献、立志创新的精神,推动地税文化建设,展示地税干部文明、进取的精神风貌,增强队伍的凝聚力,促进地税部门的内外部和谐。
为了进一步提升自己的能力,我们要为新的目标和计划开始做计划了。说到工作计划,其实就是为实现工作目标而寻找资源的一系列行动,积累下来的工作计划习惯,可以让我们对于常规的问题形成较为成熟的逻辑程式。怎么样才能写好一篇工作计划呢?下面是小编精心收集整理,为您带来的《地方税务局的工作计划表》,仅供参考,希望能为您提供参考!
根据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神,结合我区地税工作实际,*年全区地税工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻党的*大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,进一步加强依法治税能力建设,提高队伍素质,提升管理水平,优化税务服务,促进地税和谐,为全面建设小康社会作出新的贡献。
按照这一总体要求,*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作:
(一)认真学习贯彻党的*大精神,全面提高地税工作水平
全区各级地税机关要按照《*中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求,把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,用*大精神武装头脑,指导实践。要紧密结合地税工作实际,明确工作思路,把握工作重点,切实做到“五个坚持”、“五个努力”:坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力发挥税收的职能作用;坚持深入贯彻落实科学发展观,努力实现税收事业又好又快发展;坚持促进社会和谐,努力建设社会主义和谐税收;坚持发扬改革创新精神,努力开创税收事业发展新局面;坚持推进党的建设新的伟大工程,努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面,全面提高税收工作水平。
(二)坚持可持续的税收增长观,不断提高组织收入工作的质量,实现地税收入持续稳定增长
坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制,提高收入质量,努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调,宏观税负和税收弹性系数合理适度,收入任务与税源相适应,依法治税和完成收入任务相统一,收入进度与时间基本同步,按质按量完成全年收入任务。
强化税源监控。*年要以“规范采集,加强分析,突出应用”为重点,按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求,继续抓好重点税源监控,完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位,规范重点税源数据采集、录入、维护工作,确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析,评估本地区税源状况和税收收入形势,分析政策执行情况以及征收管理情况,客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用,针对监控中发现的问题,及时提出改进的意见和建议,制定有效措施,提升征管质量。
以下是工作计划频道为大家整理的20xx地方税务局工作计划文章,供大家参考!
根据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神,结合我区地税工作实际,*年全区地税工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻党的*大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,进一步加强依法治税能力建设,提高队伍素质,提升管理水平,优化税务服务,促进地税和谐,为全面建设小康社会作出新的贡献。
按照这一总体要求,*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作:
(一)认真学习贯彻党的*大精神,全面提高地税工作水平
全区各级地税机关要按照《*中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求,把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,用*大精神武装头脑,指导实践。要紧密结合地税工作实际,明确工作思路,把握工作重点,切实做到“五个坚持”、“五个努力”:坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力发挥税收的职能作用;坚持深入贯彻落实科学发展观,努力实现税收事业又好又快发展;坚持促进社会和谐,努力建设社会主义和谐税收;坚持发扬改革创新精神,努力开创税收事业发展新局面;坚持推进党的建设新的伟大工程,努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面,全面提高税收工作水平。
(二)坚持可持续的税收增长观,不断提高组织收入工作的质量,实现地税收入持续稳定增长
坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制,提高收入质量,努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调,宏观税负和税收弹性系数合理适度,收入任务与税源相适应,依法治税和完成收入任务相统一,收入进度与时间基本同步,按质按量完成全年收入任务。
强化税源监控。*年要以“规范采集,加强分析,突出应用”为重点,按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求,继续抓好重点税源监控,完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位,规范重点税源数据采集、录入、维护工作,确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析,评估本地区税源状况和税收收入形势,分析政策执行情况以及征收管理情况,客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用,针对监控中发现的问题,及时提出改进的意见和建议,制定有效措施,提升征管质量。
加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系,坚持月、季、年收入分析预测制度,加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点,提高税收分析的质量,着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响,把握我区地税收入的发展变化趋势,充分运用分析预测结果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调,及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报,使其掌握当地经济税源情况,为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务,落实组织收入工作责任制,确保组织收入工作领导到位,责任到位。要完善组织收入工作的考核办法,坚持好字优先,既要考核数量,更要考核质量,防止弄虚作假、有税不收或虚收,保证收入质量。
(三)规范税收执法,落实税收政策,为经济社会发展营造良好的税收环境
加强税收法制建设。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。按照国家税务总局《税收规范性文件制定和管理办法》要求,对内、外部制定的税收规范性文件进行审核把关,切实提高税收规范性文件制定的质量。建立完善税收规范性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。
强化税收执法监督。及时总结在部分市、县局推行的税收执法责任制试点,完善税收执法责任制实施办法,重点研究如何改进税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式,逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度,切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行情况反馈工作,提高税收执法的规范化水平。
抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。认真做好新旧企业所得税法的衔接工作,清理相关优惠政策,制定和完善配套管理制度和办法,落实各种过渡性安排,确保新的企业所得税法及其实施条例顺利实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息,实施好新修订的耕地占用税暂行条例。继续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作,重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据,完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。认真贯彻落实各项税收优惠政策,充分发挥税收优惠政策支持经济发展、促进社会公平正义的作用。加强对税收政策贯彻落实情况的督查,确保各项税收政策落实到位。
加强调查研究,积极提出促进我区经济社会发展的税收政策建议。要从全国、全区经济社会发展大局出发,紧紧围绕经济税收工作中的热点、难点、焦点问题,深入开展调查研究,把握经济税收规律,提高决策水平和向党委政府建言献策、服务经济社会发展大局的能力。要利用新一轮税制改革稳步推进、区域经济的协调发展问题日益受到重视、泛北部湾经济区开发合作上升到国家战略的历史机遇,重点抓好地方税制的改革完善研究,民族区域自治地区税收优惠政策研究,促进泛北部湾经济区开放开发的税收政策研究,提出政策建议,为税制改革提供借鉴,为党委、政府决策提供参考。要加强对国家税收政策调整、新税收政策的执行、继续加强和改善宏观调控等政策因素对地方经济税收影响的研究分析,提出相应的措施,促进我区经济结构的优化和经济增长质量的提高。
整顿和规范税收秩序,打击涉税违法犯罪行为。加强日常税务检查,督促纳税人按规定办理申报纳税及其他涉税事宜。强化税务稽查,充分发挥稽查规范内部执法和打击税收违法行为的功能。认真组织开展税收专项检查工作,对存在问题较多的地区和行业,集中力量开展税收专项整治。研究建立日常征管与税务稽查的互动机制,将案件稽查和日常检查有机结合起来。凡涉嫌偷逃骗税的,管理部门要及时移交给稽查部门,防止以评代查;加大对涉税违法案件的处罚力度,防止以补代罚。加强稽查案例分析,以查促查、以查促管。改进和完善案源分析和选案工作,创新稽查工作方式,积极推行分级分类稽查,整合稽查力量,培养一批高素质的专业化稽查人才。加强与有关部门和社会组织的协作,积极推进综合治税和协税护税工作,努力营造和维护良好的税收秩序。
(四)大力实施科学化、精细化管理,完善管理基础,改进管理手段,不断提升管理水平
健全完善征管制度。以征管信息化为依托,以全面推行税源监控和优化纳税服务为重点,积极构建科学的征收管理工作机制。进一步梳理和优化征管工作流程,制定相关业务需求,处理好业务需求与技术保障之间的关系。构建征管执法文书管理、纳税评估管理、纳税服务管理等信息平台,以信息化规范税收执法,提高工作质量与效率。继续做好税控器具的推广应用工作,加强税控数据管理,确保税控数据准确、完整、及时采集和有效利用。对现有的征管制度进行清理和规范,及时修订或废止部分繁杂、无效的制度。修订完善我区地税系统税收管理员制度和纳税评估管理办法,对基层税收管理员所承担工作职责进行合理划分,切实加强纳税评估。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制,努力实现以分析评估结果指导税务稽查、以税务稽查保障分析评估成果的管理目标。加强对缓税、欠税、减免税的核算管理,严格执行与国库的对账制度和会统核算制度。
加强税种管理。积极推进营业税分行业管理,推行建筑业、房地产业营业税项目管理办法,强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业营业税的征管。加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作,构建统一的企业所得税信息交换平台,加强汇总纳税企业所得税管理。健全和完善反避税工作制度和业务规程,组织力量对一些跨国、跨地区的关联企业进行反避税调查和审计,着重解决通过转让定价等方式逃避税收问题。加强对高收入者的个人所得税征管,大力推行扣缴明细申报。继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理。积极创造条件,逐步建立健全个人所得税管理档案。按照一体化管理的要求,加强房地产相关税种的管理。做好城建税的委托代征和车船税的代收代缴工作。做好工会经费和残疾人就业保障金的代收工作,加大清理核实应缴费力度,努力提高征缴率。
加强内部行政管理。巩固作风效能建设成果,按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制要求,进一步规范机关内部行政管理工作。规范请示汇报制度,加强上级地税机关对下级地税机关的指导、服务和监督,确保政令畅通。清理、规范机关各项管理制度,切实减轻基层负担。加强公文管理,严格审核把关,提高公文质量和运行效率。控制会议数量,压缩会议规模,改进会议形式,提高会议效率。严格部门预算管理,加强项目预算、监督和检查。严格执行政府采购制度,规范工程、商品、服务采购。加强固定资产管理,维护国家财产安全。完善后勤接待制度,规范后勤接待工作。坚持厉行节约原则,努力降低行政执法成本,建设节约型机关。
加强信息化建设。充分发挥现有信息系统对税收管理工作的支持和保障作用,逐步构建涵盖地税各方面工作的信息技术平台,提升信息数据共享程度和使用效果,加大数据应用力度,加强信息安全保密工作,利用现代信息技术提升税收管理工作的质量和效率,努力建设数字地税。积极配合国家税务总局做好金税三期一阶段的实施工作,做好地税网络的升级改造和网络安全工作。继续做好《广西地税信息系统》功能拓展和完善工作,开发《纳税人互联网客户端申报系统》、《征管执法文书管理系统》、《代收残疾人就业保障金管理系统》、《稽查管理系统》、《减免税批文自治区局大集中管理系统》等模块,提高应用质量和效果。继续推进征管数据省级大集中处理工作,初步实现数据省级集中处理的目标。推广应用国家税务总局的《税务综合办公信息系统》,整合完善部分市局开发的《税收票证管理系统》、《税收管理员平台》等系统,条件成熟时在全系统推广应用。进一步加强互联网站的建设和管理,形成省级集中、辐射各市、分级负责、上下联动的广西地税互联网站群。完善财税库行联网功能。拓宽视频会议培训系统覆盖范围。加大信息技术人才的培养和引进力度,逐步建立完善技术人员全系统统一调配使用的机制。
积极推进专业化管理。要依托信息化,实施专业化,实现科学化、精细化。继续抓好重点税源监控工作的扁平化管理和报表集中编报工作。推进行业税收专业化、一体化管理和专业化稽查。鼓励有条件的地区进行按行业划分管理范围,实行专业化管理的探索,从而达到优化资源配置,提高管理效能的目的。
(五)坚持以人为本,切实抓好干部队伍建设
加强领导班子建设。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,努力提高各级领导班子、领导干部的政治素质、业务水平和领导艺术。各级领导干部要带头深入学习贯彻党的*大精神,带头学习实践科学发展观,加强理论武装,坚定理想信念。要坚持民主、公开、竞争、择优原则,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔领导干部,优化各级领导班子的年龄、知识、能力结构,提高领导班子的整体素质。认真落实民主集中制,完善党组议事规则和决策程序,推进决策的科学化和民主化。改进后备干部管理办法,加强对后备干部的培养、选拔和监督。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。进一步健全和完善巡视督查工作制度,全面推进巡视督查工作。
加大教育培训力度,提高干部队伍素质。认真落实中央《干部教育培训工作条例》和税务系统干部教育培训规划,大力实施人才兴税战略。分级分类开展全员教育培训,重点抓好各级领导干部、高层次专业人才和基层业务骨干的培训,特别是要通过理论培训和实践锻炼,培养一批能够从事反避税、税务稽查、纳税评估和财产评估以及计算机、文秘等方面工作的专业人才。抓好“五员”专业化岗位业务技能培训,有计划地组织开展岗位技能练兵、管理业务竞赛等在岗自学活动。注意把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,增强教育培训的针对性和实效性。
深化干部人事制度改革。深入贯彻落实公务员法,积极研究解决公务员法实施中遇到的新情况新问题。改进机构编制人员管理办法,合理配置人力资源,使人员的配置与工作需要相适应。积极探索进行机构扁平化、人员弹性化管理,兼顾统一性和灵活性,适应全区各地不同情况和税源动态变化的需要。完善公开选拔、竞争上岗办法,加大培养选拔优秀干部的力度。完善和落实领导干部任期、回避和交流等制度。要善于发现和培养人才,知人善任、人尽其才,激发各类人才的创造活力和工作热情,实现个人价值和事业发展的共赢。
加强党建及群团组织建设。要按照*大关于推进党的建设新的伟大工程的要求,努力抓好党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用和广大党员干部的先锋模范作用。积极开展创建学习型党组织活动,抓好党员教育管理的制度化、规范化。加强工、青、妇等群众组织建设,落实党建带工建、青建、妇建工作机制。机关工、青、妇等群众组织要发挥各自优势,积极开展活动,充分发挥其凝聚人心、推动工作、促进和谐的作用。
加强和改进思想政治工作。创新思想政治工作的内容、形式和方法,改进和完善工作机制。落实思想政治工作各项制度,强化思想政治工作责任。树立社会主义荣辱观,形成人人知荣辱、讲正气、比贡献、增团结、促和谐的新风尚。切实加强税务干部的职业道德教育,弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念,倡导爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范。坚持以人为本,注重人文关怀和心理疏导,引导干部正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉。要尽可能地帮助干部职工解决工作和生活方面的实际困难,增强干部职工的组织归属感。重视和加强离退休干部的思想政治工作,体现组织对老同志的关心和爱护。
(六)构建和落实惩防体系,深入推进党风廉政建设和反腐败工作
要继续认真贯彻中央和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署,结合地税工作特点,按照“突出一条主线,抓住三个重点,整体推进各项工作”的思路,坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,为地税事业的健康发展提供有力保证。
突出一条主线。就是以党的*大精神为指导,以建立健全地税系统惩防体系为主线,把反腐倡廉放在更加突出的位置,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,从源头上预防和遏制腐败。
抓住三个重点。一是要突出经常性的党风廉政教育这个重点,不断筑牢干部职工思想道德和党纪国法两道防线。持续抓好以领导干部、基层执法人员为重点,面向全体人员的廉洁从政教育;推进廉政文化进地税,营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。二是要突出日常性“两权”监督制约这个重点,构筑税收管理、内外监督、专门监察的全方位监督制约机制。加强对领导班子和领导干部的监督管理;强化对10个重点环节的日常监督检查;探索对重点岗位人员的教育、管理和监督办法;全面整合内外监督力量,形成监督合力。三是要突出信访处理和查办案件这个重点,坚决依法依纪严惩腐败分子。信访处理要做到收访登记、呈报阅批、调查回复“三及时”;查办案件要做到惩处与保护相结合,发现线索及时报告,处理问题迅速坚决,移送司法依法依规,整改教育深入到位。
整体推进各项工作。完善反腐倡廉工作机制,抓好制度落实。落实党风廉政责任制,增强各级领导干部的责任意识。进一步强化薄弱环节监督,提高工作的针对性。抓住重点和热点问题,规范税收执法行为,推进行风政风建设。拓展反腐败工作领域,在全系统推广税收惩防体系预警机制试点所取得的经验。加强纪检监察干部自身建设,不断提高组织、领导、协调、推进反腐倡廉各项工作的能力,努力提高我区地税系统党风廉政建设和反腐败工作水平。
(七)加强内外沟通协调,改进税务服务,努力构建和谐地税
加强内外部沟通协作。要构建和谐、融洽、健康向上的税务机关内部人际关系,在上下级之间、同事之间形成诚实守信、团结友爱的良好氛围。要健全汇报制度,积极主动地向党委、政府汇报工作,为地方经济社会发展出谋献策,赢得理解和支持。加强与各职能部门的政务协作,健全协税护税网络,充分利用社会资源推进地税工作。
改进和优化税务服务,积极构建和谐的征纳关系。一是要强化税务服务理念。按照建设服务型政府的要求,牢固树立以纳税人合法合理需求为导向的理念,公正执法是的服务的理念,依法、公正、文明服务。二是要丰富税务服务内容。规范服务的内容、形式、标准,强化文明服务。加强纳税咨询辅导,推进办税公开,充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。积极开展税务服务援助,对老年人员、残疾人员、下岗人员等特殊群体提供个性化的税务服务。开展税收法律救济,做好税务行政复议和赔偿等工作,维护纳税人合法权益。三是要改进税务服务手段和方式。全面加强办税服务厅、税务网站、12366税务服务热线和税务服务中心的规范化建设。推行一窗式、一站式服务以及全程服务、服务、延时服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式。发挥社会中介组织在纳税服务方面的作用,促进税务代理行业健康发展。四是要进一步减轻纳税人办税负担。加强与国税部门在开展联合办理税务登记、纳税信用等级评估、征管信息数据共享等方面的协作,降低纳税成本。推行多种申报方式,推行财税库行联网,方便纳税人缴税。五是要完善税务服务管理制度。健全税务服务岗责体系,完善税务服务考核标准。建立纳税人及社会各界对税务机关税务服务质量的评议、评价和监督制度,及时受理纳税人投诉和群众举报。
加强和改进宣传工作。要充分认识宣传工作的重要性,进一步加强和改进宣传工作,争取更高的社会认可度,争取各方面的理解、支持和配合。要明确负责宣传工作的机构、人员及其职责,加强与新闻媒体的沟通协作,形成宣传工作合力。要加强宣传工作的计划性,抓好宣传策划,力争多出宣传精品。继续抓好税法宣传教育,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传税收政策法规,增强全社会依法诚信纳税意识。进一步加强工
作宣传,以动员力量,减少阻力,增加共识,推动工作顺利开展。注意抓好形象宣传,积极宣传地税工作取得的经验和工作中涌现出来的先进典型,以激发广大干部职工的工作热情,树立地税部门的良好形象。
深入开展精神文明创建活动。规范各类精神文明创建活动的创建、评比、考核、奖励等各环节制度,加强对创建活动的指导。继续深入开展争创文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗和人民满意公务员、优秀税务工作者、巾帼建功标兵等精神文明创建活动,积极开展“合理化建议奖”、“创新成果奖”等创新创效活动,进一步激发地税干部爱岗敬业、勇于奉献、立志创新的精神,推动地税文化建设,展示地税干部文明、进取的精神风貌,增强队伍的凝聚力,促进地税部门的内外部和谐。
为了跟上领导的脚步,我们要预先做一份下一阶段工作计划了。工作计划是指明确完成某一任务的具体方案和程序,做好一份工作计划,我们对某件工作做起来自然是“水到渠成”。那些优秀的工作计划值得我们借鉴呢?小编经过搜集和处理,为您提供2021年地方税务局税务工作计划,欢迎阅读,供您参考。
这篇关于20xx年地方税务局税务工作计划,是小编特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!
