2009年,xx县粮食工作、生活环境极其艰苦的一年;是灾后恢复重建粮油基础设施项目争取的关键一年;是历尽艰辛、克服各种压力、矛盾和困难,圆满完成上级赋予各项工作目标任务的一年。20xx年,我们更要以崭新的精神风貌和超常规的工作方式,认真贯彻落实好党中央、国务xx省、市、县人民政府和xx市粮食局关于加快推进灾后重建工作的重要部署,结xx县粮食系统的实际,现就20xx年度工作提出如下要点:
一、指导思想
以科学发展观统揽全局,紧紧围绕党中央、国务xx省、市、县人民政府及xx市粮食局关于加快推进灾后重建工作的重要工作部署,学好用好用活政策,理顺工作思路,增添工作措施,完善重建工作机制,明确落实重建工作目标责任,把恢复重建工作放在工作首位,全面完成各项项目建设任务,确保粮食基础设施全面恢复、粮食干部职工户户有房安居。
二、工作目标
(一)以恢复重建工作为契机、招商引资200万元,建**食用油脂加工企业一个。
(二)争取项目资金350万元,建**县粮油xx市场、粮油配送中心。
(三)已落实的xx省级粮食储备库及乔庄、木鱼、沙州、青溪、乐安、凉水粮食收购、储存、应急供应网点建设,务于20xx年2月全面开工,20xx年9月全面竣工。
(四)采取各种措施,落实干部职工安居房问题,基本达到6月底全面入住。
(五)xx县级粮食储备、xx县城粮食宏观调控,确保灾区粮食安全。
(六)履行粮食行政执法工作职责,加强xx市场监管。
(七)做好灾民冬令、春荒、复荒粮食供应工作。
(八)市场粮、油料收购2500吨,其中:油菜籽收购500吨;粮油销售4000吨,其中:食用油脂油料销售500吨。
(九)国有粮食企业保持盈利不亏损。
(十)加强党风、政风、行风建设,确保灾后恢复重建工作无违纪违规事件。
(十一)加强信访、维稳工作组织机构建设,努力做到保一方稳定。
(十二)xx市粮食局、县委、县政府交办的各项中心工作。
三、完成工作目标任务的办法措施
(一)高度重视,抓住机遇作好恢复重建工作。
“5.12”地震严重损毁xx县粮食基础设置,但也xx县粮食经济发展带来了千载难逢的机遇,一定要认真研究,仔细阅读,把握政策的刚度和弹性、精髓及内容实质,一方面加快2009年底前已争取到位的项目资金2885万元的开工建设速度。其中:中央恢复重建资金1385万元,恢复重建沙州、木鱼、乔庄、青溪、乐安、凉水粮油购销、储备、应急供应网点和**军粮供应站、粮油质量检测站;浙江援建资金1500万元,建竹园15000吨省级粮食储备库。另一方面还要进一步加大项目资金争取力度,力争立项建**县应急粮油加工厂和**县粮油xx市场。
(二)健全组织机构,明确工作目标。
20xx年粮食基础设施恢复重建工作,面临“任务重、难度大、时间紧、要求高”的极大挑战,这是一项硬任务,无论如何都必须保证完成。为了保证完成,粮食局机关和兴和粮油公司一定要建立完善的项目建设实施专项组织机构,加强项目建设实施领导、监督和管理,尤其要把已落实到位的项目建设工作放在20xx年工作的首位,所有落实到位的项目必须在20xx年1月10日前全面完成分项目、分地块的征地、地勘、环评、设计、平场和水、电、路及招投标等项目开工建设的前期准备工作,20xx年1月25日前所有项目必须全部开工,20xx年9月底前全面完成恢复重建工作目标任务。
(三)明确工作职责,细化工作目标。
按时、按质、按量完成粮食基础设施重建工作目标任务,事关**粮食经济工作发展,建立健全项目工程体系,明确职能职责,确保工程质量、安全、进度等至关重要,因此项目业主单位:一是工程质量、进度、安全管理。在各项目施工现场安排落实专人,住扎在施工工地,强化工程质量、进度、安全的管理与监督,作好工程质量、进质、安全的现场记录,实行倒排工期,确保按时、按质、按量、安全地完成;二是安排落实专人负责工程进度、信息资料等的收集、整理、汇总和按时上报;三是协助落实。安排落实专人负责项目工程建设顺利实施;四是项目争取。落实安排人员,作好各方面衔接协调、汇报工作,继续努力争取粮食基础设施恢复重建项目,尤其是力争把**应急粮食加工纳入**县人民政府灾后恢复重建的项目立项建设总盘子,建日产大米30吨的小型应急加工厂;五是归类、存档。安排专人落实作好各项项目建设资料搜集、整理、归类、存档工作。
(四)加强廉政建设,做到规范操作。
建立健全党风廉政建设责任制,完善党风廉政建设和反腐败工作制度,发挥内部纪检监察工作的职能职责作用,严格监督管理,主动接受上级和外部相关部门的监督检查,树立灾后恢复重建资金是高压线的意识,加强资金的使用管理,严格按照《招投标法》进行工程的招投标工作,加强项目建设管理,把每一项工程都建成经得起历史检验的优质工程、精品工程。
(五)履行粮食行政执法工作职责,依法加强xx市场监管。
1、依法加强xx市场监管。认真落实粮食行政执法责任制目标,科学设定目标,完善考核办法,各职能股室要切实转换工作职能,突出工作重点,集中力量加强粮食流通综合管理,切实履行职责;加强国家粮食收购政策落实情况专项检查。加强最低收购价粮食收购的监督检查,检查收购粮食是否质价相符、账实相符和储存是否安全,督促收储库点严格执行国家粮食收购政策,严防xx市场、克扣农民利益等违规行为;开展大、小春粮食收购专项检查。在大、小春粮食集中收购期间,加强对粮食xx市场的监督,检查收购者是否存在压级压价、克扣斤两、不及时足额支付粮款、“打白条”、代扣代缴各种税费等坑农害农行为,检查收购场所是否公示收购粮食的品种、质量标准和收购价格,严厉打击无照违法收购行为;建立健全国有及个体粮食经营业主购销经营台帐,做好社会粮食统计调查,完善粮油经营者最低粮食库存制度,并严格监管落实。
2、作好政策性粮食供应的监督管理。加强退耕还林、水库移民、救灾等政策性粮食供应的监督管理与检查,做到供应及时,质量合格,对检查中发现的违法违规问题,按有关规定严肃处理,确保国家各项粮食政策贯彻落实到位。
3、加强粮油食品安全工作,确保人民群众饮食安全。按照《粮食流通管理条例》的要求,进一步规范粮油xx市场,严格xx市场准入标准,坚决取缔粮油非法经营;加强食品安全监管。对粮油调运、储存、加工、流通等环节管理,确保军供、救灾粮油、xx市场粮油食品安全,有针对性的开展粮油食品安全大检查;认真开展粮食原粮卫生质量调查和品质测报工作,为政府决策和企业签定收购订单提供有价值的依据;加大对粮油食品添加剂使用的监督力度。依法严厉查处粮油食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的单位和相关人员;切实做好粮油食品宣传工作。进一步推动“放心粮油产品”进社区、进农村、进xx市场、超市,让广大消费者购买放心粮油,真正把粮油食品安全落到实处。
(六)以党建工作为抓手,作好各项综合工作的平衡发展。
以深入学习实践科学发展观活动统揽全局,建立完善科级党委(党组)中心组学习体系,切实开展人均集中学习不低于100学时、调研文章不低于1000字、学习读书笔记不低于10000字活动;建立完善防腐、治腐、反腐体系,确保不发生违纪、违规案件;加强机关和国有粮食企业管理,抓效能建设和干部职工作风建设,提高办事质量、效率,确保国资不流失、企业不亏损;抓普法依法治理和信访工作,确保系统稳定和综合治理达标;高度重视安全生产工作,确保灾后重建、粮油购、销、调、加、存及防火、防盗、车辆管理等方面工作安全无事故;抓好计划生育、精神文明、爱国卫生工作,确保合格达标。
总之:20xx年,是震后恢复重建的关键年,是任务重、压力大、时间紧、要求高的极大挑战年,xx县粮食经济工作夯实基础,加快发展的机遇年。全县广大粮食干部一定要精诚团结,真抓实干,求真务实,克服各种困难、压力和矛盾,加快进度、提前完成上级组织赋予我们的各项工作目标任务,尤其是灾后恢复重建,这是一项政治任务,也是历史使命,要统一思想,统一行动,通过努力,达到或超越震前水平。
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20xx年县粮食局党建工作的总体思路是:紧紧围绕 “五个孝昌” 建设和县委县政府工作部署,组织学习贯彻党的十八大精神,深化创先争优,加强基层党组织建设和党员的教育管理,充分发挥工青妇群团组织作用,在稳定党员干部思想、活跃机关文化生活、加强精神文明建设、加强行业建设、做好“三万”和“一线一点”等方面,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为孝昌粮食事业的快速发展提供坚实的组织保障。
现确定今年工作重点:
1、深入学习贯彻党的十八大精神。按照中央、省、市和县委县政府工作部署,组织粮食系统干部职工深入学习十八大会议精神,确定奋斗目标,结合粮食部门实际狠抓工作落实,贯彻落实好县委县政府工作要求,全面提升粮食系统科学发展水平。
2.加强党建、精神文明建设。巩固创先争优活动成果,推进基层党组织和学习型党组织建设,保障粮食工作平稳较快发展。组织开展道德讲堂、创建文明窗口系列活动,推进职工民主管理,建设和谐企业,指导粮食系统先进单位争创。
3、加强干部队伍建设。推行“人才兴粮”战略,制订人才建设工作意见,加大人才引进、培养和管理力度,加强科学发展考核工作,建立完善目标考核指标体系,培育结构合理、专业突出、精干高效的粮食干部队伍,促进粮食工作创新发展。
4、加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定要求,结合粮食工作实际,制定贯彻办法抓好落实。把学习贯彻《八项规定》与目前正在开展的 “三万”、“三抓一促”、“三提五治”以及“治庸问责”等主题实践活动结合起来,不折不扣地抓好《八项规定》的贯彻落实,树立雷厉风行、精益求精、攻坚克难、爱岗敬业、奉献担当的作风,提高工作质量,营造团结进取、干事创业的工作氛围。以求真务实的良好作风推动我县粮食事业的大发展。
5.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉教育,增强粮食系统干部职工廉政意识。加强规范化、制度化建设,进一步深化党务公开。完善预防和监督机制,推进岗位廉政风险防控工作,保障粮食工作健康发展。
6、做好发展党员工作。 按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求和“成熟一个、发展一个”的原则,鼓励优秀骨干入党,严把质量关,规范发展程序,壮大党员队伍;组织入党积极分子参加培训。抓好预备党员转正工作。
7、创建五型组织。
一是创建学习型党组织。把党员学习情况、学习能力、学习纪律作为评先、评优和民主评议党员重要内容。把党员思想和行动统一到*“十八大”精神上,为粮食流通中心工作提供思想和组织保障。
二是创建服务型机关。巩固干部作风整治成果,建立作风建设长效机制,全体机关干部职工公开承诺、亮诺、践诺,接受监督,提高服务质量和水平。