根据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神,结合我区地税工作实际,*年全区地税工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻党的*大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,进一步加强依法治税能力建设,提高队伍素质,提升管理水平,优化税务服务,促进地税和谐,为全面建设小康社会作出新的贡献。
按照这一总体要求,*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作:
(一)认真学习贯彻党的*大精神,全面提高地税工作水平
全区各级地税机关要按照《*中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求,把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,用*大精神武装头脑,指导实践。要紧密结合地税工作实际,明确工作思路,把握工作重点,切实做到“五个坚持”、“五个努力”:坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力发挥税收的职能作用;坚持深入贯彻落实科学发展观,努力实现税收事业又好又快发展;坚持促进社会和谐,努力建设社会主义和谐税收;坚持发扬改革创新精神,努力开创税收事业发展新局面;坚持推进党的建设新的伟大工程,努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面,全面提高税收工作水平。
(二)坚持可持续的税收增长观,不断提高组织收入工作的质量,实现地税收入持续稳定增长
坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制,提高收入质量,努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调,宏观税负和税收弹性系数合理适度,收入任务与税源相适应,依法治税和完成收入任务相统一,收入进度与时间基本同步,按质按量完成全年收入任务。
强化税源监控。*年要以“规范采集,加强分析,突出应用”为重点,按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求,继续抓好重点税源监控,完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位,规范重点税源数据采集、录入、维护工作,确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析,评估本地区税源状况和税收收入形势,分析政策执行情况以及征收管理情况,客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用,针对监控中发现的问题,及时提出改进的意见和建议,制定有效措施,提升征管质量。
加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系,坚持月、季、年收入分析预测制度,加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点,提高税收分析的质量,着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响,把握我区地税收入的发展变化趋势,充分运用分析预测结果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调,及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报,使其掌握当地经济税源情况,为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务,落实组织收入工作责任制,确保组织收入工作领导到位,责任到位。要完善组织收入工作的考核办法,坚持好字优先,既要考核数量,更要考核质量,防止弄虚作假、有税不收或虚收,保证收入质量。
(三)规范税收执法,落实税收政策,为经济社会发展营造良好的税收环境
加强税收法制建设。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。按照国家税务总局《税收规范性文件制定和管理办法》要求,对内、外部制定的税收规范性文件进行审核把关,切实提高税收规范性文件制定的质量。建立完善税收规范性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。
强化税收执法监督。及时总结在部分市、县局推行的税收执法责任制试点,完善税收执法责任制实施办法,重点研究如何改进税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式,逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度,切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行情况反馈工作,提高税收执法的规范化水平。
抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。认真做好新旧企业所得税法的衔接工作,清理相关优惠政策,制定和完善配套管理制度和办法,落实各种过渡性安排,确保新的企业所得税法及其实施条例顺利实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息,实施好新修订的耕地占用税暂行条例。继续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作,重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据,完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。认真贯彻落实各项税收优惠政策,充分发挥税收优惠政策支持经济发展、促进社会公平正义的作用。加强对税收政策贯彻落实情况的督查,确保各项税收政策落实到位。
加强调查研究,积极提出促进我区经济社会发展的税收政策建议。要从全国、全区经济社会发展大局出发,紧紧围绕经济税收工作中的热点、难点、焦点问题,深入开展调查研究,把握经济税收规律,提高决策水平和向党委政府建言献策、服务经济社会发展大局的能力。要利用新一轮税制改革稳步推进、区域经济的协调发展问题日益受到重视、泛北部湾经济区开发合作上升到国家战略的历史机遇,重点抓好地方税制的改革完善研究,民族区域自治地区税收优惠政策研究,促进泛北部湾经济区开放开发的税收政策研究,提出政策建议,为税制改革提供借鉴,为党委、政府决策提供参考。要加强对国家税收政策调整、新税收政策的执行、继续加强和改善宏观调控等政策因素对地方经济税收影响的研究分析,提出相应的措施,促进我区经济结构的优化和经济增长质量的提高。
整顿和规范税收秩序,打击涉税违法犯罪行为。加强日常税务检查,督促纳税人按规定办理申报纳税及其他涉税事宜。强化税务稽查,充分发挥稽查规范内部执法和打击税收违法行为的功能。认真组织开展税收专项检查工作,对存在问题较多的地区和行业,集中力量开展税收专项整治。研究建立日常征管与税务稽查的互动机制,将案件稽查和日常检查有机结合起来。凡涉嫌偷逃骗税的,管理部门要及时移交给稽查部门,防止以评代查;加大对涉税违法案件的处罚力度,防止以补代罚。加强稽查案例分析,以查促查、以查促管。改进和完善案源分析和选案工作,创新稽查工作方式,积极推行分级分类稽查,整合稽查力量,培养一批高素质的专业化稽查人才。加强与有关部门和社会组织的协作,积极推进综合治税和协税护税工作,努力营造和维护良好的税收秩序。
(四)大力实施科学化、精细化管理,完善管理基础,改进管理手段,不断提升管理水平
健全完善征管制度。以征管信息化为依托,以全面推行税源监控和优化纳税服务为重点,积极构建科学的征收管理工作机制。进一步梳理和优化征管工作流程,制定相关业务需求,处理好业务需求与技术保障之间的关系。构建征管执法文书管理、纳税评估管理、纳税服务管理等信息平台,以信息化规范税收执法,提高工作质量与效率。继续做好税控器具的推广应用工作,加强税控数据管理,确保税控数据准确、完整、及时采集和有效利用。对现有的征管制度进行清理和规范,及时修订或废止部分繁杂、无效的制度。修订完善我区地税系统税收管理员制度和纳税评估管理办法,对基层税收管理员所承担工作职责进行合理划分,切实加强纳税评估。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制,努力实现以分析评估结果指导税务稽查、以税务稽查保障分析评估成果的管理目标。加强对缓税、欠税、减免税的核算管理,严格执行与国库的对账制度和会统核算制度。
加强税种管理。积极推进营业税分行业管理,推行建筑业、房地产业营业税项目管理办法,强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业营业税的征管。加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作,构建统一的企业所得税信息交换平台,加强汇总纳税企业所得税管理。健全和完善反避税工作制度和业务规程,组织力量对一些跨国、跨地区的关联企业进行反避税调查和审计,着重解决通过转让定价等方式逃避税收问题。加强对高收入者的个人所得税征管,大力推行扣缴明细申报。继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理。积极创造条件,逐步建立健全个人所得税管理档案。按照一体化管理的要求,加强房地产相关税种的管理。做好城建税的委托代征和车船税的代收代缴工作。做好工会经费和残疾人就业保障金的代收工作,加大清理核实应缴费力度,努力提高征缴率。
加强内部行政管理。巩固作风效能建设成果,按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制要求,进一步规范机关内部行政管理工作。规范请示汇报制度,加强上级地税机关对下级地税机关的指导、服务和监督,确保政令畅通。清理、规范机关各项管理制度,切实减轻基层负担。加强公文管理,严格审核把关,提高公文质量和运行效率。控制会议数量,压缩会议规模,改进会议形式,提高会议效率。严格部门预算管理,加强项目预算、监督和检查。严格执行政府采购制度,规范工程、商品、服务采购。加强固定资产管理,维护国家财产安全。完善后勤接待制度,规范后勤接待工作。坚持厉行节约原则,努力降低行政执法成本,建设节约型机关。
加强信息化建设。充分发挥现有信息系统对税收管理工作的支持和保障作用,逐步构建涵盖地税各方面工作的信息技术平台,提升信息数据共享程度和使用效果,加大数据应用力度,加强信息安全保密工作,利用现代信息技术提升税收管理工作的质量和效率,努力建设数字地税。积极配合国家税务总局做好金税三期一阶段的实施工作,做好地税网络的升级改造和网络安全工作。继续做好《广西地税信息系统》功能拓展和完善工作,开发《纳税人互联网客户端申报系统》、《征管执法文书管理系统》、《代收残疾人就业保障金管理系统》、《稽查管理系统》、《减免税批文自治区局大集中管理系统》等模块,提高应用质量和效果。继续推进征管数据省级大集中处理工作,初步实现数据省级集中处理的目标。推广应用国家税务总局的《税务综合办公信息系统》,整合完善部分市局开发的《税收票证管理系统》、《税收管理员平台》等系统,条件成熟时在全系统推广应用。进一步加强互联网站的建设和管理,形成省级集中、辐射各市、分级负责、上下联动的广西地税互联网站群。完善财税库行联网功能。拓宽视频会议培训系统覆盖范围。加大信息技术人才的培养和引进力度,逐步建立完善技术人员全系统统一调配使用的机制。
积极推进专业化管理。要依托信息化,实施专业化,实现科学化、精细化。继续抓好重点税源监控工作的扁平化管理和报表集中编报工作。推进行业税收专业化、一体化管理和专业化稽查。鼓励有条件的地区进行按行业划分管理范围,实行专业化管理的探索,从而达到优化资源配置,提高管理效能的目的。
(五)坚持以人为本,切实抓好干部队伍建设
加强领导班子建设。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,努力提高各级领导班子、领导干部的政治素质、业务水平和领导艺术。各级领导干部要带头深入学习贯彻党的*大精神,带头学习实践科学发展观,加强理论武装,坚定理想信念。要坚持民主、公开、竞争、择优原则,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔领导干部,优化各级领导班子的年龄、知识、能力结构,提高领导班子的整体素质。认真落实民主集中制,完善党组议事规则和决策程序,推进决策的科学化和民主化。改进后备干部管理办法,加强对后备干部的培养、选拔和监督。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。进一步健全和完善巡视督查工作制度,全面推进巡视督查工作。
加大教育培训力度,提高干部队伍素质。认真落实中央《干部教育培训工作条例》和税务系统干部教育培训规划,大力实施人才兴税战略。分级分类开展全员教育培训,重点抓好各级领导干部、高层次专业人才和基层业务骨干的培训,特别是要通过理论培训和实践锻炼,培养一批能够从事反避税、税务稽查、纳税评估和财产评估以及计算机、文秘等方面工作的专业人才。抓好“五员”专业化岗位业务技能培训,有计划地组织开展岗位技能练兵、管理业务竞赛等在岗自学活动。注意把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,增强教育培训的针对性和实效性。
深化干部人事制度改革。深入贯彻落实公务员法,积极研究解决公务员法实施中遇到的新情况新问题。改进机构编制人员管理办法,合理配置人力资源,使人员的配置与工作需要相适应。积极探索进行机构扁平化、人员弹性化管理,兼顾统一性和灵活性,适应全区各地不同情况和税源动态变化的需要。完善公开选拔、竞争上岗办法,加大培养选拔优秀干部的力度。完善和落实领导干部任期、回避和交流等制度。要善于发现和培养人才,知人善任、人尽其才,激发各类人才的创造活力和工作热情,实现个人价值和事业发展的共赢。
加强党建及群团组织建设。要按照*大关于推进党的建设新的伟大工程的要求,努力抓好党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用和广大党员干部的先锋模范作用。积极开展创建学习型党组织活动,抓好党员教育管理的制度化、规范化。加强工、青、妇等群众组织建设,落实党建带工建、青建、妇建工作机制。机关工、青、妇等群众组织要发挥各自优势,积极开展活动,充分发挥其凝聚人心、推动工作、促进和谐的作用。
加强和改进思想政治工作。创新思想政治工作的内容、形式和方法,改进和完善工作机制。落实思想政治工作各项制度,强化思想政治工作责任。树立社会主义荣辱观,形成人人知荣辱、讲正气、比贡献、增团结、促和谐的新风尚。切实加强税务干部的职业道德教育,弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念,倡导爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范。坚持以人为本,注重人文关怀和心理疏导,引导干部正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉。要尽可能地帮助干部职工解决工作和生活方面的实际困难,增强干部职工的组织归属感。重视和加强离退休干部的思想政治工作,体现组织对老同志的关心和爱护。
(六)构建和落实惩防体系,深入推进党风廉政建设和反腐败工作
要继续认真贯彻中央和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署,结合地税工作特点,按照“突出一条主线,抓住三个重点,整体推进各项工作”的思路,坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,为地税事业的健康发展提供有力保证。
突出一条主线。就是以党的*大精神为指导,以建立健全地税系统惩防体系为主线,把反腐倡廉放在更加突出的位置,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,从源头上预防和遏制腐败。
抓住三个重点。一是要突出经常性的党风廉政教育这个重点,不断筑牢干部职工思想道德和党纪国法两道防线。持续抓好以领导干部、基层执法人员为重点,面向全体人员的廉洁从政教育;推进廉政文化进地税,营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。二是要突出日常性“两权”监督制约这个重点,构筑税收管理、内外监督、专门监察的全方位监督制约机制。加强对领导班子和领导干部的监督管理;强化对10个重点环节的日常监督检查;探索对重点岗位人员的教育、管理和监督办法;全面整合内外监督力量,形成监督合力。三是要突出信访处理和查办案件这个重点,坚决依法依纪严惩腐败分子。信访处理要做到收访登记、呈报阅批、调查回复“三及时”;查办案件要做到惩处与保护相结合,发现线索及时报告,处理问题迅速坚决,移送司法依法依规,整改教育深入到位。
整体推进各项工作。完善反腐倡廉工作机制,抓好制度落实。落实党风廉政责任制,增强各级领导干部的责任意识。进一步强化薄弱环节监督,提高工作的针对性。抓住重点和热点问题,规范税收执法行为,推进行风政风建设。拓展反腐败工作领域,在全系统推广税收惩防体系预警机制试点所取得的经验。加强纪检监察干部自身建设,不断提高组织、领导、协调、推进反腐倡廉各项工作的能力,努力提高我区地税系统党风廉政建设和反腐败工作水平。
(七)加强内外沟通协调,改进税务服务,努力构建和谐地税
加强内外部沟通协作。要构建和谐、融洽、健康向上的税务机关内部人际关系,在上下级之间、同事之间形成诚实守信、团结友爱的良好氛围。要健全汇报制度,积极主动地向党委、政府汇报工作,为地方经济社会发展出谋献策,赢得理解和支持。加强与各职能部门的政务协作,健全协税护税网络,充分利用社会资源推进地税工作。
改进和优化税务服务,积极构建和谐的征纳关系。一是要强化税务服务理念。按照建设服务型政府的要求,牢固树立以纳税人合法合理需求为导向的理念,公正执法是的服务的理念,依法、公正、文明服务。二是要丰富税务服务内容。规范服务的内容、形式、标准,强化文明服务。加强纳税咨询辅导,推进办税公开,充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。积极开展税务服务援助,对老年人员、残疾人员、下岗人员等特殊群体提供个性化的税务服务。开展税收法律救济,做好税务行政复议和赔偿等工作,维护纳税人合法权益。三是要改进税务服务手段和方式。全面加强办税服务厅、税务网站、12366税务服务热线和税务服务中心的规范化建设。推行一窗式、一站式服务以及全程服务、服务、延时服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式。发挥社会中介组织在纳税服务方面的作用,促进税务代理行业健康发展。四是要进一步减轻纳税人办税负担。加强与国税部门在开展联合办理税务登记、纳税信用等级评估、征管信息数据共享等方面的协作,降低纳税成本。推行多种申报方式,推行财税库行联网,方便纳税人缴税。五是要完善税务服务管理制度。健全税务服务岗责体系,完善税务服务考核标准。建立纳税人及社会各界对税务机关税务服务质量的评议、评价和监督制度,及时受理纳税人投诉和群众举报。
加强和改进宣传工作。要充分认识宣传工作的重要性,进一步加强和改进宣传工作,争取更高的社会认可度,争取各方面的理解、支持和配合。要明确负责宣传工作的机构、人员及其职责,加强与新闻媒体的沟通协作,形成宣传工作合力。要加强宣传工作的计划性,抓好宣传策划,力争多出宣传精品。继续抓好税法宣传教育,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传税收政策法规,增强全社会依法诚信纳税意识。进一步加强工作宣传,以动员力量,减少阻力,增加共识,推动工作顺利开展。注意抓好形象宣传,积极宣传地税工作取得的经验和工作中涌现出来的先进典型,以激发广大干部职工的工作热情,树立地税部门的良好形象。
深入开展精神文明创建活动。规范各类精神文明创建活动的创建、评比、考核、奖励等各环节制度,加强对创建活动的指导。继续深入开展争创文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗和人民满意公务员、优秀税务工作者、巾帼建功标兵等精神文明创建活动,积极开展“合理化建议奖”、“创新成果奖”等创新创效活动,进一步激发地税干部爱岗敬业、勇于奉献、立志创新的精神,推动地税文化建设,展示地税干部文明、进取的精神风貌,增强队伍的凝聚力,促进地税部门的内外部和谐。
根据上级领导的要求,我们需要用心写好一份工作计划了。工作计划,是我们日常工作中使用范围很广的公文,从本质上讲,工作计划既有指导作用,又有推动作用。工作计划应该从哪些方面来写呢?为了让您在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“2021地方税务局的工作计划”,大家不妨来参考。希望您能喜欢!