三是创建高效型企业。坚持“立足粮食保稳定,跳出粮食求发展”,弘扬创业、创新、率先、争先精神。整合资源,发挥优势,完善经营机制,积极拓展“放心粮油”应急保障和配送业务,促进产业化发展,提高企业经济效益。
四是创建协作型团队。加强思想教育和思想交流,弘扬“讲协作、讲团结、讲大局、讲奉献”的精神,增进共识、增加互信、促进互赢。
五是创建温馨型“职工之家”,关爱职工、关注职工困难,开展各种“送温暖”活动,发挥工会等群团作用,切实维护员工合法权益。
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市委、市政府的正确领导下。全市粮食系统认真学习贯彻党的大、届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照中央经济工作会议、中央农村工作会议和市委会议精神,认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,切实加强全市粮食流通、储备等方面的调控和管理,尽心竭力确保全市市场稳定和粮食安全。年全市粮食系统计划完成经济目标任务:收购 万公斤,销售 万公斤,争取储备食用植物油 吨,为完成以上目标主要抓好以下十项工作任务:
(一)抓好理论学习,用 大和 届三中、四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作
党的 大强调要“确保国家粮食安全。党的 届三中全会作出《关于推进农村改革和发展若干重大问题的决定》第四部分“积极发展现代农业,提高农业综合生产能力”里专门精辟阐述“确保国家粮食安全”问题,党的 届四中全会强调了加强和改进新形势下党的建设。认真学习贯彻党的 大、 届三中、四中全会精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,现实意义重大,历史意义深远。全市粮食系统各级党组织要把学习贯彻 大和 届三中、四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,增强政治意识、大局意识、责任意识,深刻领会 届三中、四中全会的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,围绕主题,把握灵魂,明确任务,狠抓落实,坚持用 大精神武装头脑、指导实践、推动工作。扎实做好学习实践活动整改阶段的工作落实,认真总结、科学决策,用工作成果、检验学习实践活动的成效。
(二)加强宏观调控,切实保障 粮油有效供应和市场稳定
适时适度做好粮食宏观调控工作。认真分析粮食供求形势,及时提出调控措施建议,促进粮食总量、品种、结构、供求基本平衡。加强对粮油供求形势、市场价格的监测分析,把握好销售力度和节奏,增强粮食调控的预见性、及时性和有效性。重点做好节假日和特殊时段的粮油供应工作,确保粮油货源充足、质量安全。
加强地方储备粮管理和军粮供应管理。继续坚持和完善地方储备粮目标管理责任制度,做好市级储备粮年度轮换,指导和监督有关企业均衡做好储备粮轮换工作,把握轮换节奏,积极推进储备粮轮换的公开化、透明化,使储备粮轮换更好地适应粮食宏观调控的需要。按照调控有力、高效灵活、规范运作的原则,进一步优化市、区县储备粮的布局和品种结构,完善储备粮管理体制和运行机制,保障规范运作和储存安全。加强军粮供应信息化、网络化服务体系建设,坚持以兵为本、平战结合,提高军粮供应综合服务和整体保障能力,做好军粮和其他政策性粮食供应服务工作。
(三)抓好粮食购销,切实保护种粮农民利益
贯彻国家粮食最低收购价格政策,认真做好粮食收购工作。指导和督促国有及国有控股粮食企业积极入市收购,发挥国有粮食企业主渠道作用,为全年粮食购销工作打好物质基础。各区县粮食行政管理部门要做好收购资格审核和认定工作。
继续采取有效措施,引导和鼓励各类粮食经营和加工企业积极入市收购。粮食收购中坚持以质论价,优质优价,不准压级压价,损害农民利益。根据宏观调控和市场供需形势,搞好市场信息服务,积极做好粮食销售工作,指导企业把握好销售节奏,确保粮食市场供应和价格基本稳定,切实保护粮农种粮积极性。(四)不断完善粮食购销市场机制和各级政府的控机制
认真完善粮食行政首长负责制。按照市政府粮食行政首长负责制纳入区县域经济考核办法,认真组织好粮食行政首长负责制考核工作,在全市积极营造“重农、抓粮、保供应”的工作氛围。
积极引导和扎实推进国有粮食企业提高经济效益。引导企业强化管理,切实做好扭亏增盈工作。引导企业强化内部管理,减少不必要的开支,做到勤购快销,减少资金占用,定期进行经济活动分析,及时反馈有关情况。切实加强企业财务管理,规范企业核算,努力降低经营和管理费用,提高企业经济效益,努力抓好粮食企业扭亏增盈工作。
进一步健全粮食调控体制。加强和完善地方储备粮体系建设,创新储备粮管理机制,优化地方储备粮布局和结构,积极落实地方储备粮油增储任务。充实地方粮油储备和成品粮油应急库存。加强对粮油供求形势、市场价格变化的监测分析,增强粮食调控的预见性、及时性和有效性、正确引导粮食生产、流通,重点关注缺粮地区、受灾地区的粮油供应情况,保证人民群众的基本生活需要,确保粮油市场基本稳定。做好军粮和其他政策性粮食的供应服务工作。加强军粮供应信息化、网络化服务体系建设,坚持以兵为本、平战结合,提高军粮供应综合服务和整体保障能力。
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今年以来,我粮食局以 "解放思想大讨论"活动为契机,紧紧围绕"谋发展、上台阶、求突破、创佳绩"这一工作重心,以市场为导向、以创新为手段、以效益为中心,各项工作取得了可喜的成绩。截至到11月底,全县共计收购粮食2.6亿斤,销售粮食2.1亿斤,交纳税金176万元,比去年同期增长91.98%。今年,重点抓了以下工作:
一、严格小麦托市收购政策,切实保护农民利益
根据国务院和国家六部委的要求,今年在小麦主产区仍执行小麦最低收购价政策。为做好今年的小麦托市收购工作,确保党的惠农政策贯彻落实,我局早动手、早安排,春节刚过,我局就对今年的托市收购工作做了认真的安排和部署。投资68万元,维修仓房831间,维修机械设施180套(件)。筹措资金350万元,新建仓容量为2.5万吨的新式钢板仓。六月份,小麦托市预案启动后,我局认真组织,精心安排,做到了五个到位。一是宣传到位。我局在电视台发表了电视讲话,公布了收储库点和延伸库点,各收储库点做到了政策、价格、质量、结算四公开,并认真接受咨询与监督,使党的惠农政策深入人心,人人皆知;二是执行政策到位。收购价格严格执行上级政策,做到以质论价、优质优价,款项及时兑现,不给农民打白条;三是收购质量到位。为确保质量,我们严格收购标准严把收购关口,全部通过了国储部门的质量验收。四是服务到位。各收储库点收购期间,每天起早贪黑、默默无闻的忘我工作,做到农民何时来何时收。同时投资80万元购买了电子磅、输送机、振动筛、检测仪器,提高了工作效率,减轻了劳动强度,减少了农民等候的时间;五是监管到位。为确保托市收购顺利开展,县局实行局长、股长包站责任制,强化责任、严明纪律,县局制定了严把"三关"和"六不准"制度,实行每周两次汇报调度,及时发现和解决小麦最低收购价中的问题。由于措施得力,工作扎实,今年我县共计收购托市小麦4541万斤,收购数量在全市同行业中位居前列,较好的保护了种粮农民的利益。
二、破解瓶颈,搞活经营
随着农发行贷款政策的调整,资金供应成为影响粮食经营的一大障碍。为限度地掌握粮源,我局多措并举,积极适应市场变化的新形势。一是加强了与农行、工商行、信用社、城市信用社等信贷部门的合作,争取的信贷支持。二是本着"职工集一点,企业筹一点"的原则,广开门路,多渠道筹措收购资金。同时,优化资金结构,挖掘资金潜力,提高资金使用效率,认真坚持"勤进快销、薄利多销、以量取胜"的营销策略,在全国各地建立购销网络60多家,把业务的触角延伸到全国的四面八方。三是县局每月召开一次由局长、副局长、各公司经理参加的经济分析研讨会,分析市场行情,正确把握粮食价格走势,为粮油经营提供准确可靠的依据。四是本着优势互补的原则,加强与国家储备库和大型用粮企业的合作,充分发挥我们仓储设施齐全和粮源丰厚等优势,积极开展代收代储活动。今年春季庆源、成源粮油有限公司与大连方兴责任有限公司签定了玉米代收代储合同,有效地利用了仓房、人员等优势,收购玉米3600多万斤,取得了可观的经济效益。五是创新营销模式,在分析研讨期现结合、套期保值的前提下,积极开展网上交易,今年共盈利13万元。
三、创新机制,加强监管
为加强国有资产的管理,确保国有资产的保值增值,我们建机构、明责任、定制度、严监管。一是健全制度。根据国务院企业国有资产管理暂行条例,结合我县粮食系统改制后的运行现状,制定了景县奥源粮油公司关于加强国有资产监管办法。为确保制度落到实处,我们对全部固定资产、家具用具建帐立卡,层层签订管理合同,县局每季清查盘点一次,发现问题及时解决。使国有资产的管理逐步纳入正规化、规范化的轨道。二是严格审计,强化监督。我局加强了对控股企业的监管力度,采取半年定期审计、突击审计和专项审计相结合的办法,对控股企业的财务状况,资产资金情况进行全面审计,针对审计中发现的问题,下发整改通知单,限期整改,促进了企业规范健康运行。三是积极清收陈欠。县局建立清收陈欠小组,严明责任,制订奖惩,通过采取依法起诉、上门盯收等方法,今年以来清收陈欠40多万元。同时,对侵占国有资产的行为,县局依法维权,今年对孙镇非法侵占土地问题进行了依法起诉,使侵权人得到了应有的惩处。
四、招商引资,发展工业
王瞳锦源耐火材料厂,为增强科技含量,提高环保水平,投资100万元,新上煤气发生炉项目,同时积极开拓销售市场,新开发承钢、吉林、廊坊等市场,主要经济指标实现了新跨越。今年以来交纳税金148万元,比去年同期翻了一番。同时奥源粮油公司利用自身的资产优势,以出租或联营办企的方式,先后引进橡胶、铸造、机床加工、木器加工、打井配件等项目,实现了招商引资工作的新突破。
工作计划
明年我局将围绕创收和发展这个主题,按照解放思想、谋求发展、加强监管、确保安全的总体思路,动员全局上下奋力拼搏,埋头苦干,再创佳绩。XX年的工作目标,收购粮食3亿斤,销售粮食3亿斤,交纳税金200万元。橡塑物流配送中心建成并正式运营。新上1-2个农产品深加工项目。为确保全年目标实现,主要抓好以下几项工作:
第一、招商引资,发展工业
我县粮食系统原有多家粮食企业,拥有大量的地产和仓房,对于招商引资,发展工业有着得天独厚的资产优势。为广招财路,我们将充分利用电视、网络等媒体,发布信息。同时,仅仅抓住国家对黑龙港流域43个县投资1930亿元的政策,重点围绕农副产品深加工、精加工,进行项目考察。计划XX年内考察落实1--2个农副产品深加工项目。
对于现有局办工业:锦源耐火材料公司,XX年继续扩大投入,增加科技含量;扩大生产规模,增强销售能力。争取实现新突破,计划实现利润150万元,税收200万元。