根据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神,结合我区地税工作实际,*年全区地税工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻党的*大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,进一步加强依法治税能力建设,提高队伍素质,提升管理水平,优化税务服务,促进地税和谐,为全面建设小康社会作出新的贡献。
按照这一总体要求,*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作:
(一)认真学习贯彻党的*大精神,全面提高地税工作水平
全区各级地税机关要按照《*中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求,把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,用*大精神武装头脑,指导实践。要紧密结合地税工作实际,明确工作思路,把握工作重点,切实做到“五个坚持”、“五个努力”:坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力发挥税收的职能作用;坚持深入贯彻落实科学发展观,努力实现税收事业又好又快发展;坚持促进社会和谐,努力建设社会主义和谐税收;坚持发扬改革创新精神,努力开创税收事业发展新局面;坚持推进党的建设新的伟大工程,努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面,全面提高税收工作水平。
(二)坚持可持续的税收增长观,不断提高组织收入工作的质量,实现地税收入持续稳定增长
坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制,提高收入质量,努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调,宏观税负和税收弹性系数合理适度,收入任务与税源相适应,依法治税和完成收入任务相统一,收入进度与时间基本同步,按质按量完成全年收入任务。
强化税源监控。*年要以“规范采集,加强分析,突出应用”为重点,按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求,继续抓好重点税源监控,完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位,规范重点税源数据采集、录入、维护工作,确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析,评估本地区税源状况和税收收入形势,分析政策执行情况以及征收管理情况,客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用,针对监控中发现的问题,及时提出改进的意见和建议,制定有效措施,提升征管质量。
加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系,坚持月、季、年收入分析预测制度,加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点,提高税收分析的质量,着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响,把握我区地税收入的发展变化趋势,充分运用分析预测结果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调,及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报,使其掌握当地经济税源情况,为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务,落实组织收入工作责任制,确保组织收入工作领导到位,责任到位。要完善组织收入工作的考核办法,坚持好字优先,既要考核数量,更要考核质量,防止弄虚作假、有税不收或虚收,保证收入质量。
以下是小编为大家整理的关于地方税务局20xx下半年工作计划的文章,希望大家能够喜欢!
20xx年是“十二五”规划的开局之年,做好各项工作意义重大,影响深远。上半年,南涧县地方税务局在大理州地方税务局党组、行政领导班子和南涧县委、县人民政府的正确领导下,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和十七届四中、五中全会精神,按照省、州地方税务和党风廉政建设工作会议确定的目标要求,以深入开展创先争优活动为契机,全面提高干部队伍的整体素质,不断改进和优化纳税服务措施,满怀建党90周年的喜悦之情,开拓创新、锐意进取、扎实工作,各项工作得到了有序、有效推进,为完成全年工作任务,实现“十二五”规划开好局、起好步的目标奠定了坚实的基础。
一、上半年基本工作情况
(一)强化收入的预测分析,抓实组织收入工作
全局上下紧紧围绕组织收入这个中心,及时将州局和县人民政府下达的收入计划进行分解落实,强化税收经济分析,认真做好税收调查工作,加强税收征管,确保各项收入及时、足额入库。上半年,全局累计组织地方税收收入9046万元,完成州局下达年度计划任务数19900万元的45.46%,比上年同期的 6972万元相比增收2074万元,增长29.75%。其中:工商税收收入4587万元,比上年同期的5104万元减收517万元,减10.13%,农业税收入4459万元,比上年同期的1868万元增收2591万元,增长138.70%。按县人民政府考核口径计算,全局累计组织县级税收收入8453万元,完成县人民政府下达计划任务数18020万元的46.91%,完成县级一般预算收入6426万元。同时,上半年,全局还累计征收养老、医疗、工伤、生育、失业等五项社会保险费1631万元,综合征收率达97.69%,征收文化事业建设费2万元、地方教育附加122万元,代征工会经费30万元。上半年,全局组织税费收入合计10831万元,为圆满完成全年的收入任务,实现“十二五”开好局、起好步的目标奠定了坚实的基础。
(二)加强税源管理,不断提升税源的精细化管理水平
1.认真做好企业所得税汇算清缴及年所得12万元以上个人所得税自行申报工作。我局严格贯彻执行关于“两个所得税”的各项制度、规定和要求,加强信息化应用,不断提高管理水平。截止5月,全面完成企业所得税汇算清缴工作。参加汇算企业20户,汇算面达100%,其中盈利企业12户,盈利面为60%,全额征收企业所得税4户,享受税收优惠政策6户,弥补以前年度亏损2户,盈利企业利润总额328.68万元,纳税调整增加57.08万元,纳税调整减少 0.91万元,弥补以前年度亏损21.75万元,全年应纳税所得额363.11万元,应纳所得税90.78万元,减免所得税额4.82万元,实际应纳所得税85.96万元。在总结往年经验的基础上,充分认识做好自行纳税申报工作的重要性,明确任务,克服困难,突出重点,抓早抓实,截止3月,圆满完成了州局下达的年所得12万元以上个人所得税申报管理工作,全县受理年所得12万元以上纳税申报30人,申报年所得额685万元,应纳税所得额567万元,申报应纳税额94万元,开具所得税完税证明96份。认真做好个税系统的维护和管理,稳步推进个人所得税全员全额扣缴明细申报工作的开展。
2. 严格执行减免税政策,简化审批手续,确保各项税收优惠政策落实到位。我局围绕中心、服务大局,充分发挥税收政策促进地方经济发展的重要作用,确保各项税收优惠政策贯彻执行到位。认真贯彻落实西部大开发税收优惠政策,对1户符合条件的企业给予了政策优惠,减征企业所得税1.5万元。继续贯彻落实下岗失业人员、残疾人员和大学毕业生税收政策。按照减免管理规定,完成享受减免优惠政策纳税人的年审工作,并将年审结果录入征管系统。认真做好各税种的备案类减免税工作。根据规定,认真做好各分局审核上报的备案类减免税工作,上半年累计备案减征、减免的纳税人有43户,备案减免地方各税34万元。
3. 继续搞好重点行业、重点税源的监控。按照要求,结合我县实际,对全县高收入行业(单位)15户个人所得税高收入者、15户重点纳税大户进行重点监控,涉及烟草、电力、电信、金融、建筑安装、货物运输等行业,特别是小湾电站耕地占用税的入库情况已纳入州局、县局的重点监控范围。
4. 严格货物运输业税收征收管理,重点做好自开票纳税人的监管。在货物运输业营业税征收管理过程中,严格执行“三个办法、一个方案”,严格执行《云南省地方税务局转发国家税务总局关于<公路、内河货物运输业税收管理操作规程>的通知》(云地税发〔〕12号)和《国家税务总局关于加强对货物运输业代开发票纳税人所得税征收管理的通知》(国税发明电〔〕56号)的文件规定,5月中旬,我局接受了云南省地方税务局的货物运输业管理专项检查,重点对2户自开票纳税人的审批、年审和管理情况进行了检查,得到了检查组的一致好评。
5.稳步推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收管理工作。为不断加强房地产交易的税收管理工作,根据《财政部 国家税务总局关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》要求,我局根据省、州局的统一部署和安排,已按要求开展了前期的宣传发动、业务培训、成立机构等工作,我局将严格按规定的时限和程序开展好此项工作。
(三)围绕税收工作大局,扎实做好各项征管基础工作
1.进一步规范个体工商户税收定额管理工作。一是开展个体工商户的税源清查,全面清理漏征漏管户,对征管信息系统内的数据进行认真核实,对增加、减少经营项目的进行认真梳理核实,及时调整,摸清税源底数,做好按月管户巡查工作,督促新开业的纳税户及时办理税务登记,积极进行税收政策宣传;二是税收管理人员分片区、分行业、分户采集个体业户的店面地段、经营人数、经营规模等资料信息,作为定额核定的参考依据,尽量使核定定额接近实际水平,不断增强税收定额核定工作的科学性和准确性;三是根据所采集的纳税人涉税信息,按照业主自报、同行比对、街道人气等因素综合评定,集体研究讨论后,合理核定纳税人的定额,经领导签字把关,并通过办税服务厅对外公示,接受纳税人的监督;四是加强事后审核工作,明确责任,杜绝“人情税”、“关系税”等不良现象的发生,促进和谐地税建设。
2.创新纳税服务手段,深入推进优秀办税服务厅建设。6月,南涧县政务服务中心地税分中心授牌成立。我局以分中心成立为契机,积极将纳税服务工作融入全县的政务服务大局,严格执行首问责任制、一次告知制、办结制、责任追究制、投诉举报制等管理规范,不断改进和优化纳税服务措施,深入推进优秀办税服务厅建设。一是继续做好发票预约上门服务。对发票使用量较大的纳税户,由征收分局定期送票上门,上半年共为小湾电站送去发票5次。二是为纳税人提供短信提醒服务,建立纳税服务提醒制度,上半年共向纳税人发出短信1609条。三是提供跟踪服务。对纳税人咨询事项,凡是当场无法立即答复的,留下纳税人的联系方式,按照首问责任制的要求,由第一责任人整理归纳全面的资料后回复纳税人,上半年共回复纳税人的咨询203 人次。四是根据办税服务厅需要纳税人提供较多纸质复印资料的实际,通过政府采购为一分局办税服务大厅购置多功能复印机一台,免费为纳税人进行资料复印,此举得到了广大纳税人的交口称赞,真正体现了以纳税人为本的理念,为纳税人带来了一个实实在在的方便。
3.做好发票管理工作。充分发挥发票在税收征管过程中的源泉控管作用,继续深入开展发票专项检查工作,严厉打击发票制假、售假等违法行为,加大货物运输发票的监管力度,积极宣传发票有奖活动,不断增强消费者索取发票的意识,进一步强化发票领、用、存的管理,建立健全各项发票管理制度,确保各个环节管理到位。认真做好新旧发票的换版衔接工作,整个工作做到及时、高效、有序进行。
4.认真贯彻落实《云南省地方税务系统委托代征办法》,进一步规范全县的委托代征税款管理工作。要求各管理分局对委托代征代扣代缴税款的单位和个人规范委托代征事项的办理,严格使用新的11类文书,做到规范填写文书,并按照征管归档要求做好资料的整理归档。
5. 更新计算机设备。我局对以前购置的计算机进行了淘汰更新,共更新计算机43台,很好地改善了我局信息化建设的装备水平。
(四)认真开展税务行政审批清理工作
根据《大理白族自治州地方税务局转发云南省地方税务局关于开展税务行政审批清理工作的通知》南地税发〔20xx〕37号文件要求,以《税收规范性文件制定管理办法》为重点,在第四轮清理的基础上,对照《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔〕21号),对行政审批项目进行全面清理,并填报《现有行政审批项目登记表》和《现有行政审批项目意见表》等报表。清理过程中,按要求将我局涉及的行政许可事项1项和非行政许可事项16 项的具体内容、办理条件、办理程序、法律依据、承诺时限、涉及的全部审批材料以及文本格式等认真梳理,核对无误后报县法制局和县政务服务中心备案。
(五)做好稽查工作,切实维护正常的经济税收秩序
认真开展对广告业、重点税源企业、事业单位的税收专项检查。上半年,我局稽查部门共开展专项检查纳税户15户,有问题户8户,已结案8户,共查补入库税款59.42万元,占全年稽查收入任务数130万元的45.7%。深入开展打击发票违法犯罪工作,进一步规范税收秩序。定期联合国税、公安经侦,针对性的开展辖区内的发票检查工作,会同当地财政、审计对行政事业单位的发票开展检查,做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”。上半年共检查发票87226份,涉及发票金额7942万元。其中,未按规定取得发票28份,罚款1200元。通过开展税收专项检查和发票专项检查工作,有效的震慑了税收和发票的违法行为,提高了纳税遵从度,规范了正常的税收经济秩序。
(六)加强干部队伍建设,提高干部队伍综合素质
1.深入开展创先争优活动。活动中,我局认真拟定活动实施方案,结合税收中心工作,严格按照“五好五带头”的要求,在征收大厅、管理一线开展“四亮四评”活动,在全体党员中开展评星定级活动,认真评选党员示范窗口、党员示范岗,充分发挥党员模范的带头先锋作用。成立党员服务队,深入征管一线和纳税人中,积极宣传税收政策,为纳税人提供咨询服务,向纳税人征求改进和完善服务措施的意见建议。努力夺取党员流动红旗,展示全县地税系统党员干部的良好形象。通过创先争优活动的开展,全县地税系统涌现出一批优秀党员干部,有3人被县级机关党委表彰为优秀*员,1人被县总工会表彰为全县的先进职工。
2.积极开展先进模范事迹的学习。组织全系统干部职工学习杨善洲、龙进品的先进事迹,在全系统营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围,动员干部职工以先进模范为榜样,爱岗敬业,依法行政,廉洁从税,全身心投入到为纳税人服务的工作中。
3.组织干部职工外出考察学习。5月中旬到6月中旬,组织全系统干部职工分三批外出考察学习,不断开阔干部职工的心胸眼界,大力激发干部职工的创新思维。
4.开展建党90周年的系列庆祝活动。在喜迎建党90周年之际,开展讲党课、学党章、固宗旨等系列活动,全系统广大党员干部唱红歌,重温入党誓词,学习党史知识,栽植纪念林。推荐选手参加县里举办的“创先争优在彝乡”演讲比赛。活动的开展,进一步坚定了全系统党员干部的理想信念,更加激发出干事创业的激情。
5. 对领导班子分工进行调整。为了深入贯彻落实《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》的规定,我局对领导班子成员的分管工作进行了调整,实现了县局主要领导不直接分管财务和人事工作。
6. 加大学习投入。投入资金建设机关图书室和党员活动室,建立健全学习制度,为干部职工开展学习活动提供良好的学习平台和制度保障。
(七)加强地税文化建设,不断塑造南涧地税的良好形象
1.圆满完成了第三届“澜沧江地税杯”运动会的承办组织工作。4月,通过精心组织筹备,第三届“澜沧江地税杯”运动会在南涧县城如期举办。此次运动会盛况空前,普洱市景东县、临沧市云县、大理州南涧县三家地税150名运动员参赛,超过以往。比赛设男女篮球、男女排球、混合拔河、混合旱龙舟等项目,增加了趣味性。历时两天的比赛,精彩纷呈,高潮迭起,趣味盎然,充分展示了每一支代表队的竞技水平和道德风采。比赛锻炼了意志、增强了体魄、增进了友谊、弘扬了体育精神。整个运动会组织严密,顺畅有序,圆满成功,充分体现出作为东道主的南涧地税队伍的大局意识、责任意识、形象意识,在兄弟单位面前展示了南涧地税人的良好形象。
2.积极做好扶贫挂钩工作。由于比较效益下降、劳动力不足等各种原因,今年全县的烤烟种植遇到了前所未有的困难,全县的烤烟种植面积难以落实。我局根据县委政府的部署和要求,立即派出以分管局领导为首的两名驻村工作队员,协助村委会和指导员,积极做好挂钩的拥翠乡龙凤村的烤烟生产工作,要求做到烤烟大田移栽不结束,工作队员不出村。结合村委会的烤烟生产工作实际,我局制定了一个扶持办法。该办法规定,村民烤烟栽植面积在10亩以上,并完成合同规定的收购数量,每亩扶持资金30元,15亩以上,扶持资金60元。根据测算,该扶持经费将支出18000元左右,全部由我局承担,主要用于帮助烟农解决烟苗款。该办法的出台,有力地激发了村民种烟的积极性。由于我局多年来一直出实招,办好事,积极倾心新农村建设,我局支持新农村建设工作的事迹被县委新农办向州级推荐交流。
3.积极开展“全国助残日”和“六一”国际儿童节慰问活动。在第二十一次“全国助残日”之际,我局慰问挂钩点拥翠乡龙凤村委会10户残疾人贫困户,给每户发放100元慰问金,合计发放慰问金1000元。“六·一”国际儿童节慰问活动中,我局向拥翠乡龙凤小学赠送了价值1600元的文体用品,给小学生们送去节日的关爱。
4. 开展向盈江县地震灾区捐款活动。我局积极响应党中央、国务院、省委、省政府和省地税局对抗震救灾的指示精神,全系统干部职工纷纷踊跃向德宏州盈江县地震灾区捐款,74名干部职工共计捐款8150元。此项捐款将汇往云南省地方税务局,由省局将爱心传递到灾区地税局,为灾区地税渡过难关尽一份力量。
(八)加强党风廉政建设
按照“一岗双责”的要求,层层签订党风廉政建设责任状,责任状的内容体现岗位职责职能的差异性,针对不同的岗位职责职能提出不同的要求,提高监督的实效性。组织全体干部职工认真学习《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定,切实提高拒腐防变的能力。按照省、州局的统一部署和要求,积极开展集中警示教育和整改建制活动。阳光是的防腐剂,积极加强阳光地税建设,倡导做阳光人、说阳光话、办阳光事。
(九)搞好社会治安综合治理平安创建工作
层层签订《社会治安综合治理维护稳定目标责任书》,继续做好社会治安综合治理和维护社会稳定工作。加强车辆、财物管理,确保安全不出事故,认真落实全天24小时值班制度和紧急重大情况报告制度,确保政令畅通、运转协调,及时有效地处理好各类突发事件、不留后遗症;加强保密教育,严防失、泄密事件的发生;认真落实信访工作责任制,坚持源头防控、依法办事、有情操作的原则,加强思想教育、政策解释和情绪疏导,切实把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态,避免发生越级访、重复访和集体访。上半年,全局没有发生安全事故,没有发生重大刑事、治安案件和经济犯罪案件。在南涧县综治委巩固平安单位创建的复核检查中,我局“平安单位”顺利通过复检,继续保有“平安单位”的称号。
二、工作中存在的问题和不足
上半年,全局的各项工作虽然取得了一定的成绩,但还存在以下不足:一是各部门工作进展不平衡;二是对征管数据大集中系统应用模块的开发利用程度不高,该系统的作用还没有完全发挥出来;三是工作人员的综合素质、责任意识、工作热情还需进一步提高;四是征收、管理、稽查的工作协调还有待进一步加强;五是创新税收管理服务的理念、制度、机制还有待进一步加强;六是征收管理的方式方法创新不足,部分税收征管还存在漏洞等。这些问题和不足,我局将在今后的工作中努力改进和完善。
三、下半年工作打算
20xx年是“十二五”规划的开局之年,做好下半年的各项工作,对圆满完成全年各项工作任务,实现“十二五”规划开好局,起好步的目标关系重大。下半年,南涧县地方税务局将在州局党组、行政领导班子和县委、县人民政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神,以总书记在纪念建党90周年活动大会上的讲话精神为指引和动力,严格执行“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,认真履行依法治税、从严治队、科技加管理的税收工作方针,积极带好队、收好税、抓管理,求实创新、抢抓机遇,团结协作、拼搏进取,努力圆满完成以组织收入为中心的各项地方税收工作任务,努力实现“三个确保”的目标,即确保收入任务圆满完成、确保干部队伍不出任何问题、确保安全生产无事故,为南涧县经济社会发展作出应有的贡献。
(一)继续开展好创先争优活动,重点在活动内容和载体建设上进行深化,充分发挥创先争优在推动工作和提高党员干部素质上的积极作用。
(二)做好组织收入的中心工作。加强调研,加强收入预测分析,加大重点税源、重点行业、重点企业的监控力度,充分发挥财政、国税、地税收入分析联席会议和县局收入分析例会的积极作用,及时发现组织收入工作中的漏洞和不足,牢牢抓住组织收入的主动权,积极挖潜堵漏,努力完成州局和县委、县人民政府下达的收入计划任务,为实现全县经济社会平稳较快发展和改善民生提供财力保障。
(三)继续做好税费源及税费种的管理,不断提升精细化管理水平。重点做好小湾水电厂、招商引资项目、国家投资拉动项目后续建设、县城东片区开发等的税收服务和征管工作,继续加强房屋出租税收、车船税等零星税源和小税种的管理,创新管理的方式方法,不断提升相关税源和税种的精细化管理水平。
(四)按阶段、按步骤做好推广应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管的相关工作,重点做好人员业务培训、数据采集等工作。
(五)继续做好优秀办税服务厅的创建工作,重点做好优秀办税服务厅创建标准和规范的查缺补漏和梳理完善工作,积极应对创建考评。
(六)继续开展集中警示教育和整改建制活动,重点做好整改落实和建章立制工作,推动全系统的党风廉政建设工作不断上水平。
(七)按照“三读”活动和学习日活动的要求,继续做好干部队伍的教育培训工作,不断提升干部队伍的整体素质。重点做好例行学习相关内容的充实丰富工作,学习形式、学习载体的创新工作,确保学习的效果。
(八)继续做好精神文明创建工作,重点做好县级文明单位的重新申报和州级文明单位的复审工作,积极争创省级文明单位,促进全系统物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明协调发展,不断增强全系统的凝聚力、向心力、战斗力,构建和谐地税。
(九)继续抓好安全生产和综治维稳工作,确保全年不出事故。重点做好车辆管理、消防、网络安全、信访、值班等工作。
(十)以“六好”创建为载体,进一步做好内部行政管理工作。加强节能环保和厉行节约教育,确保各项厉行节约指标的实现,创建资源节约型机关。
(十一)加强阳光地税建设,在全系统积极倡导做阳光人、说阳光话、办阳光事。重点做好 “阳光政府四项制度”和“效能政府四项制度”的严格贯彻落实,不断提升全县地税的社会形象。
(十二)积极完成省、州局和县委、县人民政府交办的其他工作。
工作计划频道为大家整理了《20xx年地方税务局的工作计划》,供大家学习参考。
根据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神,结合我区地税工作实际,*年全区地税工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻党的*大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,进一步加强依法治税能力建设,提高队伍素质,提升管理水平,优化税务服务,促进地税和谐,为全面建设小康社会作出新的贡献。
按照这一总体要求,*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作:
(一)认真学习贯彻党的*大精神,全面提高地税工作水平
全区各级地税机关要按照《*中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求,把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,用*大精神武装头脑,指导实践。要紧密结合地税工作实际,明确工作思路,把握工作重点,切实做到“五个坚持”、“五个努力”:坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力发挥税收的职能作用;坚持深入贯彻落实科学发展观,努力实现税收事业又好又快发展;坚持促进社会和谐,努力建设社会主义和谐税收;坚持发扬改革创新精神,努力开创税收事业发展新局面;坚持推进党的建设新的伟大工程,努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面,全面提高税收工作水平。
(二)坚持可持续的税收增长观,不断提高组织收入工作的质量,实现地税收入持续稳定增长
坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制,提高收入质量,努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调,宏观税负和税收弹性系数合理适度,收入任务与税源相适应,依法治税和完成收入任务相统一,收入进度与时间基本同步,按质按量完成全年收入任务。
强化税源监控。*年要以“规范采集,加强分析,突出应用”为重点,按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求,继续抓好重点税源监控,完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位,规范重点税源数据采集、录入、维护工作,确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析,评估本地区税源状况和税收收入形势,分析政策执行情况以及征收管理情况,客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用,针对监控中发现的问题,及时提出改进的意见和建议,制定有效措施,提升征管质量。
加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系,坚持月、季、年收入分析预测制度,加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点,提高税收分析的质量,着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响,把握我区地税收入的发展变化趋势,充分运用分析预测结果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调,及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报,使其掌握当地经济税源情况,为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务,落实组织收入工作责任制,确保组织收入工作领导到位,责任到位。要完善组织收入工作的考核办法,坚持好字优先,既要考核数量,更要考核质量,防止弄虚作假、有税不收或虚收,保证收入质量。
(三)规范税收执法,落实税收政策,为经济社会发展营造良好的税收环境
加强税收法制建设。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。按照国家税务总局《税收规范性文件制定和管理办法》要求,对内、外部制定的税收规范性文件进行审核把关,切实提高税收规范性文件制定的质量。建立完善税收规范性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。
强化税收执法监督。及时总结在部分市、县局推行的税收执法责任制试点,完善税收执法责任制实施办法,重点研究如何改进税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式,逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度,切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行情况反馈工作,提高税收执法的规范化水平。
抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。认真做好新旧企业所得税法的衔接工作,清理相关优惠政策,制定和完善配套管理制度和办法,落实各种过渡性安排,确保新的企业所得税法及其实施条例顺利实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息,实施好新修订的耕地占用税暂行条例。继续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作,重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据,完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。认真贯彻落实各项税收优惠政策,充分发挥税收优惠政策支持经济发展、促进社会公平正义的作用。加强对税收政策贯彻落实情况的督查,确保各项税收政策落实到位。
加强调查研究,积极提出促进我区经济社会发展的税收政策建议。要从全国、全区经济社会发展大局出发,紧紧围绕经济税收工作中的热点、难点、焦点问题,深入开展调查研究,把握经济税收规律,提高决策水平和向党委政府建言献策、服务经济社会发展大局的能力。要利用新一轮税制改革稳步推进、区域经济的协调发展问题日益受到重视、泛北部湾经济区开发合作上升到国家战略的历史机遇,重点抓好地方税制的改革完善研究,民族区域自治地区税收优惠政策研究,促进泛北部湾经济区开放开发的税收政策研究,提出政策建议,为税制改革提供借鉴,为党委、政府决策提供参考。要加强对国家税收政策调整、新税收政策的执行、继续加强和改善宏观调控等政策因素对地方经济税收影响的研究分析,提出相应的措施,促进我区经济结构的优化和经济增长质量的提高。
整顿和规范税收秩序,打击涉税违法犯罪行为。加强日常税务检查,督促纳税人按规定办理申报纳税及其他涉税事宜。强化税务稽查,充分发挥稽查规范内部执法和打击税收违法行为的功能。认真组织开展税收专项检查工作,对存在问题较多的地区和行业,集中力量开展税收专项整治。研究建立日常征管与税务稽查的互动机制,将案件稽查和日常检查有机结合起来。凡涉嫌偷逃骗税的,管理部门要及时移交给稽查部门,防止以评代查;加大对涉税违法案件的处罚力度,防止以补代罚。加强稽查案例分析,以查促查、以查促管。改进和完善案源分析和选案工作,创新稽查工作方式,积极推行分级分类稽查,整合稽查力量,培养一批高素质的专业化稽查人才。加强与有关部门和社会组织的协作,积极推进综合治税和协税护税工作,努力营造和维护良好的税收秩序。
(四)大力实施科学化、精细化管理,完善管理基础,改进管理手段,不断提升管理水平
健全完善征管制度。以征管信息化为依托,以全面推行税源监控和优化纳税服务为重点,积极构建科学的征收管理工作机制。进一步梳理和优化征管工作流程,制定相关业务需求,处理好业务需求与技术保障之间的关系。构建征管执法文书管理、纳税评估管理、纳税服务管理等信息平台,以信息化规范税收执法,提高工作质量与效率。继续做好税控器具的推广应用工作,加强税控数据管理,确保税控数据准确、完整、及时采集和有效利用。对现有的征管制度进行清理和规范,及时修订或废止部分繁杂、无效的制度。修订完善我区地税系统税收管理员制度和纳税评估管理办法,对基层税收管理员所承担工作职责进行合理划分,切实加强纳税评估。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制,努力实现以分析评估结果指导税务稽查、以税务稽查保障分析评估成果的管理目标。加强对缓税、欠税、减免税的核算管理,严格执行与国库的对账制度和会统核算制度。
加强税种管理。积极推进营业税分行业管理,推行建筑业、房地产业营业税项目管理办法,强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业营业税的征管。加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作,构建统一的企业所得税信息交换平台,加强汇总纳税企业所得税管理。健全和完善反避税工作制度和业务规程,组织力量对一些跨国、跨地区的关联企业进行反避税调查和审计,着重解决通过转让定价等方式逃避税收问题。加强对高收入者的个人所得税征管,大力推行扣缴明细申报。继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理。积极创造条件,逐步建立健全个人所得税管理档案。按照一体化管理的要求,加强房地产相关税种的管理。做好城建税的委托代征和车船税的代收代缴工作。做好工会经费和残疾人就业保障金的代收工作,加大清理核实应缴费力度,努力提高征缴率。
加强内部行政管理。巩固作风效能建设成果,按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制要求,进一步规范机关内部行政管理工作。规范请示汇报制度,加强上级地税机关对下级地税机关的指导、服务和监督,确保政令畅通。清理、规范机关各项管理制度,切实减轻基层负担。加强公文管理,严格审核把关,提高公文质量和运行效率。控制会议数量,压缩会议规模,改进会议形式,提高会议效率。严格部门预算管理,加强项目预算、监督和检查。严格执行政府采购制度,规范工程、商品、服务采购。加强固定资产管理,维护国家财产安全。完善后勤接待制度,规范后勤接待工作。坚持厉行节约原则,努力降低行政执法成本,建设节约型机关。
加强信息化建设。充分发挥现有信息系统对税收管理工作的支持和保障作用,逐步构建涵盖地税各方面工作的信息技术平台,提升信息数据共享程度和使用效果,加大数据应用力度,加强信息安全保密工作,利用现代信息技术提升税收管理工作的质量和效率,努力建设数字地税。积极配合国家税务总局做好金税三期一阶段的实施工作,做好地税网络的升级改造和网络安全工作。继续做好《广西地税信息系统》功能拓展和完善工作,开发《纳税人互联网客户端申报系统》、《征管执法文书管理系统》、《代收残疾人就业保障金管理系统》、《稽查管理系统》、《减免税批文自治区局大集中管理系统》等模块,提高应用质量和效果。继续推进征管数据省级大集中处理工作,初步实现数据省级集中处理的目标。推广应用国家税务总局的《税务综合办公信息系统》,整合完善部分市局开发的《税收票证管理系统》、《税收管理员平台》等系统,条件成熟时在全系统推广应用。进一步加强互联网站的建设和管理,形成省级集中、辐射各市、分级负责、上下联动的广西地税互联网站群。完善财税库行联网功能。拓宽视频会议培训系统覆盖范围。加大信息技术人才的培养和引进力度,逐步建立完善技术人员全系统统一调配使用的机制。