第二、发挥优势,调整定位,促使粮食企业做大做强
粮食系统改制后现有国有控股企业四家,地理位置、仓储设施、经营环境等各方面有所不同,针对每个企业的特点,合理定位,因企制宜,走有特色企业发展之路:
成源粮油有限公司,地处县城,一直是粮食系统的窗口单位,土地面积多,仓房容量大,是收储粮的单位。我们拟充分利用成源公司的资产优势,在XX年积极跑办国储、省储指标,为企业增加新的收益增长点。
庆源粮油有限公司,地处王瞳,交通便利,多年来购销客户多,组织货源的能力强。准备依托庆源公司建立粮食批发市场,扩大其购销规模,成为景县粮食购销的集散地。
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。
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20xx年县粮食局党建工作的总体思路是:紧紧围绕 “五个孝昌” 建设和县委县政府工作部署,组织学习贯彻党的十八大精神,深化创先争优,加强基层党组织建设和党员的教育管理,充分发挥工青妇群团组织作用,在稳定党员干部思想、活跃机关文化生活、加强精神文明建设、加强行业建设、做好“三万”和“一线一点”等方面,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为孝昌粮食事业的快速发展提供坚实的组织保障。
现确定今年工作重点:
1、深入学习贯彻党的十八大精神。按照中央、省、市和县委县政府工作部署,组织粮食系统干部职工深入学习十八大会议精神,确定奋斗目标,结合粮食部门实际狠抓工作落实,贯彻落实好县委县政府工作要求,全面提升粮食系统科学发展水平。
2.加强党建、精神文明建设。巩固创先争优活动成果,推进基层党组织和学习型党组织建设,保障粮食工作平稳较快发展。组织开展道德讲堂、创建文明窗口系列活动,推进职工民主管理,建设和谐企业,指导粮食系统先进单位争创。
3、加强干部队伍建设。推行“人才兴粮”战略,制订人才建设工作意见,加大人才引进、培养和管理力度,加强科学发展考核工作,建立完善目标考核指标体系,培育结构合理、专业突出、精干高效的粮食干部队伍,促进粮食工作创新发展。
4、加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定要求,结合粮食工作实际,制定贯彻办法抓好落实。把学习贯彻《八项规定》与目前正在开展的 “三万”、“三抓一促”、“三提五治”以及“治庸问责”等主题实践活动结合起来,不折不扣地抓好《八项规定》的贯彻落实,树立雷厉风行、精益求精、攻坚克难、爱岗敬业、奉献担当的作风,提高工作质量,营造团结进取、干事创业的工作氛围。以求真务实的良好作风推动我县粮食事业的大发展。
5.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉教育,增强粮食系统干部职工廉政意识。加强规范化、制度化建设,进一步深化党务公开。完善预防和监督机制,推进岗位廉政风险防控工作,保障粮食工作健康发展。
6、做好发展党员工作。 按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求和“成熟一个、发展一个”的原则,鼓励优秀骨干入党,严把质量关,规范发展程序,壮大党员队伍;组织入党积极分子参加培训。抓好预备党员转正工作。
7、创建五型组织。
一是创建学习型党组织。把党员学习情况、学习能力、学习纪律作为评先、评优和民主评议党员重要内容。把党员思想和行动统一到*“十八大”精神上,为粮食流通中心工作提供思想和组织保障。
二是创建服务型机关。巩固干部作风整治成果,建立作风建设长效机制,全体机关干部职工公开承诺、亮诺、践诺,接受监督,提高服务质量和水平。
三是创建高效型企业。坚持“立足粮食保稳定,跳出粮食求发展”,弘扬创业、创新、率先、争先精神。整合资源,发挥优势,完善经营机制,积极拓展“放心粮油”应急保障和配送业务,促进产业化发展,提高企业经济效益。
四是创建协作型团队。加强思想教育和思想交流,弘扬“讲协作、讲团结、讲大局、讲奉献”的精神,增进共识、增加互信、促进互赢。
五是创建温馨型“职工之家”,关爱职工、关注职工困难,开展各种“送温暖”活动,发挥工会等群团作用,切实维护员工合法权益。
一、加强组织领导,继续完善保密制度建设
1、高度重视保密工作队伍建设。坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接。提高全局干部职工的保密意识,自觉遵守《保密法》的各项规定,把保密工作同我局工作有机地结合起来,用保密知识指导业务工作,从而推动各项工作的有序开展,开创保密工作的新局面。
2、加紧完善我局保密工作各项规章制度。重点抓好保密宣传教育、涉密人员培训、涉密信息发布审批、等项工作制度的健全和落实,抓好保密载体收发、登记、保管、清退、销毁等环节,堵塞各种失泄密漏洞,进一步完善我局各项规章制度和职责,建立健全档案管理各项规章制度和涉密人员岗位职责,充分发挥机关干部在保密工作中的重要作用。
3、落实保密工作领导责任制。充分认识到新形势下保密工作的重要性,进一步落实领导干部的保密工作责任制,及时调整保密工作领导小组,继续坚持一把手亲自抓、分管领导具体管、办公室组织负责日常工作,科室专人管的保密工作组织原则,有分工有协作,职责明确,把保密工作纳入单位目标考核内容。