积极推进专业化管理。要依托信息化,实施专业化,实现科学化、精细化。继续抓好重点税源监控工作的扁平化管理和报表集中编报工作。推进行业税收专业化、一体化管理和专业化稽查。鼓励有条件的地区进行按行业划分管理范围,实行专业化管理的探索,从而达到优化资源配置,提高管理效能的目的。
(五)坚持以人为本,切实抓好干部队伍建设
加强领导班子建设。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,努力提高各级领导班子、领导干部的政治素质、业务水平和领导艺术。各级领导干部要带头深入学习贯彻党的*大精神,带头学习实践科学发展观,加强理论武装,坚定理想信念。要坚持民主、公开、竞争、择优原则,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔领导干部,优化各级领导班子的年龄、知识、能力结构,提高领导班子的整体素质。认真落实民主集中制,完善党组议事规则和决策程序,推进决策的科学化和民主化。改进后备干部管理办法,加强对后备干部的培养、选拔和监督。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。进一步健全和完善巡视督查工作制度,全面推进巡视督查工作。
加大教育培训力度,提高干部队伍素质。认真落实中央《干部教育培训工作条例》和税务系统干部教育培训规划,大力实施人才兴税战略。分级分类开展全员教育培训,重点抓好各级领导干部、高层次专业人才和基层业务骨干的培训,特别是要通过理论培训和实践锻炼,培养一批能够从事反避税、税务稽查、纳税评估和财产评估以及计算机、文秘等方面工作的专业人才。抓好“五员”专业化岗位业务技能培训,有计划地组织开展岗位技能练兵、管理业务竞赛等在岗自学活动。注意把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,增强教育培训的针对性和实效性。
深化干部人事制度改革。深入贯彻落实公务员法,积极研究解决公务员法实施中遇到的新情况新问题。改进机构编制人员管理办法,合理配置人力资源,使人员的配置与工作需要相适应。积极探索进行机构扁平化、人员弹性化管理,兼顾统一性和灵活性,适应全区各地不同情况和税源动态变化的需要。完善公开选拔、竞争上岗办法,加大培养选拔优秀干部的力度。完善和落实领导干部任期、回避和交流等制度。要善于发现和培养人才,知人善任、人尽其才,激发各类人才的创造活力和工作热情,实现个人价值和事业发展的共赢。
加强党建及群团组织建设。要按照*大关于推进党的建设新的伟大工程的要求,努力抓好党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用和广大党员干部的先锋模范作用。积极开展创建学习型党组织活动,抓好党员教育管理的制度化、规范化。加强工、青、妇等群众组织建设,落实党建带工建、青建、妇建工作机制。机关工、青、妇等群众组织要发挥各自优势,积极开展活动,充分发挥其凝聚人心、推动工作、促进和谐的作用。
加强和改进思想政治工作。创新思想政治工作的内容、形式和方法,改进和完善工作机制。落实思想政治工作各项制度,强化思想政治工作责任。树立社会主义荣辱观,形成人人知荣辱、讲正气、比贡献、增团结、促和谐的新风尚。切实加强税务干部的职业道德教育,弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念,倡导爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范。坚持以人为本,注重人文关怀和心理疏导,引导干部正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉。要尽可能地帮助干部职工解决工作和生活方面的实际困难,增强干部职工的组织归属感。重视和加强离退休干部的思想政治工作,体现组织对老同志的关心和爱护。
(六)构建和落实惩防体系,深入推进党风廉政建设和反腐败工作
要继续认真贯彻中央和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署,结合地税工作特点,按照“突出一条主线,抓住三个重点,整体推进各项工作”的思路,坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,为地税事业的健康发展提供有力保证。
突出一条主线。就是以党的*大精神为指导,以建立健全地税系统惩防体系为主线,把反腐倡廉放在更加突出的位置,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,从源头上预防和遏制腐败。
抓住三个重点。一是要突出经常性的党风廉政教育这个重点,不断筑牢干部职工思想道德和党纪国法两道防线。持续抓好以领导干部、基层执法人员为重点,面向全体人员的廉洁从政教育;推进廉政文化进地税,营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。二是要突出日常性“两权”监督制约这个重点,构筑税收管理、内外监督、专门监察的全方位监督制约机制。加强对领导班子和领导干部的监督管理;强化对10个重点环节的日常监督检查;探索对重点岗位人员的教育、管理和监督办法;全面整合内外监督力量,形成监督合力。三是要突出信访处理和查办案件这个重点,坚决依法依纪严惩腐败分子。信访处理要做到收访登记、呈报阅批、调查回复“三及时”;查办案件要做到惩处与保护相结合,发现线索及时报告,处理问题迅速坚决,移送司法依法依规,整改教育深入到位。
整体推进各项工作。完善反腐倡廉工作机制,抓好制度落实。落实党风廉政责任制,增强各级领导干部的责任意识。进一步强化薄弱环节监督,提高工作的针对性。抓住重点和热点问题,规范税收执法行为,推进行风政风建设。拓展反腐败工作领域,在全系统推广税收惩防体系预警机制试点所取得的经验。加强纪检监察干部自身建设,不断提高组织、领导、协调、推进反腐倡廉各项工作的能力,努力提高我区地税系统党风廉政建设和反腐败工作水平。
(七)加强内外沟通协调,改进税务服务,努力构建和谐地税
加强内外部沟通协作。要构建和谐、融洽、健康向上的税务机关内部人际关系,在上下级之间、同事之间形成诚实守信、团结友爱的良好氛围。要健全汇报制度,积极主动地向党委、政府汇报工作,为地方经济社会发展出谋献策,赢得理解和支持。加强与各职能部门的政务协作,健全协税护税网络,充分利用社会资源推进地税工作。
改进和优化税务服务,积极构建和谐的征纳关系。一是要强化税务服务理念。按照建设服务型政府的要求,牢固树立以纳税人合法合理需求为导向的理念,公正执法是的服务的理念,依法、公正、文明服务。二是要丰富税务服务内容。规范服务的内容、形式、标准,强化文明服务。加强纳税咨询辅导,推进办税公开,充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。积极开展税务服务援助,对老年人员、残疾人员、下岗人员等特殊群体提供个性化的税务服务。开展税收法律救济,做好税务行政复议和赔偿等工作,维护纳税人合法权益。三是要改进税务服务手段和方式。全面加强办税服务厅、税务网站、12366税务服务热线和税务服务中心的规范化建设。推行一窗式、一站式服务以及全程服务、服务、延时服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式。发挥社会中介组织在纳税服务方面的作用,促进税务代理行业健康发展。四是要进一步减轻纳税人办税负担。加强与国税部门在开展联合办理税务登记、纳税信用等级评估、征管信息数据共享等方面的协作,降低纳税成本。推行多种申报方式,推行财税库行联网,方便纳税人缴税。五是要完善税务服务管理制度。健全税务服务岗责体系,完善税务服务考核标准。建立纳税人及社会各界对税务机关税务服务质量的评议、评价和监督制度,及时受理纳税人投诉和群众举报。
加强和改进宣传工作。要充分认识宣传工作的重要性,进一步加强和改进宣传工作,争取更高的社会认可度,争取各方面的理解、支持和配合。要明确负责宣传工作的机构、人员及其职责,加强与新闻媒体的沟通协作,形成宣传工作合力。要加强宣传工作的计划性,抓好宣传策划,力争多出宣传精品。继续抓好税法宣传教育,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传税收政策法规,增强全社会依法诚信纳税意识。进一步加强工作宣传,以动员力量,减少阻力,增加共识,推动工作顺利开展。注意抓好形象宣传,积极宣传地税工作取得的经验和工作中涌现出来的先进典型,以激发广大干部职工的工作热情,树立地税部门的良好形象。
深入开展精神文明创建活动。规范各类精神文明创建活动的创建、评比、考核、奖励等各环节制度,加强对创建活动的指导。继续深入开展争创文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗和人民满意公务员、优秀税务工作者、巾帼建功标兵等精神文明创建活动,积极开展“合理化建议奖”、“创新成果奖”等创新创效活动,进一步激发地税干部爱岗敬业、勇于奉献、立志创新的精神,推动地税文化建设,展示地税干部文明、进取的精神风貌,增强队伍的凝聚力,促进地税部门的内外部和谐。
根据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神,结合我区地税工作实际,*年全区地税工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻党的*大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,进一步加强依法治税能力建设,提高队伍素质,提升管理水平,优化税务服务,促进地税和谐,为全面建设小康社会作出新的贡献。
按照这一总体要求,*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作:
(一)认真学习贯彻党的*大精神,全面提高地税工作水平
全区各级地税机关要按照《*中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求,把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,用*大精神武装头脑,指导实践。要紧密结合地税工作实际,明确工作思路,把握工作重点,切实做到“五个坚持”、“五个努力”:坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力发挥税收的职能作用;坚持深入贯彻落实科学发展观,努力实现税收事业又好又快发展;坚持促进社会和谐,努力建设社会主义和谐税收;坚持发扬改革创新精神,努力开创税收事业发展新局面;坚持推进党的建设新的伟大工程,努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面,全面提高税收工作水平。
(二)坚持可持续的税收增长观,不断提高组织收入工作的质量,实现地税收入持续稳定增长
坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制,提高收入质量,努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调,宏观税负和税收弹性系数合理适度,收入任务与税源相适应,依法治税和完成收入任务相统一,收入进度与时间基本同步,按质按量完成全年收入任务。
强化税源监控。*年要以“规范采集,加强分析,突出应用”为重点,按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求,继续抓好重点税源监控,完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位,规范重点税源数据采集、录入、维护工作,确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析,评估本地区税源状况和税收收入形势,分析政策执行情况以及征收管理情况,客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用,针对监控中发现的问题,及时提出改进的意见和建议,制定有效措施,提升征管质量。
加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系,坚持月、季、年收入分析预测制度,加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点,提高税收分析的质量,着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响,把握我区地税收入的发展变化趋势,充分运用分析预测结果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调,及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报,使其掌握当地经济税源情况,为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务,落实组织收入工作责任制,确保组织收入工作领导到位,责任到位。要完善组织收入工作的考核办法,坚持好字优先,既要考核数量,更要考核质量,防止弄虚作假、有税不收或虚收,保证收入质量。
(三)规范税收执法,落实税收政策,为经济社会发展营造良好的税收环境
加强税收法制建设。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。按照国家税务总局《税收规范性文件制定和管理办法》要求,对内、外部制定的税收规范性文件进行审核把关,切实提高税收规范性文件制定的质量。建立完善税收规范性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。
强化税收执法监督。及时总结在部分市、县局推行的税收执法责任制试点,完善税收执法责任制实施办法,重点研究如何改进税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式,逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度,切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行情况反馈工作,提高税收执法的规范化水平。
抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。认真做好新旧企业所得税法的衔接工作,清理相关优惠政策,制定和完善配套管理制度和办法,落实各种过渡性安排,确保新的企业所得税法及其实施条例顺利实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息,实施好新修订的耕地占用税暂行条例。继续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作,重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据,完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。认真贯彻落实各项税收优惠政策,充分发挥税收优惠政策支持经济发展、促进社会公平正义的作用。加强对税收政策贯彻落实情况的督查,确保各项税收政策落实到位。
加强调查研究,积极提出促进我区经济社会发展的税收政策建议。要从全国、全区经济社会发展大局出发,紧紧围绕经济税收工作中的热点、难点、焦点问题,深入开展调查研究,把握经济税收规律,提高决策水平和向党委政府建言献策、服务经济社会发展大局的能力。要利用新一轮税制改革稳步推进、区域经济的协调发展问题日益受到重视、泛北部湾经济区开发合作上升到国家战略的历史机遇,重点抓好地方税制的改革完善研究,民族区域自治地区税收优惠政策研究,促进泛北部湾经济区开放开发的税收政策研究,提出政策建议,为税制改革提供借鉴,为党委、政府决策提供参考。要加强对国家税收政策调整、新税收政策的执行、继续加强和改善宏观调控等政策因素对地方经济税收影响的研究分析,提出相应的措施,促进我区经济结构的优化和经济增长质量的提高。
整顿和规范税收秩序,打击涉税违法犯罪行为。加强日常税务检查,督促纳税人按规定办理申报纳税及其他涉税事宜。强化税务稽查,充分发挥稽查规范内部执法和打击税收违法行为的功能。认真组织开展税收专项检查工作,对存在问题较多的地区和行业,集中力量开展税收专项整治。研究建立日常征管与税务稽查的互动机制,将案件稽查和日常检查有机结合起来。凡涉嫌偷逃骗税的,管理部门要及时移交给稽查部门,防止以评代查;加大对涉税违法案件的处罚力度,防止以补代罚。加强稽查案例分析,以查促查、以查促管。改进和完善案源分析和选案工作,创新稽查工作方式,积极推行分级分类稽查,整合稽查力量,培养一批高素质的专业化稽查人才。加强与有关部门和社会组织的协作,积极推进综合治税和协税护税工作,努力营造和维护良好的税收秩序。
(四)大力实施科学化、精细化管理,完善管理基础,改进管理手段,不断提升管理水平
健全完善征管制度。以征管信息化为依托,以全面推行税源监控和优化纳税服务为重点,积极构建科学的征收管理工作机制。进一步梳理和优化征管工作流程,制定相关业务需求,处理好业务需求与技术保障之间的关系。构建征管执法文书管理、纳税评估管理、纳税服务管理等信息平台,以信息化规范税收执法,提高工作质量与效率。继续做好税控器具的推广应用工作,加强税控数据管理,确保税控数据准确、完整、及时采集和有效利用。对现有的征管制度进行清理和规范,及时修订或废止部分繁杂、无效的制度。修订完善我区地税系统税收管理员制度和纳税评估管理办法,对基层税收管理员所承担工作职责进行合理划分,切实加强纳税评估。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制,努力实现以分析评估结果指导税务稽查、以税务稽查保障分析评估成果的管理目标。加强对缓税、欠税、减免税的核算管理,严格执行与国库的对账制度和会统核算制度。
加强税种管理。积极推进营业税分行业管理,推行建筑业、房地产业营业税项目管理办法,强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业营业税的征管。加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作,构建统一的企业所得税信息交换平台,加强汇总纳税企业所得税管理。健全和完善反避税工作制度和业务规程,组织力量对一些跨国、跨地区的关联企业进行反避税调查和审计,着重解决通过转让定价等方式逃避税收问题。加强对高收入者的个人所得税征管,大力推行扣缴明细申报。继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理。积极创造条件,逐步建立健全个人所得税管理档案。按照一体化管理的要求,加强房地产相关税种的管理。做好城建税的委托代征和车船税的代收代缴工作。做好工会经费和残疾人就业保障金的代收工作,加大清理核实应缴费力度,努力提高征缴率。
加强内部行政管理。巩固作风效能建设成果,按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制要求,进一步规范机关内部行政管理工作。规范请示汇报制度,加强上级地税机关对下级地税机关的指导、服务和监督,确保政令畅通。清理、规范机关各项管理制度,切实减轻基层负担。加强公文管理,严格审核把关,提高公文质量和运行效率。控制会议数量,压缩会议规模,改进会议形式,提高会议效率。严格部门预算管理,加强项目预算、监督和检查。严格执行政府采购制度,规范工程、商品、服务采购。加强固定资产管理,维护国家财产安全。完善后勤接待制度,规范后勤接待工作。坚持厉行节约原则,努力降低行政执法成本,建设节约型机关。
加强信息化建设。充分发挥现有信息系统对税收管理工作的支持和保障作用,逐步构建涵盖地税各方面工作的信息技术平台,提升信息数据共享程度和使用效果,加大数据应用力度,加强信息安全保密工作,利用现代信息技术提升税收管理工作的质量和效率,努力建设数字地税。积极配合国家税务总局做好金税三期一阶段的实施工作,做好地税网络的升级改造和网络安全工作。继续做好《广西地税信息系统》功能拓展和完善工作,开发《纳税人互联网客户端申报系统》、《征管执法文书管理系统》、《代收残疾人就业保障金管理系统》、《稽查管理系统》、《减免税批文自治区局大集中管理系统》等模块,提高应用质量和效果。继续推进征管数据省级大集中处理工作,初步实现数据省级集中处理的目标。推广应用国家税务总局的《税务综合办公信息系统》,整合完善部分市局开发的《税收票证管理系统》、《税收管理员平台》等系统,条件成熟时在全系统推广应用。进一步加强互联网站的建设和管理,形成省级集中、辐射各市、分级负责、上下联动的广西地税互联网站群。完善财税库行联网功能。拓宽视频会议培训系统覆盖范围。加大信息技术人才的培养和引进力度,逐步建立完善技术人员全系统统一调配使用的机制。
积极推进专业化管理。要依托信息化,实施专业化,实现科学化、精细化。继续抓好重点税源监控工作的扁平化管理和报表集中编报工作。推进行业税收专业化、一体化管理和专业化稽查。鼓励有条件的地区进行按行业划分管理范围,实行专业化管理的探索,从而达到优化资源配置,提高管理效能的目的。
(五)坚持以人为本,切实抓好干部队伍建设
加强领导班子建设。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,努力提高各级领导班子、领导干部的政治素质、业务水平和领导艺术。各级领导干部要带头深入学习贯彻党的*大精神,带头学习实践科学发展观,加强理论武装,坚定理想信念。要坚持民主、公开、竞争、择优原则,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔领导干部,优化各级领导班子的年龄、知识、能力结构,提高领导班子的整体素质。认真落实民主集中制,完善党组议事规则和决策程序,推进决策的科学化和民主化。改进后备干部管理办法,加强对后备干部的培养、选拔和监督。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。进一步健全和完善巡视督查工作制度,全面推进巡视督查工作。
加大教育培训力度,提高干部队伍素质。认真落实中央《干部教育培训工作条例》和税务系统干部教育培训规划,大力实施人才兴税战略。分级分类开展全员教育培训,重点抓好各级领导干部、高层次专业人才和基层业务骨干的培训,特别是要通过理论培训和实践锻炼,培养一批能够从事反避税、税务稽查、纳税评估和财产评估以及计算机、文秘等方面工作的专业人才。抓好“五员”专业化岗位业务技能培训,有计划地组织开展岗位技能练兵、管理业务竞赛等在岗自学活动。注意把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,增强教育培训的针对性和实效性。
深化干部人事制度改革。深入贯彻落实公务员法,积极研究解决公务员法实施中遇到的新情况新问题。改进机构编制人员管理办法,合理配置人力资源,使人员的配置与工作需要相适应。积极探索进行机构扁平化、人员弹性化管理,兼顾统一性和灵活性,适应全区各地不同情况和税源动态变化的需要。完善公开选拔、竞争上岗办法,加大培养选拔优秀干部的力度。完善和落实领导干部任期、回避和交流等制度。要善于发现和培养人才,知人善任、人尽其才,激发各类人才的创造活力和工作热情,实现个人价值和事业发展的共赢。
加强党建及群团组织建设。要按照*大关于推进党的建设新的伟大工程的要求,努力抓好党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用和广大党员干部的先锋模范作用。积极开展创建学习型党组织活动,抓好党员教育管理的制度化、规范化。加强工、青、妇等群众组织建设,落实党建带工建、青建、妇建工作机制。机关工、青、妇等群众组织要发挥各自优势,积极开展活动,充分发挥其凝聚人心、推动工作、促进和谐的作用。
加强和改进思想政治工作。创新思想政治工作的内容、形式和方法,改进和完善工作机制。落实思想政治工作各项制度,强化思想政治工作责任。树立社会主义荣辱观,形成人人知荣辱、讲正气、比贡献、增团结、促和谐的新风尚。切实加强税务干部的职业道德教育,弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念,倡导爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范。坚持以人为本,注重人文关怀和心理疏导,引导干部正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉。要尽可能地帮助干部职工解决工作和生活方面的实际困难,增强干部职工的组织归属感。重视和加强离退休干部的思想政治工作,体现组织对老同志的关心和爱护。
(六)构建和落实惩防体系,深入推进党风廉政建设和反腐败工作
要继续认真贯彻中央和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署,结合地税工作特点,按照“突出一条主线,抓住三个重点,整体推进各项工作”的思路,坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,为地税事业的健康发展提供有力保证。
突出一条主线。就是以党的*大精神为指导,以建立健全地税系统惩防体系为主线,把反腐倡廉放在更加突出的位置,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,从源头上预防和遏制腐败。
抓住三个重点。一是要突出经常性的党风廉政教育这个重点,不断筑牢干部职工思想道德和党纪国法两道防线。持续抓好以领导干部、基层执法人员为重点,面向全体人员的廉洁从政教育;推进廉政文化进地税,营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。二是要突出日常性“两权”监督制约这个重点,构筑税收管理、内外监督、专门监察的全方位监督制约机制。加强对领导班子和领导干部的监督管理;强化对10个重点环节的日常监督检查;探索对重点岗位人员的教育、管理和监督办法;全面整合内外监督力量,形成监督合力。三是要突出信访处理和查办案件这个重点,坚决依法依纪严惩腐败分子。信访处理要做到收访登记、呈报阅批、调查回复“三及时”;查办案件要做到惩处与保护相结合,发现线索及时报告,处理问题迅速坚决,移送司法依法依规,整改教育深入到位。
整体推进各项工作。完善反腐倡廉工作机制,抓好制度落实。落实党风廉政责任制,增强各级领导干部的责任意识。进一步强化薄弱环节监督,提高工作的针对性。抓住重点和热点问题,规范税收执法行为,推进行风政风建设。拓展反腐败工作领域,在全系统推广税收惩防体系预警机制试点所取得的经验。加强纪检监察干部自身建设,不断提高组织、领导、协调、推进反腐倡廉各项工作的能力,努力提高我区地税系统党风廉政建设和反腐败工作水平。
(七)加强内外沟通协调,改进税务服务,努力构建和谐地税
加强内外部沟通协作。要构建和谐、融洽、健康向上的税务机关内部人际关系,在上下级之间、同事之间形成诚实守信、团结友爱的良好氛围。要健全汇报制度,积极主动地向党委、政府汇报工作,为地方经济社会发展出谋献策,赢得理解和支持。加强与各职能部门的政务协作,健全协税护税网络,充分利用社会资源推进地税工作。
改进和优化税务服务,积极构建和谐的征纳关系。一是要强化税务服务理念。按照建设服务型政府的要求,牢固树立以纳税人合法合理需求为导向的理念,公正执法是的服务的理念,依法、公正、文明服务。二是要丰富税务服务内容。规范服务的内容、形式、标准,强化文明服务。加强纳税咨询辅导,推进办税公开,充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。积极开展税务服务援助,对老年人员、残疾人员、下岗人员等特殊群体提供个性化的税务服务。开展税收法律救济,做好税务行政复议和赔偿等工作,维护纳税人合法权益。三是要改进税务服务手段和方式。全面加强办税服务厅、税务网站、12366税务服务热线和税务服务中心的规范化建设。推行一窗式、一站式服务以及全程服务、服务、延时服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式。发挥社会中介组织在纳税服务方面的作用,促进税务代理行业健康发展。四是要进一步减轻纳税人办税负担。加强与国税部门在开展联合办理税务登记、纳税信用等级评估、征管信息数据共享等方面的协作,降低纳税成本。推行多种申报方式,推行财税库行联网,方便纳税人缴税。五是要完善税务服务管理制度。健全税务服务岗责体系,完善税务服务考核标准。建立纳税人及社会各界对税务机关税务服务质量的评议、评价和监督制度,及时受理纳税人投诉和群众举报。
加强和改进宣传工作。要充分认识宣传工作的重要性,进一步加强和改进宣传工作,争取更高的社会认可度,争取各方面的理解、支持和配合。要明确负责宣传工作的机构、人员及其职责,加强与新闻媒体的沟通协作,形成宣传工作合力。要加强宣传工作的计划性,抓好宣传策划,力争多出宣传精品。继续抓好税法宣传教育,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传税收政策法规,增强全社会依法诚信纳税意识。进一步加强工作宣传,以动员力量,减少阻力,增加共识,推动工作顺利开展。注意抓好形象宣传,积极宣传地税工作取得的经验和工作中涌现出来的先进典型,以激发广大干部职工的工作热情,树立地税部门的良好形象。
深入开展精神文明创建活动。规范各类精神文明创建活动的创建、评比、考核、奖励等各环节制度,加强对创建活动的指导。继续深入开展争创文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗和人民满意公务员、优秀税务工作者、巾帼建功标兵等精神文明创建活动,积极开展“合理化建议奖”、“创新成果奖”等创新创效活动,进一步激发地税干部爱岗敬业、勇于奉献、立志创新的精神,推动地税文化建设,展示地税干部文明、进取的精神风貌,增强队伍的凝聚力,促进地税部门的内外部和谐。
为了更快的完成工作任务和目标,我们需要开始着手制定个人工作计划。工作计划,是指提前对自己未来一定时期的工作做出条理清晰的书面材料,我们在拟工作计划时,不仅能让人看懂,也要可执行,否则就失去了意义。那么如何写一份工作计划呢?下面的内容是小编为大家整理的十月份淮阴地方税务局工作计划,欢迎您来这里参考。
办公室
1、做好国庆节放假值班工作;
2、继续做好固定资产清理工作;
3、做好省市局大考试迎考工作;
4、进一步加大政务信息报送力度;
5、做好领导交办的其他工作。
税政法规科
1、认真组织业务学习,迎接省、市局的考试;
2、推广应用房地产估价技术存量房交易税收征管工作;
3、开展农村小额贷款公司营业税调研;
4、督促各管理局做好建安工程项目登记;
5、继续督促各管理局做好企业所得税汇算清缴复审工作;
6、做好重大税务案件审理工作。
规划财务科
1、继续做好组织税收收入工作;
2、继续组织业务学习,迎接市局业务大比武;
3、做好三季度重点税源税收分析工作;
4、完成领导交办的其他工作。
征管和科技发展科
1、继续做好个体及零散税收社会化征管工作;
2、做好国地税信息比对差异户的纳税评估的后续跟踪工作;
3、做好税收征管质量、税收征管保障、发票管理等日常工作;
4、做好领导安排的其他工作。
数据管理科
1、认真做好数据审计和风险控制系统任务推送、处理等日常工作;
2、做好机房内设备的日常巡检和数据备份工作;
3、配合区局相关部门做好固定资产清理和计算机设备处置等工作;
4、做好领导安排的其他工作。
人事教育科
1、组织好人员培训工作,迎接省市局大规模业务考试;
2、做好新录用人员及转正人员的工资调整工作;
3、结合市局文件精神,做好创先争优各项工作;
4、组织好三季度考核工作(待)。
监察室
1、继续抓好软环境建设效能工作;
2、完善惩防体系相关工作;
3、加强日常纪律制度督查工作。
机关党委
1、抓好“创先争优”活动和落实机关作风建设要求;
2、落实好年度党费测算收缴和汇总上报工作;
3、搞好党建学习内容落实,及时上报党建信息;
4、做好日常工作和领导交办工作。
稽查局
1、做好分级分类检查工作总结及材料上报工作;
2、做好各项专项检查的总结及材料上报工作;
3、继续做好发票违法专项整治工作;
4、积极组织业务学习,迎接省市局考试;
4、做好局领导交办的其他工作。
第一税务分局
1、编印《涉税信息月报》(第10期);
2、配合相关单位对个体及零散税收社会化征管工作;
3、开展“纳税人之家”阳光稽查活动;
4、做好纳税人投诉的受理、转办和反馈工作;
5、做好各项业务服务受理工作;
6、积极组织业务学习,迎接省市局考试;
7、完成领导交办的各项工作。
第二税务分局
1、深入排查税源、积极组织收入、力争收入达序时进度;
2、做好征管质量各项指标和数据审计工作;
3、做好建筑安装项目登记管理工作;
4、做好省、市政风、行风网上评议工作;
5、积极组织业务学习,迎接省市局考试;
6、对三季度各项工作进行回头看,迎接区局季度考核。
第三税务分局
1、做好三季度房产税、土地税、企业所得税的申报征收工作;
2、认真落实新个人所得税法,做好新法实施第一个月个人所得税的申报征收工作;
3、开展企业所得税汇缴复审专项评估工作;
4、积极组织业务学习,迎接省市局考试;
5、做好个体税收社会化征管的协调、辅导工作。
第四税务分局
1、做好社会化征管协调、辅导工作;
2、做好房产税、土地使用税季度申报核查工作;
3、对境内基建项目进行再核查,严把组织收入关;
4、处理好工作与学习的关系,认真复习迎考;
5、按照区局要求,选定地税迎春晚会节目,筹备彩排;
6、完成领导交办工作。
第五税务分局
1、做好征管质量各项指标、数据审计工作;
2、做好20xx年三季度企业所得税、个人所得税预缴工作;
3、对前三季度各项工作进行梳理总结,确保各项工作达到上级要求;
4、认真落实新个人所得税法,做好新法实施的申报征收工作;
5、积极组织业务学习,迎接省市局考试;
6、做好领导、科室布置临时工作。
第六税务分局
1、积极组织业务学习,迎接省市局考试;
2、继续做好风险应对工作;
3、继续做好减免税审批事项的事后核查工作;
4、继续对申请注销的企业进行税款清算检查;
5、继续开展土地增值税清算及评估工作。
第七税务分局
1、做好企业、个体税收日常管理工作,及时做好征管质量各项指标工作、数据审计工作;
2、做好建筑安装项目的登记管理和跟踪管理工作;
3、做好分局税收分析、预测工作,积极组织收入,确保达到序时进度;
4、做好20xx年三季度企业所得税、个人所得税预缴工作;
5、对前三季度各项工作进行梳理总结,确保各项工作达到上级要求;
6、积极组织业务学习,迎接省市局考试;
7、做好领导交办的其他临时性工作。
为了更好的完成下一项工作,我们不妨好好地做一份工作计划。我们在制定工作计划时,要明确工作目标,且要明确工作重点,积累下来的工作计划习惯,可以让我们对于常规的问题形成较为成熟的逻辑程式。对于工作计划的撰写你是否感到迷茫呢?小编经过搜集和处理,为您提供地方税务工作计划范文2021,欢迎您阅读和收藏,并分享给身边的朋友!
【编辑寄语】以下是小编为大家整理的关于地方税务工作计划范文20xx的文章,欢迎大家前来参考查阅!!