二、增强保密法制意识,广泛开展保密法制宣传教育工作
1、在全局范围内开展保密法制宣传教育。坚持以各科室、领导干部和涉密人员为重点,充分利用中心学习组、民主生活会、座谈会等形式,组织学习保密法律法规知识和保密科技知识。切实抓好保密宣传教育工作,充分发挥典型案例的教育警示作用,不断提高广大干部和涉密人员的保密意识,着力推进保密宣传教育制度化、规范化。
2、将保密教育纳入本局日常政治业务学习当中。领导班子成员和保密干部要进一步加强《保密法》及保密工作业务知识的学习,组织单位涉密人员及分管领导参加保密业务主管部门举办的培训学习和业余自学,要不断提高政策理论水平,正确把握保密工作发展趋势。要多形式组织开展宣讲,使保密宣传教育向深度、广度不断推进和拓展,努力营造保密工作良好氛围。
3、充分利用各种会议、宣传橱窗等形式开展保密教育,重点抓好领导干部、各科室重点涉密人员的保密教育,把保密工作理念普及到单位每一位职工,不断增强保密意识、保密观念和维护保密安全的自觉性。
三、认真抓好保密日常管理及信息报送工作
1、抓好秘密文件的管理。施行密件和重要文件登记制度,加强对密件的监管,保证秘密载体不丢失。规范文件资料的运作程序,特别是涉密文件资料严格签收制度,严格控制流向,实行专人保管,专柜保存,确保涉密资料、信息的安全。加强档案管理,制定档案保密制度。
2、抓好计算机信息网络的技术防范和保密管理工作,加强监管,存放有序,有效地防止网上泄密事件发生。规范网站信息公开审核工作,严格按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则,审核信息的保密性,加强对干部职工的保密宣传教育,不断推进保密工作上新的台阶。
3、抓好《保密工作》杂志的征订工作,及时将我局保密工作动态信息及时上报市保密委。继续加大对保密工作的力度,不定期检查,推动各项保密工作任务的落实。严格执行各项制度,严肃查处泄密事件,认真自查,清除涉密隐患。
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深入贯彻党的十六届六中全会精神、落实“十一五”规划、全面推进社会主义和谐社会建设的重要一年,为加强和改进我局思想政治工作,发挥政治工作对全面建设小康社会奋斗目标的重要作用,全面提高我局干部职工的政治素质和业务水平,牢牢把握职工队伍建设的政治方向,树立我局干部职工的理想信念,增进法制观念,充分调动系统内广大干部职工工作的积极性、主动性和创造性
一、指导思想
坚持以马克思列宁主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕贯彻落实粮食事业发展战略,贯彻落实《粮食流通管理条例》和推进粮食体制改革等中心工作,结合和田地直机关工委提出的20xx年重点工作,进一步加强党的先进性建设,发挥基层党组织政治核心作用、组织保障作用和战斗堡垒作用,努力在提高职工思想道德素质、统一思想认识、凝聚行业力量、以创新和丰富党员培训教育管理机制为突破口,紧紧围绕地区“十一五”发展规划和“富民强区固边”战略目标,进一步加强党员干部和广大职工思想、组织、作风和制度建设,为部门改革发展营造和谐环境等方面提供强大的精神动力和良好的思想舆论氛围。
二、制订学习计划,加强理论学习,不断提高干部职工的政治素质和理论素养。
为使思想政治工作顺利开展并扎实有效,要结合实际工作,不断丰富学习内容,进一步完善学习计划,树立终身学习的理念,通过不断加强理论学习和业务学习,切实提高全局职工自身思想水平、政治素质和业务技能,转变工作作风,同时带动其它工作的开展。
(一)深入学习贯彻*理论和“三个代表”重要思想,抓好《江泽明文选》的学习和宣传研究,不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入,全面推动学习贯彻党的十七大精神的热潮,要把学习党的十七大精神列入学习计划,开展学习、讲党课活动。
(二)理论学习结合具体工作和自身实际,以提高自身思想素养和政治水平,从而有效推进各项工作为目标,工作学习两不误、两促进,从而使整个学习过程不走过场,不流于形式,扎实有效。做到计划落实、时间落实、内容落实、制度落实、分层次、有重点、多形式。一是健全党员干部学习制度,做到先学一步,做出表率,带动全面;二是培养骨干,对入党积极分子、中层干部、骨干人员,以上党课的形式组织学习讨论,推动政治学习向广度深度发展;三是以县党支部为阵地,组织党员及干部学习,并带动全体职工学习;四是抓好全体职工的学习,确保每周8小时的学习制度,不断提高贯彻执行党的基本路线的自觉性。同时,在群众性学习的基础上,召开学习理论交流会,办学习园地。真正做到在学习内容上,求“新”;在学风上,求“实”;在学习要求上,求“严”;在学习效果上,求“用”四字要求。
三、细化干部职工思想教育,不断加强职工队伍建设
(一)加大宣传思想工作力度。要经常不断地进行科学理论,党的路线、方针、政策和形势任务的宣传教育,引导广大党员、干部、职工进一步坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义的信念,增强对改革开放和现代化建设的信心,增强对党和政府的信任。正确地把握干部职工的思想现状,针对部分职工的思想问题着力做好解疑释惑、疏导工作。关心关注职工的工作、学习、生活、婚姻等状况,开展经常性的谈心,深入细致的思想工作,调动一切积极因素。