根据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神,结合我区地税工作实际,*年全区地税工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻党的*大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,进一步加强依法治税能力建设,提高队伍素质,提升管理水平,优化税务服务,促进地税和谐,为全面建设小康社会作出新的贡献。
按照这一总体要求,*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作:
(一)认真学习贯彻党的*大精神,全面提高地税工作水平
全区各级地税机关要按照《*中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求,把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,用*大精神武装头脑,指导实践。要紧密结合地税工作实际,明确工作思路,把握工作重点,切实做到“五个坚持”、“五个努力”:坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力发挥税收的职能作用;坚持深入贯彻落实科学发展观,努力实现税收事业又好又快发展;坚持促进社会和谐,努力建设社会主义和谐税收;坚持发扬改革创新精神,努力开创税收事业发展新局面;坚持推进党的建设新的伟大工程,努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面,全面提高税收工作水平。
(二)坚持可持续的税收增长观,不断提高组织收入工作的质量,实现地税收入持续稳定增长
坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制,提高收入质量,努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调,宏观税负和税收弹性系数合理适度,收入任务与税源相适应,依法治税和完成收入任务相统一,收入进度与时间基本同步,按质按量完成全年收入任务。
强化税源监控。*年要以“规范采集,加强分析,突出应用”为重点,按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求,继续抓好重点税源监控,完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位,规范重点税源数据采集、录入、维护工作,确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析,评估本地区税源状况和税收收入形势,分析政策执行情况以及征收管理情况,客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用,针对监控中发现的问题,及时提出改进的意见和建议,制定有效措施,提升征管质量。
加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系,坚持月、季、年收入分析预测制度,加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点,提高税收分析的质量,着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响,把握我区地税收入的发展变化趋势,充分运用分析预测结果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调,及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报,使其掌握当地经济税源情况,为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务,落实组织收入工作责任制,确保组织收入工作领导到位,责任到位。要完善组织收入工作的考核办法,坚持好字优先,既要考核数量,更要考核质量,防止弄虚作假、有税不收或虚收,保证收入质量。
(三)规范税收执法,落实税收政策,为经济社会发展营造良好的税收环境
加强税收法制建设。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。按照国家税务总局《税收规范性文件制定和管理办法》要求,对内、外部制定的税收规范性文件进行审核把关,切实提高税收规范性文件制定的质量。建立完善税收规范性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。
强化税收执法监督。及时总结在部分市、县局推行的税收执法责任制试点,完善税收执法责任制实施办法,重点研究如何改进税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式,逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度,切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行情况反馈工作,提高税收执法的规范化水平。
抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。认真做好新旧企业所得税法的衔接工作,清理相关优惠政策,制定和完善配套管理制度和办法,落实各种过渡性安排,确保新的企业所得税法及其实施条例顺利实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息,实施好新修订的耕地占用税暂行条例。继续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作,重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据,完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。认真贯彻落实各项税收优惠政策,充分发挥税收优惠政策支持经济发展、促进社会公平正义的作用。加强对税收政策贯彻落实情况的督查,确保各项税收政策落实到位。
加强调查研究,积极提出促进我区经济社会发展的税收政策建议。要从全国、全区经济社会发展大局出发,紧紧围绕经济税收工作中的热点、难点、焦点问题,深入开展调查研究,把握经济税收规律,提高决策水平和向党委政府建言献策、服务经济社会发展大局的能力。要利用新一轮税制改革稳步推进、区域经济的协调发展问题日益受到重视、泛北部湾经济区开发合作上升到国家战略的历史机遇,重点抓好地方税制的改革完善研究,民族区域自治地区税收优惠政策研究,促进泛北部湾经济区开放开发的税收政策研究,提出政策建议,为税制改革提供借鉴,为党委、政府决策提供参考。要加强对国家税收政策调整、新税收政策的执行、继续加强和改善宏观调控等政策因素对地方经济税收影响的研究分析,提出相应的措施,促进我区经济结构的优化和经济增长质量的提高。
整顿和规范税收秩序,打击涉税违法犯罪行为。加强日常税务检查,督促纳税人按规定办理申报纳税及其他涉税事宜。强化税务稽查,充分发挥稽查规范内部执法和打击税收违法行为的功能。认真组织开展税收专项检查工作,对存在问题较多的地区和行业,集中力量开展税收专项整治。研究建立日常征管与税务稽查的互动机制,将案件稽查和日常检查有机结合起来。凡涉嫌偷逃骗税的,管理部门要及时移交给稽查部门,防止以评代查;加大对涉税违法案件的处罚力度,防止以补代罚。加强稽查案例分析,以查促查、以查促管。改进和完善案源分析和选案工作,创新稽查工作方式,积极推行分级分类稽查,整合稽查力量,培养一批高素质的专业化稽查人才。加强与有关部门和社会组织的协作,积极推进综合治税和协税护税工作,努力营造和维护良好的税收秩序。
(四)大力实施科学化、精细化管理,完善管理基础,改进管理手段,不断提升管理水平
健全完善征管制度。以征管信息化为依托,以全面推行税源监控和优化纳税服务为重点,积极构建科学的征收管理工作机制。进一步梳理和优化征管工作流程,制定相关业务需求,处理好业务需求与技术保障之间的关系。构建征管执法文书管理、纳税评估管理、纳税服务管理等信息平台,以信息化规范税收执法,提高工作质量与效率。继续做好税控器具的推广应用工作,加强税控数据管理,确保税控数据准确、完整、及时采集和有效利用。对现有的征管制度进行清理和规范,及时修订或废止部分繁杂、无效的制度。修订完善我区地税系统税收管理员制度和纳税评估管理办法,对基层税收管理员所承担工作职责进行合理划分,切实加强纳税评估。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制,努力实现以分析评估结果指导税务稽查、以税务稽查保障分析评估成果的管理目标。加强对缓税、欠税、减免税的核算管理,严格执行与国库的对账制度和会统核算制度。
加强税种管理。积极推进营业税分行业管理,推行建筑业、房地产业营业税项目管理办法,强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业营业税的征管。加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作,构建统一的企业所得税信息交换平台,加强汇总纳税企业所得税管理。健全和完善反避税工作制度和业务规程,组织力量对一些跨国、跨地区的关联企业进行反避税调查和审计,着重解决通过转让定价等方式逃避税收问题。加强对高收入者的个人所得税征管,大力推行扣缴明细申报。继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理。积极创造条件,逐步建立健全个人所得税管理档案。按照一体化管理的要求,加强房地产相关税种的管理。做好城建税的委托代征和车船税的代收代缴工作。做好工会经费和残疾人就业保障金的代收工作,加大清理核实应缴费力度,努力提高征缴率。
加强内部行政管理。巩固作风效能建设成果,按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制要求,进一步规范机关内部行政管理工作。规范请示汇报制度,加强上级地税机关对下级地税机关的指导、服务和监督,确保政令畅通。清理、规范机关各项管理制度,切实减轻基层负担。加强公文管理,严格审核把关,提高公文质量和运行效率。控制会议数量,压缩会议规模,改进会议形式,提高会议效率。严格部门预算管理,加强项目预算、监督和检查。严格执行政府采购制度,规范工程、商品、服务采购。加强固定资产管理,维护国家财产安全。完善后勤接待制度,规范后勤接待工作。坚持厉行节约原则,努力降低行政执法成本,建设节约型机关。
加强信息化建设。充分发挥现有信息系统对税收管理工作的支持和保障作用,逐步构建涵盖地税各方面工作的信息技术平台,提升信息数据共享程度和使用效果,加大数据应用力度,加强信息安全保密工作,利用现代信息技术提升税收管理工作的质量和效率,努力建设数字地税。积极配合国家税务总局做好金税三期一阶段的实施工作,做好地税网络的升级改造和网络安全工作。继续做好《广西地税信息系统》功能拓展和完善工作,开发《纳税人互联网客户端申报系统》、《征管执法文书管理系统》、《代收残疾人就业保障金管理系统》、《稽查管理系统》、《减免税批文自治区局大集中管理系统》等模块,提高应用质量和效果。继续推进征管数据省级大集中处理工作,初步实现数据省级集中处理的目标。推广应用国家税务总局的《税务综合办公信息系统》,整合完善部分市局开发的《税收票证管理系统》、《税收管理员平台》等系统,条件成熟时在全系统推广应用。进一步加强互联网站的建设和管理,形成省级集中、辐射各市、分级负责、上下联动的广西地税互联网站群。完善财税库行联网功能。拓宽视频会议培训系统覆盖范围。加大信息技术人才的培养和引进力度,逐步建立完善技术人员全系统统一调配使用的机制。
积极推进专业化管理。要依托信息化,实施专业化,实现科学化、精细化。继续抓好重点税源监控工作的扁平化管理和报表集中编报工作。推进行业税收专业化、一体化管理和专业化稽查。鼓励有条件的地区进行按行业划分管理范围,实行专业化管理的探索,从而达到优化资源配置,提高管理效能的目的。
(五)坚持以人为本,切实抓好干部队伍建设
加强领导班子建设。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,努力提高各级领导班子、领导干部的政治素质、业务水平和领导艺术。各级领导干部要带头深入学习贯彻党的*大精神,带头学习实践科学发展观,加强理论武装,坚定理想信念。要坚持民主、公开、竞争、择优原则,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔领导干部,优化各级领导班子的年龄、知识、能力结构,提高领导班子的整体素质。认真落实民主集中制,完善党组议事规则和决策程序,推进决策的科学化和民主化。改进后备干部管理办法,加强对后备干部的培养、选拔和监督。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。进一步健全和完善巡视督查工作制度,全面推进巡视督查工作。
加大教育培训力度,提高干部队伍素质。认真落实中央《干部教育培训工作条例》和税务系统干部教育培训规划,大力实施人才兴税战略。分级分类开展全员教育培训,重点抓好各级领导干部、高层次专业人才和基层业务骨干的培训,特别是要通过理论培训和实践锻炼,培养一批能够从事反避税、税务稽查、纳税评估和财产评估以及计算机、文秘等方面工作的专业人才。抓好“五员”专业化岗位业务技能培训,有计划地组织开展岗位技能练兵、管理业务竞赛等在岗自学活动。注意把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,增强教育培训的针对性和实效性。
深化干部人事制度改革。深入贯彻落实公务员法,积极研究解决公务员法实施中遇到的新情况新问题。改进机构编制人员管理办法,合理配置人力资源,使人员的配置与工作需要相适应。积极探索进行机构扁平化、人员弹性化管理,兼顾统一性和灵活性,适应全区各地不同情况和税源动态变化的需要。完善公开选拔、竞争上岗办法,加大培养选拔优秀干部的力度。完善和落实领导干部任期、回避和交流等制度。要善于发现和培养人才,知人善任、人尽其才,激发各类人才的创造活力和工作热情,实现个人价值和事业发展的共赢。
加强党建及群团组织建设。要按照*大关于推进党的建设新的伟大工程的要求,努力抓好党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用和广大党员干部的先锋模范作用。积极开展创建学习型党组织活动,抓好党员教育管理的制度化、规范化。加强工、青、妇等群众组织建设,落实党建带工建、青建、妇建工作机制。机关工、青、妇等群众组织要发挥各自优势,积极开展活动,充分发挥其凝聚人心、推动工作、促进和谐的作用。
加强和改进思想政治工作。创新思想政治工作的内容、形式和方法,改进和完善工作机制。落实思想政治工作各项制度,强化思想政治工作责任。树立社会主义荣辱观,形成人人知荣辱、讲正气、比贡献、增团结、促和谐的新风尚。切实加强税务干部的职业道德教育,弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念,倡导爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范。坚持以人为本,注重人文关怀和心理疏导,引导干部正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉。要尽可能地帮助干部职工解决工作和生活方面的实际困难,增强干部职工的组织归属感。重视和加强离退休干部的思想政治工作,体现组织对老同志的关心和爱护。
(六)构建和落实惩防体系,深入推进党风廉政建设和反腐败工作
要继续认真贯彻中央和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署,结合地税工作特点,按照“突出一条主线,抓住三个重点,整体推进各项工作”的思路,坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,为地税事业的健康发展提供有力保证。
突出一条主线。就是以党的*大精神为指导,以建立健全地税系统惩防体系为主线,把反腐倡廉放在更加突出的位置,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,从源头上预防和遏制腐败。
抓住三个重点。一是要突出经常性的党风廉政教育这个重点,不断筑牢干部职工思想道德和党纪国法两道防线。持续抓好以领导干部、基层执法人员为重点,面向全体人员的廉洁从政教育;推进廉政文化进地税,营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。二是要突出日常性“两权”监督制约这个重点,构筑税收管理、内外监督、专门监察的全方位监督制约机制。加强对领导班子和领导干部的监督管理;强化对10个重点环节的日常监督检查;探索对重点岗位人员的教育、管理和监督办法;全面整合内外监督力量,形成监督合力。三是要突出信访处理和查办案件这个重点,坚决依法依纪严惩腐败分子。信访处理要做到收访登记、呈报阅批、调查回复“三及时”;查办案件要做到惩处与保护相结合,发现线索及时报告,处理问题迅速坚决,移送司法依法依规,整改教育深入到位。
整体推进各项工作。完善反腐倡廉工作机制,抓好制度落实。落实党风廉政责任制,增强各级领导干部的责任意识。进一步强化薄弱环节监督,提高工作的针对性。抓住重点和热点问题,规范税收执法行为,推进行风政风建设。拓展反腐败工作领域,在全系统推广税收惩防体系预警机制试点所取得的经验。加强纪检监察干部自身建设,不断提高组织、领导、协调、推进反腐倡廉各项工作的能力,努力提高我区地税系统党风廉政建设和反腐败工作水平。
(七)加强内外沟通协调,改进税务服务,努力构建和谐地税
加强内外部沟通协作。要构建和谐、融洽、健康向上的税务机关内部人际关系,在上下级之间、同事之间形成诚实守信、团结友爱的良好氛围。要健全汇报制度,积极主动地向党委、政府汇报工作,为地方经济社会发展出谋献策,赢得理解和支持。加强与各职能部门的政务协作,健全协税护税网络,充分利用社会资源推进地税工作。
改进和优化税务服务,积极构建和谐的征纳关系。一是要强化税务服务理念。按照建设服务型政府的要求,牢固树立以纳税人合法合理需求为导向的理念,公正执法是的服务的理念,依法、公正、文明服务。二是要丰富税务服务内容。规范服务的内容、形式、标准,强化文明服务。加强纳税咨询辅导,推进办税公开,充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。积极开展税务服务援助,对老年人员、残疾人员、下岗人员等特殊群体提供个性化的税务服务。开展税收法律救济,做好税务行政复议和赔偿等工作,维护纳税人合法权益。三是要改进税务服务手段和方式。全面加强办税服务厅、税务网站、12366税务服务热线和税务服务中心的规范化建设。推行一窗式、一站式服务以及全程服务、服务、延时服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式。发挥社会中介组织在纳税服务方面的作用,促进税务代理行业健康发展。四是要进一步减轻纳税人办税负担。加强与国税部门在开展联合办理税务登记、纳税信用等级评估、征管信息数据共享等方面的协作,降低纳税成本。推行多种申报方式,推行财税库行联网,方便纳税人缴税。五是要完善税务服务管理制度。健全税务服务岗责体系,完善税务服务考核标准。建立纳税人及社会各界对税务机关税务服务质量的评议、评价和监督制度,及时受理纳税人投诉和群众举报。
加强和改进宣传工作。要充分认识宣传工作的重要性,进一步加强和改进宣传工作,争取更高的社会认可度,争取各方面的理解、支持和配合。要明确负责宣传工作的机构、人员及其职责,加强与新闻媒体的沟通协作,形成宣传工作合力。要加强宣传工作的计划性,抓好宣传策划,力争多出宣传精品。继续抓好税法宣传教育,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传税收政策法规,增强全社会依法诚信纳税意识。进一步加强工作宣传,以动员力量,减少阻力,增加共识,推动工作顺利开展。注意抓好形象宣传,积极宣传地税工作取得的经验和工作中涌现出来的先进典型,以激发广大干部职工的工作热情,树立地税部门的良好形象。
深入开展精神文明创建活动。规范各类精神文明创建活动的创建、评比、考核、奖励等各环节制度,加强对创建活动的指导。继续深入开展争创文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗和人民满意公务员、优秀税务工作者、巾帼建功标兵等精神文明创建活动,积极开展“合理化建议奖”、“创新成果奖”等创新创效活动,进一步激发地税干部爱岗敬业、勇于奉献、立志创新的精神,推动地税文化建设,展示地税干部文明、进取的精神风貌,增强队伍的凝聚力,促进地税部门的内外部和谐。
根据公司的相关要求,我们要对自己下一阶段的工作进行计划。工作计划,是我们日常工作中使用范围很广的公文,我们做好工作计划,可以让我们更快更好的完成工作任务。怎样才能写好一篇工作计划呢?下面是小编特别整理出来的“税务局工作计划”,大家尽管来参考,希望有所帮助。
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(五)加强商业税收管理。结合XX年商业增值税专项整治工作成果,实行行业分类管理,切实提高商业税负。
(六)深入拓展“以电控税”管理行业。把“以电控税”逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等所有耗电量较大的、产品生产工艺流程与耗用电量密切相关的行业。对各行业进行调查摸底,测算数据。在此基础上,召开行业电度税收负担率评定会,邀请人大、政协、效能办、地税等部门参加。
(七)预约定耗工作不断完善和提升。首先,完善农产品价格信息库。针对现有的信息库中数据不够细化,农产品价格变动较大的情况,加强对信息库的维护,确保数据的真实、准确。其次,根据x局的范本要求,做好资料的整理工作,做到一户一档。第三,邀请林业局业务熟练人员传授林业方面知识。纳入预约定耗管理的企业大部分为木竹企业,税务人员需要掌握相关知识,提高综合业务素质。第四,根据农产品预约定耗情况,对纳税人收购业务普通发票的开具使用、农产品进项税额抵扣、销项税额等情况实行跟踪管理,防止税款的流失。
(八)加强原木税收管征。严格贯彻执行《xx原木税收管理办法》。加强林业生产单位原木自产自销的管征,建立产销台帐,切实落实税收优惠政策,避免税款流失。
(九)加强纳税评估工作。完善纳税评估指标体系和评估数学模型,加强重点纳税户及特色税源纳税评估,从中发现问题,探索管理新方法,促进税收收入的增长。建立一支专业化、松散形的纳税评估队伍.