(二)结合今年第20xx年民族团结教育月活动,在各族职工中开展加强民族团结、反对民族分裂、维护祖国统一、维护社会稳定的自觉性、坚定性;在各族职工中开展“一面旗帜”、“两个政策”、“三个离不开”、“四个认同”、“五观”以及做好和田稳定工作的“四个认识”、“五种观点”、“六抓措施”、和“四项要求”,把团结、动员、教育群众结合起来,营造各尽所能、各展其才、和谐相处、团结奋进的工作环境。
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20xx年县粮食局党建工作的总体思路是:紧紧围绕 “五个孝昌” 建设和县委县政府工作部署,组织学习贯彻党的十八大精神,深化创先争优,加强基层党组织建设和党员的教育管理,充分发挥工青妇群团组织作用,在稳定党员干部思想、活跃机关文化生活、加强精神文明建设、加强行业建设、做好“三万”和“一线一点”等方面,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为孝昌粮食事业的快速发展提供坚实的组织保障。
现确定今年工作重点:
1、深入学习贯彻党的十八大精神。按照中央、省、市和县委县政府工作部署,组织粮食系统干部职工深入学习十八大会议精神,确定奋斗目标,结合粮食部门实际狠抓工作落实,贯彻落实好县委县政府工作要求,全面提升粮食系统科学发展水平。
2.加强党建、精神文明建设。巩固创先争优活动成果,推进基层党组织和学习型党组织建设,保障粮食工作平稳较快发展。组织开展道德讲堂、创建文明窗口系列活动,推进职工民主管理,建设和谐企业,指导粮食系统先进单位争创。
3、加强干部队伍建设。推行“人才兴粮”战略,制订人才建设工作意见,加大人才引进、培养和管理力度,加强科学发展考核工作,建立完善目标考核指标体系,培育结构合理、专业突出、精干高效的粮食干部队伍,促进粮食工作创新发展。
4、加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定要求,结合粮食工作实际,制定贯彻办法抓好落实。把学习贯彻《八项规定》与目前正在开展的 “三万”、“三抓一促”、“三提五治”以及“治庸问责”等主题实践活动结合起来,不折不扣地抓好《八项规定》的贯彻落实,树立雷厉风行、精益求精、攻坚克难、爱岗敬业、奉献担当的作风,提高工作质量,营造团结进取、干事创业的工作氛围。以求真务实的良好作风推动我县粮食事业的大发展。
5.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉教育,增强粮食系统干部职工廉政意识。加强规范化、制度化建设,进一步深化党务公开。完善预防和监督机制,推进岗位廉政风险防控工作,保障粮食工作健康发展。
6、做好发展党员工作。 按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求和“成熟一个、发展一个”的原则,鼓励优秀骨干入党,严把质量关,规范发展程序,壮大党员队伍;组织入党积极分子参加培训。抓好预备党员转正工作。
7、创建五型组织。
一是创建学习型党组织。把党员学习情况、学习能力、学习纪律作为评先、评优和民主评议党员重要内容。把党员思想和行动统一到*“十八大”精神上,为粮食流通中心工作提供思想和组织保障。
二是创建服务型机关。巩固干部作风整治成果,建立作风建设长效机制,全体机关干部职工公开承诺、亮诺、践诺,接受监督,提高服务质量和水平。
三是创建高效型企业。坚持“立足粮食保稳定,跳出粮食求发展”,弘扬创业、创新、率先、争先精神。整合资源,发挥优势,完善经营机制,积极拓展“放心粮油”应急保障和配送业务,促进产业化发展,提高企业经济效益。
四是创建协作型团队。加强思想教育和思想交流,弘扬“讲协作、讲团结、讲大局、讲奉献”的精神,增进共识、增加互信、促进互赢。
五是创建温馨型“职工之家”,关爱职工、关注职工困难,开展各种“送温暖”活动,发挥工会等群团作用,切实维护员工合法权益。
一、加强组织领导,继续完善保密制度建设
1、高度重视保密工作队伍建设。坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接。提高全局干部职工的保密意识,自觉遵守《保密法》的各项规定,把保密工作同我局工作有机地结合起来,用保密知识指导业务工作,从而推动各项工作的有序开展,开创保密工作的新局面。
2、加紧完善我局保密工作各项规章制度。重点抓好保密宣传教育、涉密人员培训、涉密信息发布审批、等项工作制度的健全和落实,抓好保密载体收发、登记、保管、清退、销毁等环节,堵塞各种失泄密漏洞,进一步完善我局各项规章制度和职责,建立健全档案管理各项规章制度和涉密人员岗位职责,充分发挥机关干部在保密工作中的重要作用。
3、落实保密工作领导责任制。充分认识到新形势下保密工作的重要性,进一步落实领导干部的保密工作责任制,及时调整保密工作领导小组,继续坚持一把手亲自抓、分管领导具体管、办公室组织负责日常工作,科室专人管的保密工作组织原则,有分工有协作,职责明确,把保密工作纳入单位目标考核内容。
二、增强保密法制意识,广泛开展保密法制宣传教育工作
1、在全局范围内开展保密法制宣传教育。坚持以各科室、领导干部和涉密人员为重点,充分利用中心学习组、民主生活会、座谈会等形式,组织学习保密法律法规知识和保密科技知识。切实抓好保密宣传教育工作,充分发挥典型案例的教育警示作用,不断提高广大干部和涉密人员的保密意识,着力推进保密宣传教育制度化、规范化。
2、将保密教育纳入本局日常政治业务学习当中。领导班子成员和保密干部要进一步加强《保密法》及保密工作业务知识的学习,组织单位涉密人员及分管领导参加保密业务主管部门举办的培训学习和业余自学,要不断提高政策理论水平,正确把握保密工作发展趋势。要多形式组织开展宣讲,使保密宣传教育向深度、广度不断推进和拓展,努力营造保密工作良好氛围。
3、充分利用各种会议、宣传橱窗等形式开展保密教育,重点抓好领导干部、各科室重点涉密人员的保密教育,把保密工作理念普及到单位每一位职工,不断增强保密意识、保密观念和维护保密安全的自觉性。
三、认真抓好保密日常管理及信息报送工作
1、抓好秘密文件的管理。施行密件和重要文件登记制度,加强对密件的监管,保证秘密载体不丢失。规范文件资料的运作程序,特别是涉密文件资料严格签收制度,严格控制流向,实行专人保管,专柜保存,确保涉密资料、信息的安全。加强档案管理,制定档案保密制度。
2、抓好计算机信息网络的技术防范和保密管理工作,加强监管,存放有序,有效地防止网上泄密事件发生。规范网站信息公开审核工作,严格按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则,审核信息的保密性,加强对干部职工的保密宣传教育,不断推进保密工作上新的台阶。
3、抓好《保密工作》杂志的征订工作,及时将我局保密工作动态信息及时上报市保密委。继续加大对保密工作的力度,不定期检查,推动各项保密工作任务的落实。严格执行各项制度,严肃查处泄密事件,认真自查,清除涉密隐患。
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。
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20xx年县粮食局党建工作的总体思路是:紧紧围绕 “五个孝昌” 建设和县委县政府工作部署,组织学习贯彻党的十八大精神,深化创先争优,加强基层党组织建设和党员的教育管理,充分发挥工青妇群团组织作用,在稳定党员干部思想、活跃机关文化生活、加强精神文明建设、加强行业建设、做好“三万”和“一线一点”等方面,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为孝昌粮食事业的快速发展提供坚实的组织保障。
现确定今年工作重点:
1、深入学习贯彻党的十八大精神。按照中央、省、市和县委县政府工作部署,组织粮食系统干部职工深入学习十八大会议精神,确定奋斗目标,结合粮食部门实际狠抓工作落实,贯彻落实好县委县政府工作要求,全面提升粮食系统科学发展水平。
2.加强党建、精神文明建设。巩固创先争优活动成果,推进基层党组织和学习型党组织建设,保障粮食工作平稳较快发展。组织开展道德讲堂、创建文明窗口系列活动,推进职工民主管理,建设和谐企业,指导粮食系统先进单位争创。
3、加强干部队伍建设。推行“人才兴粮”战略,制订人才建设工作意见,加大人才引进、培养和管理力度,加强科学发展考核工作,建立完善目标考核指标体系,培育结构合理、专业突出、精干高效的粮食干部队伍,促进粮食工作创新发展。
4、加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定要求,结合粮食工作实际,制定贯彻办法抓好落实。把学习贯彻《八项规定》与目前正在开展的 “三万”、“三抓一促”、“三提五治”以及“治庸问责”等主题实践活动结合起来,不折不扣地抓好《八项规定》的贯彻落实,树立雷厉风行、精益求精、攻坚克难、爱岗敬业、奉献担当的作风,提高工作质量,营造团结进取、干事创业的工作氛围。以求真务实的良好作风推动我县粮食事业的大发展。
5.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉教育,增强粮食系统干部职工廉政意识。加强规范化、制度化建设,进一步深化党务公开。完善预防和监督机制,推进岗位廉政风险防控工作,保障粮食工作健康发展。
6、做好发展党员工作。 按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求和“成熟一个、发展一个”的原则,鼓励优秀骨干入党,严把质量关,规范发展程序,壮大党员队伍;组织入党积极分子参加培训。抓好预备党员转正工作。
7、创建五型组织。
一是创建学习型党组织。把党员学习情况、学习能力、学习纪律作为评先、评优和民主评议党员重要内容。把党员思想和行动统一到*“十八大”精神上,为粮食流通中心工作提供思想和组织保障。
二是创建服务型机关。巩固干部作风整治成果,建立作风建设长效机制,全体机关干部职工公开承诺、亮诺、践诺,接受监督,提高服务质量和水平。
三是创建高效型企业。坚持“立足粮食保稳定,跳出粮食求发展”,弘扬创业、创新、率先、争先精神。整合资源,发挥优势,完善经营机制,积极拓展“放心粮油”应急保障和配送业务,促进产业化发展,提高企业经济效益。
四是创建协作型团队。加强思想教育和思想交流,弘扬“讲协作、讲团结、讲大局、讲奉献”的精神,增进共识、增加互信、促进互赢。
五是创建温馨型“职工之家”,关爱职工、关注职工困难,开展各种“送温暖”活动,发挥工会等群团作用,切实维护员工合法权益。
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