(十)加强增值税税种管理。一是认真落实总局新的增值税一般纳税人认定管理办法。二是认真执行总局货运发票抵扣制度,加强货运发票等“四小票”数据的采集、清分、上传工作。强化稽核比对,做好异常票协查工作。三是开展XX年度增值税一般纳税人年审。
(十一)加强所得税管征。一是加强对所得税收入的分析预测。通过所得税收入的分析预测,掌握好税收动态和导致增减的因素,发现所得税管理工作中的薄弱环节,及时采取措施堵塞漏洞。二是做好XX年度企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作,并按新的纳税申报表做好年度纳税申报。三是严肃分类管理。分类的标准以信用等级为基础,重新制订最低应税所得率。四是加强房地产企业所得税管征。对每个企业完工楼盘进行全面清查,及时进行汇结算。五是加强备案管理,完善台账管理制度。通过建立分类别、分行业、分项目的台账制度,实行动态管理。六是加强和完善企业所得税电子申报工作,年报网上申报推广到所有企业。七是积极探索所得税纳税评估工作。八是做好“两法”合并前的各项准备和培训工作。
20xx年,我局按照市局年初的工作部署,以“三个代表”和科学发展观为指导,以组织各项收入为中心,以加强干部管理为根本,保稳定、促发展,积极开展各项工作。20xx年,我局完成税收收入3172.4万元,占全年计划3020万元的 105%,同比增长22%;完成社保费2480万元;完成教育费附加 169.5万元,地方教育费附加56.5万元,残疾人保障金38.1万元,工会经费30万元。现将工作开展情况汇报如下:
一、20xx年各项工作完成情况及采取的措施
(一)围绕中心,全力组织税费收入。
1.严格组织收入原则,确保应收尽收。我局充分认识组织收入工作的重要性和艰巨性,坚决贯彻落实“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,多次召开分局长会议,严格落实各项财税制度和规定,加强组织收入的督导,认真研究分析各项增减收因素,较好地完成了组织收入任务。
2、做好社保费、残保金征收工作。社保费方面,加强与劳人局社保部门的联系,广泛开展费源调查摸底和扩面工作,对82户缴费单位开展了社保费分类管理工作。残保金方面,加强宣传力度,提高企业的缴费意识。要求残联严格对企业在岗残疾人数的审核、认定工作,同时加强管理,广泛开展调查摸底,努力实现应收尽收。
3.加大稽查工作力度。08以来,我局在税收检查的深度和广度上下功夫,加快检查进度,提高稽查工作效率,先后开展了个人所得税专项检查、建筑业房地产业专项检查和民营企业园土地使用税专项检查,共计查补入库税款187万元,收到了较好的检查成效。
(二)强化管理,全面提高税收征管水平。
1、开展重点行业税收分析。我局从八月份开始对全县重点行业开展了一次深入调查和分析,将服装、机械制造等10个行业91户企业作为分析的重点,通过面向纳税人召开分行业座谈会、深入开展下户调查、召开税收分析研讨会等形式,获得第一手资料并将各个行业的税收收入、销售收入、利润情况、税负情况等指标公布出来,由计会股进行综合分析,发布了《全县税收分析情况报告》,促进税收收入增长和本地经济发展。
2、提高08版征管软件系统的应用水平。我局制定了工作方案,细化责任,明确时间进度。加强对纳税人和税务干部的应用培训,对全系统75名基层税收管理员及340户企业单位的财务人员分三批进行了培训。明确了管理分局与征收分局的职责范围,强调分局长为第一责任人,确保了新版软件的顺利上线。
3、对房产税、土地使用税进行税源调查。我局自3月份开始对辖区内所有纳税人房产及占地情况进行摸底登记工作,按照先重点后一般,先企业后个体的顺序,逐步开展税源调查登记工作。进一步摸清了房产税、城镇土地使用税税源,实现房产税、城镇土地使用税管理精细化和规范化。
4、加强运输业自开票纳税人管理。组织税收管理员深入运输企业对运营收入进行调研,全面掌握全年淡、旺季营运收入和超吨因素等情况,设定每月开票限额,防止虚开dkfp行为的发生。9月份,县局组织稽查局、税政、征管等相关人员,集中开展了运输业自开票专项检查,调账3户,对不符合条件的2户企业取消了其资格认证,进一步规范了管理。
(三)优化纳税服务,切实减轻纳税人负担。我局以基层征管机构调整为契机,进一步规范了行政审批事项,简化了涉税办税程序,简并纳税人报表。奥运期间,办税厅采取了双休日停休继续办公、进行下户辅导等方式为纳税人提供优质服务。下半年,我局重点开展了“税银联网”和“网上报税”扩面工作,20xx年,我局“税银联网”和“网上报税”分别达到233户和219户,较上一年分别增加了3倍和17倍。
(四)坚持以人为本,进一步加强干部队伍建设。我局针对干部队伍年龄老化、素质参差不齐、对学习认识不够的现状,在全系统广泛开展了以提高实用性为目的的学习培训活动,通过召开分局长座谈会,广泛听取基层对学习培训工作的意见和要求;选取基层单位年龄相对不大,业务基础虽差但仍有开发潜力的人员做为培训对象,根据每人的实际所需,开展针对性培训。最后由班子成员“监考”,通过考试检验学习成果。利用这种形式,我们相继组织了《新企业所得税》、新版《税收征管应用系统》培训班。同时,按照“五员”培训计划要求,以股、分局为单位,严格落实学习时间,保证了学习效果。
同时,进一步加强领导班子建设,不断提高班子成员贯彻落实科学发展观的能力。我局把学习贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观作为加强领导班子建设的重点,先后组织学习了《人民日报评论员文章:五论科学发展观》、《怎样构建和谐社会》等文章,并写出心得体会。5月初,根据市局安排,我局的班子主要负责人进行了调整,新的领导班子集体继续发扬以前的优良传统,坚持开拓创新,不断加强学习,严格落实民主集中制,提高班子民主决策、科学决策水平,增强了领导班子战斗力、凝聚力。
(五)把握重点,抓好奥运期间安全稳定工作。
奥运期间安全稳定工作是20xx年工作的重中之重,我局确定了一手抓组织收入,一手抓安全稳定的工作方针。成立了安全稳定工作领导小组,制定了《安全保卫工作方案》,明确要求各分局成立以分局长为组长的安全稳定工作领导小组,明确各级责任,执行连带责任制,切实将责任落实到人。加强车辆安全管理。对全体人员进行保密教育。实行24小时值班制度,全力做好了值班保卫工作。值班期间,我局领导班子成员亲自值班,并轮流带班,保证安全保卫工作落到实处。重点妥善处理了临时工上访等棘手问题,经过积极努力,奥运安保期间,未发生一次临时工上访事件。目前,下放临时工问题已得到妥善解决。
(六)深入开展好党风廉政建设和行风建设。一是加强党风廉政建设。在全局深入开展廉洁自律教育和警示教育,重温党纪条规,筑牢思想防线。深入落实中央纪委第十七届二次全会精神,抓好领导干部廉洁自律,落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,严格实行责任追究。深入推进权力公开透明运行工作和政务信息公开工作,将重要行政权力作为动态公开项目,抓住其决策、执行、结果进行动态公开。
二是积极做好行风评议工作。我局采取了局长包分局、包部门,分局长、股长包乡镇的措施,加强对分局、乡镇的指导和监督。积极与县委、县政府等部门的联系,主动汇报工作情况。召开由纳税人、村民代表、社会监督员等参加的行风建设座谈会,听取意见,改进工作,为做好全年行风评议工作提供了保障。在我县20xx年行风评议评比中,我局成绩优秀,并获得全县“行风评议优胜单位”荣誉称号。
(七)工作中存在的主要问题及原因
目前制约阜城地税的突出问题就是干部队伍问题。一是年龄老化。我局在职干部76人,其中50岁以上人员24人,40岁至50岁人员19人;二是干部队伍素质与工作需要尚有一定差距。少数干部工作积极性不高,全局观念较差,责任心不够,整体素质有待进一步提高。三是创新意识有待进一步提高。一定程度上存在着保守思想,工作中习惯按部就班,创新性不够,与其他单位相比,工作开展比较平淡,缺乏特色和亮点。
二、20xx年工作思路
20xx年是实现“十一五”规划的关键一年,也是地税部门组建十五周年,推动地税事业科学发展的关键一年。我局将紧紧围绕“转变发展观念,创新发展方式,推动地税事业科学发展”这一主题,夯基础、抓落实、强素质、上水平,为地税事业又好又快发展做出贡献。
(一) 坚持组织收入原则,全力做好中心工作
坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,正确分析税源现状,科学分解税收任务,加强收入工作的调度,在组织收入上不松劲,保持高昂的精神状态,采取主动的应对措施,努力实现税收总量和质量的双提高。
(二) 进一步提高征管科学化、精细化、规范化管理
一是着力提高税源管理水平。按照“管细大户、管好中户、规
范小户”的管理目标,对重点行业、企业进行评估,合理摆布征管力量,加大对税收管理员的培训力度,提高管理水平。
二是推进以税收分析为龙头的“四位一体”互动机制建设。落实好《税收分析管理暂行办法》和《税收分析简明操作实务》,并重点在这四个环节的协调联动上进一步探索创新,不断完善具体的工作制度,明确各岗位、各部门在互动机制中的职责、权限等,提高征管质量和征管水平。
三是进一步提高重点行业、税种管理水平。利用税收分析成果,
加强对服装、机械制造、铸造等10个重点行业的管理,提高行业税负水平。同时,充分发挥重点税源管理组的作用,加大对重点企业的管理监控服务水平。
四是着力提高税收执法水平。继续深入落实新修订的执法岗位职责和执法过错追究办法,着力解决重追究、轻整改的问题,促进执法水平的提高。统筹调配稽查力量,以查促收,以查促管,确保稽查作用都得到较好发挥。
五是进一步提高纳税服务水平。我们将继续开展“税银联网”
和“网上报税”扩面工作,进一步方便纳税人。同时,继续优化纳税服务,严格落实办税服务厅各岗位职责,提高办税服务厅人员业务水平和操作技能,合理调配力量,积极探索“一窗式”服务模式,切实解决纳税人排队拥挤问题。
(三)创新方式,进一步加强干部队伍建设。
一是提高干部队伍素质水平。培养一批具有较高政治、业务素质的干部队伍是地税事业发展的根本。我们将创新学习理念、学习内容和学习方式,提高税务干部“自主学习”兴趣,限度的发挥税务干部的主观能动性。20xx年,我们将建立干部学习档案,将学习情况、考试成绩等计入个人档案,
为了按照公司的工作要求,我们常常需要书写工作计划。简单地说,工作计划就是自己为工作提前做出的一些安排,所以,我们工作计划的写作基调是:可操作、能交付。一篇工作计划应该要怎么写呢?下面是小编为大家整理的“税务局工作计划范文”,仅供参考,欢迎大家阅读。
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20xx年,我局在工作上取得了不小的成就,在工作上总的指导思想是围绕县委、县政府工作总体目标,按照xxxx市地税局“十二五”规划要求,坚持以组织收入为中心,以绩效管理为手段,深化税收征管改革,优化纳税服务,强化队伍建设,圆满完成市局和地方政府交给的各项任务。
一、全力以赴抓好税费收入
要正确分析当前的经济形势,把握时机,挖掘潜力,积极寻找新的税源增长点。着手组织有关职能部门深入基层,全面铺开税源调查工作,对实有税源作认真的分析测算,制定适合我县经济特点的税收收入战略。
二、深化改革,提高税收征管质效
(一)全面推行纳税评估工作。按照新的税源管理模式的要求,税务分局要设立纳税评估岗,纳税评估岗在以后的税收管理工作中的作用越来越重要。加大力度开展纳税评估工作,扩大纳税评估面。加强这方面人才的培训,造就一支业务过硬的纳税评估队伍,纳税评估的税收要在总体税收中占有一个重要地位。
(二)继续加强重点行业和重点项目的管理。重点行业和重点项目的税收占全局总体税收的80%以上,要配置素质高、业务强的税管员实行专业化的管理。
三、开展绩效管理,促进队伍建设
要把夯实征管基础、提高队伍素质作为重点环节来抓,进一步加强基层和基础管理工作。进一步完备文体活动场所的建设,开展群众性文体活动,组织各种兴趣小组开展专项活动,活跃气氛,弘扬地税精神。
四、改进和优化纳税服务,构建和谐的征纳关系
(一)进一步规范税收执法行为。树立服务是税务机关法定职责的理念,提升纳税服务的广度和深度;转变重执法、轻服务或重管理结果、轻服务过程的观念,树立征纳双方法律地位平等的理念。要加强对税务人员履行义务、提供服务情况的监督与考核,促使税务人员把手中的权力转变为为纳税人服务的义务和职责。
(二)创新纳税服务载体。要适应新时期税收征收管理发展的要求,围绕建设“服务型”地税动脑筋、做动作。自觉运用现代管理方法和技术手段,使税收征管模式更加符合实际,更加贴近纳税人,更具人性化。要建立一种与纳税人平等对话的长效机制,畅通信息交流的渠道,倾听纳税人的呼声,为纳税人提供及时准确的政策业务咨询,维护纳税人的合法权益。
以上就是对于来年工作所指定的一些计划。望来年大家在工作共积极努力,以最饱满的热情为局的进步发展做出自己的贡献。
为了更好的完成下一阶段目标,我们要尽快做好自己的工作计划了。工作计划可以说是将自己对工作的内容作出超前性的书面文件,经常制定工作计划,可以提升自己对一项工作的掌控程度和规划能力。怎样才能写好一篇工作计划呢?以下就是小编给大家收集整理的“2021税务局工作计划”,相信您能找到对自己有用的内容。
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20xx年是新中国成立66周年,是我市全面实施“二次创业”的关键一年。较好地完成了今年的地税工作任务,意义十分重大。为此,市局将20xx年确立为“科学发展年”。根据自治区地税局和市委、市政府的安排,20xx年,全市地税系统将紧紧围绕“科学发展”这条主线,坚持依法治税,规范税收管理,优化纳税服务,强化廉政建设,提高队伍素质,有力地体现了税收的作用,把自治区地税作风、服务年的各项要求落到实处,保障了税收的不断增收,推进地税事业科学全面发展,为市的“经济升级、城市转型”“二次创业”做出新的更大贡献。
一、抓好收入质量,确保组织收入工作的持续发展
(一)加强税收分析与预测。坚持月、季、年收入分析预测制度,不断完善税收预测制度,提高预测准确率,充分运用分析预测结果为实际工作服务。围绕重点税源监控工作,分地区、分行业、企业的开展税收分析工作,提交相关分析报告,供领导及各部门决策参考。成立以计财部门为主、税种管理部门为辅的数据分析处理中心,专人专职进行数据分析工作,提高收入数据指标运行质量。建立“链、点”结合分析体系。加强与有关部门的沟通协调,及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报,为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
(二)强化税源管理。巩固和扩大重点税源管理的范围和内容,将重点税源由年缴纳地税收入30万元以上扩大到10万元以上的纳税户。根据企业税源大小,实行重点税源监控分类管理。实现重点税源数据全局数据信息共享,强化重点税源数据应用。进一步强化重点税源管理员的管理责任,推行基层领导干部管户制,完善税收管理员的岗责考评机制。积极利用重点税源监控信息,加强对重点行业、重点纳税户、重点项目的征管,建立重点项目管理台帐,减少税收流失。深入开展纳税评估工作,实行分类评估管理,建立部分重点税源行业的纳税评估指标体系、预警指标体系和各项工作制度,提高税收征管的质量和效率。积极推进税收专业化管理,实行行业税收专业化、一体化管理模式,从而达到优化资源配置,提高管理效能的目的。
(三)强化税收收入工作措施。进一步完善任务目标责任制;实行一把手负总责,领导分片包干,部门建立挂钩联系点的办法;完善激励机制,建立落实组织收入工作责任制,量化考核指标,完善考核办法,把收入任务完成的好坏与奖惩挂钩,与干部的年终考核、评先评优、晋升提拔挂钩。科学安排好税收计划。采取有力措施杜绝新欠,大力做好陈欠追缴和死欠核销工作。
(四)强化社会综合治税。加强与公检法等税收执法保障部门的协作,为税收执法提供强有力的司法保障;加强与财政、审计、工商、国税等掌握税源信息的经济管理部门的协作,实现涉税信息共享;加强与代征代扣代缴单位的协作,保证税款足额及时入库,努力形成全社会齐抓共管的局面。
二、抓好稽查质量,加快依法治税的发展步伐
(一)整顿规范税收秩序。以查处大案要案为重点,严厉打击各种涉税违法行为。有重点、有针对性地开展税收专项检查。严厉打击印制倒卖假发票、利用互联网、手机短信等媒介进行涉税违法犯罪活动。
(二)建立稽查动态案源库。利用计算机信息系统的支撑,构建覆盖相关行业特点的案件分析模型,逐步建立全市税务稽查动态案源库,提高分行业选案数据的可靠性。
(三)强化稽查执法监督。继续深化稽查巡查工作,定期对已经查结的案件进行复查,复查率达到10-20%,通过深化稽查巡查,不断探索完善和加强稽查工作的新机制。进一步巩固和完善税收执法责任制。加强税收执法质量考核,深入开展税收执法监察和税收执法检查工作。
(四)加大涉税违法案件曝光力度。选择具有典型意义的案件进行宣传曝光。不定期在新闻媒体和互联网上公开曝光违法性质恶劣、社会关注度高,影响面大且有典型性的案件,发挥税务稽查的教育、惩治和警示效应,宣传打击涉税违法活动成果,扩大社会影响。
(五)建立联席会议制度。加强与公检法、工商、国税、审计等部门的政务协作,形成强大的治税合力。认真做好举报案件的受理、查处工作以及转办、协查案件的办理工作。
(六)规范税收执法。高效、务实地抓好《全面推进依法行政实施纲要》的教育培训和贯彻落实,研究建立依法治税考核指标体系,提高税收执法责任制考核与年度绩效考核质量。认真贯彻落实总局新修订的《税收规范性文件制定管理办法(试行)》,建立健全文件清理工作机制,提高税收规范性文件的质量。按区局要求推广使用《广西地税行政审批大集中信息系统》,确保税收执法依据系统、简洁、规范。严格规范减免税审批行为,落实大额减免税审批项目集体审议制度。建立税收执法风险预警机制,从源头上预防和化解税收执法风险,提高应对税收执法风险的能力和水平。建立重大事项报告报备制度,明确重大事项报告、报备的范围,在完善制度的机制下有效落实税收政策执行的质量,降低税收执法的风险。
三、抓好征管质量,加快税收征管工作的发展步伐
(一)加强信息化建设。尽快建立办税服务厅“纳税人自助服务系统”,拓展多元化的纳税申报和缴税方式;强化办税服务厅的软服务功能,建立多形式的纳税咨询服务平台;搞好《领导决策支持平台》和网上税务登记证办理系统及单项税种、重点行业管理和纳税人数据自动传输接口程序的开发工作;要尽快完成柳南局“规范税务文书管理”软件开发运用的试点工作,争取4月份在全局推广。做好《两税信息比对软件》的应用工作;建立全局数据备灾中心,确保全局征收、税收票证、会统核算等数据资料的安全。做好金税工程(三期)基础调研和基础准备工作。配合区局完善重点税源扁平化管理和税款征收管理软件、税控机前后台管理系统、税收票证管理软件的研发。全面推广应用国家税务总局《综合行政办公系统》、《广西地税远程申报系统》软件、《广西地税行政审批大集中系统》和《综合行政办公系统》;在个体双定户纳税人中全面推广应用财税库行联网划扣税款;做好柳江、柳城两县局办公楼计算机网络综合布线的改造工作。
(二)夯实征管基础工作。加强征管档案和法律文书的管理,进一步提高税收征管质量和执法水平。建立征管制度执行情况反馈机制;建立和完善征管、稽查合作机制,做到以查促管,查管并举。切实加强个体集贸市场税收管理。建立科学、合理的征管质量考核办法,对基层单位实行达标式考核。加强户籍管理,健全对纳税人的巡查制度,建立国、地税信息交换平台;进一步完善税收管理员制度。对重点税源实行分类的专业化管理,对非重点纳税户实行划块管理,建立“多元协作,立体监控”的社会零星、分散税源管理模式。加强“双定户”税收的管理,适时尝试运用计算机手段进行参数定税工作。
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